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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：增值稅增值稅轉(zhuǎn)型國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，使得我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的主體稅種——增值稅的轉(zhuǎn)型研究已經(jīng)進(jìn)入了成熟的階段。在增值稅轉(zhuǎn)型研究中更多的是從增值稅有利于促進(jìn)投資和消除重復(fù)征稅的角度進(jìn)行的，對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)考慮得似乎不夠。

一、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，主要在于消除重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的稅收中性。但是，增值稅抵扣制度的不同，造成投資者的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)有所不同，進(jìn)而影響到投資者的投資積極性，最終影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

以下表的計(jì)算為例，來分析不同類型的增值稅的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)水平。（表見《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報(bào)》2001年第2期第20頁）

從上表可以看出，盡管國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一樣，法定稅率一樣，年折舊額、年存貨增加額和年固定資產(chǎn)增加額都一樣，但由于增值稅的類型不一樣，造成企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)不一樣。在這里需要說明的是,年存貨增加與年固定資產(chǎn)增加額之和等于年投資增加額。相比較而言，消費(fèi)型增值稅投資越多，實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資越少實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資增加對(duì)增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最高。生產(chǎn)型增值稅投資越多，實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資越少實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資增加對(duì)增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最低。收入型增值稅因投資的改變而造成的稅收負(fù)擔(dān)水平處于中央。這樣隨著投資的變化，當(dāng)投資增加或減少時(shí)，稅收負(fù)擔(dān)率不同，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也是不一樣的。投資與實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用投資稅收彈性來說明，主要表示稅收水平的變化對(duì)投資的影響；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用稅收收入彈性來說明，主要表示隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，稅收收入將怎樣變化。

設(shè)投資增加額I=VP+FP，VP=mI，則FP=（1-m）I，m為流動(dòng)資產(chǎn)投資占總投資的比重，邊際消費(fèi)傾向?yàn)镃，按照乘數(shù)理論，國(guó)民收入增加額GDP=I/（1-C），（這里不考慮引致稅收的問題）稅收增加額為T，投資稅收彈性EI=I/T×T/I，稅收收入彈性EGDP=T/GDP×GDP/T。按此定義計(jì)算各種類型增值稅的投資稅收彈性和收入稅收彈性如下表。（表見《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報(bào)》2001年第2期第21頁）

由上表可以看出，在投資增加相同的時(shí)候，投資稅收彈性E生產(chǎn)型＜E收入型＜E消費(fèi)型，說明消費(fèi)型增值稅對(duì)投資的刺激程度最高。投資稅收彈性受投資結(jié)構(gòu)的影響（投資結(jié)構(gòu)上，m越小說明固定資產(chǎn)投資越大），相對(duì)于三種類型的增值稅來說，m越小，E消費(fèi)型>E收入型>E生產(chǎn)型，當(dāng)m增大時(shí)，生產(chǎn)型增值稅的刺激作用也逐漸增大，消費(fèi)型增值稅對(duì)投資的刺激作用基本不受投資結(jié)構(gòu)的影響，收入型增值稅受固定資產(chǎn)折舊方法的影響。在這里，也可以看出，隨著投資的增加，經(jīng)濟(jì)在迅速增長(zhǎng)，稅收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于國(guó)民收入的增加幅度GDP。因?yàn)镋GDP消費(fèi)型＜EGDP收入型＜EGDP生產(chǎn)型，說明消費(fèi)型增值稅的稅收收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，增加的幅度最低。根據(jù)上述分析，我們可以得出結(jié)論：

從總量上看，各種類型的增值稅都有促進(jìn)投資增加的作用，消費(fèi)型增值稅推進(jìn)投資增長(zhǎng)的作用最大，而且特別有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)的投資，生產(chǎn)型增值稅促進(jìn)投資增長(zhǎng)的作用最小，而且僅有利于存貨投資的增加。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)投資需求的拉動(dòng)效應(yīng),其現(xiàn)實(shí)意義是增值稅盡快轉(zhuǎn)型能較好地適應(yīng)當(dāng)今世界科技發(fā)展迅速、資本有機(jī)構(gòu)成加快的投資發(fā)展趨勢(shì)。

從對(duì)行業(yè)投資的刺激上看，消費(fèi)型增值稅特別有利于促進(jìn)資本密集型行業(yè)（固定資產(chǎn)投資多）和勞動(dòng)密集型行業(yè)（存貨投資多）投資的增長(zhǎng)膨脹，生產(chǎn)型增值稅僅僅有利于促進(jìn)勞動(dòng)密集型行業(yè)投資。這說明實(shí)行消費(fèi)型增值稅既有利于促進(jìn)投資增長(zhǎng)和科技進(jìn)步，又有利于促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)，這對(duì)于我國(guó)解決溫飽問題以后面臨的首要問題——就業(yè)問題的解決也是有益的。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)周期的角度看，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逐步下降的時(shí)候，消費(fèi)型增值稅的推進(jìn)投資的作用，可以起到保護(hù)投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)旺盛的時(shí)候，消費(fèi)型增值稅的實(shí)施，對(duì)投資的促進(jìn)作用有可能加劇通貨膨脹的程度。實(shí)際上，在資本有機(jī)構(gòu)成越來越高的經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈快，固定資產(chǎn)投資愈多，消費(fèi)型增值稅也就越刺激投資的膨脹。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)通貨膨脹的刺激效應(yīng)。為了保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們不能不對(duì)消費(fèi)型增值稅刺激投資膨脹的影響予以足夠的重視和充分的研究。

從國(guó)家取得收入的角度上看，消費(fèi)型增值稅的稅收收入具有較強(qiáng)的累退性，有可能造成國(guó)家收入的下降和宏觀調(diào)控能力的削弱。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)稅收的累退效應(yīng)。

總之，增值稅轉(zhuǎn)型在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，但是在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展方面，需要我們做出謹(jǐn)慎的研究。

二、增值稅轉(zhuǎn)型與國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策研究

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是物價(jià)的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策首先在于對(duì)物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)優(yōu)先度的選擇。在調(diào)控的目標(biāo)上，實(shí)行“保持物價(jià)穩(wěn)定優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”目標(biāo)，把物價(jià)穩(wěn)定放在第一位，以物價(jià)穩(wěn)定促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。理由是：

1．在處理物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系時(shí)，我們可以從臺(tái)灣和韓國(guó)的宏觀調(diào)控目標(biāo)的策略選擇上進(jìn)行借鑒。臺(tái)灣、韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明：只有堅(jiān)持物價(jià)穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐又證明：一味的堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以犧牲物價(jià)幣值穩(wěn)定來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，其結(jié)果只能是陷入通貨膨脹的泥沼不能自拔，經(jīng)濟(jì)也陷入停滯狀況（邱崇明《發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）通貨膨脹比較研究》）。持續(xù)多年的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走上了新的臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)不應(yīng)永遠(yuǎn)處于我國(guó)的宏觀調(diào)控首要目標(biāo)位置。據(jù)世界銀行計(jì)算，從1979年-1995年，中國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.1%。我國(guó)近年來的增長(zhǎng)率大體上也維持在8%以上，這說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)水平。在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展放在首要地位，否則，就有可能欲速則不達(dá)。

2．物價(jià)的不穩(wěn)定已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵。通貨緊縮會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的衰退，通貨膨脹也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通常人們認(rèn)為，物價(jià)指數(shù)保持在3%-5%之間，是能夠?yàn)槿藗兯邮艿?，也是有利于?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在我國(guó)近年來的物價(jià)指數(shù)連年下跌的情況下，應(yīng)考慮我國(guó)的物價(jià)指數(shù)恢復(fù)至1%-3%的水平，阻止物價(jià)下跌的趨勢(shì)。而當(dāng)物價(jià)指數(shù)恢復(fù)至合理水平時(shí)，就應(yīng)該保證物價(jià)的穩(wěn)定以防通貨膨脹的發(fā)生。

目前我國(guó)的物價(jià)指數(shù)基本維持在3%左右，正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好時(shí)期。稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也應(yīng)該確定為促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把物價(jià)穩(wěn)定放在第一位。

第二，我國(guó)物價(jià)不穩(wěn)定的根本原因是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。從供求結(jié)構(gòu)和總量方面看,引起物價(jià)不穩(wěn)定的原因無外乎兩個(gè)方面,一是貨幣供應(yīng),二是供求結(jié)構(gòu)和供求總量。從貨幣供應(yīng)的角度看，我國(guó)的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度一直維持較高的水平。據(jù)北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所提供的有關(guān)資料表明：由于國(guó)家采用增加貨幣供應(yīng)量的方法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，近年來貨幣的供應(yīng)量不斷增加，M1基本上維持在18%左右。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，事實(shí)上中央銀行在擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量的政策上也是有所顧忌，采取的穩(wěn)健的貨幣政策以求得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)的上升，但效果并不明顯。這說明我國(guó)的通貨緊縮的趨勢(shì)并不是貨幣供應(yīng)量的縮小造成的。按照馬克思的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間理論的第二含義（姜啟渭《對(duì)馬克思社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間雙重含義問題的再探討》，《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》1999.6）：社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，即社會(huì)總勞動(dòng)按社會(huì)需要的比例應(yīng)該分配到某一生產(chǎn)部門的勞動(dòng)時(shí)間，是這個(gè)勞動(dòng)量決定這個(gè)部門的總價(jià)值。而用這個(gè)部門的生產(chǎn)的商品總量來分?jǐn)傔@個(gè)總勞動(dòng)、總價(jià)值，就得出單位商品的勞動(dòng)量和價(jià)值量。這說明某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門商品的價(jià)值與社會(huì)總勞動(dòng)在各個(gè)部門之間的分配有關(guān)，分配的標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，存在著生產(chǎn)效率高的部門，也存在著生產(chǎn)效率低的部門，它們之間的商品交換會(huì)因生產(chǎn)效率高低的變化引起社會(huì)總勞動(dòng)在各個(gè)部門之間的分配的變化，從而引起各個(gè)部門商品價(jià)值的變化，進(jìn)而因商品交換引起一般物價(jià)水平的變化。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的關(guān)系基本上呈現(xiàn)出正相關(guān)的態(tài)勢(shì)。然而近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的關(guān)系耐人尋味。一方面經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)，另一方面，物價(jià)指數(shù)卻連年下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，有人甚至對(duì)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。其實(shí)原因就在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

90年代后期，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了兩個(gè)重要變化。一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)短缺時(shí)代結(jié)束，我國(guó)長(zhǎng)期存在的需求拉動(dòng)型價(jià)格上漲不復(fù)存在；在產(chǎn)品短缺時(shí)代，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中關(guān)注的主要是產(chǎn)量，成本和質(zhì)量是次要的，企業(yè)的增長(zhǎng)方式是以規(guī)模擴(kuò)張的粗放型經(jīng)營(yíng)，在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式過渡的歷程中，無效的大量供給造成了存貨和庫存的積壓，形成了物價(jià)下跌。二是亞洲金融危機(jī)發(fā)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國(guó)相近的周邊國(guó)家貨幣大幅度貶值，對(duì)我國(guó)的大宗勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口構(gòu)成威脅，我國(guó)產(chǎn)品價(jià)格下跌是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的合理反映。所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性原因。

第三，有人認(rèn)為我國(guó)的失業(yè)率較高證明我國(guó)的資源沒有充分利用，因而提出拉動(dòng)需求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略是缺乏依據(jù)的。我國(guó)是一個(gè)人口和勞動(dòng)力大國(guó)，沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)并不能說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力沒有發(fā)揮，在改革的前20年中，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后一直是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，這一基本形勢(shì)不能搞錯(cuò)，一味運(yùn)用擴(kuò)張政策拉動(dòng)需求實(shí)現(xiàn)所謂的"充分就業(yè)"，就會(huì)造成通貨膨脹永無寧日的發(fā)生。從1998年以來，我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上采取了一系列的財(cái)政、貨幣政策，包括實(shí)行利率放開、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量、多次降低存貸款利率、放開對(duì)銀行信貸額度的控制、采取政府增加公債的辦法啟動(dòng)內(nèi)需，起到了一定的作用，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升，物價(jià)也由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正數(shù)，2000年達(dá)到了0.3%左右。于是許多人據(jù)此判斷，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的新拐點(diǎn)。我認(rèn)為，這一切可能都是一種表面現(xiàn)象，因?yàn)樵谖覈?guó)，靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法是有局限性的。單純依靠這種政策，可以在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但很難保證有效率的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，說不定會(huì)造成新的通貨膨脹。1．我國(guó)政府預(yù)算的債務(wù)依存度已經(jīng)很大，靠財(cái)政赤字進(jìn)行的投資力度不可能再有大的增加，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不可能長(zhǎng)期建立在靠政府投資進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上；2．政府投資的效率難于提高也是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)，而且政府投資有可能產(chǎn)生某種"擠出效應(yīng)"，減少民間的有效投資，為了彌補(bǔ)增大的財(cái)政開支有可能增加加大稅收的壓力，會(huì)抑制民間擴(kuò)大投資的積極性；3．即使是政府投資有利于改變供求結(jié)構(gòu)的一部分，但能夠促進(jìn)自動(dòng)地創(chuàng)造有效需求的有效供給并不能有效地增加，從而不能形成長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了實(shí)行擴(kuò)張性的需求政策（當(dāng)然包括稅收政策）外，應(yīng)把更多的注意力放在"供給方面"去，特別是解決“供給的結(jié)構(gòu)”，以有效的供給促進(jìn)需求的增長(zhǎng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第四，為了達(dá)到調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合。所謂“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合，就是在稅收政策調(diào)節(jié)的目標(biāo)上應(yīng)堅(jiān)持促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證物價(jià)穩(wěn)定第一位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此：

（一）在稅收負(fù)擔(dān)的水平上保持不變，以適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政收入緊張的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。從我國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)總水平看，雖然預(yù)算內(nèi)的稅收總額占GDP的比重較低，1996年已經(jīng)下降到10.07%；考慮到我國(guó)的稅外收費(fèi)的特殊情況，就我國(guó)具有稅收和準(zhǔn)稅收的政府稅外收費(fèi)的總規(guī)模來看，呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢(shì)。從1987年到1996年基本上都維持在24-25%左右；就稅收本質(zhì)的來源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系看，我國(guó)目前的剩余價(jià)值總量占GDP的比重一般為31-33%左右，也就是說寬口徑的稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)占到剩余價(jià)值總量的60%左右，雖然沒有足夠的證據(jù)說明留給企業(yè)和個(gè)人一定的收入要比40%更高，才有利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展和生活的提高，但顯然國(guó)家拿走的部分不應(yīng)該超過剩余價(jià)值的總量，也就是說稅收的規(guī)模不應(yīng)該超過GDP的31-33%；就我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的稅收規(guī)模比較來看，有資料表明（曾國(guó)祥、劉佐主編《稅收學(xué)》，中國(guó)稅務(wù)出版社出版），在人均GDP約為8625美元以上的22個(gè)高收入國(guó)家中，其平均稅收負(fù)擔(dān)率為36.6%，平均非稅負(fù)擔(dān)率為5％，合計(jì)總體稅負(fù)為41.6%；在人均GDP695美元以下的5個(gè)低收入國(guó)家中平均稅收負(fù)擔(dān)率為18.2%，平均非稅負(fù)擔(dān)率3.7,合計(jì)21.9%。因此從整體稅負(fù)上講，我國(guó)的總體稅負(fù)不宜增加。換一個(gè)角度說，我國(guó)的財(cái)政形勢(shì)也決定了我國(guó)目前的總體稅負(fù)不能減少，否則就有可能造成新的財(cái)政困難。（二）在稅制結(jié)構(gòu)上保持以消費(fèi)型增值稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)二級(jí)商品稅制的調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；在稅種、稅率、稅收有增有減，增減結(jié)合。目的是在充分發(fā)揮消費(fèi)型增值稅刺激投資增長(zhǎng)的同時(shí)，運(yùn)用二級(jí)商品稅制積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1．盡快建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級(jí)商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)。

建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級(jí)商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)，一方面是促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化的要求。盡快實(shí)現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅既有利于有機(jī)構(gòu)成不同的企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又有利于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步增加投資需求；而二級(jí)商品稅制特別是消費(fèi)稅，既為投資的增加提供了資本供應(yīng)，又在增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)節(jié)。另一方面也是研究實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，有可能出現(xiàn)通貨膨脹的要求。據(jù)有關(guān)研究人士預(yù)測(cè)：2000年在現(xiàn)有范圍內(nèi)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型，將有284.39億元的稅式支出〖ZW(4〗陸煒、楊震《中國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型可行行實(shí)證分析》，《稅務(wù)研究》2000年11期?！糧W)〗，因此實(shí)行轉(zhuǎn)型對(duì)于刺激投資有一個(gè)門檻效應(yīng)。這對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是有利的。但是實(shí)行消費(fèi)型增值稅還有一個(gè)引致稅收的問題。由于實(shí)際稅負(fù)的下降，對(duì)投資膨脹的利益驅(qū)動(dòng)是十分巨大的。通過二級(jí)商品稅制的調(diào)節(jié)作用，可以實(shí)現(xiàn)“供給會(huì)自動(dòng)的創(chuàng)造需求”的目標(biāo)。為此，在利用增值稅轉(zhuǎn)型間接減稅的同時(shí)，必須十分重視二級(jí)商品稅制的研究。具體思路主要有以下幾點(diǎn)：

第一、擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，對(duì)高檔消費(fèi)品和高檔消費(fèi)行為提高稅率，增加高消費(fèi)人群對(duì)全國(guó)財(cái)政的貢獻(xiàn)，對(duì)某些已經(jīng)不屬于高消費(fèi)的產(chǎn)品和行為減低稅率或停止開征消費(fèi)稅，既有利于增大消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)力度，又有利于增加高素質(zhì)勞動(dòng)的供給和儲(chǔ)蓄的增加。例如將高爾夫球、保齡球、桑拿按摩、高級(jí)美容、娛樂性射擊等高消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目以及高檔音箱、高檔攝像器材、高級(jí)滋補(bǔ)品、一次性筷子等納入消費(fèi)稅征收范圍；取消對(duì)普通化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、汽車輪胎、散裝啤酒等項(xiàng)目的征稅；以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二、擴(kuò)大資源稅的征收范圍，提高資源稅的稅率。如對(duì)水資源和森林資源課征資源稅有利于促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)方面轉(zhuǎn)化。

第三、繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)。

第四、土地增值稅作為一個(gè)單一的限制房產(chǎn)開發(fā)和消費(fèi)的稅種，應(yīng)在當(dāng)前的情況下，與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅一樣，及時(shí)停征，但保留土地增值稅的重新開征權(quán)。保留土地增值稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)的目的是為了保證稅收政策的相機(jī)抉擇的機(jī)制。

第五、為了保持增值稅的稅收中性的主體地位，在增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，縮小營(yíng)業(yè)稅的開征范圍，將大部分由營(yíng)業(yè)稅調(diào)節(jié)的范圍，轉(zhuǎn)為征收增值稅。

2．促進(jìn)供給，調(diào)節(jié)社會(huì)公平，促進(jìn)供求平衡

在調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要注意實(shí)現(xiàn)總供求的平衡，以有效的總供給實(shí)現(xiàn)有效的總需求。為此，一是增加對(duì)個(gè)人所得、收入財(cái)產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅種。如盡快開征遺產(chǎn)稅，開征的目的既調(diào)節(jié)了收入，解決社會(huì)分配不公的問題,又有利于鼓勵(lì)人們加快消費(fèi)，促進(jìn)需求增長(zhǎng)。在當(dāng)前我國(guó)物價(jià)指數(shù)較低的情況下，還可以實(shí)現(xiàn)物價(jià)指數(shù)的上升，起到穩(wěn)定物價(jià)的作用。二是減少企業(yè)所得稅的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資的增加，有利于促進(jìn)供給增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村費(fèi)稅改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)水平的提高。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第2篇

[摘要]在金融危機(jī)又一次波濤洶涌席卷全球之際，國(guó)企的生存和發(fā)展不免面臨眾多挑戰(zhàn)，尤其是人才儲(chǔ)備和人才開發(fā)這種基礎(chǔ)性工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)更具有生死攸關(guān)的意義。國(guó)企應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，從自身現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，構(gòu)建一整套有效員工培訓(xùn)體系，為企業(yè)安然度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供切實(shí)保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)對(duì)策有效培訓(xùn)

當(dāng)前，金融海嘯又一次波濤洶涌地席卷全球。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量的國(guó)有企業(yè)，能否經(jīng)受這場(chǎng)考驗(yàn)、繼續(xù)發(fā)揮支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要作用，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御金融海嘯的能力以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。作為國(guó)企的基石——員工，其自身狀態(tài)和能力，又直接關(guān)系到國(guó)企的自身發(fā)展能力和潛力，因此，構(gòu)建有效的國(guó)企員工培訓(xùn)體系，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)存在的問題

1.對(duì)員工培訓(xùn)重視度不夠

盡管這些年來大家一直呼吁要加強(qiáng)培訓(xùn)，重視知識(shí)與人才，但在實(shí)際工作中，某些國(guó)有企業(yè)仍未脫胎于舊的組織模式，不但沒有設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人員，甚至將人力資源管理工作并入到企業(yè)行政或后勤事務(wù)中，不設(shè)立專門的人力資源部門。具體到管理者，有些人思想上還停留在對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量的要求上而不向勞動(dòng)者素質(zhì)提高方面轉(zhuǎn)變，往往注重設(shè)備、人力、工作時(shí)間而忽視員工素質(zhì)及提高勞動(dòng)效率和質(zhì)量的方法。除此之外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還將培訓(xùn)看成就是組織理論學(xué)習(xí)和政治思想教育，沒有將培訓(xùn)作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來看。

2.培訓(xùn)資金投入不足

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的人力資本投入有大幅減少的不良趨勢(shì)，根據(jù)部分國(guó)有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示：“加強(qiáng)對(duì)員工人力資本投入的國(guó)有企業(yè)只占5%；20%左右的國(guó)有企業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)用人均只有10元～30元；30%的企業(yè)只是象征性的花費(fèi)一點(diǎn)培訓(xùn)費(fèi)，年人均不足10元；其余的就是一些虧損的國(guó)有型企業(yè)，已停止了人力資本投入”。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因有許多，大致歸納以下幾點(diǎn)：(1)管理者的錯(cuò)誤觀念。一些管理者將聘用看作為培訓(xùn)，當(dāng)本企業(yè)員工的技能水平不能滿足要求時(shí)就直接去市場(chǎng)招聘來滿足要求的員工，用解聘和招聘來代替培訓(xùn)。很多人認(rèn)為培訓(xùn)是為他人做嫁衣，但我們必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)不僅是提高員工技能，更在于讓員工感受到本企業(yè)的文化，增強(qiáng)員工的向心力和忠誠(chéng)度，這對(duì)國(guó)有企業(yè)適應(yīng)未來國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)漸趨融合、企業(yè)間更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)是極其必要的。(2)員工的流動(dòng)性高。這也決定了企業(yè)管理者不愿意對(duì)隨時(shí)都有可能流失的員工實(shí)施培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)中技術(shù)、管理人員流失率高達(dá)60%，這的確是企業(yè)投資培訓(xùn)最苦惱的事。(3)傳統(tǒng)培訓(xùn)體系的缺陷。國(guó)有企業(yè)的管理受原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，通常會(huì)將人力資源開發(fā)作為簡(jiǎn)單的培訓(xùn)以應(yīng)付當(dāng)前需要，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)失效甚至中途流產(chǎn)。培訓(xùn)計(jì)劃的失敗會(huì)挫傷管理者的積極性，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。(4)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革，有些國(guó)有企業(yè)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)效益下降從而阻礙了培訓(xùn)工作的開展。據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6.78萬家企業(yè)，處于虧損狀態(tài)的有3萬家，國(guó)有企業(yè)負(fù)債率過高，虧損面居高不下。在這種情況下，員工的工資獎(jiǎng)金已經(jīng)成為企業(yè)的一道難題，培訓(xùn)就更是日程之外的事情了。

3.培訓(xùn)機(jī)制不完善

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)上存在許多不足：首先，對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)僅局限于培訓(xùn)過程，當(dāng)員工回到實(shí)際工作崗位時(shí)，培訓(xùn)效果并不能從中體現(xiàn)，造成了培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。其次，考評(píng)方法較為單一，大多數(shù)企業(yè)都慣以考試成績(jī)來說明培訓(xùn)效果，培訓(xùn)結(jié)束后也沒有再作跟蹤調(diào)查，使得培訓(xùn)效果很難延續(xù)在實(shí)際工作中。第三，評(píng)估記錄缺乏專業(yè)管理，大多數(shù)企業(yè)都沒有完整的員工培訓(xùn)記錄，使培訓(xùn)效果分析缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)，在下一次的培訓(xùn)中也不利于查漏補(bǔ)缺。

4.培訓(xùn)師資不符合要求

部分國(guó)有企業(yè)的職工培訓(xùn)學(xué)校普遍存在布局分散，各自為政，“大而全、小而全”的問題。相當(dāng)多的培訓(xùn)學(xué)校條件不完善，設(shè)施不配套，培訓(xùn)層次低，整體效益差，有的培訓(xùn)人員所教的知識(shí)并不適用于現(xiàn)代企業(yè)的需要，文化基礎(chǔ)課教師多而操作技能課教師缺乏，有時(shí)教師的學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)，最終會(huì)影響培訓(xùn)效果。

二、對(duì)策與思考

1.培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要樹立科學(xué)的培訓(xùn)理念，提高培訓(xùn)的重視度，這是建立任何一種培訓(xùn)體系的思想基礎(chǔ)。作為企業(yè)管理者，在人才的管理、培養(yǎng)、使用和開發(fā)等方面一定要以人為本，力爭(zhēng)做到“人、事”相宜，用合適的人才做合適的事，各盡其能，把知識(shí)、品德、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力造就出色的人才，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

2.增加培訓(xùn)資金和建設(shè)投入

隨著科技的進(jìn)步和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)所需的崗位也在不斷的發(fā)展和變化，這就要求企業(yè)員工的素質(zhì)不斷地提高以適應(yīng)企業(yè)變化?！皳?jù)1999年北京市外商投資企業(yè)薪酬調(diào)查”統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在培訓(xùn)費(fèi)用的投入上，75%的外企每年的培訓(xùn)費(fèi)占銷售收入的比例在1%～5%，其中企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)預(yù)算每人每年1636元，外訓(xùn)3384元，其中高科技企業(yè)在人均培訓(xùn)費(fèi)和培訓(xùn)時(shí)間上都排第一。有的管理者會(huì)擔(dān)憂：目前國(guó)有企業(yè)員工流失率非常高，要是再增加培訓(xùn)資金投入必定會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)的部分成本已由員工承擔(dān)，反映在員工在培訓(xùn)期間的獎(jiǎng)金、福利的減少，現(xiàn)行政策也鼓勵(lì)企業(yè)采取與員工簽訂培訓(xùn)合同的做法，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種形式在某種程度上降低了由于員工流失而產(chǎn)生培訓(xùn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

培訓(xùn)的資金除了投入在員工自身的軟件建設(shè)上，還要加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)體的建設(shè)。“職工培訓(xùn)學(xué)校也好，職工培訓(xùn)中心也好，都是培訓(xùn)實(shí)體，是員工培訓(xùn)的載體”。實(shí)體建設(shè)的好與差直接關(guān)系到員工培訓(xùn)的質(zhì)量，所以可采取以下措施：第一，建立精干有效的專業(yè)化培訓(xùn)中心。改變過去“大而全、小而全”的辦學(xué)弊端，充分利用現(xiàn)有優(yōu)良的教育資源，大力實(shí)施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照專業(yè)性質(zhì)分類，建立適應(yīng)培訓(xùn)需要的專業(yè)化專業(yè)培訓(xùn)中心。第二，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，使大綱內(nèi)容與員工崗位職能要求和考核標(biāo)準(zhǔn)相一致，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，新技術(shù)、新工藝的推廣及時(shí)更新和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。第三，加強(qiáng)員工培訓(xùn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要聘任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的優(yōu)秀人員為學(xué)校兼職教師，切忌將各單位的富余人員“優(yōu)化”到學(xué)校。努力建設(shè)德才兼?zhèn)涞膶W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。第四，要注重實(shí)習(xí)培訓(xùn)，這是培訓(xùn)教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)最顯著的區(qū)別。根據(jù)培訓(xùn)需要，可開展校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地，為培訓(xùn)高質(zhì)量人才創(chuàng)造條件。第五，努力拓寬員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源，鼓勵(lì)開展有償培訓(xùn)，既減輕公司資金投入的壓力，也提高員工的積極性，努力提高自身的“造血功能”，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

3.完善國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)體制

(1)我們要對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)分析。培訓(xùn)需求就是員工的工作能力、績(jī)效與工作要求及標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，企業(yè)培訓(xùn)就是為了通過各種手段縮小差距。培訓(xùn)的需求分析是建立完善的培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)和前提。通常需求分析包括三部分：組織需求分析、崗位需求分析、員工個(gè)人需求分析?，F(xiàn)在許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求分析，而忽略了員工個(gè)人需求，這種做法既達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果，又不利于培訓(xùn)過程中員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以我們?cè)谄髽I(yè)制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)必須注意以下幾方面的措施:①企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃必須依據(jù)于企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的需要，不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。②企業(yè)提供的培訓(xùn)計(jì)劃必須能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)之間的關(guān)系。③培訓(xùn)計(jì)劃和其他管理、生產(chǎn)計(jì)劃一樣，必須注重時(shí)空上的結(jié)合。短期培訓(xùn)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)之間應(yīng)互補(bǔ)，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)之間要相互協(xié)調(diào)。④企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步和發(fā)展做出有預(yù)見性的培訓(xùn)計(jì)劃，以滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要，使培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)有效。⑤培訓(xùn)計(jì)劃要建立在對(duì)企業(yè)人力資源的統(tǒng)計(jì)分析和需求預(yù)測(cè)的量化基礎(chǔ)上，而不是主觀意愿的制定，必須要做到客觀、科學(xué)和合理。

(2)采取科學(xué)有效的培訓(xùn)技術(shù)和方法。培訓(xùn)方法和技術(shù)革新將成為培訓(xùn)體系建設(shè)的重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)方法可分兩大類：第一類方法是“請(qǐng)進(jìn)來式”，即由企業(yè)出面請(qǐng)各大院校的教授或?qū)ｉT從事培訓(xùn)的專家到企業(yè)來，對(duì)企業(yè)管理人員與技術(shù)骨干進(jìn)行專門培訓(xùn)。第二為“送出去式”，這類方法常用于跨國(guó)公司，盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于資金能力、企業(yè)規(guī)模等因素限制，無法為員工提供較多的出國(guó)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但與各大高校聯(lián)合辦班來培訓(xùn)員工或?qū)⑵髽I(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工送到一些績(jī)優(yōu)企業(yè)接受管理培訓(xùn)和實(shí)習(xí)還是可行的。

(3)隨著企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的日益重視，越來越多的企業(yè)將現(xiàn)代化的培訓(xùn)技術(shù)和手段運(yùn)用到員工培訓(xùn)中來。比如世界著名的IBM公司創(chuàng)立了一個(gè)叫“培訓(xùn)空間”的專門培訓(xùn)場(chǎng)所，員工可以通過可視電話或電腦網(wǎng)絡(luò)參與各種技能訓(xùn)練和管理技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些靈活、便捷的現(xiàn)代化培訓(xùn)手段不但能使企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃順利執(zhí)行，提高培訓(xùn)效率，而且大大拓寬了企業(yè)員工的視野和接觸范圍，為他們創(chuàng)造出豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)機(jī)會(huì)。在國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施中，就可以借鑒跨國(guó)公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過改善培訓(xùn)方法和技術(shù)來提高培訓(xùn)效率，增加員工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)同感和歸屬感。

(4)在有先進(jìn)的培訓(xùn)技術(shù)方法作支撐后，我們還應(yīng)對(duì)員工培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和總結(jié)。員工培訓(xùn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可參考可卡帕切可提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程的意見或看法；②知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)即員工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技術(shù)、技能、態(tài)度等；③行為標(biāo)準(zhǔn)即員工在培訓(xùn)后的行為變化；④成果即培訓(xùn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以從不同的角度提供培訓(xùn)信息，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問題，檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目是否符合企業(yè)的實(shí)際需要。在設(shè)立培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)積極主動(dòng)地采取各種培訓(xùn)評(píng)估方法和手段。具體的評(píng)估方法有：控制小組法；事前事后測(cè)試法；成本收益分析法；目標(biāo)評(píng)價(jià)法等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇合適的評(píng)估方法。在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)采取多種多樣的培訓(xùn)評(píng)估手段，如直接向上匯報(bào)、調(diào)查問卷評(píng)估、檢查培訓(xùn)記錄、跟蹤調(diào)查等，在這些評(píng)估手段中，我們尤其要注重培訓(xùn)記錄系統(tǒng)的建立，它往往是培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是整個(gè)培訓(xùn)體系中必不可少的部分。

(5)是要建立適當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，可以說培訓(xùn)最終的效果就取決于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對(duì)激勵(lì)問題進(jìn)行專題性研究后提出，“如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20%～30%，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80%～90%”。培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制概括為三方面內(nèi)容：(1)將培訓(xùn)本身作為企業(yè)激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段。人才在企業(yè)中有培訓(xùn)“充電”的機(jī)會(huì)，會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)個(gè)人發(fā)展的重視，自覺自愿為企業(yè)服務(wù)和貢獻(xiàn)。(2)根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人進(jìn)行物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)或晉升激勵(lì)。在企業(yè)中參加培訓(xùn)的人往往都希望盡早將所學(xué)知識(shí)、技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境，則是對(duì)他們最大的激勵(lì)。(3)企業(yè)可以要求受培訓(xùn)員工寫培訓(xùn)總結(jié)。把培訓(xùn)中最好的、最有用的東西歸納出來最終會(huì)成為企業(yè)寶貴的資源?？傊?，任何培訓(xùn)激勵(lì)方法的運(yùn)用都必須堅(jiān)持為人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)這一原則，讓企業(yè)員工都能學(xué)以致用，創(chuàng)造出最大效益。

參考文獻(xiàn):

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[3]劉毅:新時(shí)期形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)工作探討[J].科技與管理，2005，(4)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控積極的財(cái)政政策寬松的貨幣政策宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度

一、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度的必要性

宏觀調(diào)控是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，國(guó)家需要衡量各方面的利益與關(guān)系，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策。在宏觀調(diào)控法的概念中，我們知道其具體目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)與國(guó)際收支平衡。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，這四個(gè)目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)并且存在著矛盾。宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)之間存在相互沖突的關(guān)系，與這些目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的是，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策手段由于是不同的部門制定與實(shí)施，也常常會(huì)出現(xiàn)作用方向不匹配，作用力度不一致的情況，甚至出現(xiàn)“一腳踩油門，一腳踩剎車”的自我較勁現(xiàn)象。如何發(fā)揮宏觀調(diào)控各手段的組合效應(yīng)，需要政府把握好當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形勢(shì)，確定一個(gè)主要的宏觀調(diào)控目標(biāo)，在這個(gè)目標(biāo)指引下，各項(xiàng)政策相互協(xié)調(diào)，相互配合，才有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各項(xiàng)政策之間需要配合才能達(dá)到預(yù)期的效果。（1）財(cái)政政策與貨幣政策之間需要配合。這兩項(xiàng)政策是宏觀調(diào)控中的兩大工具，二者之間的配合基于這兩項(xiàng)政策調(diào)節(jié)的不同點(diǎn)：就作用時(shí)效來說，財(cái)政政策起效的時(shí)間相對(duì)較短，對(duì)經(jīng)濟(jì)存在著直接的拉動(dòng)效應(yīng)，而貨幣政策的作用較為緩慢；就作用杠桿來說，財(cái)政政策主要是通過稅收的增減，國(guó)債的發(fā)行等手段來影響社會(huì)總需求，而貨幣政策主要是通過影響流通中的貨幣量來影響社會(huì)總需求；就調(diào)節(jié)側(cè)重點(diǎn)來說，財(cái)政政策對(duì)資源配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化能起到更為明顯的效果，貨幣政策更側(cè)重調(diào)節(jié)社會(huì)需求總量。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的陰影，刺激經(jīng)濟(jì)的繁榮與復(fù)蘇。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)造成的不利影響，我國(guó)政府采取積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。日前國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了一系列靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，主要是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。在稅收政策方面，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局作出了一系列的稅收調(diào)整，如2008年11月1日國(guó)家稅務(wù)總局宣布適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率，通過這項(xiàng)舉措應(yīng)對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口下滑的境況。這些政策分別在經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起著相互配合的作用。（2）貨幣政策與財(cái)政政策需要為產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)現(xiàn)提供支持。產(chǎn)業(yè)政策一詞，源于日本。在下河邊淳、菅家茂編纂的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)事典》認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)政策是指國(guó)家或政府為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目的，以全產(chǎn)業(yè)為調(diào)整對(duì)象，通過對(duì)全產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶植、調(diào)整與完善，積極或消極參與某個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易活動(dòng)，以及直接干預(yù)或間接干預(yù)商品、服務(wù)、金融等的市場(chǎng)形成和市場(chǎng)機(jī)制的政策的總稱。”1國(guó)家財(cái)政的投資規(guī)模和和投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼與中央銀行所制定的信貸利率與規(guī)模及商業(yè)貸款的政策都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。日前全國(guó)發(fā)展改革會(huì)議指出，“著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力?！贬槍?duì)這一產(chǎn)業(yè)政策，財(cái)政部應(yīng)加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，在稅收政策上應(yīng)給與這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠；中央銀行應(yīng)放寬對(duì)屬于支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的信貸約束。

二、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度具體措施

筆者認(rèn)為，要避免宏觀調(diào)控政策之間的矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成反作用的沖擊，使宏觀調(diào)控達(dá)到綜合協(xié)調(diào)，除了應(yīng)以遵守宏觀調(diào)控法原則為基礎(chǔ)，具體來說應(yīng)該建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下尤為重要，上面已經(jīng)述及宏觀調(diào)控的手段主要有財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策，相應(yīng)的我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門主要由財(cái)政部、發(fā)展改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行組成。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的決策、規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作，也是由這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)職能機(jī)構(gòu)共同來完成的，因而有必要在組織機(jī)構(gòu)上建立起綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制，才能更有效地進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，以控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。其一，在制定決策時(shí)，各個(gè)部門之間應(yīng)該進(jìn)行溝通，向其他部門論證自己部門實(shí)施此項(xiàng)決策的可行性、目的及具體的實(shí)施步驟，并且說明這項(xiàng)政策對(duì)其他部門所產(chǎn)生的影響及需要其他部門的配合，如產(chǎn)業(yè)政策的制定部門必須與財(cái)政、貨幣的宏觀調(diào)控部門進(jìn)行協(xié)商，以取得財(cái)政政策與貨幣政策的支持。對(duì)于將要確定的政策，由相關(guān)專家及部門進(jìn)行評(píng)估，明確利弊，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)此項(xiàng)政策后，針對(duì)此項(xiàng)決策將要產(chǎn)生的消極影響，建立一套預(yù)警方案，由此確立宏觀調(diào)控政策的制定及頒布流程，確保此項(xiàng)措施不對(duì)其他部門的決策造成破壞性作用，以致影響宏觀調(diào)控整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其二，不同的宏觀調(diào)控部門擁有巨大的宏觀調(diào)控權(quán)，其使用的經(jīng)濟(jì)變量如利率、稅率非常敏感，這些變量對(duì)價(jià)格、成本及利潤(rùn)的變動(dòng)起著決定性作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)主體和普通的民眾造成了巨大的影響，因此以國(guó)家立法機(jī)關(guān)及審判機(jī)關(guān)為核心，針對(duì)宏觀調(diào)控部門之間的權(quán)力應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機(jī)制，并且各部門之間達(dá)到相互監(jiān)督與制約。

三、結(jié)語：

宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度是為了客服單一宏觀調(diào)控手段其自身的局限性而建立的，其職責(zé)是為不同宏觀調(diào)控部門之間制定經(jīng)濟(jì)政策提供使之協(xié)調(diào)的程序和措施，避免宏觀調(diào)控各部門之間各自為政，影響宏觀調(diào)控總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；通過對(duì)宏觀調(diào)控各部門之間權(quán)力的制約與監(jiān)督，防止出現(xiàn)宏觀調(diào)控權(quán)力的濫用，使其最大限度的達(dá)到宏觀調(diào)控的目標(biāo)。

參考書目：

【1】張守文主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，2006年版

【2】丘本著：《宏觀調(diào)控》，中國(guó)工商出版社，2003年版

【3】邢會(huì)強(qiáng)著：《宏觀調(diào)控權(quán)運(yùn)行的法律問題》，北京大學(xué)出版社，2004年版

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 江西交通運(yùn)輸 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 預(yù)測(cè)模型

江西緊鄰沿海，傍接中部，是沿海發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈的共同腹地、東部向西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移推進(jìn)的過渡地帶，具有左右逢源的樞紐位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。憑借先天的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)等相關(guān)條件，隨著“以工業(yè)化為核心、以大開放為主戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，以及“江西在中部地區(qū)崛起”、“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)“武漢－長(zhǎng)沙－南昌金三角一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，江西正步入由工業(yè)化初級(jí)階段向中級(jí)階段轉(zhuǎn)變的時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的新機(jī)遇。近幾年全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,2006年全省GDP達(dá)到4670億元,比上年增長(zhǎng)12.3%，自2003年以來連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了12%以上的增長(zhǎng)速度。

交通運(yùn)輸作為一個(gè)特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門，通過專門從事貨物和旅客運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，使社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)得以正常進(jìn)行，具有社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、公益服務(wù)和物質(zhì)生產(chǎn)等多重屬性。作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明傳播的前提條件；作為公益事業(yè)，它通過人員往來、貨物區(qū)際交流聯(lián)系千家萬戶，實(shí)現(xiàn)人和物的空間位移，支持各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)際交往。在2006年，江西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)，全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成179.4億元，各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量36759萬噸,比上年增長(zhǎng)10.5%,貨物周轉(zhuǎn)量947.8億噸公里，比上年增長(zhǎng)7.5%；完成旅客運(yùn)輸量43239萬人,比上年增長(zhǎng)3.6%,旅客周轉(zhuǎn)量654.5億人公里，比上年增長(zhǎng)8.4%。

雖然江西省政府決策部門、學(xué)術(shù)理論界提出了“交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，必須領(lǐng)先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度，率先發(fā)展”,但就國(guó)民經(jīng)濟(jì)在不同的發(fā)展階段對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的具體規(guī)模需求以及交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用所進(jìn)行的研究依然嚴(yán)重滯后,對(duì)于交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系的認(rèn)識(shí)還主要停留在感性而非理性的層面上，停留在定性而非定量的水平上，這必將嚴(yán)重影響江西交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學(xué)性、合理性，如果交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展不能按照與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的架構(gòu)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必需的支撐和保障，那么必將嚴(yán)重阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，定量研究江西交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

丁以中在《交通運(yùn)輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究》(1997)一文中建立了交通運(yùn)輸――經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)之間的非線性關(guān)系進(jìn)行了定量分析；汪傳旭在《交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析模型及其應(yīng)用》 (1998)一文中則運(yùn)用灰色系統(tǒng)協(xié)調(diào)模型的定量分析方法分析了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；劉建強(qiáng)、何景華在《交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究》(2002)一文中主要從協(xié)整關(guān)系、Granger因果關(guān)系的檢驗(yàn)入手，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究；朱順應(yīng)等人(2004)提出了客觀模糊評(píng)價(jià)方法，設(shè)定了評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)語集、評(píng)語值域和模糊隸屬度函數(shù)，然后對(duì)我國(guó)1991～1999年公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出了不適應(yīng)性結(jié)論；何滿喜(2005)運(yùn)用灰色系統(tǒng)建模理論和數(shù)量經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)浙江省交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)性分析，研究了交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)各重要指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；武旭(2005)將交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看作是互為輸入輸出的投入產(chǎn)出系統(tǒng)，通過建立交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法模型，得出了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)的有效性指數(shù)和狀態(tài)協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式。

國(guó)際上對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性關(guān)系的研究已經(jīng)比較成熟，尤其是在對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用的研究方面論文、論著比較豐富，但很多國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)過了以大量投資進(jìn)行大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惡補(bǔ)交通基礎(chǔ)設(shè)施木桶短板的階段，其經(jīng)濟(jì)環(huán)境早已進(jìn)入了成熟優(yōu)化的后增長(zhǎng)階段，因此他們的研究雖然在很多方面特別是方法論方面對(duì)我們有較強(qiáng)的借鑒意義，但從總體來講，我們無法照搬。

以上研究成果從實(shí)證方面，對(duì)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了分析。但由于在不同的發(fā)展階段，交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有所不同，因此對(duì)現(xiàn)階段江西交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定量分析仍具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、江西交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)分析

考慮到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的代表性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的可行性，選擇了江西省“貨運(yùn)量”、“貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量”、“旅客運(yùn)輸量”、“旅客周轉(zhuǎn)量”、“全省GDP”五個(gè)指標(biāo)在1998～2006年的數(shù)據(jù)如下：

由表1我們可以看出，這五個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)率分別為6.51%、6.58%、3.87%、8.78%和12.12%，它們都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)狀況，其中，GDP的年均增長(zhǎng)率分別是貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和旅客周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)率的1.86、1.84、3.13和1.38倍。而它們的內(nèi)在聯(lián)系如何呢？下面對(duì)它們之間的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)性分析,并建立江西交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年GDP的預(yù)測(cè)模型。

三、江西交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析

通過SPSS軟件,對(duì)1998年～2006年間 “貨運(yùn)量”、“貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量”、“旅客運(yùn)輸量”、“旅客周轉(zhuǎn)量”、“全省GDP”這五個(gè)變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析可以得到下表所示的結(jié)果：

表2Correlations(相關(guān)系數(shù))

**Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

從分析結(jié)果可以看出，江西省GDP與“貨運(yùn)量”、“貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量”、“客運(yùn)量”、“客運(yùn)周轉(zhuǎn)量”的相關(guān)系數(shù)分別為r1:0.997、r2：0.838、r3：0.934、r4：0.893，由于相關(guān)系數(shù)在0.8～1之間時(shí)表明二者具有高度相關(guān)性，由以上結(jié)果可以得出江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸存在高度依存的關(guān)系。

四、江西交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年GDP的預(yù)測(cè)模型分析

選取Y--江西國(guó)民經(jīng)濟(jì)年生產(chǎn)總值（單位：億元）作為因變量，以X1--貨物運(yùn)輸量（單位：萬噸）、X2--貨物周轉(zhuǎn)量（單位：億噸公里））、X3--旅客運(yùn)輸量（單位：萬人）、X4--旅客周轉(zhuǎn)量（單位：億人公里）為自變量建立如下形式的多元回歸模型：

其中為回歸常數(shù),為回歸系數(shù)，為隨機(jī)誤差。

由上面分析可知,因變量Y與自變量高度線性相關(guān)，因此，選用逐步回歸法，通過SAPSS軟件運(yùn)行結(jié)果如下：

表3 Variables Entered/ Removed(變量進(jìn)入/移出)表

表4 Model Summary(b)(模型概述)表

表5 ANOVA(b)(方差分析)表

表6Coefficients(a)(回歸系數(shù))表

表7 Excluded Variables(b)(被剔除的變量)信息表

aPredictors in the Model: (Constant), 貨運(yùn)量

bDependent Variable: GDP

從表3和表7可以看出，只有變量“貨運(yùn)量”進(jìn)入了模型，所選擇的另外3個(gè)變量“貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量”、“客運(yùn)量”、“客運(yùn)周轉(zhuǎn)量”，與第一個(gè)變量之間有線性關(guān)系，它們的偏回歸系數(shù)都大于0.05,因此不能進(jìn)入預(yù)測(cè)模型之中；從表5可知，模型的偏回歸系數(shù)為0小于0.05，因此Y與X1間有線性關(guān)系；從表4得到的模型的相關(guān)系數(shù)為0.997，說明自變量與因變量之間有比較好的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)的平方值為0.995，表示該模型可以解釋因變量99.5%的變異性，且模型顯著，即：該模型有意義。從上面的統(tǒng)計(jì)結(jié)果我們可以看出，江西交通運(yùn)輸業(yè)的貨物運(yùn)輸量對(duì)江西年GDP的變異量的解釋率可以達(dá)到99.5%，因此根據(jù)表6，可以得到如下回歸方程：

Y=-2686.047+0.195X1

Y（億元）--江西國(guó)民經(jīng)濟(jì)年生產(chǎn)總值

X1--貨物運(yùn)輸量（單位：萬噸）

五、結(jié)論

交通運(yùn)輸是現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要的作用。由以上分析可知，江西交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān),尤其江西省“GDP”與“貨運(yùn)量”、“客運(yùn)量”的相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到了0.997和0.934；在所建立的模型中，變量X1（貨物運(yùn)輸量）是江西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效的表征，貨物運(yùn)輸量每增加1萬噸，江西國(guó)民經(jīng)濟(jì)年生產(chǎn)總值將增加0.195億元。因此，在當(dāng)前階段,為了實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速的發(fā)展，各級(jí)政府和全社會(huì)應(yīng)該積極實(shí)施扶持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，建立高效的綜合運(yùn)輸體系。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第5篇

論文題目《中國(guó)中小企業(yè)出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策分析》 一、課題的目的意義：

在全球化的過程中，國(guó)際貿(mào)易已成為這個(gè)時(shí)代的一個(gè)最重要的象征。對(duì)外貿(mào)易的重要性日益為各個(gè)國(guó)家所認(rèn)同，所有國(guó)家都已經(jīng)把出口貿(mào)易作為自己參與經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要戰(zhàn)略提上了自己的議事日程上來。對(duì)于中國(guó)來說，中小企業(yè)的出口貿(mào)易已成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。本文立足于我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,就中國(guó)中小企業(yè)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策，這對(duì)加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)出口貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

二、文獻(xiàn)綜述：

中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的經(jīng)濟(jì)主體，世界各國(guó)都把促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展作為國(guó)家整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和飽和的情況下，幫助中小企業(yè)擴(kuò)大出口, 使其在國(guó)際市場(chǎng)立足、發(fā)展, 便成了各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破點(diǎn)。

在我國(guó)，雖然中小企業(yè)的發(fā)展起步較晚，但通過改革開放30多年的發(fā)展，取得了十分輝煌的成績(jī)，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)戶數(shù)占全部企業(yè)總數(shù)的99%，在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅中分別占60%和40%左右，提供了大約75%的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)中小企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前，在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。

二戰(zhàn)以來，中小企業(yè)在世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。歐美各國(guó)十分重視發(fā)展中小企業(yè)，并采取一些措施限制大企業(yè)的發(fā)展，防止其壟斷，從而為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，中小企業(yè)在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè)機(jī)會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來我國(guó)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展問題研究涉及面比較廣泛，包括對(duì)中小企業(yè)的理論研究(如中小企業(yè)存在形式和存在領(lǐng)域研究、中小企業(yè)的發(fā)展與支持系統(tǒng)研究、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究、中小企業(yè)政策與法制建設(shè)研究、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究、世界各國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)研究等)和較為系統(tǒng)深入的實(shí)證研究(如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心所做的《中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況專題調(diào)查》報(bào)告，張炳申的《廣東中小企業(yè)問卷調(diào)查與分析》，陳雪梅《中小企業(yè)集群的理論與實(shí)踐》，林漢川的《廣東、湖北中小企業(yè)問卷調(diào)查的比較分析》，歐江波、張賽飛對(duì)珠江三角洲中小企業(yè)調(diào)查等)。

自從2005年以來，我們已進(jìn)入后WTO時(shí)代，中國(guó)已成為世界上第三大出口貿(mào)易國(guó)。中國(guó)GDP以平均每年9%左右的高速增長(zhǎng)和外匯儲(chǔ)備的急速增加都部分得益于出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。所以毫不夸張地說在我國(guó)現(xiàn)階段，出口貿(mào)易確已成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、消費(fèi)、出口三駕馬車之一。正確認(rèn)識(shí)出口貿(mào)易的任務(wù)和作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要?，F(xiàn)階段我國(guó)的中小企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的99%以上，它們是許多成功大企業(yè)的孵化器。隨著中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用越來越大，中小企業(yè)在發(fā)展中面臨問題的解決應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的重視。

改革開放三十多年來，中小企業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，中小企業(yè)已經(jīng)占到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.5%，但在企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，內(nèi)部科技創(chuàng)新方面仍然存在著諸如管理不當(dāng)、人才匱乏、技術(shù)創(chuàng)新能力差、融資難、發(fā)展空間受限、環(huán)境污染嚴(yán)重等主要問題。

綜述，在當(dāng)今復(fù)雜多變的環(huán)境中，能否提出合理的對(duì)策解決我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。

三、課題研究的內(nèi)容、方法和預(yù)期目標(biāo)：

研究?jī)?nèi)容：

論文首先介紹了我國(guó)中小企業(yè)的背景,然后對(duì)中小企業(yè)所面臨的問題進(jìn)行了分析，最后對(duì)如何解決中小企業(yè)面臨的問題提出了相關(guān)的建議。

研究方法：

首先，應(yīng)通過訪問、查閱綜述性文獻(xiàn)以及統(tǒng)計(jì)資料等方法，初步獲得資料并弄清資料的基本內(nèi)容，涉及基本的研究框架。其次，根據(jù)研究框架的需要，從各種國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)庫、年鑒、書籍、雜志、報(bào)刊以及各種統(tǒng)計(jì)資料中獲得數(shù)據(jù)資料。最后，把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，通過對(duì)數(shù)據(jù)的定性和定量分析，得出結(jié)論。

預(yù)期目標(biāo)：

加強(qiáng)自己的認(rèn)識(shí)深度和理論水平，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。鍛煉自己的論文寫作能力和文字處理水平。通過大量閱讀、查閱資料，系統(tǒng)剖析了中小企業(yè)所面臨的問題，最后對(duì)如何解決中小企業(yè)面臨的問題提出了相關(guān)的建議。

四、所需要的條件：

1、需要國(guó)際貿(mào)易學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論知識(shí)。

2、利用圖書館、Internet廣泛收集各種相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理、加工、提煉，并提出自己的觀點(diǎn)。

3、與同學(xué)就疑難問題進(jìn)行討論，并向老師請(qǐng)教。

五、課題分階段進(jìn)度計(jì)劃：

周次

起止日期

工 作 內(nèi) 容

階段成果

5

4.14.5

論文選題

收集文獻(xiàn)、確定論文題目

6

4.84.12

收集、整理文獻(xiàn)資料并撰寫開題報(bào)告

完成開題報(bào)告

7-9

4.155.3

撰寫論文初稿

完成初稿

10-11

5.65.17

修改初稿

完成二稿

12-14

5.206.7

修改二稿、校對(duì)英文文獻(xiàn)資料譯文

定稿

15-17

6.106.28

論文總結(jié)，畢業(yè)論文答辯

指導(dǎo)教師意見：

簽字：

20 年 月 日

畢業(yè)論文工作總結(jié)

工作任務(wù)完成情況(包括任務(wù)書中規(guī)定的工作內(nèi)容、研究目標(biāo)等，如未能完成須說明原因)：

在論文的整個(gè)完成過程中，我首先根據(jù)課題的寫作目標(biāo)做出詳細(xì)的框架，通過查閱網(wǎng)絡(luò)和圖書館的數(shù)據(jù)庫資料，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和案例，并在指導(dǎo)老師的幫助下，對(duì)資料進(jìn)行篩選整理，在全面掌握資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)的分類和整理，并嚴(yán)格按照研究的課題目標(biāo)，作出相關(guān)內(nèi)容的深層分析，從而為論文的撰寫做好準(zhǔn)備工作。

其次，在論文的內(nèi)容上，從中小企業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀開始分析。按照寫作目標(biāo)，分析中小企業(yè)的作用于存在問題兩個(gè)方面，并根據(jù)所出現(xiàn)的問題，提出了幾點(diǎn)關(guān)于中小企業(yè)出口貿(mào)易存在問題的研究對(duì)策建議，完成了任務(wù)書和開題報(bào)告中規(guī)定的工作內(nèi)容。在論文寫作的后期階段中，虛心接受指導(dǎo)老師的意見，對(duì)論文進(jìn)行全面系統(tǒng)地總結(jié)和修改，使論文的觀點(diǎn)更加鮮明，順利完成畢業(yè)論文的后期工作。在研究目標(biāo)的完成情況上，把目標(biāo)的論證過程分成幾個(gè)階段分別研究，通過對(duì)論文內(nèi)容的修改和完善，使論文內(nèi)容逐步接近預(yù)期目標(biāo)，并使論文內(nèi)容的完成情況與論文的預(yù)期目標(biāo)基本上一致。

總之，在論文的完成情況上，嚴(yán)格按照指導(dǎo)老師的要求和最初的論文寫作框架，使論文內(nèi)容不斷的完善，論證更加充分，預(yù)期目標(biāo)基本得到完成，也完成了指導(dǎo)老師制定的各個(gè)階段性任務(wù)。

主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：

由于現(xiàn)有文獻(xiàn)，分析的不夠全面只是單獨(dú)分析了有關(guān)中小企業(yè)出口貿(mào)易的某一方面，或者分析的時(shí)候沒有抓住要點(diǎn)，不夠犀利。本文從中小企業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀著手，分析了中小企業(yè)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，并提出了相應(yīng)的政策。分析比較全面、深刻、犀利。

工作狀況(包括工作態(tài)度、刻苦精神、協(xié)作精神、個(gè)人精力投入、出勤等情況)：

在畢業(yè)論文的整個(gè)寫作過程中，我以積極認(rèn)真的態(tài)度和刻苦努力的精神投入到畢業(yè)論文的寫作中，利用圖書館和網(wǎng)絡(luò)查閱各種相關(guān)資料，認(rèn)真翻閱國(guó)內(nèi)外各種相關(guān)文獻(xiàn)資料，并且進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)和案例分析，為論文的完成作好充分的準(zhǔn)備。根據(jù)情況分階段進(jìn)行各項(xiàng)任務(wù)，并且注重工作效率，按時(shí)完成了指導(dǎo)老師安排的各個(gè)階段的工作任務(wù)。按時(shí)出勤，積極參與老師的論文指導(dǎo)，根據(jù)指導(dǎo)老師的意見，認(rèn)真修改畢業(yè)論文，同時(shí)與同學(xué)們一起合作，并以小組為單位定期進(jìn)行論文計(jì)劃的討論，充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)合作的精神。認(rèn)真聽取學(xué)校有關(guān)畢業(yè)論文寫作的最新要求，根據(jù)老師的指導(dǎo)，進(jìn)行一次又一次的論文修改，從內(nèi)容和格式上針對(duì)論文存在的問題不斷地進(jìn)行強(qiáng)化和優(yōu)化。努力達(dá)到指導(dǎo)老師的要求，從而使自己的畢業(yè)論文能及時(shí)較好地完成。

收獲、體會(huì)及建議：