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1新會計制度內(nèi)涵概述
新會計制度必須針對舊會計制度的不足之處做出相應(yīng)改進(jìn)。在新會計制度下,增加了有關(guān)會計核算方面的項目,使其與當(dāng)今社會的發(fā)展相適應(yīng)。而且,也加強(qiáng)了財務(wù)預(yù)算方面的內(nèi)容,從而能夠真正意義上講財務(wù)管理的監(jiān)督管理落實到實處。新會計制度在當(dāng)今社會中的應(yīng)用取得了比較明顯的成就,對高校財務(wù)管理工作提出的新要求也基本得到落實,極大的促進(jìn)了高校財務(wù)管理工作的發(fā)展。
2新會計制度對高校財務(wù)管理工作的積極影響
2.1拓寬高校經(jīng)費(fèi)的來源渠道。
一直以來,政府財政撥款是我國高校經(jīng)費(fèi)的主要來源,這就對高校的經(jīng)費(fèi)來源形成了潛在的威脅。但是,隨著社會的發(fā)展,我國教育體制也在不斷完善,完善教學(xué)設(shè)施和設(shè)備等所需的經(jīng)費(fèi)也隨之增加,所以多渠道籌集經(jīng)費(fèi)對高校財務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。新的會計制度不僅改進(jìn)了舊會計制度中不盡合理的地方,還增加了預(yù)算和核算等方面的項目,使其更加符合當(dāng)今高校財務(wù)管理工作。新會計制度下的高校財務(wù)管理工作,條理清晰、制度健全,在高校財務(wù)管理工作中發(fā)揮著極大的積極作用,從而拓寬了高校經(jīng)費(fèi)的來源渠道,解決了高校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題。
2.2真實反映高校的財務(wù)狀況。
高校雖然是以教育為主的機(jī)構(gòu),但是缺乏金錢的支撐也難以維持其發(fā)展,所以一所高校的財務(wù)狀況與高校的發(fā)展密切相連。在高校的各類資產(chǎn)中,占比重最大的就是以教學(xué)設(shè)備和教學(xué)器材為主的固定資產(chǎn),所以對教學(xué)設(shè)備和教學(xué)器材的管理和維護(hù)相當(dāng)重要。但是,在舊的會計制度先,教學(xué)器材的管理和維護(hù)的訴求經(jīng)常得不到滿足,從而導(dǎo)致大量教學(xué)設(shè)備和器材無法得到有效使用,造成了資源的浪費(fèi)。新會計制度針對以上情況,專門制定了有關(guān)高校的固定資產(chǎn)分類整理,對不同類別的固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法以及折舊的核算依據(jù)等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,能夠?qū)⒏咝5呢攧?wù)狀況真實、客觀的反映出來。
2.3為高校成本核算提供依據(jù)。
高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式對學(xué)生有著密切的聯(lián)系,也有著極大的影響,因此必須保證高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確正常實施。由于高校專業(yè)的特殊性,不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,所以高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須特別完整完善,才能保證高校收費(fèi)的正常進(jìn)行。新會計制度就為這一問題提供了良好的解決方法,在高校財務(wù)管理工作中增添了成本核算項目,為高校財務(wù)管理工作中的成本核算提供了依據(jù)。這不僅加強(qiáng)了高校的成本的管理,還在很大程度上降低了高校的教育成本。
3高校財務(wù)管理存在的主要問題
3.1缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制。
首先,財務(wù)管理系統(tǒng)不夠健全,在內(nèi)部憑證和票據(jù)管理等方面還存在很多問題,導(dǎo)致財務(wù)管理工作混亂。另外,在基礎(chǔ)建設(shè)方面,也存在著盲目投資或是投資失誤等現(xiàn)象,對高校發(fā)展帶來了極大的阻礙。最后,內(nèi)部控制的執(zhí)行力度不足,導(dǎo)致許多措施無法切實落實到實處,甚至?xí)霈F(xiàn)會計作假賬等不良現(xiàn)象。
3.2財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)不合理。
高校作為一個教育機(jī)構(gòu),理應(yīng)注重科研和教學(xué)工作的進(jìn)行,但是作為高校管理工作的重要組成部分的財務(wù)管理工作也不能太過輕視,否則會給高校管理工作帶來極大難題。一些高校為了節(jié)省人員開支,將一些沒有專業(yè)能力的人員安排到財務(wù)管理的位置上,極易導(dǎo)致財務(wù)工作出現(xiàn)差錯。而且,高校財務(wù)管理人員還存在極其嚴(yán)重的知識老化現(xiàn)象,不能及時更新自己的專業(yè)知識與技能,不能運(yùn)用計算機(jī)等技術(shù)進(jìn)行財務(wù)管理工作。最重要的是一些財務(wù)人員缺乏專業(yè)的財務(wù)思維和創(chuàng)新思維,難以對財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。新會計制度下對財務(wù)人員也提出了新要求,因此必須選拔專業(yè)知識過硬的、具有高職業(yè)道德的專業(yè)財務(wù)管理工作者。
3.3缺乏健全的財務(wù)監(jiān)督體制。
監(jiān)督管理體制不健全是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個極大的難題,這一問題在高校財務(wù)管理工作中體現(xiàn)的更為明顯。在我國高校中,一般監(jiān)督工作也主要是由財政部門來行使,這種自己監(jiān)督自己的模式極容易出現(xiàn)監(jiān)守自盜、明知故犯等問題。而且,內(nèi)部審計監(jiān)督在大多數(shù)情況下只是一種形式,很難取得真正意義上的效果。除此之外,高校財務(wù)人員的權(quán)限相對較小,不可能全程參與高校的各項財務(wù)活動,對其中一些違法違紀(jì)的現(xiàn)象不夠了解,因此也不能夠及時制止這種行為。再加上高校采用的多是事后審計的方式,很難能發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中村存在的問題。
3.4成本核算不夠健全。
在高校財務(wù)管理工作中,有些高校存在著這樣一個誤區(qū),只注重資金的管理而忽視了對固定資產(chǎn)的管理工作。q高校的固定資產(chǎn)主要是一些教學(xué)設(shè)備和教學(xué)器材等,還有一些公共設(shè)施,這些固定資產(chǎn)中雨很多比較貴重的設(shè)施,如多媒體教學(xué)設(shè)備等,對這些固定資產(chǎn)的管理不夠完善,不僅造成了資源的極大浪費(fèi),有時甚至?xí)φ5慕虒W(xué)秩序帶來極大的不利影響。而且,有時在科教研究等方面也缺少相應(yīng)的成本分析,導(dǎo)致資金不能得到最大化的利用,造成了資源的極大浪費(fèi)。
4新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略
4.1創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容。
首先,要創(chuàng)新高校經(jīng)費(fèi)的籌資渠道的管理,使單一的政府撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I資,對籌資的方式進(jìn)行創(chuàng)新管理,增加高校籌資資金。其次,還要對高校的投資方式進(jìn)行創(chuàng)新,保證在科學(xué)的管理下,進(jìn)行高校合理的投資。通過這種創(chuàng)新的方式管理高校的投資,以便降低高校投資風(fēng)險。
4.2完善財務(wù)人員結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)。
高校財務(wù)管理工作要與新會計制度相適應(yīng),提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合技能,培養(yǎng)他們的財務(wù)管理思維和創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變他們的財務(wù)管理觀念。加強(qiáng)對財務(wù)人員的建設(shè),完善財務(wù)人員結(jié)構(gòu),使他們各司其職,又相互配合,共同促進(jìn)高校財務(wù)管理工作。通過培訓(xùn)或深造等方式,培養(yǎng)出高素質(zhì)的、專業(yè)的財務(wù)隊伍,從而有效提高高校財務(wù)管理的工作效率。
4.3建立健全財務(wù)監(jiān)管體系。
首先必須加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督管理。提高高校財務(wù)管理工作的透明度,將一些財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行公示等,并保證新會計制度的實施。加強(qiáng)對高校財務(wù)管理工作的監(jiān)督和管理,對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,并不斷健全和完善高校的財務(wù)管理制度和監(jiān)管體系,保證財務(wù)管理工作能夠有序進(jìn)行。而且,建立健全完善的財務(wù)監(jiān)管體系,以加強(qiáng)對財務(wù)的控制,從而實現(xiàn)對高校資源的合理化運(yùn)用,提高資源的有效利用率。
4.4完善高校財務(wù)預(yù)算體系。
財務(wù)預(yù)算對高校資金的統(tǒng)籌安排、整體把握等至關(guān)重要,而準(zhǔn)確合理的財務(wù)預(yù)算能夠有效幫助高校進(jìn)行成本規(guī)劃,從而規(guī)避風(fēng)險,減少高校財務(wù)資金的虧損。因此,高校財務(wù)預(yù)算對高校財務(wù)管理工作至關(guān)重要。首先,必須重視財務(wù)報表,通過對財務(wù)報表科學(xué)合理的分析,及時發(fā)現(xiàn)高校財務(wù)管理工作中的不足與問題,并及時改正。其次,財務(wù)預(yù)要堅持量入為出、保證基本流動資金的原則,在財務(wù)預(yù)算過程中要腳踏實地,認(rèn)真仔細(xì)。堅持從小處著手,制定明確具體的財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,每項收入和支出都要記錄在冊,使財務(wù)預(yù)算有據(jù)可依。新會計制度是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的,它對高校財務(wù)管理工作提出的要求也是財務(wù)發(fā)展的必然。而且,財務(wù)管理是高校管理工作中的重點(diǎn)之一,是維持高校財務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,因此高校的健康快速發(fā)展離不開財務(wù)的創(chuàng)新管理。高校要抓住時機(jī),實事求是,創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作,適應(yīng)現(xiàn)實需要,并加強(qiáng)其監(jiān)督與管理,為高校財務(wù)的創(chuàng)新管理提供保障,進(jìn)而推動高校財務(wù)發(fā)展。
作者:郝虹 單位:哈爾濱幼兒師范高等??茖W(xué)校
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