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一、四川要以建設(shè)教育強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)

四川地處祖國(guó)西部，人口8700萬(wàn)，是人口大省，但教育基礎(chǔ)薄弱，在衡量教育發(fā)展水平的眾多指標(biāo)上低于全國(guó)平均水平，更低于東部發(fā)達(dá)省市。四川GDP總量居全國(guó)第9位，是一格經(jīng)濟(jì)大省，但人均GDP僅占全國(guó)第26位，是屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省。省委、省政府響亮地提出要把四川建設(shè)成工業(yè)強(qiáng)省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，為的是凝聚人心，鼓舞全省人民為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)而煩惱都。那么怎樣才能把四川建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省呢?

我國(guó)加入WTO已經(jīng)5年，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)必須依靠先進(jìn)科技才能取勝，而科技需要人去掌握和發(fā)展，因此，科技競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才要靠教育去培養(yǎng)，這樣，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)最終轉(zhuǎn)化為教育的競(jìng)爭(zhēng)。黨中央早就明確指出，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移帶依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，走新型工業(yè)化道路。為次，國(guó)家堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

事實(shí)上，美國(guó)、日本、韓國(guó)發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)就在于堅(jiān)持“教育立國(guó)”的國(guó)策。以韓國(guó)為例，韓國(guó)資源貧乏，基礎(chǔ)薄弱，但他們崇尚教育，尊重知識(shí)，在第二次世界大戰(zhàn)后的極度困難時(shí)期，政府堅(jiān)定地實(shí)施義務(wù)教育和掃盲教育，注重提高全民族文化、科技素質(zhì)，從20世紀(jì)60年代可開(kāi)始，為實(shí)現(xiàn)“教育立國(guó)”制定了一系列政策，大力發(fā)展職業(yè)教育，改革高等教育，培養(yǎng)了大批職業(yè)道德水平高、專業(yè)技能強(qiáng)的高中級(jí)技術(shù)及管理人才，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1962年，韓國(guó)人均GDP只有82美元，于我國(guó)當(dāng)時(shí)水平大體相當(dāng)。到2001年達(dá)到8900美元，比我國(guó)高出9倍多。韓國(guó)人口只有4700萬(wàn)，比四川還少4000萬(wàn)，但現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量大致相當(dāng)于我國(guó)的40%。在半導(dǎo)體、汽車、造船、鋼鐵、電子、通信等眾多領(lǐng)域，韓國(guó)起步都比我國(guó)晚，但技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已走在我國(guó)前面，并躋身世界前列。韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)令我們深思，也激勵(lì)我們奮進(jìn)。

去年，浙江、江蘇、廣東等省率先提出了建設(shè)“教育強(qiáng)省”的計(jì)劃，繼后湖南省也提出了建設(shè)“教育強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo)。江蘇、浙江兩省建設(shè)“教育強(qiáng)省”的目標(biāo)是到2010年普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率江蘇達(dá)到40%，浙江達(dá)到45%。改革開(kāi)放以來(lái)，江、浙兩省經(jīng)濟(jì)起飛最根本原因是那里的基礎(chǔ)教育好、人口素質(zhì)高、高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才多。

我們深知對(duì)子女的教育投資是回報(bào)最好的投資，子女成才是家庭興旺的根本保證。同樣道理，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省也是這樣，人民受到良好的教育，是人民的根本利益所在，也是地方興旺發(fā)達(dá)的前提條件和根本保證。四川要建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，就必須實(shí)施“教育強(qiáng)省”規(guī)劃。當(dāng)然，建成“教育強(qiáng)省”的時(shí)間和分階段的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，必須從本省的實(shí)際出發(fā)，既要爭(zhēng)取跨越式發(fā)展，又要實(shí)事求是地從本地、本省實(shí)際出發(fā)。

二、教育強(qiáng)省的指標(biāo)

“強(qiáng)”是一個(gè)相對(duì)概念，表示在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)相對(duì)于“弱”或“一般”而言較強(qiáng)，同時(shí)，“強(qiáng)”又可以有明確標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的則為“強(qiáng)”?！敖逃龔?qiáng)省”必須標(biāo)志教育發(fā)展數(shù)量（不只是總量，主要是按人口計(jì)的均量）和質(zhì)量（水平）的主要指標(biāo)處于全國(guó)各省的前列，達(dá)到公認(rèn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育指標(biāo)在某種程度上也可以作為我們建設(shè)教育強(qiáng)省的參考。衡量教育強(qiáng)省的主要指標(biāo)有：教育質(zhì)量好，指各校要達(dá)到教育部教學(xué)評(píng)估優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)的學(xué)生全面素質(zhì)高，教學(xué)研究型和研究型大學(xué)培養(yǎng)的碩、博士生水平高。

科研水平高，對(duì)于教學(xué)研究型和研究型大學(xué)，科研經(jīng)費(fèi)總量和師均量、科技獲獎(jiǎng)的等級(jí)和數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量、科技轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，要達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。

辦學(xué)條件好，如生均校園面積、教室面積、實(shí)驗(yàn)室儀器價(jià)值、圖書(shū)與宿舍面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等指標(biāo)至少要達(dá)到教育部規(guī)定水平，生均公共經(jīng)費(fèi)至少要高于全國(guó)平均水平。

高等教育規(guī)模足夠，基本滿足人們讀全日制普通高?；蚨喾N形式成人高等教育的愿望，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到高等教育大眾化的高端水平（如40%以上），或接近全國(guó)先進(jìn)水平。

4.具有優(yōu)秀的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，實(shí)施全面素質(zhì)教育，教育質(zhì)量高

教育質(zhì)量的高低不能簡(jiǎn)單地用考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的高低來(lái)衡量。檢驗(yàn)質(zhì)量教育的最終標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生德、智、體、美全面素質(zhì)的高低，而學(xué)生全面素質(zhì)的高低又要用畢業(yè)生受社會(huì)歡迎度、就業(yè)率高低，工作中對(duì)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率來(lái)衡量。學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)既是全校師生員工精神風(fēng)貌的反映，也對(duì)學(xué)生的科學(xué)世界觀、正確人生觀、價(jià)值觀的形成起著重要的潛移默化的作用，對(duì)教育質(zhì)量有著決定性的影響，以優(yōu)良校風(fēng)為核心的學(xué)校精神是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)尺。有了優(yōu)良的校風(fēng)，具備了良好的育人環(huán)境，就能培養(yǎng)出全面素質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生，就有高的教育質(zhì)量。

5.增加教育投入，確保教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)率高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)率，確保生均公用經(jīng)費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，保證辦學(xué)條件不斷完善

重視子女的教育，“再窮不能窮孩子”應(yīng)是各級(jí)政府執(zhí)政為民的辦事準(zhǔn)則，留給子女最好的東西不是金錢(qián)，而是使子女受到良好的教育，因此，百姓樂(lè)意為子女受教育投資。尊師重教是中國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，孔子興學(xué)，2500多年來(lái)一直受到人民的敬仰，孔子被尊為萬(wàn)世師表。武訓(xùn)籌資辦義學(xué)的精神至今為人民稱頌，捐資助學(xué)被視為流芳百世的義舉。小平同志倡導(dǎo)，寧可其他方面忍一忍，也要把教育搞上去，得到全民的擁護(hù)。十多年前國(guó)家就明確要求，教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性支出逐步達(dá)到國(guó)家GDP的4%。為了建設(shè)教育全省，全省上下痛下決心，在用財(cái)政支出修建樓、堂、館、所和支付公費(fèi)接待、公費(fèi)旅游、公費(fèi)購(gòu)車等方面加強(qiáng)控制，真正把教育經(jīng)費(fèi)增加上去，使教育得到又好、又快的發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)省的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)，最終，也才能實(shí)現(xiàn)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省的目標(biāo)。

三、四川教育數(shù)據(jù)和全國(guó)的比較

四川是人口大省，四川人口以8700萬(wàn)計(jì)，全國(guó)以13億計(jì)，則四川人口約占全國(guó)的6.69%。下面以2005年高等教育各類在校生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，看四川高等教育與全國(guó)平均水平的差距：

在校生類別全國(guó)/萬(wàn)人四川省/萬(wàn)人百分比/%

研究生97.864.94065.05

博士生19.130.89974.7

碩士生78.734.04095.13

本?？粕?561.7877.54364.97

本科848.8245.12755.32

?？?12.9632.41614.55

成人本?？?19.822.60765.39

由上面列表可見(jiàn)，盡管四川是一個(gè)高教大省，但不是高教強(qiáng)省，離全國(guó)平均水平還有相當(dāng)差距。此外，近幾年來(lái)，四川省屬高校的學(xué)生平均財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)一直居于全國(guó)倒數(shù)第一，地方院校辦學(xué)十分艱難。在基礎(chǔ)教育方面，2005年，全國(guó)初中學(xué)齡人口入學(xué)率僅為73.21%，這些說(shuō)明四川的基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育與全國(guó)平均水平相比，也存在較大差距。這些差距既表明四川建設(shè)教育強(qiáng)省的難度，也說(shuō)明四川確立建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和增加對(duì)教育的投入是多么的緊迫。

四、關(guān)于如何建設(shè)教育強(qiáng)省的建議

“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年即將過(guò)去，全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)在即，國(guó)家更加堅(jiān)定地實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，把教育放在更加優(yōu)先發(fā)展的突出位置。國(guó)家已經(jīng)明確，到2010年，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性支出將占GDP的4%。預(yù)計(jì)那時(shí)的GDP將達(dá)到30萬(wàn)億元，按4%計(jì)，教育經(jīng)費(fèi)將達(dá)1.2萬(wàn)億元，而今年教育經(jīng)費(fèi)約為6000億元，這表明今后幾年教育經(jīng)費(fèi)將有較大幅度的增加，這是教育實(shí)現(xiàn)跨越的最好機(jī)會(huì)。四川要抓住機(jī)遇，以建設(shè)教育強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，既努力爭(zhēng)取中央的投入，又增加本省的教育撥款，全面促進(jìn)四川教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)省的認(rèn)識(shí)，明確教育強(qiáng)省的主要指標(biāo)，制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分年度計(jì)劃，完善實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略措施

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。首先要對(duì)標(biāo)志基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展程度和水平的主要指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，既看四川和東部先進(jìn)省份的差距，凡是兄弟省的指標(biāo)高，就要研究他們的經(jīng)驗(yàn)在那里，博采眾長(zhǎng)，根據(jù)本省實(shí)情，制訂趕超計(jì)劃。

2.抓住機(jī)遇，高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育

國(guó)家與2004年啟動(dòng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，從2006年春季學(xué)期開(kāi)始免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除書(shū)本費(fèi)，補(bǔ)助住宿費(fèi)。2005年四川小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率和全國(guó)相當(dāng)，超過(guò)99%，而初中的入學(xué)率低于全國(guó)平均水平。四川更要抓住國(guó)家大力支持西部實(shí)施義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，把初中教育抓手上去。根據(jù)各地小學(xué)、初中學(xué)齡兒童逐年減少的實(shí)際情況，調(diào)整校點(diǎn)設(shè)置，按較高標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好每所學(xué)校的校園、教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè)，保證高質(zhì)量地普及九年制義務(wù)教育。

3.大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力辦好普通高中教育，逐步普及高中階段教育

2005年四川省初中畢業(yè)生升學(xué)率為73.21%，離基本普及高中階段教育的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)?；诟叩冉逃?jīng)過(guò)近8年連續(xù)擴(kuò)大招生，現(xiàn)在已轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，今后幾年內(nèi)，高考招生的錄取率約保持在50%多一點(diǎn)。2005年四川高中階段招生的職普比為4.3：5.7，因此，今后四川高中階段教育的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)一是穩(wěn)定普通高中規(guī)

模，努力辦好現(xiàn)有普通高中，尤其要加強(qiáng)薄弱學(xué)校，全面提高教育質(zhì)量，辦出學(xué)校品牌；二是大力發(fā)展中等職業(yè)教育，辦出一批受用人部門(mén)歡迎的中專和職業(yè)高中。

積極推動(dòng)城市盡早基本普及高中階段教育，并將此列為對(duì)黨政班子的考核目標(biāo)。教育部門(mén)要和勞動(dòng)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)緊密合作，共同辦好中等職業(yè)教育，做到新增勞動(dòng)力先接受職業(yè)教育，再就業(yè)上崗；同時(shí)，讓中職校承擔(dān)起各種非學(xué)歷技能培訓(xùn)任務(wù)。

每個(gè)縣都要努力辦好幾所為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的中等職業(yè)學(xué)校（中?；蚵毟撸?。中職校開(kāi)設(shè)專業(yè)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需要，舉辦有地方特色的種植、養(yǎng)殖、園藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等專業(yè)，讓每位畢業(yè)生掌握科學(xué)種植、養(yǎng)殖本領(lǐng)，回農(nóng)村后成為各地農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的骨干，成為養(yǎng)雞大王、養(yǎng)豬大王、花卉苗木大王等，成為依靠科技致富的生產(chǎn)能手；發(fā)揮學(xué)校的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、以教育、培訓(xùn)為手段，使學(xué)校成為當(dāng)?shù)亓挤N、良畜、良法的推廣中心，新技術(shù)咨詢服務(wù)中心，新技能培訓(xùn)中心，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；努力為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開(kāi)展技能培訓(xùn)，使農(nóng)民學(xué)到建筑、家政、烹飪、園藝等本領(lǐng)，并和有關(guān)部門(mén)配合，把掌握一技之長(zhǎng)的學(xué)員介紹到城市，尤其是東部地區(qū)去謀生；聘請(qǐng)或組織能工巧匠，為發(fā)展地方特色手工藝產(chǎn)品培訓(xùn)更多能工巧匠；緊緊依靠當(dāng)?shù)亟逃?、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)開(kāi)展非全日制中職學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)等，中職校一定要?jiǎng)?chuàng)造自己的辦學(xué)特色和品牌。

4.建立規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)的高等教育體系

教育強(qiáng)省不僅要有基本普及的高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育（含普通高中）和中等職業(yè)教育，而且要有規(guī)模足夠（保證高教毛入學(xué)率在40%以上）、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量和效益高的高等教育體系。為此，一要著力建設(shè)幾所在全國(guó)有重要影響的高水平研究型大學(xué)；二要建設(shè)一批教學(xué)研究型大學(xué)；三要建設(shè)一批教學(xué)型本科院校；四要建設(shè)更多的地方性的高職高專院校；五要積極辦好獨(dú)立學(xué)院和民辦大學(xué)；六要努力辦好廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、函授、夜大、高等教育自學(xué)考試、短期研討班等成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。在工作策略上，一是采用多種方式，加大對(duì)“985工程”和“211工程”高校的支持力度，主動(dòng)爭(zhēng)取多種形式的部、省共建，吸引中央部委對(duì)這批高校的更多投入，以增強(qiáng)學(xué)校在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力；二是高水平研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)該穩(wěn)定本科生辦學(xué)規(guī)模，著力提高本科生培養(yǎng)質(zhì)量，把工作重點(diǎn)放到教學(xué)研究和培養(yǎng)碩士、博士等拔尖創(chuàng)新人才上去，在科技創(chuàng)新上創(chuàng)造自己的品牌；三是把辦好獨(dú)立學(xué)院和民辦大學(xué)作為擴(kuò)大四川高教規(guī)模的新增長(zhǎng)點(diǎn)；四是高校要加大內(nèi)培、外引力度，引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、淘汰機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、勇于攀登科技高峰的教師隊(duì)伍；五是改革研究生招生、培養(yǎng)制度，培植優(yōu)秀生源，造就拔尖創(chuàng)新人才；六是加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，創(chuàng)建一批高水平科技創(chuàng)新基地，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐、創(chuàng)造能力；七是既積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科研項(xiàng)目，增加縱向科研經(jīng)費(fèi)，更緊密地融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；八是積極促進(jìn)省內(nèi)，特別是成都高校間的校際合作，提高辦學(xué)的國(guó)際化程度；十是進(jìn)一步完善現(xiàn)代大學(xué)管理體制和機(jī)制，提高管理水平，提高辦學(xué)效益。

5.轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念和教育模式，把教育從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育的軌道上來(lái)，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)膽略的培養(yǎng)，真正做到“從娃娃抓起”，并貫穿于教育的全過(guò)程

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大使命，教育必須培養(yǎng)造就一大批拔尖創(chuàng)新人才。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才必須深化教育、教育改革，堅(jiān)持教育創(chuàng)新。為此，一要轉(zhuǎn)變教育思想，在各個(gè)教育、教學(xué)環(huán)節(jié)上著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)管理，真正落實(shí)因材施教；三要修訂教學(xué)計(jì)劃，編寫(xiě)、采用優(yōu)秀教材；四要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的能力；五要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)手段，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育、教學(xué)上的威力，提高教學(xué)實(shí)效；六要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)際能力和創(chuàng)造能力；七要?jiǎng)?chuàng)新思想教育模式，培養(yǎng)、陶冶學(xué)生的科學(xué)世界觀和革命人生觀，激發(fā)學(xué)生的求知欲和創(chuàng)造欲。

6.建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量足夠的教師隊(duì)伍，是建設(shè)教育強(qiáng)省的前提

教育大計(jì)，教師為本。師高弟子強(qiáng)，教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。國(guó)家采取一系列措施吸引優(yōu)秀人才從教，如對(duì)學(xué)習(xí)師范、立志從教的學(xué)生全免學(xué)費(fèi)；規(guī)定教師工資應(yīng)略高于公務(wù)員的工資；改革教育經(jīng)費(fèi)管理辦法，保證教師工資按時(shí)發(fā)放；高校除發(fā)給國(guó)家規(guī)定的工資外，實(shí)行崗位津貼等，這些都充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。我省教師隊(duì)伍亟須加強(qiáng)，如一部分教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)；一部分人的能力和素質(zhì)不適宜擔(dān)任教師工作；高校教師中具有博、碩士學(xué)位的人還不多；部分學(xué)校教師數(shù)量不足或結(jié)構(gòu)不合理等，都嚴(yán)重影響到教育質(zhì)量的提高。2005年，我國(guó)本?？平逃?guī)模達(dá)1562萬(wàn)人，居世界第一，研究生教育規(guī)模近百萬(wàn)人，居世界第二。目前，高校畢業(yè)生還難以充分就業(yè)，教師又是許多大學(xué)生、研究生向往的就業(yè)崗位，這為建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量足夠的教師隊(duì)伍創(chuàng)造了良好條件。為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，一是要嚴(yán)格新教師的資格審查，把好入門(mén)關(guān)；二是要擴(kuò)大新教師的來(lái)源渠道，吸引非師范專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)教育部門(mén)認(rèn)定、培訓(xùn)，獲得教師資格證書(shū)后走上教師崗位；三是要對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行嚴(yán)格考核，凡不能勝任教師崗位的，要進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)標(biāo)后再上崗，仍不能勝任教學(xué)工作的，應(yīng)安排其他崗位；四是要充分利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)，對(duì)教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高教師水平。