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民俗旅游資源是旅游資源的一種,自20世紀(jì)80年代以來(lái),它就成為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)之一,但是到目前為止,對(duì)民俗旅游資源還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、得到廣泛認(rèn)同的界定。一些人認(rèn)為,民俗旅游資源是指能吸引旅游者、具有一定的旅游功能和旅游價(jià)值的民族民間物質(zhì)的、制度的和精神的習(xí)俗,如生產(chǎn)與生活習(xí)俗、游藝競(jìng)技習(xí)俗、歲時(shí)節(jié)、習(xí)俗禮儀制度習(xí)俗、社會(huì)組織習(xí)俗、祭祀信仰習(xí)俗、文學(xué)藝術(shù)等。有些人認(rèn)為,民俗旅游資源,是指那些突出表現(xiàn)每個(gè)民族特點(diǎn)及居住地特征的因素的總和,包括顯而易見(jiàn)的建筑、飲食、生活方式、傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶活動(dòng),以及需要細(xì)心觀察、體會(huì)的心理特征、審美情趣、思維方式、價(jià)值觀念等。也有些人認(rèn)為,民俗旅游資源是形成旅游者從客源地到旅游目的地參加民俗旅游的促進(jìn)因素,是能為旅游企業(yè)所利用,具有一定的旅游功能和旅游價(jià)值,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的各類民俗事象的總和。
綜上所述,筆者認(rèn)為民俗旅游資源和其他旅游資源一樣具有旅游吸引力、旅游功能和旅游價(jià)值,從內(nèi)容上來(lái)說(shuō),它既包括物質(zhì)性的也包括非物質(zhì)性的,它的表現(xiàn)形式有服飾、民居、飲食、建筑、禮儀禮節(jié)、婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)日等;從特殊性來(lái)說(shuō),民俗旅游資源的形成與各民族的自然環(huán)境和歷史文化背景有關(guān),因此民俗旅游資源具有很強(qiáng)的地域性。
二、廣西民俗旅游現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
民俗文化作為一種重要的旅游資源,已成為我國(guó)各地旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,廣西也不例外。廣西境內(nèi)居住著漢、壯、瑤、侗、仫佬、毛南、水、彝、仡佬、京、回等12個(gè)民族,而仫佬族、毛南族、京族則是廣有的少數(shù)民族,是民俗文化旅游大省①。其中,壯族是全國(guó)人口最多的少數(shù)民族,90%以上分布在廣西,全國(guó)瑤族的75%分布在廣西②;廣西總面積23萬(wàn)平方公里,少數(shù)民族居住地區(qū)約占60%③。長(zhǎng)期以來(lái),各族人民生息繁衍在這塊美麗富饒的土地上,共同勞動(dòng)和共同生活,創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)文化和精神文化,形成了各民族獨(dú)具特色、風(fēng)格迥異的民俗文化,如在小吃方面,廣西各地區(qū)的特色小吃也應(yīng)有盡有,南寧的老友粉、桂林的桂林米粉、柳州的螺絲粉、梧州的艇仔粥等等,各具特色;在建筑的風(fēng)格獨(dú)樹(shù)一幟,苗族的吊腳樓、侗族的風(fēng)雨橋和鼓樓都充分體現(xiàn)少數(shù)民族人民的智慧;在酒文化方面,瑤族的糯米甜酒、苗族的過(guò)寨酒、彝族的“稈稈酒”無(wú)一不乘載著少數(shù)民族的熱情與好客;在民族服飾方面,各民族格式各異,有著獨(dú)特的地方性和濃厚的文化底蘊(yùn),如壯族男子多穿青部布對(duì)襟上衣,女子多穿無(wú)領(lǐng)斜襟繡花滾邊上衣,下穿繡花滾邊寬腳襟子或青布蠟染的褶裙,腰束繡花圍腰,腳穿繡花鞋,頭纏各式花巾,還有瑤族的五彩斑斕的服裝,象征瑤王的五個(gè)手指印的各種圖案等等。這些別樣的民族風(fēng)情,鑄就了一個(gè)博大精深的民俗旅游資源寶庫(kù),這些資源寶庫(kù)目前正在逐漸被開(kāi)發(fā)、投入使用并取得一定收益。以廣西三江侗族自治縣為例,該縣本著“桂林山水甲天下,侗族風(fēng)情看三江”的旅游發(fā)展理念,將旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓,在政策、財(cái)力、人力和物力上都給予大力支持,使以侗族建筑、侗族風(fēng)情、侗寨居民生活和侗鄉(xiāng)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的三江旅游業(yè)更具魅力。僅2006年上半年,接待人境過(guò)夜旅游者12180人次,同比增長(zhǎng)61.22%,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入685.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)79.6%,旅游創(chuàng)匯80萬(wàn)美元④。
盡管廣西民俗旅游資源得到極大的開(kāi)發(fā)并為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn),但是廣西民俗旅游資源的使用及開(kāi)發(fā)還是存在另人擔(dān)憂的一面:
1.許多民俗風(fēng)情旅游資源被異族異地民俗風(fēng)情取而代之
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,特別是旅游業(yè)的發(fā)展,外來(lái)者的涌入、異族異地文化的引入,一些地區(qū)傳統(tǒng)的民族文化,民俗風(fēng)情逐漸被沖淡同化乃至消失。受現(xiàn)代潮流的影響,越來(lái)越多的少數(shù)民族青年不愿再穿本民族服裝而鐘情于流行服,忘了老祖宗千百年傳承下來(lái)的優(yōu)美的民族舞蹈而沉醉于流行歌之中,民族文化的傳承面臨著整體斷代的危險(xiǎn)。此外,文化的變遷也十分突出,像端午節(jié)、中秋節(jié)這些我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)日在逐漸被淡化,而歐美國(guó)家的傳統(tǒng)節(jié)如對(duì)圣誕節(jié)、感恩節(jié)、愚人節(jié)卻正在風(fēng)靡整個(gè)社會(huì)。2.模仿成風(fēng),缺乏創(chuàng)意,沒(méi)有特色
為了追求經(jīng)濟(jì)利益,近年來(lái)我區(qū)有大量資本涌向民俗旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,數(shù)不清的民俗村,民俗城紛紛建成。然而由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃及旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),這些項(xiàng)目大多粗制濫造,相互模仿、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象重,使企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,既造成資源浪費(fèi),又加大了企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.民俗風(fēng)情正在庸俗化
在開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情旅游資源的過(guò)程中,容易出現(xiàn)對(duì)淳樸民俗風(fēng)情的褻瀆和歪曲,從而使民俗風(fēng)情庸俗化。如在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)者將一些落后的封建迷信和下流的、暴力的、無(wú)聊的事物摻入其中或?qū)⑸贁?shù)民族婚俗開(kāi)發(fā)成“搖錢(qián)樹(shù)”,在一些民俗旅游區(qū),少數(shù)民族姑娘“邀請(qǐng)”男性游客參與婚俗表演,當(dāng)節(jié)目結(jié)束時(shí),少數(shù)民族姑娘讓所有參與者給小費(fèi)、或是見(jiàn)面禮或是媒婆辛苦費(fèi),而這一切費(fèi)用都是在事后才被告知,很多游客都有上當(dāng)受騙甚或是被敲詐的感覺(jué)。
4.偽民俗現(xiàn)象泛濫
偽民俗是指子虛烏有的民俗,即某些旅游企業(yè)或部門(mén)為了某種目的而任意編造、添加或隨意拼湊、生搬硬套一些當(dāng)?shù)馗静淮嬖诘拿袼罪L(fēng)情。在民俗風(fēng)情豐厚的地區(qū),流傳著許多內(nèi)涵豐富、帶有民族色彩的神話傳說(shuō)等,有的部門(mén)在開(kāi)發(fā)這些資源時(shí),不是正確地表現(xiàn)這些神話傳說(shuō)中所包含的追求真善美的正面精神,而是著力渲染一些附在這些神話傳說(shuō)下的封建迷信。
5.民俗風(fēng)情旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中存在問(wèn)題
一些民俗風(fēng)情景點(diǎn)的建設(shè)投資太大為了盡快收回投資成本,許多景點(diǎn)采取高價(jià)門(mén)票、層層設(shè)卡賣(mài)票的做法,令游人望而卻步;不少民俗旅游景點(diǎn)參與性項(xiàng)目較少,而供人們觀賞瀏覽的項(xiàng)目雖然藝術(shù)水平很高,造價(jià)也很昂貴,由于沒(méi)有脫離傳統(tǒng)展覽館的展示、觀賞的方式,因此吸引力不明顯,游客的重訪率很低;還有些景區(qū)的開(kāi)發(fā)、宣傳不到位,導(dǎo)致造成旅游資源的極大浪費(fèi)。此等現(xiàn)象的存在制約了民俗旅游景點(diǎn)的深度開(kāi)發(fā)及合理經(jīng)濟(jì)收益的收入。
6.旅游資源過(guò)度開(kāi)發(fā)且得不到應(yīng)有的保護(hù)
旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也不是可以無(wú)限度地發(fā)展,而是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、社會(huì)與文化承載力來(lái)開(kāi)發(fā)。民俗旅游是一種不可再生的資源,一旦過(guò)度開(kāi)發(fā),將一些現(xiàn)代建筑材料盲目的滲透入古街民宅中,而降低了民俗風(fēng)情的純度,特別是在開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程中不注意保護(hù)就會(huì)枯竭乃至消失。此外,旅游者的過(guò)度涌入會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕斐蓻_擊和影響。蜂擁而至的旅游者對(duì)旅游地民俗風(fēng)情資源有很大的沖擊雖然成千上萬(wàn)的旅游者涌到民俗風(fēng)情旅游景區(qū),給當(dāng)?shù)貛?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但旅游業(yè)的飛速發(fā)展使人們忽視了這里不僅是旅游點(diǎn),也是成千上萬(wàn)人的家居之處。景區(qū)人滿為患。不僅對(duì)旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了污染,也使當(dāng)?shù)鼐用袢粘I钍茏琛?/p>
7.過(guò)度商業(yè)化
體育旅游開(kāi)發(fā)的形式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同資源特色、不同區(qū)位、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、差異性的政府政策環(huán)境等各方面因素決定了不同的開(kāi)發(fā)模式。根據(jù)區(qū)位論,體育旅游開(kāi)發(fā)的可以有以下三種模式:
1.資源型發(fā)展模式
資源型發(fā)展模式是在體育旅游資源價(jià)值優(yōu)勢(shì)十分明顯,但當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件一般,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū),可以充分發(fā)揮地方特色,通過(guò)國(guó)家在資金、政策上的扶持,選擇有代表性的項(xiàng)目合理布局,有重點(diǎn)地進(jìn)行開(kāi)發(fā),使體育旅游資源的吸引功能得到最大限度的利用,完成資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
例如,黑龍江利用其得天獨(dú)厚的冰雪資源大力發(fā)展以冬季大自然風(fēng)光和冰雪運(yùn)動(dòng)為特色的冬季體育旅游,吸引著人們?cè)诒鶊?chǎng)、雪場(chǎng)從事各種滑雪、滑冰運(yùn)動(dòng),以及帶有民族山寨、森林原野環(huán)境中的狩獵、賽馬或狗拉雪橇、射箭等健身娛樂(lè)活動(dòng)。目前,黑龍江有高中初級(jí)滑雪場(chǎng)75家,占全國(guó)總數(shù)的60%,擁有各類滑雪道150多條,總長(zhǎng)度15萬(wàn)延長(zhǎng)米,其中包括我國(guó)目前最大的綜合滑雪基地—亞布力滑雪場(chǎng),每年吸引100多萬(wàn)人前來(lái)游玩,體育旅游已經(jīng)成為黑龍江旅游業(yè)發(fā)展的支柱項(xiàng)目。
2.市場(chǎng)型發(fā)展模式
市場(chǎng)型發(fā)展模式是在體育旅游資源特色不是特別突出,但當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件十分優(yōu)越,可進(jìn)入性強(qiáng),距客源市場(chǎng)較近的地區(qū),可以在對(duì)體育旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上,以旅游者的旅游需求為導(dǎo)向,進(jìn)行產(chǎn)品的全面開(kāi)發(fā),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的均衡發(fā)展。根據(jù)汪德根的分析,體育旅游細(xì)分市場(chǎng)主要可分為休閑體育旅游、健身體育旅游、刺激體育旅游、觀戰(zhàn)體育旅游、競(jìng)技體育旅游、民俗體育旅游、商務(wù)體育旅游七大類,考慮到需求的不同,可以對(duì)體育專項(xiàng)旅游產(chǎn)品從產(chǎn)品的命名、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的作用進(jìn)行設(shè)計(jì),以滿足不同人群的需要。
例如上海,為熱愛(ài)休閑健身的人群建設(shè)了高爾夫球場(chǎng)、大型的滑草場(chǎng)和室內(nèi)滑雪場(chǎng);利用其國(guó)際大都市的獨(dú)特魅力,舉辦一系列大型賽事,如國(guó)際網(wǎng)球大師賽、F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽等,發(fā)展觀戰(zhàn)體育旅游;同時(shí)傾力打造“城市景觀體育”新品牌,南京路上賽沙灘排球,金茂大廈表演高樓跳傘,蘇州河上賽龍舟,這些新興城市景觀、標(biāo)志性建筑與時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,極大地激發(fā)了大眾參與體育旅游的興趣,也展現(xiàn)出上海蓬勃發(fā)展的城市魅力。
3.創(chuàng)新型發(fā)展模式
創(chuàng)新型發(fā)展模式是在旅游資源的體育特色、當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件,以及經(jīng)濟(jì)條件都不是特別突出的情況下,通過(guò)對(duì)體育旅游產(chǎn)品及形象的創(chuàng)新,挖掘文化內(nèi)涵,或是利用時(shí)事動(dòng)態(tài)等進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā),以滿足旅游者的新、奇、異的需求或突發(fā)性需求。2001年入境旅游者抽樣調(diào)查顯示:入境旅游者對(duì)中國(guó)旅游資源感興趣的地方仍集中在山水風(fēng)光和文物古跡方面,對(duì)民俗風(fēng)情和飲食烹飪也有濃厚興趣。中國(guó)體育旅游開(kāi)發(fā)可以以此為依托來(lái)設(shè)計(jì)新的產(chǎn)品形象,形成富有創(chuàng)意的新產(chǎn)品。
例如,青海省自2002年起以碧波浩瀚、鳥(niǎo)翼如云的青海湖為中心,舉辦一年一度的環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽。賽事以世界海拔最高的自行車賽為賣(mài)點(diǎn),結(jié)合沿途雄奇壯美的自然風(fēng)光和濃郁的民俗風(fēng)情,在短短的三年時(shí)間里發(fā)展成為亞洲級(jí)別最高、規(guī)模最大的國(guó)際公路自行車賽,每年吸引來(lái)自世界五大洲的幾十支運(yùn)動(dòng)隊(duì)參與比賽,同時(shí)還帶來(lái)大量的觀戰(zhàn)游客。國(guó)際賽事的成功舉辦為青海旅游業(yè)的發(fā)展注入更加新鮮的血液,達(dá)到了宣傳青海、宣傳特色優(yōu)勢(shì)資源的目的。
二、體育旅游的概念及分類
體育旅游是以體育資源為基礎(chǔ),通過(guò)各種體育活動(dòng)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合,引起人的消費(fèi)欲望與需求,進(jìn)而參與感受體育活動(dòng)與大自然情趣的一種旅游形式,旅游者的異地體育親身體驗(yàn)是體育旅游的本質(zhì)特征和發(fā)展方向。
體育旅游按形式主要可分為三大類:(1)休閑健身類:是指旅游者直接參與某項(xiàng)體育活動(dòng),以達(dá)到休閑健身與旅游的目的,如滑雪、高爾夫球、垂釣等。(2)觀戰(zhàn)類:是指旅游者被異地重要體育比賽吸引而前往異地現(xiàn)場(chǎng)觀摩,如觀看世界杯足球賽,奧運(yùn)會(huì)比賽等。(3)嘗試刺激類:是指旅游者將體育刺激看作是享受,去參與使人特別興奮或驚心動(dòng)魄的體育活動(dòng),如蹦極、漂流、攀巖、自駕車遠(yuǎn)行等。
三、實(shí)證分析:無(wú)錫體育旅游的開(kāi)發(fā)
1.無(wú)錫體育旅游開(kāi)發(fā)條件的分析
(1)資源條件:無(wú)錫境內(nèi)有眾多的低山、丘陵,還有三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園,可以開(kāi)展越野、登山、探險(xiǎn)等活動(dòng);太湖、蠡湖湖面開(kāi)闊,湖岸線長(zhǎng),為水上活動(dòng)提供了廣闊的空間。市內(nèi)還有一大批人工體育休閑設(shè)施,如高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、垂釣中心等,為休閑體育旅游的開(kāi)展提供了良好的條件。但總的來(lái)說(shuō),這些資源知名度不大,作為體育旅游資源,其特色也不夠突出。(2)區(qū)位條件:無(wú)錫東鄰上海,西望南京,南接浙皖,北依長(zhǎng)江,是長(zhǎng)江三角洲都市連綿區(qū)的中部核心,具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)已構(gòu)建了快捷便利的鐵路、公路、水路、航空相配套的現(xiàn)代交通體系,可進(jìn)入性極強(qiáng)。(3)客源條件:長(zhǎng)三角為我國(guó)人口分布最密集的地區(qū),目前人口達(dá)8000多萬(wàn),眾多的人口本身就是一個(gè)很大的客源市場(chǎng)。由于體育旅游消費(fèi)水平高,也對(duì)旅游者的經(jīng)濟(jì)條件提出了一定要求。長(zhǎng)三角是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,它以全國(guó)1%的土地和5%的人口創(chuàng)造了全國(guó)18%的GDP。居民收入的增加和生活質(zhì)量的提高使體育旅游需求不斷增加,也使參加有了經(jīng)濟(jì)上的保障。
2.無(wú)錫體育旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇
根據(jù)無(wú)錫的具體情況,無(wú)錫體育旅游的發(fā)展應(yīng)采用市場(chǎng)型發(fā)展模式,主要開(kāi)發(fā)短線體育旅游消費(fèi)市場(chǎng),吸引周邊地區(qū)的客源。具體可以將全市分為四個(gè)體育旅游區(qū):南部濱湖體育旅游區(qū)、馬山休閑度假旅游區(qū)、中部體育文化旅游區(qū)和西部山地體育旅游區(qū)。其中,配合無(wú)錫度假型城市的定位,可優(yōu)先發(fā)展南部濱湖體育旅游區(qū)和馬山休閑度假旅游區(qū),以吸引有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的休閑和健身游客,創(chuàng)出無(wú)錫體育旅游的品牌,在條件允許的情況下再有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)中部體育文化旅游區(qū)和西部山地體育旅游區(qū),以擴(kuò)大體育旅游的參與面。
3.無(wú)錫體育旅游的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)
(1)南部濱湖體育旅游區(qū)。該區(qū)主要利用“環(huán)太湖體育圈”建設(shè)的契機(jī),依托太湖和蠡湖的水資源,樹(shù)立無(wú)錫體育旅游的品牌形象,發(fā)展大眾休閑和競(jìng)技體育旅游市場(chǎng)。例如,在湖邊可修建沙灘排球場(chǎng)、湖濱天然游泳場(chǎng)、垂釣中心、水上樂(lè)園,開(kāi)設(shè)水上降落傘、水陸兩棲飛機(jī)空中旅游等活動(dòng),在環(huán)太湖公路上,可以舉辦環(huán)太湖萬(wàn)人馬拉松賽、環(huán)太湖自駕車游、環(huán)太湖徒步游等。還可以培養(yǎng)一批水上運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者,開(kāi)展帆板帆船、皮劃艇、摩托艇、滑水運(yùn)動(dòng),從而形成體育旅游的固定客源。
(2)馬山休閑度假旅游區(qū)。該區(qū)體育旅游的開(kāi)發(fā)主要與太湖國(guó)家旅游度假區(qū)結(jié)合,開(kāi)發(fā)高端休閑市場(chǎng)和銀發(fā)健身市場(chǎng)。利用度假區(qū)內(nèi)優(yōu)美的環(huán)境和豐富的健身資源,可以吸引白領(lǐng)階層利用雙休日到馬山進(jìn)行高爾夫球、賽馬、垂釣等休閑運(yùn)動(dòng)。針對(duì)越來(lái)越注重精神享受和身體健康的老年群體,可以在度假區(qū)建立健身氣功培訓(xùn)中心,將度假、觀光與健身運(yùn)動(dòng)三者完美結(jié)合,既滿足老人的身心需求,又延長(zhǎng)他們?cè)跓o(wú)錫的逗留時(shí)間。
(3)中部體育文化旅游區(qū)。該區(qū)主要依托市體育中心和體育公園開(kāi)展各類體育旅游活動(dòng),培養(yǎng)大眾體育意識(shí),傳播體育文化理念,開(kāi)發(fā)觀戰(zhàn)體育旅游市場(chǎng)和健身體育旅游市場(chǎng)。首先,利用市體育中心良好的場(chǎng)館設(shè)施組織有一定規(guī)模和影響力的賽事和表演活動(dòng),吸引觀戰(zhàn)游客。同時(shí),圍繞比賽還可以推出專項(xiàng)旅游活動(dòng),強(qiáng)化旅游者的感受。其次,對(duì)體育公園加以改造,建立一個(gè)集健身、休閑、娛樂(lè)、觀賞、旅游、餐飲等為一體的特色體育文化公園。公園通過(guò)體育沙龍、體育紀(jì)念品展示館、體育文化雕塑園、大型體育主題餐廳等設(shè)施傳播體育文化,展現(xiàn)體育精神。園內(nèi)還可以開(kāi)展踢毽子、跳繩、三人籃球賽、體育舞蹈賽等活動(dòng)項(xiàng)目,增加旅游的參與性。
(4)西部山地體育旅游區(qū)。該區(qū)主要利用宜興眾多的山地丘陵、豐富的森林資源,以及良好的生態(tài)環(huán)境,圍繞不同的自然景觀建設(shè)體育旅游主題公園,開(kāi)發(fā)狩獵、探險(xiǎn)、攀巖、定向運(yùn)動(dòng)、野外拓展訓(xùn)練等體育旅游項(xiàng)目,發(fā)展刺激體育旅游市場(chǎng)。例如,可以建立一個(gè)山野運(yùn)動(dòng)基地,基地內(nèi)可開(kāi)展攀巖、登山、漂流、溯溪、拓展等戶外運(yùn)動(dòng);利用周邊的鄉(xiāng)間山路可進(jìn)行山地自行車、山地馬拉松等訓(xùn)練活動(dòng);在開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練活動(dòng)的同時(shí),可舉辦各種規(guī)模、各種類型的其他體育旅游及休閑比賽活動(dòng),充分吸引年輕人的參與。
總之,我們有理由相信,無(wú)錫體育旅游資源在市場(chǎng)型發(fā)展模式的引導(dǎo)下,必定大有潛力,必將大有可為。
[論文摘要] 本文從文化遺產(chǎn)資源保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的角度出發(fā),針對(duì)目前邯鄲市歷史文物旅游開(kāi)發(fā)中存在的諸多問(wèn)題,提出切實(shí)可行的解決對(duì)策及建議。
一、邯鄲市歷史文化簡(jiǎn)述
邯鄲位于河北省南端,太行山東麓,晉冀魯豫四省交界處。1994年被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家歷史文化名城。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,邯鄲作為趙都城長(zhǎng)達(dá)158年之久,此后邯鄲又作為漢代趙國(guó)都城400余年。綿綿7000多年的歷史鑄造成了邯鄲歷史文化層次————磁山文化、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語(yǔ)典故文化。據(jù)多年考古調(diào)查,邯鄲歷史文化遺存極為豐厚,有文物古跡多達(dá)1500余處。其中屬國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處,即磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、磁山窟(包括磁縣漳河流域和礦區(qū)滏陽(yáng)河流域),北朝墓群(128)鄴城遺址、媧皇宮、129師司令部舊址。有省級(jí)文物保護(hù)單位97處:主要有叢臺(tái)、黃粱夢(mèng)呂仙祠、張莊橋墓群、清泉寺等。有市級(jí)文保單位近300位處,縣保文物 150余處。這些文物涵蓋古遺址(磁山)古墓葬(趙王陵)、古建筑(黃粱夢(mèng))、石窟寺(響堂山)、石刻、古文獻(xiàn)、革命紀(jì)會(huì)舊址等多方面的內(nèi)容。成為邯鄲發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。
二、邯鄲歷史文物旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
1.資金緊張, 對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度有限;2.宣傳力度不夠,文化遺產(chǎn)價(jià)值未充分體現(xiàn);3.旅游開(kāi)發(fā)層次較低,缺乏文化內(nèi)涵;4.旅游資源開(kāi)發(fā)為單向開(kāi)發(fā);5.開(kāi)發(fā)主體單一,以政府主導(dǎo)型為主。
三、邯鄲歷史文物旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議
針對(duì)邯鄲歷史文物旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題,提出以下幾個(gè)方面的建議:
1.正確處理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系。開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,明確歷史文物旅游資源首先是“文化遺產(chǎn)資源”,然后才是“旅游資源”,在開(kāi)發(fā)的同時(shí)要注重保護(hù),必須制止破壞性的商業(yè)行為, 使歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)利用。針對(duì)保護(hù)方面資金不足的最大難題,要從旅游收人中劃出專項(xiàng)資金用于其維護(hù)工作。另外還要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭(zhēng)取將該歷史文化遺產(chǎn)列人世界遺產(chǎn)備選名錄,這樣既能使該資源獲得全面的保護(hù),還提高了知名度,使地區(qū)性旅游資源得到可持續(xù)利用。
2.加大宣傳力度,提升對(duì)外知名度。采取多種形式,通過(guò)多種渠道,讓更多的人了解邯鄲歷史文化。如政府與新聞、出版、文化等部門(mén)密切協(xié)作,利用廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、期刊雜志、宣傳畫(huà)冊(cè)等等傳播手段,印發(fā)有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮派轿幕?、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語(yǔ)典故文化及民間文化傳統(tǒng),展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光的旅游冊(cè);在國(guó)內(nèi)主要城市設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn),積極參加國(guó)內(nèi)各種旅游交易會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外記者進(jìn)行考察、拍攝專題片、進(jìn)行專題報(bào)道;通過(guò)舉辦大型活動(dòng),如永年廣府太極文化節(jié)、成語(yǔ)典故文化節(jié)、夢(mèng)文化節(jié)、磁州窯文化節(jié)、響堂寺廟會(huì)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大邯鄲歷史文化價(jià)值的影響力,提高旅游的知名度。
3.編制科學(xué)的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。把旅游地資源、客源市場(chǎng)、旅游服務(wù)與旅游設(shè)施視為一個(gè)有機(jī)整體,以三者同步規(guī)劃為其指導(dǎo)思想,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略構(gòu)思。在市場(chǎng)定位上,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以周邊地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn),著重面向晉冀魯豫四省地區(qū)以內(nèi)的游客,采取階段性發(fā)展的步驟,逐步擴(kuò)大影響;在景區(qū)規(guī)劃上,應(yīng)以磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、媧皇宮等國(guó)家重點(diǎn)文物資源為核心,全面整合旅游資源,形成頗具特色的文化遺產(chǎn)旅游專線,打造旅游品牌。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,充分利用優(yōu)越自然環(huán)境,挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,使文化遺產(chǎn)游與自然風(fēng)光游、民俗文化游等其他類型的旅游資源相結(jié)合,針對(duì)過(guò)去歷史文物古跡旅游知識(shí)性強(qiáng)而趣味性弱的情況,加強(qiáng)其參與性與娛樂(lè)性,把以觀光為主的單向旅游開(kāi)發(fā)逐步發(fā)展為觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂(lè)等多種功能并存的雙向旅游開(kāi)發(fā)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,使旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)。
4.突出地區(qū)特色,加大開(kāi)發(fā)力度。旅游的本質(zhì)在于其吸引力因素,因此,應(yīng)遵循特色原則,充分挖掘其文化內(nèi)涵和精神底蘊(yùn),突體現(xiàn)文化遺產(chǎn)一定時(shí)間和地城范圍內(nèi)的唯一性和壟斷性價(jià)值,同周邊的地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).如磁州窯文化旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)收集磁州窯各個(gè)時(shí)期的代表性作品,建設(shè)磁州窯博物館和陶瓷會(huì)展中心,利用手工制陶參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),開(kāi)展傳統(tǒng)陶藝制作旅游項(xiàng)目等,為保護(hù)磁州窯文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)磁州窯文化,發(fā)展陶瓷旅游提供了更好的載體;而響堂山石窟開(kāi)發(fā)就應(yīng)將其與周圍的風(fēng)月關(guān)、老爺山摩崖石刻、寺后坡、皇姑庵、水浴寺、小鬼道等文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合,形成響堂山南北朝佛教文化旅游專線,并根據(jù)元寶山風(fēng)景區(qū)與南響堂寺石窟一衣帶水的地理位置,以滏陽(yáng)河水為媒介,結(jié)合文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)光資源,建設(shè)成為集文化、山水、生態(tài)為一體的綜合旅游景區(qū),提升其整體吸引力。
5.搞活發(fā)展機(jī)制,加大投資引資力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)文化遺產(chǎn)部門(mén)對(duì)歷史文物保護(hù)的專項(xiàng)資金支持和旅游部門(mén)的政策支持,進(jìn)一步加大旅游招商引資的力度,積極鼓勵(lì)旅游投資主體多元化。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)管理,誰(shuí)受益”的原則,采取獨(dú)資、合資、合作、租賃等多種形式開(kāi)發(fā)旅游資源和經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),制定各種優(yōu)惠政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本、區(qū)外資金投資文化遺產(chǎn)旅游的積極性,并與駐區(qū)大企業(yè)、區(qū)外旅游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的旅游資源。還要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,支持景區(qū)附近的群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)。如鼓勵(lì)趙王城景區(qū)附近左西村、引豹村、張莊橋村、小屯等村的群眾在景區(qū)周圍發(fā)展旅游商貿(mào)、服務(wù)、游樂(lè)等項(xiàng)目,為旅游業(yè)的發(fā)展增加活力和后勁。
6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng)。旅游的發(fā)展必須有一系列的配套設(shè)施予以支持,其中占重要地位的有交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅行社及導(dǎo)游素質(zhì)等。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開(kāi)發(fā)模式;實(shí)證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見(jiàn)成效。如浙江金華石門(mén)農(nóng)場(chǎng)的花木公園,富陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門(mén)華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬(wàn),收入達(dá)10多億,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來(lái)滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來(lái)而成為一個(gè)新的項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂(lè)、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長(zhǎng)知識(shí),親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng),加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過(guò)銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無(wú)公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對(duì)環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過(guò)合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂(lè)等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過(guò)平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無(wú)法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識(shí),產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)相互帶動(dòng)作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)專門(mén)的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村,開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí),興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬(wàn)元,旅游收入1000多萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬(wàn)美元,成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場(chǎng)分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門(mén)相連,有二個(gè)口岸可直接與澳門(mén)通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來(lái)說(shuō),從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開(kāi)通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門(mén)口,交通非常便捷。從地域上來(lái)說(shuō),園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開(kāi)發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過(guò)的東西,正如外國(guó)人看長(zhǎng)城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙?,都常有一種非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來(lái)顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng),并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開(kāi)放,2002年該園區(qū)就接待了來(lái)自我國(guó)外的賓客30多萬(wàn)人,旅游創(chuàng)收超過(guò)了1000萬(wàn)元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng),人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷價(jià)為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢(qián)的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開(kāi)心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來(lái)賣(mài),而是長(zhǎng)在溫室內(nèi),掛在藤上賣(mài)。如果一家三口來(lái)旅游,小孩子都樂(lè)意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂(lè)開(kāi)了花,再高的價(jià)格也會(huì)買(mǎi),這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在??梢?jiàn)旅游開(kāi)發(fā),必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā),通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過(guò)其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹(shù)立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過(guò)尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來(lái)營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開(kāi)幕一個(gè)月,創(chuàng)下門(mén)票收入130萬(wàn)的記錄,由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?;a(chǎn)。這樣通過(guò)理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合,由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度,對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過(guò)大力提倡績(jī)效工資,形成報(bào)酬級(jí)差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)承包部門(mén)實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開(kāi)檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見(jiàn)。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題、項(xiàng)目,則采取專家會(huì)議或?qū)m?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問(wèn)題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來(lái)源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門(mén)視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問(wèn)題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓,各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬(wàn)美元,年旅游收入達(dá)1200萬(wàn)元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬(wàn)元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬(wàn)盆,組培苗達(dá)300萬(wàn)株,成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,不僅注重開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無(wú)土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹(shù)仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng),在第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上,珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”,種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮,說(shuō)明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求,在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí),引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,它們或許短期內(nèi)見(jiàn)不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬(wàn)元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無(wú)性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來(lái)珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬(wàn)元,購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室,形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門(mén)農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門(mén)及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng),創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書(shū)資料室、科技檔案室,還為各個(gè)職能部門(mén)、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī),充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息,同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過(guò)幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營(yíng)企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢(shì),為我所用,提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì),給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?;_(kāi)發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過(guò)程中,無(wú)論對(duì)方提出什么問(wèn)題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬(wàn)以上,但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議,一個(gè)星期后開(kāi)始興建,三個(gè)月開(kāi)始產(chǎn)出,速度之快,連臺(tái)商都感意外。
三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營(yíng),依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門(mén)的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來(lái)抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì),他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開(kāi)拓市場(chǎng)、敢于大膽投入,市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒(méi)有害處,但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個(gè)整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無(wú)疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā),通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過(guò)其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過(guò)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì),將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
參考文獻(xiàn)
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一、旅游資源開(kāi)發(fā)原則與景點(diǎn)布局
珠海作為全國(guó)唯一以整座城市命名的國(guó)家級(jí)的風(fēng)景旅游區(qū)正在進(jìn)行旅游資源的大開(kāi)發(fā),也就是旅游環(huán)境容量的大擴(kuò)容。對(duì)此,我們應(yīng)如何確定擴(kuò)容的方向、內(nèi)容、層次、深度,以達(dá)到既有內(nèi)涵的提升,又有外延的擴(kuò)展?在擴(kuò)容的過(guò)程中又要注意哪些問(wèn)題?本人認(rèn)為,主要應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
(一)特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。只有特色,才會(huì)有注意力。旅游經(jīng)濟(jì)本身就是注意力經(jīng)濟(jì),要注意旅游景點(diǎn)之間的差別性,體現(xiàn)人無(wú)我有的特色。開(kāi)發(fā)利用旅游資源的實(shí)質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的旅游資源,不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持,同時(shí),還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展,絕對(duì)要避免在開(kāi)發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。
(二)共生性原則。就是這一旅游項(xiàng)目與另一旅游項(xiàng)目之間是共生的。旅游項(xiàng)目是外部性很強(qiáng)的項(xiàng)目,有正向和負(fù)向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項(xiàng)目之間是相容的、互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)的,看了這一景點(diǎn)之后,有一種再去游覽另一景點(diǎn)的渴望。所謂負(fù)向的外部性是指旅游項(xiàng)目之間是相克的、類同的,而不是呈現(xiàn)合作形態(tài)。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現(xiàn)象,而且不同的旅游項(xiàng)目,其共生現(xiàn)象是不同的。如展覽館與賓館、商場(chǎng)、交通設(shè)施、自然景點(diǎn)、人造景點(diǎn)相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點(diǎn)在某一小區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化原則。旅游業(yè)是一個(gè)擴(kuò)大化了的網(wǎng)絡(luò),是自然網(wǎng)絡(luò)。在珠海旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要有大珠三角的觀念,要發(fā)揮珠三角各市的旅游資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,如果某地有獨(dú)特性的旅游亮點(diǎn),即使人為阻止也是不行的,游客還是會(huì)千里迢迢去游覽,會(huì)千方百計(jì)解決道路不暢、住宿飲食不便等問(wèn)題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是,我們的旅游景點(diǎn)有沒(méi)有形成亮點(diǎn),有沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò),各地的旅游景點(diǎn)在大區(qū)域范圍內(nèi)有沒(méi)有產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。從珠海的旅游實(shí)際情況看,存在著以下三個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
首先是小網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)旅游景點(diǎn)的大擴(kuò)容。我們要考慮景點(diǎn)之間的共生性,要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的挖掘,包括實(shí)施市區(qū)西部和東部的旅游大開(kāi)發(fā),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)唐家灣古村鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)(包括原唐家舊鎮(zhèn)、共樂(lè)園、淇澳白石街、金鼎會(huì)同村等,珠海國(guó)際賽車、珍珠樂(lè)園等旅游資源也有待于整合)、現(xiàn)代教育科技文化旅游景區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)、南方軟件園、科技創(chuàng)新海岸等)和南灣旅游新區(qū)(包括南屏科技工業(yè)園工業(yè)游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場(chǎng)購(gòu)物游等)、橫琴特色旅游區(qū)。
其次是中網(wǎng)絡(luò)。也就是“兩區(qū)一島”,即斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)和東區(qū)海島的旅游開(kāi)發(fā)。斗門(mén)區(qū)的白藤湖旅游區(qū)已經(jīng)配套成熟;御溫泉也已名揚(yáng)海內(nèi)外;黃楊山-金臺(tái)寺旅游區(qū)正在完善之中;生態(tài)農(nóng)業(yè)游有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)挖掘。金灣區(qū)雖然成立時(shí)間短,但旅游開(kāi)發(fā)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。亞馬遜熱帶風(fēng)情園起步看好;平沙溫泉由于香港中旅注資改造氣勢(shì)恢弘;飛沙灘也漸漸游人如過(guò)江之鯽;長(zhǎng)達(dá)30千米的珠港大道不但串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的工業(yè)園區(qū),也將串聯(lián)起一個(gè)個(gè)新的旅游區(qū)……但目前整個(gè)大西區(qū)的旅游線路安排還是單向的,沒(méi)有形成環(huán)線。我們應(yīng)將珠港大道、湖心路、黃楊大道構(gòu)成的“U”字形結(jié)構(gòu)變?yōu)椤癘”字形結(jié)構(gòu),使之相互之間形成一個(gè)小的閉環(huán),將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯(lián)起來(lái),而后向外輻射。東區(qū)海島開(kāi)發(fā)還需加大力度。從目前已開(kāi)發(fā)的東奧島、桂山島、萬(wàn)山島和外伶仃島看,基礎(chǔ)設(shè)施不足、水電供應(yīng)、交通、污染等問(wèn)題有待解決,旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)尚待挖掘,動(dòng)植物資源保護(hù)有待加強(qiáng)。特別是要乘港珠澳大橋的契機(jī),加強(qiáng)與香港、澳門(mén)合作,形成珠江口海域特色旅游環(huán)線。
第三是大網(wǎng)絡(luò),就是整個(gè)大珠三角旅游資源的連線成網(wǎng)。要最大限度的利用別人的資源來(lái)彌補(bǔ)自身的不足,把本地資源與外地資源進(jìn)行整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短。廣深珠和粵港澳的旅游資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬(wàn)人美食游就是一個(gè)好的開(kāi)端。
以上觀之,要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點(diǎn)建設(shè)就顯得非常重要。但目前我們?cè)S多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)主體上存在著問(wèn)題。從設(shè)計(jì)理念上講,自然資源的開(kāi)發(fā),不僅要求有獨(dú)特性,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)資源開(kāi)發(fā)上的文化內(nèi)涵。俗話講,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈。對(duì)景區(qū)也是這樣,景不在大,有文化內(nèi)涵則榮,有民族和地方特色就會(huì)昌盛。小尺度的自然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)如果沒(méi)有文化,就會(huì)失去內(nèi)涵,就不會(huì)令人流連忘返。有些旅游景點(diǎn)建設(shè)的低水平,主要是表現(xiàn)在這一方面。就文化景觀而言,主題公園是最容易重復(fù)的。為什么會(huì)是開(kāi)發(fā)水平太低,而且互補(bǔ)性不強(qiáng)呢?關(guān)鍵是許多主題公園的文化原型沒(méi)有對(duì)路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游樂(lè)園)之間都存在互補(bǔ)性,有些是延伸,有些是轉(zhuǎn)換,有些是對(duì)比,相互之間的關(guān)系如沒(méi)有處理好,景點(diǎn)規(guī)劃就難以落到實(shí)處。
二、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)模式
珠海旅游景點(diǎn)另一擴(kuò)容方向,應(yīng)該是由城市走向鄉(xiāng)村,這是符合人類回歸自然大趨勢(shì)的。在這一過(guò)程中,就要大力發(fā)展生態(tài)旅游,要處理好自然資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系。在這一關(guān)系的處理上,存在著四種模式;而發(fā)展生態(tài)旅游則應(yīng)注意三大問(wèn)題。
(一)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的模式選擇
1、為保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,已是被實(shí)踐所否認(rèn)的。為保護(hù)而保護(hù),這是文物部門(mén)的職責(zé),而不是地方政府目的,特別不是旅游業(yè)的目的。
2、為開(kāi)發(fā)而開(kāi)發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識(shí)。就像農(nóng)民在水鄉(xiāng)養(yǎng)豬、河里養(yǎng)點(diǎn)魚(yú)一樣,養(yǎng)大了賣(mài)出去,取得個(gè)人利益,而對(duì)水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地,能賣(mài)出去收點(diǎn)錢(qián)就行,根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護(hù)而開(kāi)發(fā)。如果這個(gè)景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,必須是通過(guò)保護(hù)來(lái)開(kāi)發(fā)的。白藤湖地帶,既有沼澤地,又不完全是濕地,帶有天然與人工池塘相結(jié)合在一起的特征。在珠海城區(qū)存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里,人文景觀與自然景觀、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益完全可以統(tǒng)一,這在整個(gè)中國(guó)城市中也是難以找出第二個(gè)來(lái)的。白藤湖水鄉(xiāng)這樣的景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,如果被破壞了,是無(wú)法恢復(fù)的。對(duì)于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開(kāi)發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
旅游資源開(kāi)發(fā)的主體可分成三類:一是完全以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。二是政府與企業(yè)進(jìn)行壟斷性開(kāi)發(fā)。像威尼斯一樣,將白藤湖水鄉(xiāng)內(nèi)的道路、橋梁由企業(yè)為主體興建。小游船的經(jīng)營(yíng)權(quán)則由政府壟斷,拍賣(mài)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。三是完全由政府為主體開(kāi)發(fā)。如城區(qū)中的古村落的改造、水體的保護(hù)等。重要的旅游資源應(yīng)取后兩種開(kāi)發(fā)模式。
4、為開(kāi)發(fā)而保護(hù)。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等,只有通過(guò)開(kāi)發(fā)才能得到保護(hù)??梢赃x擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。有些項(xiàng)目規(guī)劃好以后,可以將項(xiàng)目30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣(mài),國(guó)有資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)最大化,而且是一次性收入。上述石刻和東區(qū)海島等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),如進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),就可賣(mài)到很高的價(jià)錢(qián),而后由業(yè)主們自行招商,精心策劃開(kāi)發(fā)。這就是政府對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)壟斷,經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)時(shí),要設(shè)立誰(shuí)最具有開(kāi)發(fā)能力,誰(shuí)設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)方案最好這兩個(gè)標(biāo)的。第一個(gè)標(biāo)的由拍賣(mài)評(píng)定,第二個(gè)標(biāo)的由專家組投票評(píng)定。把這兩個(gè)標(biāo)的統(tǒng)一起來(lái),最后確定開(kāi)發(fā)單位。
如為開(kāi)發(fā)而保護(hù),就要停止“石頭經(jīng)濟(jì)”、“泥沙經(jīng)濟(jì)”、高山蔬菜、木材加工的發(fā)展,把郁郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭,那是對(duì)自然資源的極大破壞。這些低層次的開(kāi)發(fā)、破壞性的開(kāi)發(fā),必須停止,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(二)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)注意的問(wèn)題
發(fā)展生態(tài)旅游是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達(dá)到70%以上,這是我們最大的資源,而且與廣州、深圳和香港、澳門(mén)是互補(bǔ)的。在發(fā)展生態(tài)旅游問(wèn)題上,我們要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)。在我國(guó)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)上,要補(bǔ)上這一課。在西方國(guó)家有一門(mén)大地景觀學(xué)的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)將整個(gè)自然大地看成為一個(gè)宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個(gè)院落。而我國(guó)通常是把自然景觀神化,帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中,必須是人與自然、文化與生態(tài)和諧共處的狀態(tài)。
二是生態(tài)旅游的對(duì)象是應(yīng)該受到良好保護(hù)的。生態(tài)資源與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無(wú)論是山林,還是水體都存在這個(gè)問(wèn)題。所以,保護(hù)的對(duì)象是什么?誰(shuí)來(lái)保護(hù)?保護(hù)的目的和動(dòng)力是什么?這三者必須要搞清楚。否則,生態(tài)資源就不可能得到永續(xù)利用。
三是發(fā)展生態(tài)旅游要強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c性和收益性。只有當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c,才能把破壞資源的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)資源的力量、建設(shè)性的力量。群眾參與存在著直接性,因?yàn)樗麄儽旧砭褪抢嬷黧w,確定了利益主體,資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)就比較容易進(jìn)行。同時(shí)還存在著協(xié)調(diào)性,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c所開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是協(xié)調(diào)的,是互補(bǔ)的。只有當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會(huì)到資源的價(jià)值,自覺(jué)地進(jìn)行保護(hù)。過(guò)去許多景區(qū)亂砍亂伐,禁而不止,最后政府出一點(diǎn)資金,把農(nóng)民組織起來(lái)成立護(hù)山隊(duì),允許他們?cè)诰皡^(qū)劃定的地點(diǎn)開(kāi)設(shè)小店做些土特產(chǎn)和旅游品的生意,結(jié)果破壞的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)的力量,因?yàn)樗麄儚闹械玫搅耸找?。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)中十分注重這一點(diǎn),獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
生態(tài)旅游主要存在著四個(gè)功能:即旅游功能、保護(hù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能或是扶貧功能、環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育功能。所以在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)上綜合效益很高,我們必須堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的方針。
三、旅游資源開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化
旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),而城市是最有深度的旅游資源,具有很好的留客性,是注意力經(jīng)濟(jì)與集聚性經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體。既能引起人們的注意,又能把人們留下來(lái)的載體,非城市莫屬。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的溶洞即使再漂亮,也不可能把游客留住在洞里,但城市可以達(dá)到這一效果。對(duì)此,我們的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(一)旅游城鎮(zhèn)的類型。作為一個(gè)城市,應(yīng)有獨(dú)特性的自然風(fēng)貌,有活躍的經(jīng)濟(jì)活力,有集中的旅游設(shè)施,而且每個(gè)城市都有不同的景觀、悠久的歷史文化、優(yōu)越繁榮的購(gòu)物環(huán)境,同時(shí)又有便利的交通和居住條件、發(fā)達(dá)的科技信息。江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)周莊,過(guò)去遭到了人為破壞,現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了這是旅游資源,把它恢復(fù)起來(lái),結(jié)果成了寶貝,每年的旅游門(mén)票收入幾百萬(wàn)元。門(mén)票收入的5倍就是旅游總收入。像蘭溪的諸葛村,原來(lái)是比較破落的村莊,經(jīng)修復(fù)以后,每年的旅游門(mén)票收入也達(dá)到300萬(wàn)元,成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)最主要的收入來(lái)源。這都是在城鎮(zhèn)建設(shè)中注意到旅游業(yè)的發(fā)展所起的效果。按城市旅游資源的特性來(lái)劃分,珠海的城鎮(zhèn)可以分為三類;
1、資源驅(qū)動(dòng)型。自然與文化資源有獨(dú)特性,如金灣區(qū)、香洲區(qū)的唐家灣鎮(zhèn)、東區(qū)海島等可劃為這一類。
2、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。主要為購(gòu)物流通,如斗門(mén)城區(qū)、前山城區(qū)、灣仔鎮(zhèn)等是典型的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀,又有廣泛的經(jīng)濟(jì)文化的景點(diǎn)。如香洲主城區(qū)。
這些城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)分門(mén)別類,都要摸清本地的資源。如橫琴的蠔、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門(mén)的荔枝、重殼蟹等獨(dú)具特色的資源,要找出其歷史痕跡,挖掘其文化內(nèi)涵,編寫(xiě)成動(dòng)人的故事篇章,推陳出新,這樣就可以成為一個(gè)個(gè)很好的旅游資源。
(二)開(kāi)發(fā)利用城鎮(zhèn)旅游資源的方略
1、確立一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思想。如果沒(méi)有一體化的戰(zhàn)略思想,城鎮(zhèn)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面。只有注意挖掘自己的優(yōu)勢(shì),才能體現(xiàn)出各自城鎮(zhèn)建設(shè)的特色。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,珠海市前年接待境外游客的數(shù)量已超過(guò)杭州。我們?yōu)槭裁磿?huì)超過(guò)杭州呢?就是因?yàn)槲覀冊(cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中,確立了城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化的戰(zhàn)略,成為這兩者完美結(jié)合的典范。我們把旅游歸結(jié)為“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷厥怯芯窒扌缘?,?shí)際上可以分為三個(gè)系統(tǒng):第一是直接系統(tǒng)。如旅游項(xiàng)目、旅游主體、旅游資源、媒體和旅游服務(wù)等,這些是直接為旅游服務(wù)的。第二是介入系統(tǒng)。如交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、碼頭、鐵路等,解決外部的可達(dá)性。包括通訊、金融保險(xiǎn)、商業(yè)等都是旅游業(yè)的組成部分。第三是支持系統(tǒng)。如城市景觀、房地產(chǎn)、文化設(shè)施、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等。旅游業(yè)的發(fā)展,離開(kāi)了這三個(gè)系統(tǒng),就不可能形成一體化的戰(zhàn)略。
2、確立硬件建設(shè)一體化的意識(shí)。目前,我們這方面的意識(shí)比較薄弱,在硬件建設(shè)上往往是各自為政,各管各的。典型的如江海防洪堤建設(shè),沒(méi)有一點(diǎn)旅游景觀的意識(shí)。市區(qū)河道的整治,也搞成了一條排水溝,僅僅做成一項(xiàng)水利工程,而留下了許多景觀和生態(tài)上的遺憾。實(shí)施硬件建設(shè)的一體化,首先要突出特色意識(shí)。要通過(guò)城市的硬件建設(shè),形成注意力,產(chǎn)生與眾不同的景觀,這些景觀之間的組合,就是獨(dú)特的城市景觀。這方面天津有成功的經(jīng)驗(yàn),如將已變成臭水溝的護(hù)城河改造成交通便利、環(huán)境優(yōu)美、休閑觀光皆相宜的旅游景觀——環(huán)城公園。第二是環(huán)境意識(shí)。大連提出了“出門(mén)就是花園”、“處處是景觀”,城市向園林化方向發(fā)展,居住小區(qū)向旅游景區(qū)演進(jìn),就像新加坡那樣,這就形成了很強(qiáng)的凝聚力和注意力。第三是文化意識(shí)。倡導(dǎo)多種形式辦劇院、博物館,修繕歷史街區(qū)、村落、文物古跡,一定要注意城市建設(shè)的藝術(shù)性,要精益求精,推行文化精致主義。第四是可識(shí)別性。一個(gè)城市,要在宏觀的尺度上給人以一種獨(dú)特的感覺(jué)。為什么許多游客愿到云南的麗江去游覽參觀?上海市原市長(zhǎng)徐匡迪到了麗江以后,就提出上海不再搞老城復(fù)建了。為什么?因?yàn)辂惤妹窬拥慕Y(jié)構(gòu)完全展示了古城獨(dú)特的風(fēng)貌,形成了異于其他城市的肌理,給人以另類城市的感覺(jué)。所以麗江古城對(duì)中外游客的聚集力、吸引他們的注意力就非常強(qiáng)。而其他許多城市,老百姓的民居、城市住宅都是千城一面,是雷同的,中斷了自身的歷史文脈的延續(xù),也就喪失了自己的風(fēng)格,從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國(guó)城市中,缺水的城市占大多數(shù),水景資源更是稀缺,而珠海富有海江湖河、溪流和濕地,水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發(fā)掘出來(lái),利用起來(lái),那珠海就是獨(dú)一無(wú)二的。珠海難以與國(guó)內(nèi)其他城市比硬件設(shè)施建設(shè)的規(guī)模。在文化建設(shè)中珠海要形成浪漫、休閑、優(yōu)雅、精致的情調(diào),要區(qū)別于其他城市。所以,城市建設(shè)要圍繞自己的特色進(jìn)行創(chuàng)造,包括民居都要體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)格,亞熱帶風(fēng)情,形成新式粵派建筑特色,既有中國(guó)嶺南建筑古樸莊重、典雅精致的韻味,又廣泛吸取國(guó)外先進(jìn)的建筑材料和施工工藝,突出現(xiàn)代建筑清新明快、色彩鮮明、氣勢(shì)恢弘的風(fēng)采。
(三)旅游資源開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面:
——塑造市民內(nèi)在的文化素質(zhì),展示珠海獨(dú)有的精神風(fēng)貌。每一個(gè)城市,都有其歷史文化的積淀,這也是一種有深度有內(nèi)涵的旅游資源。對(duì)珠海而言,主要是“特區(qū)精神”的外在化,要提高市民的綜合素質(zhì)。澳大利亞的堪培拉為什么能吸引世界各地的游客去旅游?就是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奈乃刭|(zhì)特別好,使得人們非常愿意到那里去。
——嚴(yán)格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性,可達(dá)性,保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅游資源中遇到的問(wèn)題,就在于當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。
——熱情好客,培育地區(qū)信用。如游客到了珠海,購(gòu)買(mǎi)的旅游品應(yīng)沒(méi)有贗品。就像在香港購(gòu)買(mǎi)黃金飾品,都同時(shí)附有成分比例的標(biāo)簽,哪一家商品只要欺瞞顧客一次,香港旅游協(xié)會(huì)就會(huì)取消其經(jīng)營(yíng)黃金飾品的資格,管理非常嚴(yán)厲,所以在香港購(gòu)買(mǎi)黃金裝飾品,完全是貨真價(jià)實(shí)的。而如果是珠海也能做到這一點(diǎn),成為一個(gè)童叟無(wú)欺、誠(chéng)信卓著的城市,就會(huì)成為一個(gè)很大的賣(mài)點(diǎn)。
——成功舉辦各種旅游節(jié)。江西推出“四時(shí)連八節(jié)”很值得學(xué)習(xí)。珠海也要造就季季有節(jié),月月都有的旅游氣氛。各個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的旅游活動(dòng)都要注意質(zhì)量,相互之間都要有內(nèi)容和時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。
——要大力開(kāi)拓會(huì)展業(yè)。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發(fā)展會(huì)展業(yè)。我們要從辦好珠海國(guó)際航展、國(guó)際賽車做起,從辦好“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣言大會(huì)”做起。
——提升城市的文化活動(dòng)。既要有陽(yáng)春白雪,又要有下里巴人,高雅與通俗相結(jié)合。高雅的文化活動(dòng),有一臺(tái)戲可以做,那就是繼續(xù)辦好“珠海國(guó)際電影文化節(jié)”。還有常年都有二十多個(gè)劇組在珠海拍戲,珠海整個(gè)城市就是一個(gè)很好的影視基地。麗江把納西古樂(lè)搗鼓得如此的熱,成為麗江旅游的必游項(xiàng)目,而作為改革開(kāi)放的前沿、一國(guó)兩制的交匯點(diǎn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)而又噴發(fā)生機(jī)活力的美麗的熱帶海濱旅游城市,沒(méi)有一臺(tái)自己的拿手好戲,這是怎么也說(shuō)不過(guò)去的!通俗文化,就是南方雜技、廣場(chǎng)文化、民間歌舞等,也是一臺(tái)好戲。深圳華僑城的這臺(tái)戲就非常好,有震撼感,給人以深刻的印象。法國(guó)巴黎的紅磨房,也是到巴黎的許多游客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門(mén)等旅游城市,城市建筑一般是三年粉刷一次,使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調(diào)相諧調(diào)。比如商業(yè)步行街就可與澳門(mén)接軌,有鵝卵石鋪裝成彩色圖案,給游客造成強(qiáng)烈的視覺(jué)效果,留下深刻的印象。
——要挖掘和改進(jìn)傳統(tǒng)名菜。近十年來(lái),清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來(lái)了各自的家鄉(xiāng)菜和洋菜式,可謂南北交匯,東西融通,精彩紛呈。但要真正形成本地區(qū)民俗食風(fēng),成為游客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進(jìn)一步努力。近年來(lái),組織的幾界珠海美食風(fēng)情節(jié),評(píng)選出的珠海名菜、珠海名小吃,無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端。
——要優(yōu)化景點(diǎn)的管理。對(duì)同類的有可比性的景點(diǎn),就要搞最佳、最差景點(diǎn)的評(píng)比,由游客和市民投票,建立一個(gè)機(jī)制,促進(jìn)其加強(qiáng)和改善管理。
同世界上其他旅游城市一樣,不斷地舉辦國(guó)際活動(dòng),創(chuàng)新旅游活動(dòng)的內(nèi)容和形式,開(kāi)發(fā)具有本地特色的旅游景點(diǎn),必將為珠海的旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。
四、旅游開(kāi)發(fā)與體制創(chuàng)新
旅游業(yè)實(shí)際上是一種人力資本密集型的經(jīng)濟(jì),是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)的創(chuàng)意好,誰(shuí)就能發(fā)展。珠海旅游業(yè)之所以在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)徘徊不前,發(fā)展較緩慢,就是因?yàn)榘涯繕?biāo)、過(guò)程、主體混淆在一起。對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展,我們確定了許多目標(biāo),但實(shí)施過(guò)程不清楚,發(fā)展主體不落實(shí)。如旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),上幾界政府就已提出,但沒(méi)有人去研究產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程,由誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品也沒(méi)有搞清楚,結(jié)果是空喊了十多年,痛失了許多機(jī)遇。傳統(tǒng)思維與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào),就出現(xiàn)了這些問(wèn)題。
從另一方面來(lái)講,同樣的旅游資源,由誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā),以什么樣的機(jī)制來(lái)開(kāi)發(fā),其效果是完全不同的。同樣一塊玉石原料,由高手來(lái)雕刻,就可能成為價(jià)值連城的精品;如由泥水匠來(lái)雕刻,就會(huì)糟蹋了這一塊玉。斗門(mén)溫泉的幾次開(kāi)發(fā)實(shí)在是一個(gè)很好的例證,“御溫泉”的火爆成功就是因?yàn)榭蜕痰撵`活機(jī)制所致。所以,機(jī)制不一樣,效果完全不同。同樣的服務(wù)設(shè)施,同樣的員工隊(duì)伍,誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng),用什么機(jī)制來(lái)經(jīng)營(yíng),效果也完全不一樣?!懊废品弧敝煌度霂装偃f(wàn)元資金進(jìn)行開(kāi)發(fā),而且搞得很成功。而如果由國(guó)有單位去搞的話,起碼要一千幾百萬(wàn)元。如某景點(diǎn)為國(guó)有單位,門(mén)票價(jià)格是由物價(jià)局定的,幾十元一張門(mén)票,不管旅游旺季與淡季,不分早上與晚上,也不論市民與外地游客,誰(shuí)都不能改變。這是什么機(jī)制?能適應(yīng)市場(chǎng)嗎?如果采取承包或出讓的辦法,經(jīng)營(yíng)者早就會(huì)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格,自我調(diào)節(jié)了。
同樣的景點(diǎn),誰(shuí)來(lái)建設(shè),效果也是不一樣的。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要防止低水平重復(fù)建設(shè),但為什么總是不可避免呢?因?yàn)樵斐芍貜?fù)建設(shè)的,往往都是財(cái)政、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資的,投資以后,能否收回投資,投資是否對(duì)路,沒(méi)有人來(lái)負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)真的可行性論證,也沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)變化了的情勢(shì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
要轉(zhuǎn)換旅游資源開(kāi)發(fā)的舊機(jī)制,必須實(shí)行開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、承包租賃制和名店委托經(jīng)營(yíng)等多種形式,大膽推開(kāi),公開(kāi)操作。如名店的委托經(jīng)營(yíng),我們的一些飯店賓館,一旦委托境外的著名管理集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,接待水平馬上就會(huì)提高,而且世界范圍內(nèi)的連鎖經(jīng)營(yíng),也帶來(lái)了客源的增加。珠海這幾年國(guó)有資本從流通領(lǐng)域退出就很有效,旅游飯店賓館也不例外。
從一個(gè)時(shí)期以來(lái)的實(shí)際情況看,旅游管理體制比工業(yè)體制還保守。因此,在體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,首先要防止封閉操作。那種肥水不流外人田,搞封閉改革,不僅會(huì)因?yàn)榈退胶唾Y金不足而對(duì)不可再生的旅游資源造成浪費(fèi)甚至破壞,同時(shí)在時(shí)間上也會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。其次,要防止沒(méi)有約束條件的破壞性開(kāi)發(fā)旅游資源。旅游資源開(kāi)發(fā)權(quán)的拍賣(mài),一方面要公開(kāi)論價(jià),另一方面要對(duì)其提出的開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行專家論證,要把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定開(kāi)發(fā)單位。同時(shí),要防止守株待兔的意識(shí)。要擴(kuò)大對(duì)外招商,范圍越大,引進(jìn)的開(kāi)發(fā)者水平越高,帶來(lái)的資金越雄厚,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的檔次和質(zhì)量也會(huì)越高。要防止自建自用的傾向,把旅游項(xiàng)目搞成部門(mén)的小金庫(kù),搞點(diǎn)創(chuàng)收。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在”的觀念。
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