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摘要:近年來，我國建筑行業(yè)隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提升以前所未有的速度向前發(fā)展著，建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，城市化建設(shè)的需要使我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)了新的發(fā)展樣貌。但同時(shí)應(yīng)該關(guān)注到，建筑行業(yè)在高速發(fā)展過程中所面臨的一系列問題，為了應(yīng)對(duì)越來越大的競爭壓力，我國建筑行業(yè)必須采取措施切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理及成本控制。

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);控制與管理

工程造價(jià)管理與控制是現(xiàn)代建筑工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從工程造價(jià)的管理與控制上，可以看到建筑工程項(xiàng)目所取得的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理與控制的作用能否得到充分發(fā)揮，對(duì)建筑工程項(xiàng)目是否能夠?qū)崿F(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有著很大的影響。從當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際情況來看，還有許多待完善之處。

一、建筑工程造價(jià)的重要性

建筑工程造價(jià)管理與控制是相關(guān)企業(yè)有效管理建筑工程項(xiàng)目投資的重要內(nèi)容，只有科學(xué)地、合理地控制工程造價(jià)，才能夠獲得更加全面的項(xiàng)目投資效益以及社會(huì)效益。采用合理的造價(jià)管理及成本控制方式，才能夠科學(xué)地做出投資預(yù)算。因此，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制水平越高，越有利于降低建設(shè)成本，有利于使人力、物力、財(cái)力等資源利用效率達(dá)到最大化。對(duì)于任何建筑施工企業(yè)來說，如何采取科學(xué)有效的措施來保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理及控制水平的不斷增強(qiáng)，也是使企業(yè)在激烈的市場競爭中保持前進(jìn)力的重要影響因素。建筑施工企業(yè)需要從人力、物力、財(cái)力的各個(gè)方面入手，加大實(shí)施工程造價(jià)管控的成本投入，從而為企業(yè)實(shí)施工程造價(jià)管理營造良好的環(huán)境，這無疑也是企業(yè)能夠獲取長遠(yuǎn)發(fā)展的有效保障。另外，建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)必須始終保持進(jìn)步創(chuàng)新的理念。

二、當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制與管理的不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，工程造價(jià)管理與控制在建筑行業(yè)的發(fā)展中的重要性越來越得以凸顯?，F(xiàn)階段，我國工程造價(jià)管理體系正處于不斷發(fā)展完善的過程當(dāng)中，這離不開相關(guān)工程技術(shù)人員的努力以及學(xué)界勤耕不輟的辛勤理論研究。但是，我國工程造價(jià)管理在很多方面還存在尚待完善之處，建筑工程造價(jià)管理及控制水平有待提升，與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展與工程造價(jià)管理水平之間并不平衡，因此建筑工程造價(jià)管理與控制無法適應(yīng)建筑行業(yè)高速發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)建筑工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高

我國建筑工程造價(jià)管理與控制的水平不高，和一部分建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)人員的專業(yè)技能較低、職業(yè)素養(yǎng)不高有很大的關(guān)系。建設(shè)工程造價(jià)管理與控制需要很強(qiáng)的專業(yè)性、理論性，因此專業(yè)技術(shù)不到位自然無法做好建筑工程的造價(jià)控制和管理工作。建設(shè)工程造價(jià)管理與控制具有技術(shù)復(fù)雜、范圍廣泛的特點(diǎn)，理論知識(shí)與實(shí)操經(jīng)驗(yàn)同樣重要，但根據(jù)當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際情況來看，有相當(dāng)一部分造價(jià)工程師的整體素質(zhì)不高。只有具備全面化、系統(tǒng)性的扎實(shí)專業(yè)知識(shí)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，才可能擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程造價(jià)的控制和管理工作的重任，當(dāng)前我國的很多建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)人員要么專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，要么缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成建筑工程造價(jià)管理與控制整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高。除此以外，還有個(gè)別工程造價(jià)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，為了一己之私破壞集體利益，敗壞職業(yè)道德。

(二)建筑工程造價(jià)管理控制觀念及模式滯后

從整體來看，我國建筑工程的造價(jià)管理與控制模式還比較滯后，建筑工程造價(jià)管理控制的觀念落后?；旧线€是采用部門和資源來進(jìn)行造價(jià)確定的傳統(tǒng)方式，而不是以工程項(xiàng)目的整體活動(dòng)及其過程為依據(jù)來進(jìn)行更加科學(xué)有效的管理與控制。有很多建筑施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)采取的管理及控制方式是不科學(xué)的，不管是工程預(yù)算，還是對(duì)于間接費(fèi)用、直接費(fèi)用、稅金等的劃分，通過參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)定額與造價(jià)信息來確定，這種方式是不夠科學(xué)的，也無法有效促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升。除了管理模式比較滯后以外，在造價(jià)控制上思想落后，觀念陳舊也是很普遍的一個(gè)問題。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要對(duì)落后的造價(jià)控制觀念進(jìn)行改革。建筑工程造價(jià)管理的觀念陳舊、理念落后，主要體現(xiàn)在兩方面:一方面，建筑企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理的時(shí)候，往往根據(jù)已有的管理經(jīng)驗(yàn)來開展工作，沒有建立起系統(tǒng)的、科學(xué)的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系;另一方面，部分施工企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足，因此在施工之前也沒有做好統(tǒng)一的籌劃，使施工過程中出現(xiàn)各種問題，阻礙施工的順利進(jìn)行。

(三)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控的重要性認(rèn)識(shí)水平不足

工程造價(jià)的管理與控制是一項(xiàng)貫穿與整個(gè)建設(shè)過程的工作，但是每個(gè)建設(shè)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響都是不一樣的，設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段。而在我國建筑工程管理與控制的實(shí)際工作中，對(duì)于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制力度不夠大。有一些企業(yè)只在工程正式施工之前進(jìn)行成本預(yù)算，忽視了工程設(shè)計(jì)階段對(duì)于造價(jià)的重要影響。正是因?yàn)閷?duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)缺乏合理的控制，因此往往由于施工中的一些變化因素致使工程造價(jià)大幅度上升，成本增加，自然就降低了工程的效益。對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控的重要性認(rèn)識(shí)水平不足，主要是由工程管理者對(duì)項(xiàng)目流程不熟悉、對(duì)工程造價(jià)的控制力度不足造成的。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理的措施

(一)提高工程造價(jià)管理及控制人員的綜合素質(zhì)

技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德素質(zhì)是工程造價(jià)管理與控制水平的重要影響因素，企業(yè)應(yīng)該加大在工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)及制度建設(shè)方面的成本投入。建筑工程造價(jià)管理具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，所以相關(guān)人員既要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又要有創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的眼光。工程造價(jià)管理相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平的高低與職業(yè)素養(yǎng)的好壞，雖然不能完全決定，但是也很大程度上影響了建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)及整體質(zhì)量。工程造價(jià)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)水平是同等重要的，一方面，只有工作人員的技術(shù)水平到位，才可能積極有效地應(yīng)對(duì)工作中的各種難題，及時(shí)排除工作中可能出現(xiàn)的隱患，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率，推動(dòng)工程建設(shè)的圓滿完成。另一方面，只有技術(shù)人員具備了良好的道德品質(zhì)，具有職業(yè)道德操守，才可能在工作中兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真踏實(shí)地完成相關(guān)任務(wù)。因此，建筑施工企業(yè)必須要重視建筑工程造價(jià)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平以及道德素質(zhì)水平的綜合全面提升。企業(yè)可以通過為相關(guān)人員打造技術(shù)交流平臺(tái)、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、深化理論研討等方式來培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)水平的工程造價(jià)管理與控制人才。

(二)改變?cè)靸r(jià)模式，強(qiáng)化意識(shí)

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理控制模式和觀念已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在此種情況下，就必須采取有力措施來增強(qiáng)建筑工程造價(jià)的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，改變?cè)械墓こ淘靸r(jià)管理模式。為了使工程造價(jià)管理與控制模式及理念適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須創(chuàng)造出公平競爭的有序環(huán)境，就要對(duì)原有工程造價(jià)管理與控制中的價(jià)格體系、價(jià)格管理方式等各方面進(jìn)行改革。工程造價(jià)管理與控制需要轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼陌凑胀顿Y計(jì)劃直接管控的方式，規(guī)范市場，創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境。工程造價(jià)管理部門及政府要通過行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能，建立統(tǒng)一的、開放有序的市場體系，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)規(guī)律，向工程造價(jià)技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供價(jià)格信息參考，將之作為做出最終決策的科學(xué)依據(jù)。

(三)重點(diǎn)控制建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段。雖然投資決策階段對(duì)工程造價(jià)管理的影響也非常大，但是投資決策是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，在項(xiàng)目投資決策完成后，設(shè)計(jì)階段無疑就成了影響工程造價(jià)管理的至關(guān)重要的階段。相關(guān)工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)人員在開展設(shè)計(jì)工作過程中，首先要兼顧整體，其次要兼顧其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)建筑工程開始到結(jié)束過程所支出的整體費(fèi)用中占據(jù)了不到百分之一的比例，但是它對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理影響比重則可以占到百分之七十五以上的比例，所以其重要性不言而喻。所以，建筑工程造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)應(yīng)該放在設(shè)計(jì)階段，具體實(shí)施辦法有以下幾個(gè)方面:首先設(shè)計(jì)工作應(yīng)安排工程造價(jià)人員提供工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的技術(shù)支撐，利用成功的設(shè)計(jì)造價(jià)控制的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來指導(dǎo)設(shè)計(jì)，可以按照工程的結(jié)構(gòu)、裝修、安裝等專業(yè)劃分不同的模塊進(jìn)行概預(yù)算分析;其次要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，采納科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)單位無疑是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)最重要的方面;再次是要做好圖紙會(huì)審工作，在施工之前，相關(guān)部門必須對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)審，確保設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诩夹g(shù)上的合理性以及施工的可行性，同時(shí)還要保證圖紙滿足了工程造價(jià)提出的經(jīng)濟(jì)性要求，對(duì)不足之處要及時(shí)進(jìn)行完善，極力避免各種失誤或缺陷可能給工程質(zhì)量及效益帶來的不良影響。

四、結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理與建筑行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，只有做好建筑工程的工程造價(jià)管理與控制工作，才能夠更好地使建筑施工的各種資源的利用率得以提升，從而減少成本，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。只有使建筑工程造價(jià)管理控制同社會(huì)生產(chǎn)水平、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，才能使得我國建筑工程管理與控制的水平不斷提升，向國際水平看齊。

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作者:張金亮 單位:北京中瑞岳華工程管理咨詢有限公司