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服務(wù)區(qū)年度總結(jié)范文第1篇

幾年來(lái)，該收費(fèi)站成員積極發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)高速公路建設(shè)和城市文明進(jìn)程作出了自己的貢獻(xiàn)，也探索出了一條工作服務(wù)社會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧的特色之路。這是一支有活力，有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的隊(duì)伍，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下共同努力，齊心協(xié)力，經(jīng)歷了一次又一次的難關(guān)，充分體現(xiàn)了該站大家庭團(tuán)結(jié)一致的崇高精神，同時(shí)為營(yíng)運(yùn)公司的2-11月的考核中平均分最高，并爭(zhēng)得了諸多先進(jìn)榮譽(yù)。收費(fèi)站在經(jīng)營(yíng)管理等方面采取措施保證經(jīng)營(yíng)持續(xù)增長(zhǎng)。

一、以提升服務(wù)品質(zhì)為核心，保質(zhì)保量完成年度工作

(一)編寫(xiě)操作規(guī)程，提升服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)收費(fèi)站各個(gè)部門(mén)的實(shí)際運(yùn)作狀況，編寫(xiě)了《收費(fèi)站服務(wù)操作規(guī)范》、《收費(fèi)站清理保潔操作規(guī)范》、《服務(wù)操作規(guī)范總則》。統(tǒng)一了各部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為各部門(mén)培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、考核確立了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，規(guī)范了員工服務(wù)操作。同時(shí)根據(jù)服務(wù)要求，編寫(xiě)了服務(wù)接待流程，從接待、語(yǔ)言要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、物品準(zhǔn)備、環(huán)境布置、能源節(jié)約等方面作了明確詳細(xì)的規(guī)定，促進(jìn)了收費(fèi)站的服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)范了操作流程的基礎(chǔ)上，我們按照年初計(jì)劃工作完成任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生工作質(zhì)量投訴，沒(méi)有安全事故的發(fā)生，克服重重困難。我們圍繞國(guó)家創(chuàng)建明文城市、衛(wèi)生城市而進(jìn)行，能過(guò)我們的努力，為在創(chuàng)建工作做出了較大的貢獻(xiàn)，并多次在評(píng)比中評(píng)為先進(jìn)單位，誠(chéng)信單位。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，強(qiáng)化走動(dòng)管理

堅(jiān)持每日對(duì)服務(wù)區(qū)的固定巡查（2-3次）、還要隨時(shí)抽查，以便對(duì)各崗位人員工作的規(guī)范、服務(wù)區(qū)質(zhì)量、工作效果，保證服務(wù)區(qū)車行暢通、見(jiàn)到車輛立即指揮按大小車分區(qū)停放、手勢(shì)規(guī)范、使用普通話、對(duì)突發(fā)時(shí)間隨時(shí)保持警惕、出現(xiàn)問(wèn)題積極處理馬上上報(bào)）等隨時(shí)指導(dǎo)、檢查。按照《高速公路服務(wù)區(qū)工作規(guī)范》進(jìn)行管理，對(duì)各崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)區(qū)員工崗位職責(zé)》《服務(wù)區(qū)員工守則和行為規(guī)范》按照《服務(wù)區(qū)績(jī)效考核辦法》嚴(yán)格考核。每月定時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)上月工作情況，提出下月工作要求。通過(guò)人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和走動(dòng)管理是收費(fèi)站管理的重要形式，各位收費(fèi)站管理人員堅(jiān)持在當(dāng)班期間進(jìn)行管理時(shí)間分配，并直接參與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)的糾正和提示，對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行記錄，并向各部門(mén)負(fù)責(zé)人反映，分析問(wèn)題根源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，堵塞管理漏洞。良好的服務(wù)品質(zhì)是收費(fèi)站提高競(jìng)爭(zhēng)力、提升整體形象的核心，為了保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)管理水平，提高顧客滿意度，對(duì)典型案例進(jìn)行剖析，尋找問(wèn)題根源，研討管理辦法。在研討會(huì)上，各區(qū)域、部門(mén)相互學(xué)習(xí)和借鑒，與會(huì)人員積極參與，各抒己見(jiàn)，敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于承擔(dān)責(zé)任，避免了同樣的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題在管理過(guò)程中再次出現(xiàn)。這種形式的研討，為收費(fèi)站管理人員提供了一個(gè)溝通交流管理經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，對(duì)保證和提升服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

(三)努力提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，重視安全工作

為了提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，我們抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干力量，積極參加公司節(jié)能降耗、安全增效領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。安全工作是公司重中之重的工作任務(wù)，員工的安全。重視消防知識(shí)、消防設(shè)備使用、供水系統(tǒng)操作、配電系統(tǒng)操作、交通手勢(shì)、應(yīng)急預(yù)案、清潔用品及工具使用等培訓(xùn)。努力打造“平安、健康、綠色、暢通、人文”的服務(wù)區(qū)。對(duì)駕乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為提升高速公路服務(wù)區(qū)社會(huì)形象，體現(xiàn)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，我們將圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人性化服務(wù)”這一主線，在服務(wù)理念上求新，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上求高，在服務(wù)速度上求快，想顧客所想，急顧客所急，于細(xì)微處見(jiàn)真情，努力打造特色服務(wù)區(qū)品牌。收費(fèi)站高度重視安全管理工作，加強(qiáng)員工體檢工作，層層把關(guān)，杜絕事故的發(fā)生，本年度我收費(fèi)站沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何安全事故，較好的完成安全工作任務(wù)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任人及主管人的責(zé)任，要求各區(qū)域要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，落實(shí)工作，防微杜漸，爭(zhēng)創(chuàng)“文明、平安、和諧”的目標(biāo)。做好周邊環(huán)境、消防、道路交通安全建設(shè)，認(rèn)真搞好隱患排查，專項(xiàng)整治，不留死角；舍得投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，添置安全器材；加大群防群治力度，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)中，確保收費(fèi)站平安。

二、主持制定各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全單位間組織協(xié)調(diào)

(一)制定突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和單位間的協(xié)調(diào)機(jī)制，遵循法律法規(guī)，根據(jù)情況的需要制定突發(fā)性大事件的預(yù)防和預(yù)案

指定突發(fā)事件處理工作小組和媒體公關(guān)小組，具備臨時(shí)應(yīng)付全局的能力和指揮能力，第一時(shí)間妥善處理好突發(fā)事件。首先管理水準(zhǔn)有待提升。一表現(xiàn)在管理人員文化修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、外語(yǔ)水平和管理能力等綜合素質(zhì)高低不一、參差不齊;二表現(xiàn)在尚未制訂一整套規(guī)范的系統(tǒng)的切實(shí)可行的“管理模式”;三表現(xiàn)在“人治”管理、隨意管理等個(gè)體行為在一些管理者身上時(shí)有發(fā)生。

(二)協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，建立內(nèi)部合理而有效的運(yùn)行機(jī)制

為使日常運(yùn)作逐步納入到工作有計(jì)劃、有指導(dǎo)、有跟蹤、有總結(jié)的管理系統(tǒng)中去，有效地將計(jì)劃性工作和應(yīng)急性工作密切結(jié)合起來(lái)，建立明確的工作目標(biāo)，要求各部門(mén)、各相關(guān)單位間建立計(jì)劃性的工作制度，通過(guò)每月總結(jié)、計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)，按計(jì)劃步驟予以實(shí)施。

(三)建立每月工作匯報(bào)制度，通過(guò)對(duì)工作的完成情況，對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人予以考評(píng)，各項(xiàng)制度未健全完善，制度的完善及各項(xiàng)工作程序的確立需在長(zhǎng)期大量的實(shí)踐中方能逐步完成

服務(wù)區(qū)年度總結(jié)范文第2篇

為健全和完善三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系，規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，確保全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康有序的開(kāi)展，根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)》的通知及《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織一體化管理（以下簡(jiǎn)稱一體化管理），是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為觸角，通過(guò)衛(wèi)生資源的合理配置，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)融為一體，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，將進(jìn)一步完善我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”綜合服務(wù)工作。因此，必須堅(jiān)持有利于城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)變和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開(kāi)展，有利于提高城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源利用效率，有利于維護(hù)和促進(jìn)社區(qū)居民的健康。

二、組織管理

將“中心—站”一體化管理工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，定期組織檢查考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主任為組長(zhǎng)，并下設(shè)辦公室。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可結(jié)合實(shí)際制定具體管理細(xì)則，并報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。

（一）管理形式

本著以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、中心覆蓋不到的地方設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的原則設(shè)置。一般1萬(wàn)居民左右設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站必須依法申領(lǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的命名、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)按規(guī)定統(tǒng)一。

中心主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心對(duì)服務(wù)站實(shí)行全方面統(tǒng)一管理的體制；獨(dú)立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理與質(zhì)量控制。

（二）服務(wù)區(qū)域與功能劃分

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)區(qū)域的劃分應(yīng)以社區(qū)居民健康需求為導(dǎo)向，綜合考慮服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)區(qū)域按照原服務(wù)區(qū)域進(jìn)行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)區(qū)域原則上為站點(diǎn)坐落位置所屬的社區(qū)居委會(huì)。工作基礎(chǔ)與基本條件較好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)可增加服務(wù)一個(gè)臨近的社區(qū)居委會(huì)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)功能履行職責(zé)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所完成的工作指標(biāo)納入上級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總指標(biāo)。

（三）人員管理

1．中心下設(shè)的服務(wù)站，執(zhí)業(yè)人員由中心統(tǒng)一管理并實(shí)行聘任制。對(duì)符合聘任條件的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，經(jīng)個(gè)人自愿申請(qǐng)，由中心進(jìn)行考試考核擇優(yōu)調(diào)配聘任，并報(bào)區(qū)衛(wèi)生局注冊(cè)備案。

獨(dú)立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，執(zhí)業(yè)人員的聘用須經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后注冊(cè)錄用。

2、服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員由中心根據(jù)服務(wù)半徑、服務(wù)人口、工作量等情況配置，原則上每站至少配備2名職業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。至少有1名中級(jí)以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名能提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊(cè)護(hù)士。其他人員按需配備。

3、中心下設(shè)的服務(wù)站，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)由中心聘任，站長(zhǎng)聘期為一年，每年與中心簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確其責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)與獎(jiǎng)罰等。

4、聘用單位必須按國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，給聘用的服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

5、對(duì)下設(shè)的站點(diǎn)，中心應(yīng)建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)人員考核獎(jiǎng)懲制度?？己私Y(jié)果記入執(zhí)業(yè)人員檔案，作為年終評(píng)優(yōu)和工資兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰、聘任的主要依據(jù)?？己瞬缓细裾哂枰越馄?。獨(dú)立法人資格的站點(diǎn)，由站長(zhǎng)對(duì)本站人員實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度?？己藰?biāo)準(zhǔn)與考核情況及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。

（四）業(yè)務(wù)管理

1、中心對(duì)下設(shè)站點(diǎn)行使行政管理權(quán)，包括服務(wù)站的日常事務(wù)、人員調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)章制度、臺(tái)帳資料等統(tǒng)一管理。中心對(duì)服務(wù)站實(shí)行綜合目標(biāo)管理。

獨(dú)立法人資格的服務(wù)站，中心對(duì)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，站點(diǎn)應(yīng)服從本服務(wù)區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行月調(diào)度、季考察、年考核制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)向上級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)月報(bào)表、年度工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作總結(jié)等，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬站點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理，及時(shí)調(diào)度站點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

3、服務(wù)站必須實(shí)行24小時(shí)應(yīng)診制，公示值班電話。對(duì)急危重病人應(yīng)采取措施積極搶救，對(duì)限于設(shè)備或技術(shù)條件不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送轉(zhuǎn)診到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。服務(wù)站要與所在中心簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，保證就診者得到便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和急救渠道的暢通。

4、服務(wù)站在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中實(shí)行統(tǒng)一的門(mén)診登記、觀察記錄、診病處方、收費(fèi)發(fā)票和操作規(guī)程等。必須做到看病有登記、觀察有記錄、開(kāi)藥有處方、轉(zhuǎn)診有記載、收費(fèi)有發(fā)票，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)護(hù)操作技術(shù)規(guī)范，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)，防范醫(yī)療事故發(fā)生。

5、服務(wù)站應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不得從事超范圍診療業(yè)務(wù)。

6、服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員必須按時(shí)參加區(qū)衛(wèi)生局及中心定期組織的各類專業(yè)培訓(xùn)班，努力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）藥品管理

1、中心下設(shè)的服務(wù)站所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等由中心統(tǒng)一配送；獨(dú)立法人資格的站點(diǎn)可自行從正規(guī)渠道采購(gòu)，保留采購(gòu)單據(jù)以備查看，執(zhí)行國(guó)家藥品統(tǒng)一價(jià)格。

2、中心按照“進(jìn)貨渠道規(guī)范，質(zhì)量可靠保證，價(jià)格低廉合理”的原則，統(tǒng)一采購(gòu)藥品、器械和衛(wèi)生材料，滿足臨床基本用藥需要。要實(shí)行專人專帳管理。服務(wù)站用藥范圍必須嚴(yán)格按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本用藥目錄》范圍。嚴(yán)禁從其他渠道采購(gòu)藥品，保證藥品質(zhì)量。

3、中心下設(shè)的服務(wù)站的用藥計(jì)劃必須每月報(bào)送中心，中心根據(jù)服務(wù)站的用藥計(jì)劃采購(gòu)和調(diào)撥藥品，在藥品出庫(kù)單上要注明該藥品的產(chǎn)地、批號(hào)、規(guī)格、零售價(jià)格等。獨(dú)立法人資格的站點(diǎn)須按以上標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局。

4、服務(wù)站設(shè)立藥品進(jìn)銷存明細(xì)帳，藥品實(shí)行季度盤(pán)點(diǎn)。嚴(yán)禁服務(wù)站從其他渠道和個(gè)體藥販?zhǔn)种羞M(jìn)購(gòu)藥品及其它醫(yī)用材料。

5、服務(wù)站藥品要有專人負(fù)責(zé)，并按要求落實(shí)防盜、防鼠、防潮、防霉變等安全及質(zhì)量保證措施，嚴(yán)禁將藥品分散保管。

6、服務(wù)站不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)品和一類。

（六）獎(jiǎng)懲

1、開(kāi)展評(píng)選“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”、活動(dòng)，對(duì)醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、貢獻(xiàn)突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，由區(qū)衛(wèi)生局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本意見(jiàn)及有關(guān)法律、法規(guī)，依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

服務(wù)區(qū)年度總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：高職教育；服務(wù)區(qū)域發(fā)展；服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力；高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)

作者簡(jiǎn)介：吳建新（1963-），男，湖南湘潭人，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)，中山市人大常委會(huì)副主任，教授，博士，研究方向?yàn)楦呗毥逃?；易雪玲?968-），女，湖南長(zhǎng)沙人，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育研究所所長(zhǎng)，研究員，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)。

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001－7518（2012）31－0015－05

美國(guó)威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)查理斯·范海斯在1904年就提出將服務(wù)社會(huì)作為大學(xué)的重要職能，強(qiáng)調(diào)大學(xué)應(yīng)履行教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)高職教育充分展現(xiàn)了其職業(yè)性、區(qū)域性特征，在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)還沒(méi)有完全突破學(xué)科型教育的評(píng)價(jià)框架，也沒(méi)有突破就業(yè)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，從高職教育的本質(zhì)出發(fā)，將高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力納入到高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)范疇，構(gòu)建服務(wù)能力導(dǎo)向的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，能為高職教育的可持續(xù)發(fā)展提供明確的導(dǎo)向和指引，成為高職教育改革和發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

一、服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力與高職教育質(zhì)量相互作用的機(jī)理

這里涉及兩對(duì)概念，即“服務(wù)區(qū)域發(fā)展”和“高職教育”，“服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力”和“高職教育質(zhì)量”?！案呗毥逃焙汀　胺?wù)區(qū)域發(fā)展”是高等職業(yè)院校兩種密切聯(lián)系的行為，高職教育是高職院校的本質(zhì)行為，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職院校實(shí)施高職教育的重要的、有效的途徑，也是高職教育的最終目的?！案呗毥逃|(zhì)量”和“服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力”是兩個(gè)質(zhì)的概念，前者是對(duì)高職院校教育教學(xué)質(zhì)量與水平的價(jià)值判斷，后者是反映高職院校為區(qū)域發(fā)展服務(wù)質(zhì)量的價(jià)值評(píng)判①。很明顯，“高職教育質(zhì)量”是衡量高職院校教育教學(xué)活動(dòng)的總體質(zhì)量指標(biāo)，而“服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力”是從屬質(zhì)量指標(biāo)。所以，本文既要厘清高職教育和服務(wù)區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，也要分析高職教育質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力之間的作用機(jī)理。

（一）服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值取向，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是實(shí)施高職教育的有效途徑

首先，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育的邏輯起點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)因。高職教育的本質(zhì)屬性是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高端技能型人才。無(wú)論是上世紀(jì)60-70年代快速發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育和還是起步于20世紀(jì)80年代的中國(guó)高職教育，都是為了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。迅速發(fā)展的技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生了許多新的職業(yè)崗位，同時(shí)也提高了傳統(tǒng)崗位的技術(shù)含量和技術(shù)要求，產(chǎn)生了對(duì)高等技術(shù)應(yīng)用型人才、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的需要，這就是發(fā)展高職教育的現(xiàn)實(shí)需要和客觀基礎(chǔ)。高職教育必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為起點(diǎn)，設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)高職教育活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、各要素，并以此為依據(jù)進(jìn)行教育教學(xué)的改革與創(chuàng)新。因此，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是高職教育存在的邏輯起點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)因。

其次，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育的價(jià)值取向和動(dòng)力源泉。2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出：職業(yè)教育要“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨”。2006年，教育部明確提出高職教育的發(fā)展方向是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，自覺(jué)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門(mén)人才，在促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用[1]。高等職業(yè)院校要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等技能型人才、科技創(chuàng)新、文化發(fā)展的需要，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、智力、科技、文化等方面的服務(wù)，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的技能型人才培訓(xùn)基地、科技研發(fā)與推廣基地、咨詢與服務(wù)基地。因此，立足和服務(wù)于所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高職教育的價(jià)值取向和目的，是發(fā)展高職教育的動(dòng)力源泉[2]。

再者，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育自身發(fā)展的客觀要求，是高職院校實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的有效途徑。高等性、職業(yè)性和地域性是高職教育的本質(zhì)特征。其高等性屬性要求培養(yǎng)的人才做到德才兼?zhèn)洹⒗碚搶?shí)際并重、職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能并舉、科技人文素養(yǎng)和實(shí)際操作能力兼容，因此，在教育教學(xué)中，要融做人教育、養(yǎng)成教育、業(yè)務(wù)教學(xué)、操作訓(xùn)練教育為一體[3]。其職業(yè)性特征要求人才培養(yǎng)工作以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)技能教育為核心內(nèi)容，直接滿足就業(yè)崗位的需要。其地域性特征是指高職院校的生源、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)實(shí)施、學(xué)生就業(yè)面向院校所在地區(qū)及省份。所以，高職教育發(fā)展規(guī)律要求其必須走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，整合學(xué)校和企業(yè)的辦學(xué)資源，發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)合作，將學(xué)校理論知識(shí)學(xué)習(xí)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐技能培訓(xùn)兩種教學(xué)形式有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的技術(shù)應(yīng)用性人才。目前，我國(guó)高職院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的主要困境在于企業(yè)、行業(yè)缺乏合作動(dòng)力，還沒(méi)有構(gòu)建長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運(yùn)行機(jī)制，所以，常出現(xiàn)高校一頭熱、臨時(shí)性、分散性的合作。因此，除了國(guó)家層面的體制、制度建設(shè)以外，高職院校也要轉(zhuǎn)變觀念，走出象牙塔，以服務(wù)換支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展，只有先成為社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地、科技創(chuàng)新基地、咨詢服務(wù)基地，增強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)合力辦高職教育的吸引力，才能在行業(yè)、企業(yè)建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、師資培養(yǎng)基地、學(xué)生就業(yè)基地，才能更好地開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德和精湛的職業(yè)技能。所以，高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是其教育教學(xué)活動(dòng)的必要元素和環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。

（二）　“服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力”和“高職教育質(zhì)量”是兩個(gè)互相作用的價(jià)值概念

據(jù)辭海和國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)質(zhì)量的定義，將“高職教育質(zhì)量”定義為對(duì)高職教育活動(dòng)或效果滿足客戶需要（明確的或隱含的）的能力特性的總和。高職教育的首要客戶是用人部門(mén)，直接客戶是學(xué)生和家長(zhǎng)，最終客戶是政府。結(jié)合高職教育的區(qū)域性特征，高職教育質(zhì)量包含三個(gè)層面：一是所提供的服務(wù)能滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需要；二是要為促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)；三是培養(yǎng)出能滿足區(qū)域市場(chǎng)需求、受用人單位歡迎的學(xué)生[4]。這三個(gè)層面都隱含了為區(qū)域社會(huì)發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容，即提供區(qū)域發(fā)展所需要的高端技能型人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；提升學(xué)生（員）的全面素質(zhì)，解決就業(yè)等民生問(wèn)題，提高家庭收入，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢?jiàn)，高職教育質(zhì)量的概念內(nèi)含了服務(wù)區(qū)域發(fā)展的質(zhì)的概念?！　胺?wù)區(qū)域發(fā)展能力”與“高職教育質(zhì)量”之間的作用機(jī)理見(jiàn)圖1。

圖1　高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力與教育質(zhì)量之間的

作用機(jī)理

高職院校為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容主要有人才服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)。人才服務(wù)主要是為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)培養(yǎng)緊缺的技能型人才，并為技能型人才入職、晉升、再就業(yè)或轉(zhuǎn)崗等提供非學(xué)歷短期技能培訓(xùn)。科技服務(wù)是高職院校對(duì)行業(yè)、企業(yè)直接提供各類應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝和技術(shù)革新、技術(shù)檢測(cè)與鑒定、新技術(shù)推廣與應(yīng)用、科研項(xiàng)目服務(wù)等等。文化服務(wù)是指高職院校利用自身的優(yōu)勢(shì)參與所在區(qū)域文化建設(shè)、文化創(chuàng)新、文化傳播活動(dòng)。從提高高職教育質(zhì)量的角度看，科技服務(wù)是基礎(chǔ)，文化服務(wù)是靈魂，人才服務(wù)是宗旨。高職院校應(yīng)實(shí)施科技服務(wù)帶動(dòng)策略服務(wù)區(qū)域發(fā)展，以院校的強(qiáng)大科技服務(wù)能力破解企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，贏得校企之間產(chǎn)學(xué)研的深度合作，帶動(dòng)人才培養(yǎng)模式的變革，從而促進(jìn)高職教育教學(xué)質(zhì)量的幾大要素——專業(yè)、課程、工學(xué)交替的教學(xué)模式、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、師資、就業(yè)崗位的建設(shè)與培育；以文化服務(wù)提高院校的聲譽(yù)和社會(huì)滿意度，促進(jìn)人文教育、養(yǎng)成教育，促使技能型人才的高端化，從而確保人才服務(wù)的質(zhì)量——就業(yè)率和企業(yè)滿意度。另外，上圖還顯示出高職院校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)單元參與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的必要性和可能性，而這一變革本身會(huì)影響高職教育質(zhì)量的最后評(píng)判結(jié)果。所以，提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力是培養(yǎng)高端技能型人才的手段，是提高高職教育質(zhì)量的途徑；反過(guò)來(lái)，高職教育質(zhì)量的提高也會(huì)促進(jìn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的提升。所以，“服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力”是“高職教育質(zhì)量”的標(biāo)志之所在[5]。

二、考量院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力對(duì)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的意義

高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)高職教育活動(dòng)滿足社會(huì)群體或個(gè)體需要的價(jià)值判斷，表現(xiàn)為社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)和個(gè)體價(jià)值評(píng)價(jià)。曹玉坤根據(jù)高等教育的功能及滿足主體的不同，將教育質(zhì)量觀分為外適性質(zhì)量觀、內(nèi)適性質(zhì)量觀和個(gè)適性質(zhì)量觀三個(gè)向度[6]。滿足區(qū)域發(fā)展的需要是高職教育的社會(huì)價(jià)值，將學(xué)生培養(yǎng)成高端技能型人才是滿足個(gè)體發(fā)展的需要，因此，評(píng)價(jià)高職教育質(zhì)量既要衡量其社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度，也要衡量其對(duì)個(gè)體需要的滿足程度。2006年，教育部16號(hào)文提出要以畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書(shū)”獲取率與獲取質(zhì)量、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)情況以及專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面作為高職教育質(zhì)量的重要考核指標(biāo)[7]?？梢钥闯鑫覈?guó)高職教育評(píng)價(jià)的就業(yè)導(dǎo)向性，對(duì)高職教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)傾向于對(duì)人才培養(yǎng)水平進(jìn)行價(jià)值判斷，忽視服務(wù)導(dǎo)向和對(duì)服務(wù)區(qū)域發(fā)展水平的價(jià)值判斷。國(guó)家出臺(tái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)也不能直接衡量高職院校對(duì)區(qū)域社會(huì)文化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)水平和貢獻(xiàn)率。由于教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中服務(wù)導(dǎo)向的缺位，還產(chǎn)生了許多其他的問(wèn)題，比如：評(píng)價(jià)主體中客戶群體缺位，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏公正性和權(quán)威性；評(píng)價(jià)對(duì)象中心不突出，基本表現(xiàn)為過(guò)程評(píng)估，對(duì)客戶滿足程度的結(jié)果評(píng)估反而比較薄弱，模糊的定性評(píng)價(jià)方法也使評(píng)價(jià)結(jié)果的說(shuō)服力大打折扣；評(píng)價(jià)結(jié)果不公開(kāi)導(dǎo)致大部分院校申請(qǐng)?jiān)u估的功利性，阻礙了以評(píng)促建功能的發(fā)揮。

可喜的是在2012年7月12日全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上了由第三方研究機(jī)構(gòu)——上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院聯(lián)合調(diào)研編寫(xiě)形成的《2012中國(guó)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》，這一國(guó)家版的高職教育質(zhì)量報(bào)告的標(biāo)志著我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有了重大突破。第一，評(píng)價(jià)主體和方法由單一的教育行政部門(mén)審核評(píng)價(jià)加入了第三方定量研究評(píng)價(jià)；第二，改變了以往只評(píng)估不公布結(jié)果的現(xiàn)狀，該報(bào)告在高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上公開(kāi)，表明了我國(guó)高職教育主辦者和實(shí)施者敢于直面公眾，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的信念和決心。第三，報(bào)告中有一項(xiàng)專門(mén)的內(nèi)容，展示高職院校為區(qū)域社會(huì)發(fā)展所作出的成效與貢獻(xiàn)。包括服務(wù)農(nóng)村改革、助推中小微企業(yè)、助力地縣城市發(fā)展、推動(dòng)?xùn)|西均衡發(fā)展和中高職銜接、為所在區(qū)域、為西部、為民族地區(qū)、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)人才等7項(xiàng)內(nèi)容。表明了社會(huì)機(jī)構(gòu)在衡量我國(guó)高職教育整體質(zhì)量時(shí)開(kāi)始著眼于度量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的指標(biāo)。該報(bào)告的出臺(tái)預(yù)示著我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等方面正孕育著大動(dòng)作的改革與創(chuàng)新，標(biāo)志著我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的改革趨勢(shì)。

基于以上分析，筆者認(rèn)為：有必要將高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力作為專項(xiàng)內(nèi)容納入到評(píng)價(jià)高職院校教育質(zhì)量的范疇，這一舉措對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。

首先，可以完善高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)導(dǎo)向，使高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能全面反映高職教育教學(xué)、科研、服務(wù)三大功能的實(shí)現(xiàn)程度。其次，可以促進(jìn)多元評(píng)估主體制度的形成。只有客戶（群）才能對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，應(yīng)該由政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人和家庭等來(lái)評(píng)價(jià)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力，將高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體由單一的教育行政主管部門(mén)擴(kuò)大至教育產(chǎn)品（學(xué)生和服務(wù)）的使用部門(mén)，甚至交由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)高職教育評(píng)價(jià)主體的多元化。再次，對(duì)服務(wù)的感知研究、貢獻(xiàn)率測(cè)評(píng)、服務(wù)資源統(tǒng)計(jì)等是服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的實(shí)證性、客觀性、定量性的體現(xiàn)，可以盡量避免評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的形式主義和弄虛作假現(xiàn)象。最后，構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以為教育部去年啟動(dòng)的“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”　項(xiàng)目的檢查和評(píng)估驗(yàn)收工作提供方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)?？剂吭盒７?wù)區(qū)域發(fā)展能力，建立服務(wù)導(dǎo)向的教育質(zhì)量評(píng)估體系，必然成為高職教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，能帶動(dòng)高職人才培養(yǎng)模式的變革，更加突出體現(xiàn)高職教育的實(shí)踐性、職業(yè)性、應(yīng)用性，引導(dǎo)高職教育科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、關(guān)于構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系的思考

筆者對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行了檢索，結(jié)果顯示：目前還未見(jiàn)以高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主旨的課題研究；模糊相關(guān)論文共17篇。通過(guò)分析和整理，筆者發(fā)現(xiàn)關(guān)于高職教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展的研究多為描述性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和戰(zhàn)略研究，內(nèi)容集中在院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的定位、領(lǐng)域、內(nèi)容、模式以及對(duì)策等方面，還未見(jiàn)關(guān)于高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)的研究。因此，關(guān)于制定高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還是一個(gè)全新的課題。但是，關(guān)于院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的定位、內(nèi)容等方面的研究成果和研究結(jié)論，可以為該問(wèn)題研究提供基本思路。筆者從三個(gè)方面談?wù)剬?duì)此問(wèn)題研究的粗淺想法。

（一）理順院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系與現(xiàn)存的高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的關(guān)系

隨著高職教育的發(fā)展，目前，我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)出現(xiàn)了雙軌制評(píng)價(jià)格局，即傳統(tǒng)的教育行政主管部門(mén)評(píng)估和高職院校委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的質(zhì)量評(píng)估，本文將其分別稱為行政評(píng)估和社會(huì)評(píng)估。目前開(kāi)展社會(huì)評(píng)估的高職院校越來(lái)越多，最典型的是麥可思研究院為各高職院校出具的人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告。本文用表1表達(dá)兩種評(píng)估方式的異同。

表1 高職教育質(zhì)量行政評(píng)估與社會(huì)評(píng)估比較

可見(jiàn)，縱使兩者之間有諸多差異，但都是對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)及教育教學(xué)這一功能的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，而沒(méi)有直接涉及到對(duì)科研及服務(wù)功能的評(píng)估。筆者認(rèn)為，應(yīng)該擴(kuò)大高職教育質(zhì)量的外延，將其由單純的人才培養(yǎng)質(zhì)量延展為涵括服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力、科研水平三個(gè)部分的廣義概念。那么，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也應(yīng)該包含人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力、科研水平三個(gè)子評(píng)價(jià)體系，分別從三個(gè)不同的角度評(píng)價(jià)高職教育功能的實(shí)現(xiàn)程度。見(jiàn)圖2.

圖2　高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及其構(gòu)成

（二）關(guān)于構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系框架的思考

完整的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方法與技術(shù)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等。高職院校為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的對(duì)象、方式的復(fù)雜性，服務(wù)內(nèi)容的無(wú)形性、異質(zhì)性，服務(wù)績(jī)效的主觀性和非標(biāo)準(zhǔn)性，決定了其服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1.基于高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的本質(zhì)特性和客觀實(shí)際確定評(píng)價(jià)原則。除遵循構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的客觀性、科學(xué)性等一般原則外，特別要強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向性、重點(diǎn)性、動(dòng)態(tài)性、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)四項(xiàng)原則。導(dǎo)向性原則是指評(píng)價(jià)體系本身應(yīng)該對(duì)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展起到引導(dǎo)、把脈、促進(jìn)的作用，最終目的是促使高職院校更充分地發(fā)揮服務(wù)區(qū)域發(fā)展的功能，建立以服務(wù)能力為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。重點(diǎn)性原則要求選取對(duì)服務(wù)能力影響較大的主要因素、主要環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)性原則要求隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要靈活調(diào)整指標(biāo)、方法和技術(shù)。服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)原則強(qiáng)調(diào)主要由服務(wù)受眾根據(jù)自身的需求參與制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，根據(jù)自身需求的滿足程度評(píng)價(jià)院校的服務(wù)能力和服務(wù)績(jī)效。

2.根據(jù)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的本質(zhì)內(nèi)涵構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是評(píng)價(jià)體系最核心、最重要的內(nèi)容，是評(píng)價(jià)服務(wù)能力的依據(jù)，也是高職院校開(kāi)展服務(wù)工作的目標(biāo)導(dǎo)向。筆者認(rèn)為可以從服務(wù)能力和服務(wù)績(jī)效兩個(gè)維度設(shè)計(jì)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。首先，設(shè)立資源指標(biāo)體系以評(píng)估高職院校服務(wù)的基礎(chǔ)資源與條件，比如：院校的服務(wù)理念、對(duì)服務(wù)需求的反應(yīng)、所開(kāi)設(shè)的專業(yè)及其與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接度、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與基地、技術(shù)性實(shí)驗(yàn)中心、咨詢與培訓(xùn)中心、科研成果和專利技術(shù)、雙師型教師隊(duì)伍、合作行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)量與規(guī)模、研究院所資源的數(shù)量和質(zhì)量，以及服務(wù)對(duì)象的參與度等；其次，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容設(shè)立服務(wù)績(jī)效指標(biāo)，以衡量高職院校為區(qū)域發(fā)展提供的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。綜合國(guó)家政策要求和學(xué)者們的研究結(jié)論，高職院校為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容涵括人才服務(wù)、技術(shù)科研服務(wù)、文化服務(wù)、教育資源共享等，實(shí)現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)與再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、地方教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展等。那么，衡量服務(wù)績(jī)效既要評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量，也要考察其目的的實(shí)現(xiàn)程度。而服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量可以細(xì)化到：提供的技術(shù)技能型人才的數(shù)量和質(zhì)量、短期技術(shù)技能培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量、高職院校專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對(duì)接度、為企業(yè)行業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān)的項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量、科技推廣項(xiàng)目的數(shù)量及經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)效益、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)量及潛在市場(chǎng)效益、產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案的數(shù)量與潛在市場(chǎng)價(jià)值、咨詢與服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量與效益，文化創(chuàng)新與傳播活動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量，教育資源共享的數(shù)量與質(zhì)量及其效果、主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)社區(qū)居民的滿意度、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)率、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率、區(qū)域技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、家庭收入提高貢獻(xiàn)率、就業(yè)與再就業(yè)貢獻(xiàn)率、為新農(nóng)村建設(shè)和西部開(kāi)發(fā)所作的貢獻(xiàn)、在地方教育體系中的地位與作用等等。這只是筆者一些粗淺的思考，關(guān)于指標(biāo)及權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立，必須從國(guó)家層面引起高度重視，國(guó)家應(yīng)該加大投入，組織高職教育專家，行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的專家，根據(jù)影響高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力和效果的相關(guān)因素等，共同開(kāi)展高職院校服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的專項(xiàng)研究，并進(jìn)行頂層的法律制度設(shè)計(jì)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的變化而變化。

3.根據(jù)客觀實(shí)際確定內(nèi)外結(jié)合的評(píng)估機(jī)制，采用現(xiàn)場(chǎng)審核和實(shí)證評(píng)估相結(jié)合的技術(shù)。根據(jù)評(píng)估的重心分別實(shí)施內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估互動(dòng)融合的方法。關(guān)于資源指標(biāo)體系的評(píng)估可以采用高職院校自評(píng)和教育主管部門(mén)文案審核的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)；關(guān)于服務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)則應(yīng)該由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)高職院校的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行深度調(diào)查和定量統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后將兩項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加權(quán)綜合，得出高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定對(duì)高職院校的政策扶持、經(jīng)費(fèi)支持力度，引導(dǎo)高職院校服務(wù)能力建設(shè)，　以高職院校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)高職院校的辦學(xué)水平，確定以服務(wù)能力為導(dǎo)向的高職院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）充分認(rèn)識(shí)并突破高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)的瓶頸

高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力雖然是由其服務(wù)理念、服務(wù)資源和服務(wù)技能決定的，但實(shí)踐表明，目前高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制不健全是制約其服務(wù)能力和服務(wù)績(jī)效的重要因素。第一，政府及相關(guān)政策、相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃、撥付的專項(xiàng)資金缺位使高職院校為區(qū)域發(fā)展的服務(wù)活動(dòng)缺乏良好的政策環(huán)境。第二，服務(wù)主體和客體之間缺乏對(duì)等的利益驅(qū)動(dòng)力，無(wú)法形成長(zhǎng)效的基于各方利益的服務(wù)機(jī)制，也造成各方利益分配上的不平等，實(shí)踐中高職院校往往處于被動(dòng)的弱勢(shì)地位。第三，高職院校的服務(wù)功能、內(nèi)容缺乏清晰的界定，服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)的同時(shí)對(duì)高職教育需要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)也沒(méi)有明確的規(guī)定[8]。這些機(jī)制問(wèn)題會(huì)給我們?cè)u(píng)價(jià)院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力帶來(lái)阻力：一方面會(huì)削弱高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力對(duì)其教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)力，另一方面，在構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系時(shí)，較難清晰地構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；各服務(wù)受眾在評(píng)價(jià)服務(wù)能力時(shí)的參與度和客觀性也很難保證。因此，在評(píng)價(jià)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力時(shí)，不僅是對(duì)該問(wèn)題本身的研究，還必須轉(zhuǎn)變社會(huì)各界的觀念，進(jìn)行相關(guān)制度和法律的建設(shè)，明確服務(wù)主體、客體、政府三方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，形成長(zhǎng)效的高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，才能更好地促進(jìn)高職院校履行服務(wù)區(qū)域發(fā)展智能的發(fā)揮。

服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職教育的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值取向，也是高職教育自身發(fā)展的要求，高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力是高職教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。因此，必須將服務(wù)區(qū)域發(fā)展貫穿于高職教育的全過(guò)程，并在高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中增加對(duì)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的考量，以高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力和績(jī)效及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率來(lái)確定對(duì)其的支持政策和力度，衡量其辦學(xué)水平，建立服務(wù)能力導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，能更全面、更客觀地衡量高職教育質(zhì)量，促進(jìn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

注釋：

①筆者通過(guò)輸入“高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的主題對(duì)中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行多角度、多形式檢索，未見(jiàn)關(guān)于院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的評(píng)價(jià)研究。筆者根據(jù)高職院校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)該從服務(wù)資源條件和服務(wù)績(jī)效兩個(gè)維度去考察高職院校為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的能力。

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服務(wù)區(qū)年度總結(jié)范文第4篇

一、2011年人力資源工作總述在進(jìn)一步做好人力資源部基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，加強(qiáng)定崗定員、培訓(xùn)與質(zhì)檢、管理制度建設(shè)，把握招聘動(dòng)態(tài)，進(jìn)行人事管理改革與創(chuàng)新。

二、人力資源基本情況 餐飲、客房68人，保安50人，廚房62人，財(cái)務(wù)54人，其他71人。

三、強(qiáng)化管理，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。

2011年，我們結(jié)合五星級(jí)酒店管理模式，逐漸形成了能體現(xiàn)酒店自身的人事管理系統(tǒng)。在組織結(jié)構(gòu)上，以精簡(jiǎn)、必需、合理為原則，根據(jù)各部門(mén)功能和職權(quán)情況，設(shè)置了合理的三級(jí)垂直管理模式，初步達(dá)到了機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)、人員精、層次少、效率高的目的。

四、加強(qiáng)員工事務(wù)管理

我們組織了衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)、檢查、整改、達(dá)標(biāo)，為了確保給客人提供衛(wèi)生健康的飲食環(huán)境，人力資源部定期組織了員工去市衛(wèi)生防疫站去體檢，特別是一線員工，沒(méi)有漏查一個(gè)。為增進(jìn)了員工的身心健康，給員工提供一個(gè)安靜舒適的住宿環(huán)境，人力資源部盡可能地改善員工住宿環(huán)境并給宿舍配備了熱水器等設(shè)施。為確保宿舍財(cái)產(chǎn)不流失，我們制訂了“宿舍管理規(guī)定”，并建立了員工住宿登記檔案，根據(jù)員工的變動(dòng)和進(jìn)離酒店人員的變化，做到了相應(yīng)的調(diào)整及變更手續(xù)，對(duì)宿舍的水電等作到了嚴(yán)格的控制，從而較好地杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。在員工食堂的管理上，合理制訂每日的飲食標(biāo)準(zhǔn)，自開(kāi)業(yè)以來(lái)，在保證員工滿意的情況下，飲食標(biāo)準(zhǔn)從沒(méi)有超過(guò)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。

五、嚴(yán)格“執(zhí)法”，有效整治了違紀(jì)

六、基本確立酒店各項(xiàng)制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理

根據(jù)管理體制的總體要求，已經(jīng)完成各項(xiàng)管理規(guī)章制度、員工獎(jiǎng)懲制度和日常培訓(xùn)管理規(guī)定，讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。員工手冊(cè)等制度初稿的編制已納入2011年工作計(jì)劃中。除了完善原有人力資源管理制度外，根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)政策法規(guī)，結(jié)合服務(wù)區(qū)的實(shí)際情況，明晰了獎(jiǎng)懲、考核、異動(dòng)與選拔、休假、勞動(dòng)關(guān)系等內(nèi)容，逐步完善服務(wù)區(qū)的勞動(dòng)人事管理制度。

七、為適應(yīng)戰(zhàn)略和員工個(gè)人發(fā)展需要，大力加強(qiáng)培訓(xùn)工作

為了不斷增強(qiáng)酒店的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高員工素質(zhì)和能力，滿足酒店及員工個(gè)人發(fā)展的需要，人力資源部制定了相關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定，并施行了日常培訓(xùn)檢查。在培訓(xùn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應(yīng)的工作，但酒店整體層面上的專題（知識(shí)普及性）培訓(xùn)和酒店各班組內(nèi)部員工的培訓(xùn)需要加強(qiáng)。

1、通過(guò)精心組織，認(rèn)真做好各類培訓(xùn)工作

對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)，共舉辦兩期。一期酒店新員工培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)7天共202人參加。第二期員工集訓(xùn)將在本月25日開(kāi)訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)15天共90人參加，培訓(xùn)共分兩階段進(jìn)行，第一階段：7天，白天軍訓(xùn)、晚上公共知識(shí)學(xué)習(xí)，第二階段：專業(yè)課學(xué)習(xí)。

舉辦四區(qū)文秘崗位培訓(xùn)， 4天共4人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)分為四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：系統(tǒng)文秘理論知識(shí)學(xué)習(xí)，第二階段：勞資工作要求及各種表格統(tǒng)一，第三階段：實(shí)操演練，第四階段：跟班學(xué)習(xí)。

2、各部日常培訓(xùn)工作效果顯著。

以客房部為例，一方面，各班組重點(diǎn)抓好員工素質(zhì)，工作態(tài)度、服務(wù)禮節(jié)培訓(xùn)；另一方面，認(rèn)真落實(shí)當(dāng)月培訓(xùn)計(jì)劃，完成培訓(xùn)任務(wù)，組織日常性的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。參加培訓(xùn)的員工共28人次

3、總部培訓(xùn)部按照培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)了員工的教育培訓(xùn)工作。

從酒店概況和現(xiàn)狀、組織結(jié)構(gòu)、各崗位業(yè)務(wù)流程、酒店企業(yè)文化等角度對(duì)新員工進(jìn)行了入職培訓(xùn)。組織員工到aa參觀學(xué)習(xí)。對(duì)員工進(jìn)行實(shí)操等應(yīng)用培訓(xùn)。

八、努力提高了本人力資源部人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，增進(jìn)工作合力

隨著服務(wù)行業(yè)日新月異的快速發(fā)展，特別是酒店發(fā)展。我們深刻認(rèn)識(shí)到，光憑現(xiàn)有的管理知識(shí)和素質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上酒店發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的，因此，我們虛心地學(xué)習(xí)專業(yè)技能實(shí)操，加強(qiáng)與各部的溝通與交流，并且較好地調(diào)整了自己的工作心態(tài)。除此之外，還利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，廣覽群書(shū)。

九、積極作好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，盡最大能力履行了崗位職責(zé)

在2011年度，除了上述工作外，人力資源部根據(jù)實(shí)際情況積極地履行了崗位職責(zé)，為各領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)及資料，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)參謀的作用。1、協(xié)助各部門(mén)經(jīng)理了解、掌握酒店各項(xiàng)政策精神，并很好地貫徹執(zhí)行。2、經(jīng)常組織和參與調(diào)查研究，抓好信息工作，向總經(jīng)理傳遞綜合信息和反饋各方面的信息。為總經(jīng)理決策和指導(dǎo)工作，提供了可靠的依據(jù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在一些決策上走向民主化、科學(xué)化。3、積極做好了各項(xiàng)會(huì)議的組織準(zhǔn)備和會(huì)議室事項(xiàng)的催辦落實(shí)工作。4、組織、起草、審核各種文稿，做好文字綜合和文字處理工作。5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的意見(jiàn)分歧和工作矛盾，并提出相應(yīng)的解決辦法和備選方案。6、根據(jù)酒店每月工作指令及領(lǐng)導(dǎo)要求，研究制訂人力資源部的各項(xiàng)各時(shí)段工作計(jì)劃和具體措施。7、抓好酒店思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

十、做好人力資源部的基礎(chǔ)和日常管理工作，完成酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

1、按規(guī)定辦理了員工入職、離職手續(xù)，及時(shí)填報(bào)人事工資。2、為酒店新調(diào)進(jìn)及招聘的員工辦理勞動(dòng)用工手續(xù)，并負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)員工的勞動(dòng)合同的簽訂及管理工作。3、配合總部完成酒店人員的人事檔案整理工作。4、完成酒店領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的其他工作任務(wù)。

雖然，人力資源部做了大量的工作，也取得了一定成效，但離大酒店的要求和領(lǐng)導(dǎo)、同事的期盼還有較大差距。

（一）員工招聘方式單一，補(bǔ)給不及時(shí)，造成人員短缺，給各部門(mén)工作開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。

（二）培訓(xùn)力度不夠俗語(yǔ)講“玉不琢不成器”，再有潛質(zhì)的員工，若不受到良好的培訓(xùn)也發(fā)揮不出來(lái)多大的作用。在09年度，雖然我辦開(kāi)展了幾次培訓(xùn)工作，但因培訓(xùn)內(nèi)容缺乏，培訓(xùn)執(zhí)行力度不夠，使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的效果。

（三）員工的考評(píng)工作不到位沒(méi)能對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行歷史的、周密細(xì)致的全面考評(píng)、考察，也未能較廣泛地聽(tīng)取員工意見(jiàn)，進(jìn)行綜合分析。

（四） 員工事務(wù)管理不到位員工事務(wù)涉及面比較廣，包含了員工食堂、宿舍、俱樂(lè)部、更衣柜等方面，在人員較少，條件較艱苦的情況下，基本上解決了員工的衣食住行，但仍存在較大差距，比如：?jiǎn)T工工服沒(méi)有添置上的計(jì)劃性；食堂飯菜花樣不多，且員工浪費(fèi)較為嚴(yán)重；俱樂(lè)部娛樂(lè)節(jié)目單一；服務(wù)區(qū)廚房餐廳蒼蠅、蚊子很多等，雖然配合進(jìn)行全面消殺，但效果并不理想。

服務(wù)區(qū)年度總結(jié)范文第5篇

根據(jù)國(guó)家、省、市基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的要求，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，加快提升我區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平，繼續(xù)加強(qiáng)保障和改善民生，特制定本計(jì)劃。

一、總體要求

以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改善民生為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十大工程”，加快構(gòu)建廣覆蓋、強(qiáng)保障、一體化、可持續(xù)的具有##特色的基本公共服務(wù)體系，不斷提升城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化水平，為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)，打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧##奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

1．促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)援助力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.5萬(wàn)人，引導(dǎo)和幫助0.6萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者總體就業(yè)率和農(nóng)村勞動(dòng)力總體就業(yè)率均達(dá)到97%以上。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升勞動(dòng)就業(yè)能力，完成高技能人才培養(yǎng)2500人。促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。

2．改善社會(huì)保障服務(wù)。實(shí)施“金保工程”，擴(kuò)大“市民卡”智慧付費(fèi)功能在我區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用，繼續(xù)擴(kuò)大省 “一卡通”醫(yī)院作為我區(qū)定點(diǎn)單位。擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老險(xiǎn)參保覆蓋面，力爭(zhēng)至年底各類養(yǎng)老保障參保人員達(dá)到82萬(wàn)人。加大《杭州市基本醫(yī)療保障辦法##區(qū)實(shí)施細(xì)則》政策宣傳力度，提高人民群眾對(duì)醫(yī)保政策的認(rèn)識(shí)度，推進(jìn)我區(qū)基本醫(yī)療保障與主城區(qū)全面接軌。

3．提升公共教育水平。推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到65%以上;加快幼兒園建設(shè)，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)幼兒園比例力爭(zhēng)提升5個(gè)百分點(diǎn)。加大教育經(jīng)費(fèi)保障力度，城鄉(xiāng)同步執(zhí)行義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)和教師業(yè)務(wù)費(fèi)，現(xiàn)代教育裝備投入不少于1000萬(wàn)元，安排中等職業(yè)教育學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金1000萬(wàn)元。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人才引進(jìn)，提升中小學(xué)教師素質(zhì)。推進(jìn)實(shí)施喬司職高等改擴(kuò)建工程，加強(qiáng)中等職業(yè)教育能力建設(shè)。做好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和“雙證制”教育，分別培訓(xùn)25590人和3300人。

4．完善全民健康體系。深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，探索突破績(jī)效工資內(nèi)部比例政策和符合現(xiàn)代管理的考核新體系。加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院整體遷建等工程。科學(xué)布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，深化與上級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程。普及中醫(yī)藥服務(wù)，95%的中心設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。促進(jìn)農(nóng)民健康保障，60歲以上參保老年人體檢率達(dá)到 80%以上。大力開(kāi)展“健康##”工作，推進(jìn)健康城市創(chuàng)建。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶持制度，計(jì)劃發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金4645萬(wàn)元。做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治、食品生產(chǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)量化分級(jí)管理，開(kāi)展食品藥品安全城市創(chuàng)建工作。

5．普及公共文體活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)做好省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施提升工程，開(kāi)展浙江省文化強(qiáng)鎮(zhèn)、體育先進(jìn)街道等創(chuàng)建工作。提供公共文化產(chǎn)品配送，開(kāi)展“相約周末”文化夜市和職工大舞臺(tái)系列等活動(dòng)。建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館，共享文化信息資源。舉辦全區(qū)業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)班，提升基層文化隊(duì)伍素。開(kāi)展農(nóng)村電影放映工程和全民健身工程，開(kāi)展“流動(dòng)少年宮”進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）活動(dòng)。

6．提升社會(huì)福利水平。做好全區(qū)低保規(guī)范化建設(shè)工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，擴(kuò)大醫(yī)療困難救助人員范圍。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1000張，實(shí)現(xiàn)享受政府購(gòu)買服務(wù)的居家養(yǎng)老占老年人口的4.5%。做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)及城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象供養(yǎng)工作。進(jìn)一步加大救助站、兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。保障殘疾人基本

生活，提供殘疾人康復(fù)和托（養(yǎng)）幫助，對(duì)臨平城區(qū)市政道路無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行全面檢查整治。7．拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。加快推進(jìn)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范項(xiàng)目，培育壯大中泰竹笛“電商村”，探索創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易新模式；深化農(nóng)民信箱應(yīng)用，打造網(wǎng)絡(luò)品牌，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)促銷。

8．改善基本住房保障。完成農(nóng)村村民住房改造2200戶以上，安排農(nóng)村困難家庭危房改造100戶。完成125.5萬(wàn)方老舊小區(qū)改造；老小區(qū)居民天然氣用戶改造8000戶。塘棲保障性住房完成投資2600萬(wàn)元。安排地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理項(xiàng)目9個(gè)，搬遷項(xiàng)目1個(gè)。

9．加快公共設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市公建設(shè)施，敷設(shè)污水管網(wǎng)80公里。改建垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)施主城區(qū)交通擁堵治理項(xiàng)目，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展“百村示范千村”美麗鄉(xiāng)村工作。實(shí)施大氣污染整治項(xiàng)目，加大“四邊三化”環(huán)境綜合整治力度。加強(qiáng)公共氣象服務(wù)建設(shè)，積極創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)（村）。做好村郵站日常維護(hù)及部份站點(diǎn)更新工作，建設(shè)E郵站10個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展廣電低保工程，加快推進(jìn)傳輸網(wǎng)改造、移動(dòng)通訊網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)。

10．提供民工關(guān)愛(ài)服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)職工技能培訓(xùn)工作，全年完成企業(yè)職工技能培訓(xùn)4000人。開(kāi)發(fā)“##區(qū)義務(wù)教育段進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)預(yù)登記及查詢系統(tǒng)”,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育；大力推進(jìn)五常中學(xué)等項(xiàng)目，擴(kuò)充教育資源，提高接納能力。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。

三、保障措施

1．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力，召開(kāi)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。及時(shí)梳理研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題，有效落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。