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一、城管執(zhí)法和城管公共關系危機

城管執(zhí)法，即城市管理行政執(zhí)法，是城市管理主體根據(jù)相關法律法規(guī)對我國城市在各方面的管理過程中行使的行政處罰權。在我國，城市管理是指通過合理的手段對我國城市中的相關基礎設施、交通、市容市貌等相關的城市管理的一種綜合管理方式，而城市執(zhí)法則是針對在城市管理過程中出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象進行的行政執(zhí)法及行政處罰的一種執(zhí)法活動。根據(jù)我國每個城市地域的不同特性，對每個城市的城管執(zhí)法規(guī)定也有所不同，但出發(fā)點和目的是一致的。

二、完善相關法律法規(guī)

在我國城市建設中國，為了推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，本地區(qū)政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定出適合本地的城管執(zhí)法法規(guī)，但是在出現(xiàn)無法避免的城管執(zhí)法混亂的情況時，由于我國沒有一部可以遵循的法律法規(guī)對其進行規(guī)范和約束，導致城管執(zhí)法部門執(zhí)法范圍的無界限，也造成執(zhí)法人員無法可依執(zhí)法的尷尬處境。例如：在2012年12月27日，網(wǎng)曝武漢城管街頭和普通民眾的沖突升級到群架的視頻，在網(wǎng)上被曝光后，城管人員不僅受到了來自各方的道德譴責，后續(xù)的執(zhí)法工作也無法順利進行。目前的當務之急，是我國針對城市管理和城市執(zhí)法應盡快出臺相關的法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法標準和原則，使城管在執(zhí)法過程中有法可依，確保執(zhí)法人員的執(zhí)法活動均在法律法規(guī)的控制范圍內，良性執(zhí)法，合法執(zhí)法，推動良好的執(zhí)法秩序的建立。

三、建立人性化的執(zhí)法理念

在城管執(zhí)法人員與普通民眾發(fā)生沖突時，我們的市民認為我國的城管執(zhí)法人員普遍的都缺少人情味，人類都有同情弱勢群體的特點，我國城管執(zhí)法的對象大部分都是下崗失業(yè)、待業(yè)人員在城市街頭自發(fā)進行的小商販和地攤販生意，他們認為這樣的生存方式也是一種商機。而城管人員忽視了城市該對民眾提供的應有的社會責任，一味地以懲處為目的的執(zhí)法方式使執(zhí)法者和小商販之間發(fā)生了利益沖突。例如:在2013年5月12日，新聞播出武漢一個婆婆在街邊賣豆?jié){遭遇城管暴力執(zhí)法，被城管執(zhí)法人員掀攤倒地造成腦震蕩的暴力事件。建立以人為本的執(zhí)法理念，建立既能保護民生又符合實際情況的執(zhí)法體制，在提高城市管理職能的同時，加大對人權的保護。執(zhí)法部門要從實際情況出發(fā)，本著為其著想的目的，對違規(guī)違紀的人員進行細致耐心的說服教育，給活動商販更多的理解和包容。

四、提高執(zhí)法人員素質

由于我國城管執(zhí)法隊伍良莠不齊，大部分是轉業(yè)軍人，還有一些社會上的閑散人員，這樣的執(zhí)法隊伍沒有受過專業(yè)的法律法規(guī)培訓，在對違規(guī)違紀進行處理時，忽視或者缺少了人性化的執(zhí)法理念，逐漸形成了簡單、粗暴的執(zhí)法模式和工作習慣，導致某些執(zhí)法人員在執(zhí)法時擾民、執(zhí)法方式暴力，以權代法的現(xiàn)象，有違我國建設和諧社會的宗旨。目前，首先應該加強我國城管執(zhí)法整體隊伍的素質，建立一套執(zhí)法人員招收標準，必須通過相關的考試或考核才能進入執(zhí)法隊伍，同時招收經(jīng)過正規(guī)法律教育的法學學生，在隊伍中起到帶頭作用，提高執(zhí)法人員的法律意識和相關的執(zhí)法知識。建立一套完整的培訓體制，對執(zhí)法人員進行定期或不定期的執(zhí)法專業(yè)知識和法律法規(guī)的培訓普及，培養(yǎng)執(zhí)法人員的人性化執(zhí)法理念，且將人性化執(zhí)法理念真正和現(xiàn)實執(zhí)法工作融為一體，促進提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。

五、總結

綜上所述，本文探究我國城管執(zhí)法部門公共關系危機問題，目的是通過對目前城管執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行多方面的分析，以便城管執(zhí)法部門公共關系危機問題得以順利解決，改善城管執(zhí)法部門和普通民眾的緊張關系，同時也加強對公共關系的建設，為推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定社會基礎。

作者：韓釗帷單位：長春工業(yè)大學政治與行政學院