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中國(guó)紅十字會(huì)的首要職責(zé)是救災(zāi),而災(zāi)害信息暢通與否、災(zāi)害信息傳遞機(jī)制健全與否,這些都事關(guān)紅十字會(huì)的救災(zāi)結(jié)果和成效。在災(zāi)害發(fā)生后,紅十字會(huì)主要通過(guò)自身的信息輸送系統(tǒng)以及政府職能部門(mén)和媒體收集相關(guān)災(zāi)害信息,并以此啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。在日常生活中,紅十字會(huì)主要通過(guò)面向社會(huì)公眾的防災(zāi)知識(shí)教育、災(zāi)情考察等進(jìn)行災(zāi)害信息的傳遞和獲取。紅十字會(huì)的災(zāi)害傳遞機(jī)制還需進(jìn)一步健全,尤其要與水利、氣象、海洋、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)的信息渠道實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,更好地發(fā)展和優(yōu)化自己的信息管道。
關(guān)鍵詞:中國(guó)紅十字會(huì);災(zāi)害信息;傳遞機(jī)制
中圖分類號(hào):C912.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16738268(2013)05011306
1948年,數(shù)學(xué)家、信息論奠基人香農(nóng)(C. E. Shannon)在題為“通訊的數(shù)學(xué)理論”的論文中指出:“信息是用來(lái)消除隨機(jī)不定性的東西?!边@一定義被看作是經(jīng)典性定義并予以應(yīng)用?,F(xiàn)代科學(xué)則認(rèn)為,信息是指事物發(fā)出的消息、指令、數(shù)據(jù)、符號(hào)等所包含的內(nèi)容。人通過(guò)獲得、識(shí)別自然界和社會(huì)的不同信息來(lái)區(qū)別不同事物,進(jìn)而認(rèn)識(shí)和改造世界。在一切通訊和控制系統(tǒng)中,信息是一種普遍聯(lián)系的形式。
紅十字精神、知識(shí)和各項(xiàng)事業(yè)的傳播是中國(guó)紅十字會(huì)信息傳播工作的一部分,而災(zāi)害信息的傳播或傳遞則是紅十字會(huì)信息傳播的核心。紅十字會(huì)災(zāi)害信息傳播的內(nèi)容主要表現(xiàn)為臨災(zāi)的災(zāi)害信息的收集傳遞和救助信息傳遞以及日常的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。
一、紅十字會(huì)災(zāi)害信息獲取與應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
災(zāi)害信息的收集和傳遞是紅十字會(huì)做好救災(zāi)工作的基礎(chǔ),也是紅十字會(huì)救災(zāi)活動(dòng)順利開(kāi)展的窗戶和眼睛,信息的獲取非常重要。如果信息不通、不暢或嚴(yán)重失真,救災(zāi)計(jì)劃就無(wú)法制定,救災(zāi)工作也無(wú)從開(kāi)展。
(一)災(zāi)害信息獲取渠道
災(zāi)害信息是自然界和社會(huì)中諸多信息的一種,其產(chǎn)生、傳遞、接收、處理等與一般信息的傳播程序、機(jī)制大體相當(dāng)。
中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)災(zāi)害信息的獲取主要有三個(gè)渠道,即紅十字會(huì)自身的信息收集和輸送系統(tǒng)、各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)和媒體。
中國(guó)紅十字會(huì)有專門(mén)的基層信息員,他們是紅十字會(huì)基層信息的主要傳播者,其主要職責(zé)是做好基層紅十字會(huì)的宣傳工作。建立信息宣傳員制度、信息員培訓(xùn)制度、信息溝通制度是中國(guó)紅十字會(huì)已經(jīng)或正在落實(shí)的傳播工作之一?;鶎有畔T扎根基層,最有機(jī)會(huì)了解災(zāi)區(qū)情況,盡管他們主要進(jìn)行普通的紅十字宣傳活動(dòng),但災(zāi)害信息傳播應(yīng)是其題中應(yīng)有之義;若基層信息員缺乏這項(xiàng)職能或該職能發(fā)揮作用微弱,就應(yīng)建立相應(yīng)制度,將臨災(zāi)信息的報(bào)道和傳遞列入其中。事實(shí)上,基層信息員的這項(xiàng)工作制度還有待于加強(qiáng)和落實(shí),特別是要明確將災(zāi)害信息的收集和傳遞列入其基本職責(zé),讓其由信息員變成或兼作“信息源”。
除信息員外,部分紅十字會(huì)還在基層設(shè)立特約記者站,以便收集和傳遞災(zāi)害信息。如重慶市紅十字會(huì)在每個(gè)區(qū)縣都設(shè)立了特約記者,他們是紅十字會(huì)的信息員,確保紅十字會(huì)的相關(guān)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到媒體平臺(tái)上;同時(shí),重慶市紅十字會(huì)還在當(dāng)?shù)匦侣劰ぷ髡咧虚_(kāi)展“愛(ài)心記者”評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)媒體記者的積極性,不斷擴(kuò)充宣傳隊(duì)伍。
2007年11月,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)與工業(yè)和信息化部電信研究院信息名址服務(wù)管理中心合作,開(kāi)通了12114短信宣傳平臺(tái)。12114短信宣傳平臺(tái)是中國(guó)紅十字會(huì)及時(shí)了解和掌握災(zāi)情的現(xiàn)代化快捷渠道。目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會(huì)都開(kāi)通了12114短信宣傳平臺(tái)。該平臺(tái)在雪災(zāi)、地震等突發(fā)事件的緊急救助中,為及時(shí)有效地傳播中國(guó)紅十字會(huì)的信息發(fā)揮了重要作用。12114短信平臺(tái)的功能還要進(jìn)一步拓展,讓其兼作災(zāi)害信息傳遞的平臺(tái)和渠道,而不僅僅起宣傳紅十字會(huì)的作用。
中國(guó)紅十字會(huì)獲取災(zāi)害信息的最重要渠道是政府各相關(guān)職能部門(mén),如氣象局、地震局、水利部、海洋局、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)。因?yàn)?zāi)害的發(fā)展、變化非常迅速,因此它留給人類的時(shí)間極其短暫。同時(shí),災(zāi)情信息是抗震救災(zāi)決策的重要依據(jù),對(duì)它的準(zhǔn)確性有極高要求。所以,對(duì)救災(zāi)過(guò)程中的信息流動(dòng)要求做到準(zhǔn)確、迅速。
根據(jù)民政部關(guān)于災(zāi)情的上報(bào)規(guī)定,各級(jí)民政部門(mén)要配備專職或者兼職災(zāi)情信息人員,把責(zé)任層層落實(shí)到人;建立災(zāi)情信息傳遞制度,迅速、準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)情。中國(guó)報(bào)災(zāi)體系的最大特點(diǎn)是逐級(jí)上報(bào),按照行政區(qū)域劃分,從下級(jí)行政單位及同級(jí)負(fù)責(zé)部門(mén)向上級(jí)行政單位及主管部門(mén)報(bào)告,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)孛癖娹k公室向市縣人民政府和民政局報(bào)告,市縣人民政府和民政局向地市人民政府和民政局報(bào)告,再由其向省人民政府和民政廳報(bào)告,最后由民政廳向民政部報(bào)告或由省政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告。因此,各級(jí)紅十字會(huì)與所屬地負(fù)責(zé)災(zāi)情收集的相關(guān)部門(mén)和人民政府的災(zāi)害信息溝通與傳遞還要進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)層層合作,把制度落到實(shí)處。
由于中國(guó)政府對(duì)于不同災(zāi)種有不同的災(zāi)害信息收集管理機(jī)構(gòu),如水利部、地震局、海洋局、氣象局、農(nóng)業(yè)部等都有自己的一套災(zāi)情收集體系,每個(gè)部門(mén)更多關(guān)注自己職責(zé)范圍內(nèi)的信息收集,且災(zāi)害信息收集、分析和處理方式也不同,致使救災(zāi)信息散落于各部門(mén),信息溝通不暢、不全面,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái),造成信息收集低效且不完整。因此,政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的災(zāi)害信息收集、處理、評(píng)估、平臺(tái),中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)與該中心平臺(tái)建立制度化的信息溝通渠道。
公益組織沒(méi)有第一部門(mén)所擁有的公權(quán)力,也缺乏第二部門(mén)的雄厚財(cái)力,要想實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值與利益追求,必須依靠有效的傳播,以引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和支持,為此要積極發(fā)揮媒體傳遞災(zāi)害信息這一重要渠道。災(zāi)害發(fā)生后,在前線的記者深入災(zāi)區(qū)了解第一手的災(zāi)害信息情況,經(jīng)平面、電子等各種媒介的報(bào)道,引發(fā)政府和社會(huì)大眾的關(guān)注。媒體關(guān)注度越高,民眾的愛(ài)心、同情心就越高漲,社會(huì)捐助的發(fā)動(dòng)就會(huì)廣泛、徹底,政府也會(huì)作出相應(yīng)的行動(dòng)。
災(zāi)害信息通過(guò)各種途徑上傳后,經(jīng)分析、處理、匯總和評(píng)估后,部分信息還要通過(guò)適當(dāng)?shù)那老逻_(dá)給民眾,讓民眾有所知、有所為。流行性疫病便是這樣。如2004年新年伊始,禽流感疫情肆虐亞洲,嚴(yán)重危脅著人們的健康。北京市紅十字會(huì)面對(duì)禽流感疫情,迅速應(yīng)對(duì),籌措資金5萬(wàn)元,在極短的時(shí)間內(nèi)編印了圖文并茂的民眾未知、欲知、應(yīng)知的《防控禽流感手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給首都市民,為打贏防控禽流感狙擊戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)[1]。
(二)考察調(diào)查災(zāi)情
災(zāi)害信息的傳遞除上傳、平流、下傳外,還有下移上達(dá),即上級(jí)紅十字會(huì)至災(zāi)區(qū)考察調(diào)查,接觸災(zāi)區(qū)第一手災(zāi)害信息,然后進(jìn)行信息反饋,做出相應(yīng)的救災(zāi)行動(dòng)。紅十字會(huì)至災(zāi)區(qū)考察調(diào)查災(zāi)情是掌握災(zāi)害信息和更好進(jìn)行救災(zāi)的重要步驟,是紅十字會(huì)救災(zāi)工作的有機(jī)組成部分。如2006年7月,湖南省局部地區(qū)發(fā)生特大洪災(zāi),得知災(zāi)害信息后,中國(guó)紅十字總會(huì)高度關(guān)注。7月19日至20日,紅十字總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼在湖南省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)甘霖的陪同下,帶著首批捐贈(zèng)的 50 余萬(wàn)元款物,來(lái)到災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾。江亦曼一行先后到受災(zāi)最嚴(yán)重的資興市何家山鄉(xiāng)山村和光田村、坪石鄉(xiāng)和耒陽(yáng)坪洲村察看災(zāi)情,詢問(wèn)受災(zāi)情況,并在坪石鄉(xiāng)小學(xué)設(shè)立安置點(diǎn),向579戶全倒房戶發(fā)放了價(jià)值30余萬(wàn)元的帳篷、棉被、大米等生活用品;在耒陽(yáng)坪洲村,又捐贈(zèng)了價(jià)值10多萬(wàn)元的物品。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察,江亦曼說(shuō):“這里的房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重,看了心里感到特別沉重”,“從今年4月份以來(lái),總會(huì)已經(jīng)通過(guò)不同途徑給予了湖南190多萬(wàn)元款物的援助,這次看了災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),感覺(jué)支援得還不夠,國(guó)家紅十字總會(huì)將繼續(xù)關(guān)注和支持郴州的救災(zāi)工作,繼續(xù)向社會(huì)各界呼吁,呼吁國(guó)際社會(huì)更廣泛地關(guān)注湖南的災(zāi)情,積聚社會(huì)力量,募集更多的救災(zāi)物資和資金,幫助受災(zāi)群眾早日重建家園”[2]??倳?huì)對(duì)湖南災(zāi)區(qū)的考察調(diào)查非常必要,認(rèn)識(shí)到災(zāi)情比之前所了解到的更嚴(yán)重,款物援助也有限,遂做出更多支援的決定。
(三)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)害信息的詳細(xì)與否是中國(guó)紅十字會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等級(jí)的重要依據(jù),根據(jù)不同的災(zāi)情信息,中國(guó)紅十字會(huì)分別啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)害信息力求準(zhǔn)確、具體,災(zāi)害種類、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)地理位置、受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、轉(zhuǎn)移人口、經(jīng)濟(jì)損失等災(zāi)害信息的準(zhǔn)確傳遞將決定紅十字會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別、救災(zāi)計(jì)劃和投放救災(zāi)款物的數(shù)量及種類(見(jiàn)表1)。
紅十字系統(tǒng)內(nèi)救災(zāi)款物的籌集和發(fā)放,一是災(zāi)區(qū)所在地紅十字會(huì)的籌集(包括向社會(huì)呼吁),二是向上級(jí)紅十字會(huì)申請(qǐng)?jiān)?,如地方紅十字會(huì)向中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)求援。申請(qǐng)求助的依據(jù)就是災(zāi)害信息。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)救災(zāi)工作報(bào)表“表(1)災(zāi)情及需求”中“災(zāi)情統(tǒng)計(jì)”一欄要求對(duì)災(zāi)區(qū)的災(zāi)害信息作全面的記錄和統(tǒng)計(jì),如發(fā)災(zāi)時(shí)間段、災(zāi)害種類、受災(zāi)區(qū)域數(shù)(地、縣、鄉(xiāng)、村)、受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、需口糧救濟(jì)人口、倒房間數(shù)、損房間數(shù)、農(nóng)作物/草場(chǎng)受災(zāi)面積、災(zāi)區(qū)年人均收入、直接經(jīng)濟(jì)損失等多達(dá)14項(xiàng),在災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上才能提出具體救助需求。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)再根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和援助款物數(shù)量及類別[3]。
二、日常災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息傳遞
日常災(zāi)害信息及應(yīng)對(duì)傳遞,一是包含在紅十字信息宣傳工作中,二是表現(xiàn)在專門(mén)性的防災(zāi)知識(shí)教育中,它主要面向社會(huì)公眾,而不完全在紅十字系統(tǒng)中。
(一)防災(zāi)知識(shí)教育
防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽是中國(guó)紅十字總會(huì)會(huì)向社會(huì)公眾傳遞災(zāi)害救助知識(shí)的經(jīng)常性工作。救災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)不僅是政府和社會(huì)相關(guān)組織的事情,也是作為現(xiàn)代社會(huì)公民應(yīng)有的知識(shí)儲(chǔ)備和基本素養(yǎng)之一,因?yàn)闉?zāi)害的對(duì)象是全體民眾,他們對(duì)災(zāi)害最有切膚之痛。2008年汶川地震的嚴(yán)重災(zāi)難,使政府、社會(huì)組織和公民認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)教育至關(guān)重要,也迫在眉睫。汶川地震造成6萬(wàn)多人死亡、1萬(wàn)多人失蹤、30多萬(wàn)人受傷,其中許多是兒童和青少年。
為了配合國(guó)務(wù)院“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,為了使廣大青少年熟練掌握防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),在災(zāi)難發(fā)生時(shí)自救互救、最大限度避免傷亡。在“5·12”地震周年到來(lái)前,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)于2009年2月16日向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紅十字會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會(huì)、各計(jì)劃單列市紅十字會(huì)發(fā)出“總會(huì)關(guān)于舉辦紀(jì)念5·12汶川地震一周年青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽的通知”,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦“紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”, 內(nèi)容涉及地震、火災(zāi)、洪水、交通事故、搶劫盜竊、擁擠人群等方面的知識(shí)。總會(huì)要求各級(jí)紅十字會(huì)要利用“汶川地震周年祭”的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合當(dāng)?shù)馗骷?jí)學(xué)校,積極組織和動(dòng)員青少年學(xué)生參加“紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”;將該競(jìng)賽活動(dòng)與創(chuàng)建紅十字模范學(xué)校和發(fā)展紅十字青少年志愿者隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),以推動(dòng)紅十字模范校的創(chuàng)建和紅十字青少年志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。
各地紅十字會(huì)和當(dāng)?shù)貙W(xué)校積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)、減災(zāi)競(jìng)賽活動(dòng)。在各級(jí)紅十字會(huì)的精心組織下,全國(guó)有近千所大、中、小學(xué)報(bào)名參加。本次活動(dòng)共發(fā)行《中國(guó)紅十字報(bào)》防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽專刊60余萬(wàn)份,回收試卷答題卡46.5萬(wàn)份,占發(fā)行總量的77.5%。經(jīng)過(guò)認(rèn)真、細(xì)致的閱卷,答案正確的共有22.5萬(wàn)份,正確率達(dá)37.5%。2009年7月15日,結(jié)果揭曉,一、二、三等獎(jiǎng)獲得者分別產(chǎn)生,浙江省紅十字會(huì)等229家單位獲最佳組織獎(jiǎng)。此次競(jìng)賽不但讓青少年在面臨危險(xiǎn)時(shí)懂得如何保護(hù)自己,同時(shí)也能幫助他人,并且為少年兒童將來(lái)成為光榮的紅十字志愿者儲(chǔ)備足夠多的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。此次競(jìng)賽活動(dòng)得到了富視醫(yī)療器械公司的大力支持,公司董事長(zhǎng)蔣泉濤表示,對(duì)全國(guó)青少年進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)教育,是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家和民族未來(lái)負(fù)責(zé)的具有重大意義的行動(dòng)[4]。同年,內(nèi)蒙古通遼市紅十字會(huì)在市蒙古族中學(xué)開(kāi)展了“國(guó)際人道法及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座”,通遼市紅十字會(huì)向同學(xué)們講解了“國(guó)際人道法”相關(guān)知識(shí),詳細(xì)闡述了紅十字會(huì)從事的工作,講述了在各種場(chǎng)所避震、逃生的常識(shí)及急救自救知識(shí),使同學(xué)們了解到紅十字會(huì)在救災(zāi)救助領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用。北京市順義區(qū)紅十字會(huì)與區(qū)教委共同為該區(qū)中小學(xué)教師開(kāi)展應(yīng)對(duì)災(zāi)難和突發(fā)事件的自救互救培訓(xùn)工作,并首次將該培訓(xùn)納入市中小學(xué)教師“十一五”繼續(xù)教育必修課內(nèi)容。規(guī)定凡參加繼續(xù)教育的教師,在2010年底前,必須完成300課時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),獲得相應(yīng)學(xué)分;取得“急救證書(shū)”的教師,可記入“十一五”繼續(xù)教育2學(xué)分[5]。
2010年5 月,民政部、教育部、、中國(guó)紅十字總會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知,決定從5月12日至9月中旬,面向全國(guó)舉辦2010年“中國(guó)人?!珖?guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”。5月11日,大賽組織單位民政部、教育部、、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、中國(guó)社會(huì)新聞出版總社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同啟動(dòng)知識(shí)大賽。本次大賽緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”主題——“減災(zāi)從社區(qū)做起”,從5月至10月,以書(shū)面競(jìng)賽和組隊(duì)競(jìng)賽兩種形式同時(shí)進(jìn)行,決賽實(shí)況于同年10月13日“國(guó)際減災(zāi)日”期間在中央電視臺(tái)結(jié)集播出,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的不斷增強(qiáng),為建設(shè)更加美好、更加安全的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量[6]。
作為人道主義的社會(huì)救助團(tuán)體,開(kāi)展自救互救等初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)是中國(guó)紅十字會(huì)的基本職責(zé)之一。在各級(jí)各類學(xué)校對(duì)青少年進(jìn)行自救互救知識(shí)教育,是中國(guó)紅十字青少年工作的重要內(nèi)容。2011年3月28日,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)與教育部、公安部、鐵道部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、、全國(guó)少工委、國(guó)務(wù)院婦兒工委、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、北京市人民政府在中國(guó)消防博物館共同舉辦了以“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題的第16個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。這是中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)首次參與主辦全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。北京市全體中小學(xué)生向全國(guó)中小學(xué)生發(fā)出倡議:認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全常識(shí),提高自救自護(hù)能力;面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)選擇正確的逃生避險(xiǎn)方法。出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)還與中小學(xué)生代表一起在中國(guó)消防博物館參觀、體驗(yàn)了火災(zāi)、地震等緊急情況下如何逃生避險(xiǎn)。
至2012年,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)繼續(xù)于“5·8”博愛(ài)周活動(dòng)期間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽,并委托總會(huì)報(bào)刊社負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的具體組織工作。活動(dòng)由各地紅十字會(huì)組織、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位和學(xué)校參加,旨在增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高綜合減災(zāi)能力,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
(二)“防災(zāi)減災(zāi)日”的教育活動(dòng)
因汶川地震的慘痛經(jīng)歷和教訓(xùn),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2009年起,每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為此,國(guó)家減災(zāi)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)組織開(kāi)展首個(gè)國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行研究部署。要求各地、各部門(mén)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)實(shí)際情況,針對(duì)不同宣傳教育對(duì)象,采取靈活多樣的形式,在該年4月底至5月中旬,開(kāi)展全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),向公眾普及災(zāi)害常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互救技能,全面提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、知識(shí)水平和避險(xiǎn)自救能力。
2009年5月8日第62個(gè)世界紅十字日和“5·12”汶川地震一周年來(lái)臨之際,中國(guó)紅十字會(huì)在北京舉辦以“凝聚人道力量,重建美好家園”為主題的“2009紅十字博愛(ài)周”系列活動(dòng)新聞通報(bào)會(huì),向社會(huì)通報(bào)了中國(guó)紅十字會(huì)參與汶川地震抗震救災(zāi)工作的整體情況,啟動(dòng)紀(jì)念汶川地震一周年全國(guó)紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在地壇公園舉辦“凝聚人道的力量——紅十字應(yīng)急救護(hù)宣傳活動(dòng)”等。5月7日至9日在中央電視臺(tái)10頻道播出中國(guó)紅十字會(huì)抗震救災(zāi)紀(jì)錄片《人道力量》,全國(guó)各省級(jí)紅十字會(huì)開(kāi)通12114短信宣傳平臺(tái)、搜狐網(wǎng)開(kāi)通中國(guó)紅十字會(huì)專欄,重慶衛(wèi)視播出由中國(guó)紅十字基金會(huì)等多家單位聯(lián)合主辦的《大愛(ài)·民族記憶》——紀(jì)念汶川地震一周年大型公益節(jié)目等。全國(guó)32個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)舉辦了近百項(xiàng)內(nèi)容豐富、形式多樣的專項(xiàng)活動(dòng)。
在防災(zāi)減災(zāi)日,遼寧省大連市紅十字會(huì)在中山區(qū)青泥洼橋小學(xué)舉行逃生避險(xiǎn)演習(xí)。演習(xí)包括“學(xué)生疏散演習(xí)”和“情景模擬自救互救演示”兩個(gè)部分,主要普及常見(jiàn)應(yīng)急避險(xiǎn)、緊急救護(hù)知識(shí)。演習(xí)后,市紅十字會(huì)還為全校師生舉行專場(chǎng)“地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)講座”。阜新市紅十字會(huì)等單位舉辦市大中院校防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽。遼寧工程技術(shù)大學(xué)紅十字會(huì)、衛(wèi)生學(xué)校紅十字會(huì)等院校隊(duì)伍在比賽中勝出。市地震局、消防局工作人員還為現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生講解校園防火和避震逃生知識(shí)。
內(nèi)蒙古通遼市紅十字會(huì)正式組建應(yīng)急救援隊(duì),包括心理救援分隊(duì)、醫(yī)療救助分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)。12日下午,應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行救援演練。同時(shí),在首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日里,通遼七中、開(kāi)魯縣、后旗四中開(kāi)展避震逃生演習(xí),提高學(xué)生抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力及防震意識(shí)。
江蘇省揚(yáng)州市紅十字會(huì)參加全市“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,現(xiàn)場(chǎng)展示宣傳牌,演示衛(wèi)生救護(hù)技能、發(fā)放避險(xiǎn)逃生知識(shí)宣傳資料,并參加市政府組織的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練活動(dòng)。
吉林省長(zhǎng)嶺縣紅十字會(huì)舉辦大型街頭防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),向市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí)和自救互救技能?;顒?dòng)同時(shí)向市民散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)普及讀物兩千多冊(cè)[7]。
寧夏紅十字會(huì)組織紅十字會(huì)工作人員和志愿者參加由寧夏防震減災(zāi)委組織的“防震減災(zāi)宣傳日”活動(dòng)和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),寧夏紅十字會(huì)展出了各類宣傳資料和甲型H1N1疾病預(yù)防控制宣傳材料,積極普及災(zāi)害常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互救技能。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會(huì)在開(kāi)展“2009紅十字博愛(ài)周”主題紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí),在兵團(tuán)各大中專院校和各師(市)中、小學(xué)開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、共享平安”為主題的紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳周活動(dòng),活動(dòng)涉及發(fā)放宣傳資料、組織自救互救知識(shí)學(xué)習(xí)和緊急逃生演練等項(xiàng)目。此外,還積極參加全國(guó)紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽答題以及現(xiàn)場(chǎng)募捐等內(nèi)容。
貴陽(yáng)市紅十字會(huì)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳,為新組建的貴陽(yáng)市紅十字醫(yī)院、市紅十字會(huì)康復(fù)醫(yī)院緊急救援隊(duì)進(jìn)行授旗儀式,組織志愿者隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)害發(fā)生時(shí)的避險(xiǎn)自救演練比賽。
四川省資陽(yáng)市紅十字會(huì)開(kāi)展宣傳、義診咨詢等活動(dòng),發(fā)放紅十字基礎(chǔ)知識(shí)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳資料2.7萬(wàn)份,開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽和募捐救助等活動(dòng)。
遼寧省紅十字會(huì)舉行“攜手人道·防災(zāi)避險(xiǎn)·生命安康”應(yīng)急避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)儀式上,省紅十字會(huì)向沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站、遼寧電視臺(tái)等人群密集的公共場(chǎng)所捐贈(zèng)了一批柜式急救箱,由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的紅十字急救員管理。遼寧省紅十字應(yīng)急救援隊(duì)的隊(duì)員們還在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了應(yīng)急避險(xiǎn)救護(hù)表演[8]。
2007年5月至12月,清華大學(xué)NGO研究所對(duì)《中國(guó)紅十字事業(yè)2005—2009年發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了中期評(píng)估。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的“公眾對(duì)紅十字會(huì)主要活動(dòng)知曉比例”抽樣調(diào)查顯示,社會(huì)公眾了解紅十字會(huì)開(kāi)展的具體項(xiàng)目更多一些,“紅十字會(huì)項(xiàng)目傳播績(jī)效超過(guò)了組織形象傳播績(jī)效”。這說(shuō)明,“5·8”博愛(ài)周等項(xiàng)目的宣傳活動(dòng)是成功的,相信經(jīng)過(guò)各級(jí)紅十字會(huì)的努力,“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”將會(huì)更加深入人心。
救災(zāi)是中國(guó)紅十字會(huì)諸多工作中的首要職責(zé),紅十字會(huì)作為災(zāi)害信息獲取和傳播的主體,擁有多個(gè)相對(duì)固定的災(zāi)害信息獲取渠道,并根據(jù)災(zāi)情的類別和大小,啟動(dòng)了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)級(jí)別;在日常生活中,紅十字會(huì)以紅十字日等為契機(jī),用多種形式向民眾傳遞應(yīng)對(duì)災(zāi)害知識(shí)等信息,并做到經(jīng)?;K羞@些一起構(gòu)成了紅十字會(huì)完整的災(zāi)害信息傳遞機(jī)制。當(dāng)然,紅十字會(huì)的災(zāi)害傳遞機(jī)制還需進(jìn)一步健全,尤其要與水利、氣象、海洋、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)的信息渠道實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,更好地發(fā)展和優(yōu)化自己的信息管道。
參考文獻(xiàn):
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[4]張立光.全國(guó)紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽結(jié)果揭曉[N].中國(guó)紅十字報(bào),20090717(1).
[5]陳爽.順義:將自救互救納入繼教必修課[N].中國(guó)紅十字報(bào),20090710(2).
[6]賀曄.“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”在京啟動(dòng)[N].中國(guó)紅十字報(bào),20100514(1).
2009年6月6日,*下發(fā)了《關(guān)于*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》[2009]*控節(jié)減229號(hào)文,對(duì)*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)進(jìn)行安排、部署,現(xiàn)將*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)具體情況匯報(bào)如下:
1、根據(jù)省經(jīng)委安排,6月15日,*組織50人方隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)參加*省節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式;
2、安排人員參加6月19日省經(jīng)委組織的*省綠照進(jìn)萬(wàn)家推廣啟動(dòng)儀式;
3、工會(huì)繼續(xù)組織職工深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),健全節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,利用各種宣傳陣地和宣傳手段,引導(dǎo)職工立足崗位,積極開(kāi)展“五小活動(dòng)”和合理化建議活動(dòng);
4、在公司工會(huì)和節(jié)能減排中心的牽頭組織下,制定出相關(guān)管理辦法,啟動(dòng)*主要生產(chǎn)單位的“節(jié)能減排對(duì)標(biāo)挖潛”競(jìng)賽活動(dòng)。
5、共青團(tuán)系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)十個(gè)一活動(dòng)”和“節(jié)能減排—青年崗位能手在行動(dòng)”等活動(dòng)。
6、節(jié)能減排中心長(zhǎng)期設(shè)立節(jié)能減排舉報(bào)電話:*,對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核查通報(bào),同時(shí)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)品為節(jié)能燈)。
7、專題講座:6月18日舉辦了128名專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周高溫空氣燃燒技術(shù)專題講座”;6月19日舉辦了227名公司中高級(jí)管理人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢(shì)報(bào)告專題講座”;6月27日舉辦了179名公司專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢(shì)報(bào)告專題講座”;在三次講座中,向與會(huì)人員發(fā)放節(jié)能燈及環(huán)保袋等紀(jì)念品增強(qiáng)了節(jié)能減排宣傳效果;
8、為擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳、進(jìn)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》宣貫,擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳效果,6月21日在*體育館舉行節(jié)能減排知識(shí)宣傳展示、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》宣傳暨節(jié)能環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)答題、節(jié)能燈推廣暨限制塑料購(gòu)物袋宣傳游園活動(dòng),推廣節(jié)能燈近7500支,發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋1500余個(gè),取得良好效果。
9、在省經(jīng)委及昆明市經(jīng)委、紅河州經(jīng)委的大力支持下,6月18、19日,*組織完成了兩個(gè)cdm項(xiàng)目(紅鋼高爐煤氣發(fā)電和昆明焦化制氣廠干熄焦)的相關(guān)利益方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,向*節(jié)能減排項(xiàng)目所在地政府、群眾宣傳、介紹*實(shí)施節(jié)能減排工作的進(jìn)展。
10、2009年6月20日,在昆明市經(jīng)委的組織下,我公司安排下發(fā)“關(guān)于組織做好2009年節(jié)能宣傳周節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知”,要求各單位組織職工參與昆明市2009年節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽,據(jù)統(tǒng)計(jì),收到*下屬20個(gè)單位2537名職工的有效答題卡;
11、2009年6月11日、25日的《*集團(tuán)》報(bào)全文刊登《節(jié)能法》,及節(jié)能法知識(shí)競(jìng)賽題目,全司1997名職工積極參與答題。
12、6月28日,在省科技廳、*市科技局、省經(jīng)委、省節(jié)能辦的支持下,邀請(qǐng)有關(guān)專家,召開(kāi)科技創(chuàng)新強(qiáng)省項(xiàng)目“5mw燒結(jié)機(jī)低溫余熱回收利用發(fā)電技術(shù)研究與示范”中期總結(jié)會(huì),展示了*節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成果。
13、各二級(jí)單位在配合好公司各項(xiàng)節(jié)能宣傳周專題活動(dòng)的前提下,利用廠刊、廠報(bào)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳工具,結(jié)合自身情況,積極開(kāi)展了本單位的2009年節(jié)能宣傳周宣傳活動(dòng)。
14、生活管理部在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生活小區(qū)廣告櫥窗中廣泛張貼節(jié)能減排宣傳畫(huà),在人流密集區(qū)加強(qiáng)節(jié)能減排形勢(shì)宣傳。
關(guān)鍵詞:藥學(xué) 高職學(xué)生 實(shí)驗(yàn)室 安全教育
中圖分類號(hào):G48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)10(c)-0145-02
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室是藥學(xué)類高職學(xué)校進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的重要場(chǎng)所[1],也是學(xué)校對(duì)學(xué)生全面實(shí)施綜合素質(zhì)教育和職業(yè)素養(yǎng)的必備場(chǎng)所。在日常教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)存在著諸多安全隱患,實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題正在變得刻不容緩。
高職藥學(xué)是一門(mén)直接與實(shí)際生產(chǎn)崗位操作技能的培養(yǎng)密切相關(guān)的學(xué)科[2],學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中,既可以鞏固和加強(qiáng)課堂教學(xué)的教學(xué)效果,提高動(dòng)手操作的實(shí)踐能力,又可以以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新性研究,為以后的深造和工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是實(shí)驗(yàn)室中藥品、儀器設(shè)備等潛在危險(xiǎn)因素的存在,要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員必須掌握基本的安全常識(shí)和應(yīng)急處理措施。因此,如何提高學(xué)生的安全意識(shí),如何將安全意識(shí)和防護(hù)技能貫穿到教學(xué)過(guò)程中,是學(xué)生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)安全教育的必要前提。
1 開(kāi)展好全校范圍的安全教育
營(yíng)造全校范圍內(nèi)的安全意識(shí)和安全觀念,是學(xué)生在校園安全文化氛圍中,接受安全教育的熏陶,提高安全素質(zhì)。讓“以人為本、預(yù)防在先”的安全理念以及“嚴(yán)格遵守,安全規(guī)程”的安全準(zhǔn)則深入人心[3],該校在這一方面,進(jìn)行了以下探索。
1.1 將安全教育納入入學(xué)教育
新生入學(xué)教育,是每一屆學(xué)生新入校時(shí)必須進(jìn)行的,我們?cè)谝酝男J方逃I(yè)介紹、校紀(jì)校規(guī)教育等的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的加入了職業(yè)教育的部分。針對(duì)藥學(xué)、生物制藥、藥物分析等不同專業(yè)的特點(diǎn),以教研室為單位,給新生做好實(shí)驗(yàn)室安全教育的講座。通過(guò)講座,既強(qiáng)調(diào)了職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課的重要性,又突出了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作安全教育的必要性和重要性。要求新生從入學(xué)第一次實(shí)驗(yàn)課開(kāi)始,就要嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的要求,聽(tīng)從實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)人員的講解和指導(dǎo),用心完成好每一次實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程。
1.2 定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽。
每年定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽,以班級(jí)為單位,結(jié)合所在年級(jí)、所學(xué)專業(yè),既對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的共性的安全內(nèi)容,又結(jié)合各專業(yè)的不同特點(diǎn),開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽。以賽促學(xué),使每一個(gè)班級(jí)、每一位學(xué)生都投入到安全教育的主動(dòng)學(xué)習(xí)中。并利用升旗儀式等對(duì)安全知識(shí)競(jìng)賽中取得好成績(jī)的學(xué)生進(jìn)行表彰,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)于安全教育的關(guān)注和重視。
1.3 真正配合消防演習(xí)和疏散演練
配合學(xué)校保衛(wèi)處,做好每學(xué)期的消防演習(xí)和疏散演練活動(dòng)。做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室突發(fā)安全事故的模擬演練,以演習(xí)、演練為契機(jī),認(rèn)真檢查實(shí)驗(yàn)室滅火器、黃沙等設(shè)備的完好程度,做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室緊急疏散的演習(xí),提升實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的安全系數(shù)。
1.4 將安全教育融入開(kāi)學(xué)第一課教育
每學(xué)期開(kāi)學(xué),都要利用班會(huì)課進(jìn)行開(kāi)學(xué)第一課教育,作為職業(yè)學(xué)校,安全教育是需要反復(fù)強(qiáng)調(diào),三令五申的,故利用每學(xué)期的開(kāi)學(xué)第一課,向?qū)W生開(kāi)展安全教育,凸顯安全教育的重要性。
2 夯實(shí)理論教學(xué)過(guò)程中的安全教育
藥學(xué)類高職的實(shí)驗(yàn)幾乎涵蓋了整個(gè)藥物從研發(fā)到生產(chǎn)的全過(guò)程,其中不可避免要涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,用水、用火、用電以及壓力容器等的使用[3]。因此,作為高職校,學(xué)校要求教師利用課堂教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)合相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)給學(xué)生傳授相關(guān)的安全知識(shí)以及自我防護(hù)知識(shí),使學(xué)生在理論層面上提高自身的職業(yè)安全素養(yǎng)。例如,通過(guò)課程認(rèn)識(shí)到哪些試劑有劇毒,哪些試劑或反應(yīng)容易發(fā)生爆炸,高溫高壓反應(yīng)如何操作等,從而提高學(xué)生的安全意識(shí),減少事故的發(fā)生。
例如,《生物制藥設(shè)備》課程的教師在講授反應(yīng)釜的時(shí)候,對(duì)一些壓力反應(yīng),通過(guò)多媒體課件以及虛擬操作平臺(tái)模擬事故發(fā)生,告訴學(xué)生若反應(yīng)釜出現(xiàn)溫度、壓力失控的情況,應(yīng)立即關(guān)閉所有物料、蒸汽(或熱水)進(jìn)口閥,迅速開(kāi)啟防空閥、冷卻水系統(tǒng),觀察溫度壓力變化,如溫度壓力仍不能控制,可以開(kāi)啟放料閥并通知所有崗位人員立即撤離[4]。
在過(guò)程性評(píng)價(jià)考核以及期中、期末的考核中,適量的引入安全操作的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注這方面的知識(shí)內(nèi)容。
3 落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中的安全教育
進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行首次操作前,要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室簡(jiǎn)介和實(shí)驗(yàn)室平面分布的介紹。每次實(shí)驗(yàn)前,教師要嚴(yán)格檢查學(xué)生是否預(yù)習(xí)過(guò)實(shí)驗(yàn)是否已明確所用藥品的性質(zhì)和操作中應(yīng)采取的防護(hù)措施。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)帶教老師和實(shí)驗(yàn)員的言行對(duì)學(xué)生有最直接最有效的影響[5],從“安全意識(shí)”的培養(yǎng)角度來(lái)說(shuō),應(yīng)做到以下三點(diǎn)。
(1)做好演示實(shí)驗(yàn),對(duì)于一些有危險(xiǎn)隱患的實(shí)驗(yàn)更要充分備課,認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)的操作演示和講解工作,對(duì)于易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)要充分考慮,妥善安排,對(duì)于容易引起事故的關(guān)鍵點(diǎn)要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),反復(fù)提示。
(2)嚴(yán)格監(jiān)督,培養(yǎng)學(xué)生良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣。要求學(xué)生嚴(yán)格要求規(guī)定的SOP進(jìn)行操作,嚴(yán)格禁止學(xué)生在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室內(nèi)追逐打鬧,不得隨便串走,不準(zhǔn)搬弄與本實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的儀器設(shè)備,對(duì)學(xué)生的著裝等也要根據(jù)工種和企業(yè)實(shí)際情況對(duì)學(xué)生提出要求,對(duì)于壓片機(jī)、發(fā)酵罐等,要嚴(yán)格控制每個(gè)工位前的學(xué)生數(shù)[6]。
(3)仔細(xì)巡視,實(shí)驗(yàn)開(kāi)始后,帶教老師和實(shí)驗(yàn)員要合理分工,在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地內(nèi)仔細(xì)巡視,一是解答學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的疑問(wèn);二是隨時(shí)關(guān)注學(xué)生是否有產(chǎn)生事故的危險(xiǎn)操作或誤操作。有些工位更是不能有一點(diǎn)掉以輕心,例如混合制顆粒崗位,要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生,防止誤操作造成的人身傷害。同時(shí),提醒學(xué)生遇到儀器發(fā)生故障,立即報(bào)告,不得擅自處理
4 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全守則教育
制定切實(shí)可行的《實(shí)驗(yàn)安全守則》《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》《危險(xiǎn)化學(xué)藥品使用制度》《藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生制度》《“三廢”處理措施暫行規(guī)定》《藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,使學(xué)生從思想上高度重視,充分了解注意事項(xiàng),熟悉實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,掌握實(shí)驗(yàn)技巧。
綜上所述,該校扎實(shí)推進(jìn),積極落實(shí),確保了零事故的發(fā)生。“警惕安全在,麻痹事故來(lái)”,在日常學(xué)習(xí)、生活中,要切記居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,端正思想,始終保持清醒的頭腦,有針對(duì)性的開(kāi)展好實(shí)驗(yàn)室的安全防范工作,確保實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定運(yùn)行,構(gòu)建平安校園。
參考文獻(xiàn)
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為迎接第四個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”,積極配合我國(guó)第一個(gè)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)的順利開(kāi)展,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊鑼密鼓、積極籌備,近日聯(lián)合該省整規(guī)辦、公安廳、工商局、版權(quán)局、海關(guān)等9家相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2004年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)的通知》,為“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”鳴鑼開(kāi)道。
據(jù)了解,此次活動(dòng)周期間該省將配合老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)振興和省委確定今年為“招商引資年”的實(shí)際情況,以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境”為主題,舉辦“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、策略研討與培訓(xùn)班”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)振興”報(bào)告會(huì)、“全省著作權(quán)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),同時(shí)在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)天向社會(huì)公布該省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書(shū)。
目前,該省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已面向全省相關(guān)單位下發(fā)了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周”的具體實(shí)施方案,并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)匯總了近年來(lái)該省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初步狀況,打響了此項(xiàng)活動(dòng)的“第一槍”。
2011年5月,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)工作部署和計(jì)劃,克服人員不足、工作量大并且繁雜等實(shí)際困難,經(jīng)過(guò)努力,完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將5月分的工作情況總結(jié)如下:
2、深入社會(huì)和我區(qū)人員集中的地方暗訪調(diào)查。按照“及時(shí)排查問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的要求,民宗委節(jié)日和5月份,堅(jiān)持每周在我區(qū)人員集中和居民區(qū)(包括原鉆井、二廠、三廠、電廠居民區(qū))以及學(xué)校周邊、市場(chǎng)進(jìn)行巡視和查訪,認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,保證我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、和諧。上半年,民宗委每周對(duì)三平鎮(zhèn)、中興路兩大街道和我區(qū)市場(chǎng)等人員集中地方及學(xué)校周邊開(kāi)展兩次以上的訪查、巡視和排查,未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定的情況,未發(fā)現(xiàn)男性留大胡子、女性蒙面、未成年人參加宗教活動(dòng)的現(xiàn)象。周,在巡視排查中未發(fā)現(xiàn)極端宗教行為和宗教熱難點(diǎn)問(wèn)題。
4、堅(jiān)持談話制度,及時(shí)了解動(dòng)態(tài)。5月份,民宗委主任和宗教人士、信教群眾談話的人數(shù)在25人次以上,通過(guò)談話和聯(lián)系,了解了有關(guān)人員的思想,有效地進(jìn)行了教育,拉近了與宗教人士的距離。同時(shí),民宗委主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)走訪及電話溝通的方式,與宗教人士和2011年朝覲人員溝通,及時(shí)掌握宗教領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)。
三、組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)
1、按照第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月要求,民宗委結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展了《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)。開(kāi)展了講擺活動(dòng),講解了“三個(gè)離不開(kāi)”的意義。按照區(qū)委要求,民宗委積極協(xié)助和配合宣傳等部門(mén),開(kāi)展第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),組織競(jìng)賽團(tuán)準(zhǔn)備參加市民宗委組織的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。由民宗委主任親自任團(tuán)長(zhǎng)(帶隊(duì)),組織了我區(qū)競(jìng)賽團(tuán)。全團(tuán)有32人(民宗委2人,街道宗教干事2人,宗教人士28人),參加競(jìng)賽的選手3人?,F(xiàn)在正在賽前的準(zhǔn)備之中,積極參加5月24日的市民宗委組織的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),獲得團(tuán)體總分第二名的好成績(jī)。同時(shí),民宗委制作了以民族團(tuán)結(jié)為主題的展板,并于23日?qǐng)?bào)送參加展出。
2、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作部署和體系標(biāo)準(zhǔn),民宗委在完成材料完善的同時(shí),針對(duì)我市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,民宗委主任在各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),要求人人參與,反對(duì)和杜絕非法宗教活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)民族宗教工作的發(fā)展,提升綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。提出:從公民道德、環(huán)境衛(wèi)生、遵守交通秩序、文明禮貌用語(yǔ)、杜絕未成年人參與宗教活動(dòng)、依法開(kāi)展宗教活動(dòng),要求開(kāi)發(fā)現(xiàn)不利于創(chuàng)建活動(dòng)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)文明辦。
三、及時(shí)上報(bào)宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和問(wèn)題5月,民宗委在對(duì)部分信教群眾和宗教人士談話和交流中了解到:二廠宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋于停用一直為維修,宗教人士和信教群眾有意見(jiàn)。盡管民宗委主任一直在做解釋工作,但不穩(wěn)定因素仍然存在,有可能發(fā)生信教群眾到政府上訪的事件。民宗委5月12、15日把這一不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)信息及時(shí)報(bào)告給王宗啟副書(shū)記和區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并向市民宗委和市維穩(wěn)辦上報(bào)了緊急信息。
五、落實(shí)區(qū)、市民宗委安排的工作,按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料
2、四是上報(bào)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理材料。按照自治區(qū)和市民宗委關(guān)于總結(jié)上報(bào)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)材料的要求,民宗委對(duì)貫徹落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法的情況進(jìn)行了總結(jié),上報(bào)了總結(jié)材料。
3、完成并上報(bào)民宗委2011年二季度工作計(jì)劃。按照區(qū)政府要求,民宗委按照下發(fā)的表格,填寫(xiě)和上報(bào)了二季度工作計(jì)劃。同時(shí)對(duì)4、5月工作開(kāi)展和完成情況進(jìn)行了檢查。
六、按照要求參加培訓(xùn)
1、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。5月5日下午,民宗委副主任科員參加了財(cái)政局財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
2、質(zhì)量管理培訓(xùn)。5月26、27日,民宗委內(nèi)審員參加了貫標(biāo)辦組織的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
七、正常辦理朝覲、清真許可證申請(qǐng)工作
按照?qǐng)?bào)名參加朝覲活動(dòng)程序和申領(lǐng)清真許可證規(guī)定,民宗委對(duì)2011年準(zhǔn)備朝覲的人員進(jìn)行了排名、登記、造冊(cè);對(duì)辦理清真許可證的法人受理了有關(guān)材料并按照《自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》第八條進(jìn)行辦理。同時(shí)建立了有關(guān)材料和私人財(cái)產(chǎn)檔案。
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