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摘要:《拍賣法》對(duì)拍賣傭金已作出明確規(guī)定，但是法院委托拍賣領(lǐng)域卻存在許多不規(guī)范的地方。本文論述了法院在委托拍賣時(shí)應(yīng)注意問題，并建議立法部門在執(zhí)行拍賣規(guī)定中的增設(shè)加價(jià)拍賣(再拍賣)的規(guī)定。

關(guān)鍵詞：法院委托拍賣傭金

Abstract:The"AuctionLaw"ontheauctioncommissionhasmadeitclearthatthecourtauction,howevertherearemanyareasofnon-standardplace.Inthispaper,thecourtshouldpayattentiontotheissueofauction,andsuggestedthatthelegislativebranchprovisionsintheimplementationoftheauctionsaleofanadditionalincrease(re-auction)requirements.

Keywords:Courtauctioncommission

我國(guó)執(zhí)行法院在拍賣時(shí)不被允許自行實(shí)施，要通過(guò)與拍賣公司簽訂委托合同來(lái)進(jìn)行，并通常以《拍賣法》作為適用法律。這也是一種拍賣中“無(wú)法可依”時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。既然適用《拍賣法》，就要支付傭金。

《拍賣法》第五十六條對(duì)傭金作了規(guī)定，不少執(zhí)行法院往往就作為合同的委托方約定了給拍賣公司的傭金，有的法院甚至一律以5%確定傭金，加上買受人一方向拍賣公司支付的傭金，使得執(zhí)行拍賣的傭金雙方合計(jì)10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于拍賣公司進(jìn)行一般任意拍賣所收取的傭金。這種做法導(dǎo)致執(zhí)行法院委托的拍賣成了拍賣公司最愿意接受的“項(xiàng)目”，一方面拍賣公司收取了幾十萬(wàn)元甚至幾百萬(wàn)元的傭金，另一方面許多案件的申請(qǐng)執(zhí)行人在收到扣除了高昂傭金后的拍賣款后，其剩余未受償?shù)膫鶛?quán)因被執(zhí)行人無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而被法院終結(jié)執(zhí)行。真是“富了拍賣行，窮了當(dāng)事人”。

這樣不合理的做法已到了必須糾正的時(shí)候了。目前《拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第32條規(guī)定了收取傭金的比例，在一定程序上抑制了法院隨意支付高額傭金的現(xiàn)象。但從降低拍賣費(fèi)用，保障債權(quán)最大程度地受償角度看，由法院實(shí)施拍賣是最好的辦法。在現(xiàn)有法律及司法解釋仍規(guī)定由法院委托拍賣公司拍賣的情況下，法院在委托拍賣時(shí)應(yīng)注意如下問題：

一是被拍賣財(cái)產(chǎn)屬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，拍賣成交款中用于履行債務(wù)的部分所有權(quán)屬債權(quán)人，剩余部分所有權(quán)屬被執(zhí)行人，所以法院無(wú)權(quán)從成交款中扣除傭金支付給拍賣公司。但對(duì)拍賣公司實(shí)際支出的費(fèi)用及勞務(wù)費(fèi)(可由法院會(huì)同物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn))可從成交款中支付。

二是拍賣未成交的，執(zhí)行法院可按《拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第32條規(guī)定要求被執(zhí)行人支付拍賣公司實(shí)際支出費(fèi)用，或由申請(qǐng)執(zhí)行人墊付，然后將該費(fèi)用作為實(shí)際執(zhí)行費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

此外，鑒于我國(guó)拍賣公司良莠不齊，拍賣參與人的法制意識(shí)也不強(qiáng)烈，惡意串通，使拍賣不能成交及等待執(zhí)行法院降低底價(jià)再次拍賣的情況時(shí)有發(fā)生。也有的拍賣公司刻意拖延壓制拍賣信息的公開，隱瞞拍賣標(biāo)的狀況，使得公眾無(wú)法及時(shí)獲得信息并參加拍賣。這些做法都使得拍賣標(biāo)的無(wú)法最大程度的變現(xiàn)。

根據(jù)本人多年從事拍賣工作的經(jīng)驗(yàn)，建議立法部門在執(zhí)行拍賣規(guī)定中的增設(shè)加價(jià)拍賣(有譯為再拍賣)的規(guī)定。加價(jià)拍賣在法國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法中就有規(guī)定，即拍賣成交后，任何符合參加拍賣條件的人認(rèn)為拍賣最終成交價(jià)格偏低，提議追加價(jià)款，并且愿意以更高的價(jià)位接受拍賣標(biāo)的且承擔(dān)責(zé)任的，可向執(zhí)行法院或拍賣公司申請(qǐng)重新拍賣的制度。法院同意并再次拍賣的，如果沒有新的競(jìng)買人出現(xiàn)，該提議人就成為加價(jià)拍賣的競(jìng)買人。該制度在法國(guó)學(xué)理界爭(zhēng)議很大，但為法院判例所確認(rèn)。該國(guó)法律規(guī)定，提議再次拍賣應(yīng)符合下列條件：（1）提議接受的價(jià)格至少要高于第一次拍賣成交價(jià)的十分之一。（2）應(yīng)向拍賣的法院、拍賣的買受人、涉及拍賣案件的債權(quán)人、債務(wù)人發(fā)出聲明或通知。（3）加價(jià)拍賣的申請(qǐng)應(yīng)在第一次成交后10日內(nèi)提出。

學(xué)理界反對(duì)的理由在于，如果不可以申請(qǐng)加價(jià)拍賣，真正要競(jìng)買的人不會(huì)等到第二次申請(qǐng)加價(jià)，都會(huì)在第一次參加。另外在第一次拍賣成交與再次拍賣舉行前，標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)。判例認(rèn)為應(yīng)由第一買受人承擔(dān)，學(xué)理界認(rèn)為應(yīng)由第二人承擔(dān)。應(yīng)該說(shuō)，該制度在我國(guó)這樣的公開公正性都較差市場(chǎng)中，對(duì)于防止拍賣標(biāo)的以不合理的低價(jià)成交，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的利益都是有好處的。而對(duì)于一個(gè)公開公正程度較高的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)確有多此一舉之嫌。

至于申請(qǐng)?jiān)倥馁u不利于執(zhí)行程序的穩(wěn)定和效率的缺點(diǎn)，可對(duì)該制度稍微加以變更，即將可提起再拍賣的人限定為申請(qǐng)執(zhí)行人(債權(quán)人)、被執(zhí)行人(債務(wù)人)及其他利害關(guān)系人(例如抵

押權(quán)人)，如上述參與人認(rèn)為成交價(jià)過(guò)低，可能影響其利益的，并愿意以更高價(jià)格競(jìng)買的，可申請(qǐng)第二次拍賣。在提出這個(gè)申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人必須要在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量的保證金，以防止其隨意地提出申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人，也可以以高于首次拍賣成交金額的債權(quán)應(yīng)價(jià)，如再次拍賣時(shí)，無(wú)其他人出更高的價(jià)額競(jìng)買，該申請(qǐng)執(zhí)行人可按債權(quán)金額接受拍賣標(biāo)的，而無(wú)需支付價(jià)金。

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