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伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實與發(fā)展,各部門的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng),各種弊端以及制度的不足之處日益的暴露了出來,所以,迫切需要對預(yù)算會計制度進(jìn)行改革,找出一條符合我國發(fā)展道路的會計預(yù)算制度,也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的預(yù)算會計體制的先進(jìn)經(jīng)驗,健全我國的預(yù)算會計制度。
1.1與國際發(fā)展規(guī)律接軌,完善我國的預(yù)算會計制度
我國的預(yù)算會計制度主要的服務(wù)對象就是針對政府提供完整的預(yù)算信息,方便政府的財政預(yù)算管理,預(yù)算管理體系的形成決定著我國的預(yù)算會計整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會計制度在近幾年來為我國政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會計管理,改革主要的針對對象就是在整個預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分,從另一個角度來說,總的預(yù)算會計制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化,而各級不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會計制度發(fā)生著不同的變化,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會計制度,預(yù)算會計的運行機制不斷的完善,改革后的預(yù)算會計制度對于維護(hù)國家的利益,保護(hù)國家的公有財產(chǎn)方面起到了很大的作用,使得整個預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。但是從我國目前的預(yù)算會計制度發(fā)展趨勢來看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革,二者已經(jīng)無法相適應(yīng),原有的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以,預(yù)算會計必然面臨著改革發(fā)展的難題,對于我國的現(xiàn)行的預(yù)算會計制度要根據(jù)國際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善,預(yù)算會計體系是由政府的財政部門以及企業(yè)的財務(wù)部門所構(gòu)成的,隨著預(yù)算管理體制的不斷完善,財務(wù)部門對財政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展,各級的財務(wù)部門以及行政單位都是由國家統(tǒng)一進(jìn)行管理的,其大部分資金都來自于國家的中央財務(wù)部門,他們所用的每一筆資金都需要通過國家中央政府的同意以及審批方可動用,所以,可以說預(yù)算會計制度與行政單位的會計制度二者之間存在著必然的聯(lián)系,要以國際發(fā)展的規(guī)律來完善我國的預(yù)算會計制度。
1.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度
權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國預(yù)算會計制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國的預(yù)算會計制度提供了一個改革的整體方向,在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國家也離不開權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度作為基礎(chǔ)的保障,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度簡單地說就是政府的收入是在其為社會以及公民提供了一定的社會服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來,這是政府的責(zé)任,政府提供了一定的社會服務(wù),也有一定的權(quán)利從國家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ),其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去,這樣所形成的政府財務(wù)會計信息報告才具有真實的可靠性,才能夠最真實地反映出政府的財務(wù)信息以及運營的情況,這樣會使政府對每一筆資金的利用與管理更加的合理,認(rèn)識到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息,對于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度對于我國的財務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。
1.3完善會計信息報告,為政府提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息
財務(wù)的會計體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個準(zhǔn)確的財務(wù)信息狀況,對于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作,背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對于政府的財務(wù)會計信息報告的設(shè)計上必須要真實地反映出每一筆財務(wù)的負(fù)債信息,這樣才能滿足政府的財務(wù)會計信息的需要。但是,目前我國現(xiàn)行的財務(wù)預(yù)算會計制度無法滿足這一需求,他們的財務(wù)會計信息報告中提供的會計信息往往都不夠全面、缺少真實性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,在對于政府的財務(wù)會計信息報告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一,政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息,這樣有利于政府的下一步財政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二,政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況,這樣有利于政府提高工作效率,加強每個環(huán)節(jié)的資金管理。只有會計信息報告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。
2結(jié)論
會計學(xué)與統(tǒng)計學(xué)是兩門具有典型計量特征的應(yīng)用科學(xué),只是會計學(xué)主要應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而統(tǒng)計學(xué)應(yīng)用得更廣泛。就社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用而言,作為計量手段,它們之間有相通之處。在企業(yè)經(jīng)營管理中,會計、統(tǒng)計通過各自的核算職能來實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算監(jiān)督和服務(wù)的共同目標(biāo)。兩者的內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下方面:會計、統(tǒng)計核算的依據(jù)相同,使用相同的原始記錄和原始憑證,相互使用對方的核算成果;會計、統(tǒng)計核算所使用的很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相同,如資產(chǎn)、負(fù)債等,其核算口徑和計算方法也是一致的;會計、統(tǒng)計核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中是相輔相成的,兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動信息,雙方提供的信息具有互補性。兩種核算存在的內(nèi)在聯(lián)系為兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供了廣泛的可能性,同時兩種核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是強化企業(yè)整體核算的必然選擇。
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,會計、統(tǒng)計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復(fù)勞動,而且數(shù)出多門,相互矛盾,淡化了企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場的主體,要使企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,就必須強化會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,講求核算資料的質(zhì)量,提高核算工作效率,充分發(fā)揮核算整體效應(yīng),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
從宏觀核算即國民經(jīng)濟(jì)核算的要求看,會計、統(tǒng)計核算也必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從統(tǒng)計核算來看,國民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計核算的最高層次,它將一系列指標(biāo)分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶,系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的運行過程及其結(jié)果。國民經(jīng)濟(jì)核算體系要集合各個產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)活動,通常采用貨幣形式的價值量指標(biāo)來進(jìn)行核算。所以,從某種意義上說,國民經(jīng)濟(jì)核算實際上是采用統(tǒng)計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經(jīng)濟(jì)核算又是會計核算向社會會計發(fā)展的必然結(jié)果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計管理的客觀要求,又是會計科學(xué)自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著會計國際化、社會化進(jìn)程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經(jīng)濟(jì)體制中將越來越顯示出它的重要性。
綜上所述,無論是從微觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的需要,還是從宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算的要求來看,都必須搞好會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、會計、統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問題
會計、統(tǒng)計分別從不同的角度來反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,它們根據(jù)各自不同核算要求各有一套比較完整的指標(biāo)體系和核算方法,但這與新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求是不相適應(yīng)的。這就需要找出兩種核算在協(xié)調(diào)統(tǒng)一中存在的主要差異與問題,從而更快、更好地找到解決問題的方法。
1、會計、統(tǒng)計核算在管理體制上的差異。我國國民經(jīng)濟(jì)遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則,會計、統(tǒng)計在核算時也遵循這一基本原則,但兩者的管理體制又不完全相同。財政預(yù)算的分級管理是按權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則,各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料,而不是本地區(qū)全部企業(yè)的會計核算資料。而統(tǒng)計管理體制是為了適應(yīng)各級政府管理經(jīng)濟(jì)、搞好綜合平衡的需要,采取以塊為主的屬地原則,各地區(qū)能掌握本地區(qū)全部企業(yè)的核算資料,逐級匯總上報,形成國民經(jīng)濟(jì)的總體核算。
2、會計、統(tǒng)計對生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算原則不同。會計核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的,而統(tǒng)計核算是按生產(chǎn)經(jīng)營原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果的。如統(tǒng)計核算對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設(shè)備、大修理作業(yè)、定貨者來料加工的原料價值都計算產(chǎn)值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產(chǎn)經(jīng)營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統(tǒng)計核算則是按現(xiàn)行價格計算;對本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品,統(tǒng)計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
3、會計、統(tǒng)計在核算方法上的差異。會計核算是通過設(shè)置賬戶,依據(jù)會計憑證,采用復(fù)式記賬的原理,對每一項業(yè)務(wù)加以登記、分類、匯總進(jìn)行核算。統(tǒng)計核算則是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通過大量觀察,運用分組法、綜合指標(biāo)法、動態(tài)數(shù)列分析法、統(tǒng)計指數(shù)法等來把握總體特征,推斷發(fā)展總體趨勢。
4、會計、統(tǒng)計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業(yè)收益的指標(biāo)主要是利潤,對利潤的形成及分配核算反映比較詳細(xì),但分配額中包括了非本企業(yè)直接生產(chǎn)所得的營業(yè)外收入、轉(zhuǎn)來利潤及彌補虧損的收入。而統(tǒng)計核算則從宏觀角度觀察企業(yè)的社會收益分配,即通過核算企業(yè)增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配,再進(jìn)一步核算企業(yè)可支配的收入及其分配,來反映不同企業(yè)擁有生產(chǎn)資金的規(guī)模和水平。
5、會計、統(tǒng)計在核算分類上也存在著差異。企業(yè)會計核算主要按主管部門分類,如新會計制度把國民經(jīng)濟(jì)按主管部門分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務(wù)、施工房地產(chǎn)、對外經(jīng)濟(jì)合作、金融保險等行業(yè)。統(tǒng)計核算則主要按產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品分類,如國家新頒布的統(tǒng)計制度把國民經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門類(行業(yè))。
6、會計、統(tǒng)計核算對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)也不相同。會計核算以所得利潤作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)和企業(yè)最終目標(biāo);統(tǒng)計核算則根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求,以企業(yè)增加值(或凈產(chǎn)值)作為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)或衡量企業(yè)對社會貢獻(xiàn)的依據(jù)。
總之,現(xiàn)行會計、統(tǒng)計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個國家經(jīng)濟(jì)運行全過程的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段電子計算機的普及和新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的實施,兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾將會日益突出,會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢在必行。
三、實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想
國民經(jīng)濟(jì)核算由會計、統(tǒng)計核算綜合組成。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會計、統(tǒng)計核算的基本思路是:以新國民經(jīng)濟(jì)核算體系為主導(dǎo),以國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和宏觀控制為依據(jù),會計、統(tǒng)計在保持各自特點的基礎(chǔ)上,雙方都作些改進(jìn),加強相互之間的協(xié)調(diào)配合,提高資料的共享度,最終實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、完善會計、統(tǒng)計核算體制,制定一套滿足國民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的財務(wù)收支統(tǒng)計制度或會計決算制度。企業(yè)財務(wù)收支資料,除按財政預(yù)算體制要求上報財政部門外,還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,按統(tǒng)計核算的要求,將企業(yè)全部資料按塊塊逐級上報統(tǒng)計部門,由統(tǒng)計部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要,又可以減輕基層負(fù)擔(dān),使信息工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、加強會計統(tǒng)計的信息管理。現(xiàn)代管理理論可以用兩句話來表達(dá):管理的重點是經(jīng)營,經(jīng)營的中心是決策。而決策是否準(zhǔn)確在很大程度上取決于決策者對會計統(tǒng)計信息的了解和掌握程度,取決于信息的數(shù)量和質(zhì)量,取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業(yè)只有對所發(fā)生的信息、形成的信息流進(jìn)行及時、迅速、科學(xué)地處理,才能作出正確的決策??梢哉f,信息是企業(yè)經(jīng)營的重要依據(jù),是企業(yè)經(jīng)營活動的重要資源。信息的重要性還體現(xiàn)在使用目的的多樣性上,它既能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需要,又能滿足與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)的需要。
3、規(guī)范會計、統(tǒng)計核算指標(biāo),改進(jìn)會計、統(tǒng)計核算原則。在核算中,對會計、統(tǒng)計相同的指標(biāo),在指標(biāo)名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應(yīng)力求一致,使會計、統(tǒng)計核算找到共同語言。如現(xiàn)行會計制度中的“存貨”同統(tǒng)計中的“庫存”“儲備資產(chǎn)”,在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本相同,為便于同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,會計、統(tǒng)計在核算時均應(yīng)采用“存貨”的概念。對會計、統(tǒng)計在核算中存在著差異的資料,應(yīng)有明確分工,相互補充,搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如反映本期生產(chǎn)成果(如產(chǎn)量、產(chǎn)值)以統(tǒng)計資料為主(不合格產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi)),反映本期實現(xiàn)的經(jīng)營成果(如銷售收入)以會計資料為主,以解決會計、統(tǒng)計在核算原則和指標(biāo)口徑上的不協(xié)調(diào)。
4、調(diào)整和增加會計核算中有關(guān)分類的內(nèi)容,滿足新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。會計核算除按行業(yè)分類外,可與統(tǒng)計核算配套,增設(shè)按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外,根據(jù)統(tǒng)計核算的要求,在資產(chǎn)負(fù)債表中增加一些獨立的項目,這不僅為統(tǒng)計核算提供了直接資料,也解決了會計、統(tǒng)計核算在分類方法上的不協(xié)調(diào)問題。
5、建立增加值會計,實現(xiàn)會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值也叫附加值或追加值,會計上習(xí)慣叫增加值,它是本企業(yè)經(jīng)營活動在外購貨物和勞務(wù)上獲得的增益,即營業(yè)收入扣除經(jīng)營活動中耗費的中間產(chǎn)品和勞務(wù)后的余額。增加值的核算擴大了現(xiàn)有會計、統(tǒng)計信息的使用范圍,能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。
用什么指標(biāo)來衡量企業(yè)的經(jīng)營成果是會計核算目的和統(tǒng)計職能不容回避的問題。總產(chǎn)值、銷售額包括了外部購置價值,有重復(fù)因素,而且生產(chǎn)經(jīng)營起點不同的企業(yè)難以對比;不含重復(fù)價值的利潤雖然能反映企業(yè)的凈收益,但其真正受益者僅限于業(yè)主或股東。而增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權(quán)人)對企業(yè)及社會的貢獻(xiàn),是企業(yè)的一項綜合性權(quán)益指標(biāo),它把企業(yè)的經(jīng)營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)結(jié)起來,從而把會計核算與統(tǒng)計核算真正聯(lián)結(jié)在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎(chǔ)上建立起一座通向國民經(jīng)濟(jì)核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
摘要:本文首先從會計、統(tǒng)計核算的依據(jù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中的作用出發(fā),闡述了會計、統(tǒng)計核算統(tǒng)一的可能性與必要性。其次,本文論述了會計、統(tǒng)計核算統(tǒng)一協(xié)調(diào)中的主要差異,主要從會計、統(tǒng)計核算在管理體制上的差異,生產(chǎn)經(jīng)營成果,核算方法的差異,收益分配,核算分類上的差異及經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)等方面論述了會計統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢在必行。最后,本文論述了會計統(tǒng)計協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想,以期為我國建立新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系提供參考。
關(guān)鍵詞:會計統(tǒng)計核算增加值存貨
國民經(jīng)濟(jì)核算是把國民經(jīng)濟(jì)作為整體,利用會計與統(tǒng)計相結(jié)合的方法對社會經(jīng)濟(jì)運行過程中的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算,它是宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策的基礎(chǔ)。要建立市場經(jīng)濟(jì)下新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,關(guān)鍵是要解決好會計、統(tǒng)計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。
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由于企業(yè)每年的審計一般是在會計年度結(jié)束后的幾個月才進(jìn)行的。在這段時間內(nèi),審計小組需要檢查所有的會計記錄。故而,需要對計算機數(shù)據(jù)保留時間做嚴(yán)格要求。一般而言,采用的新型計算機會計信息系統(tǒng)至少要將數(shù)據(jù)保留到每年的審計結(jié)束。
二、計算機會計信息工作審計的具體步驟
(一)對企業(yè)內(nèi)部控制的初步審計
計算機會計信息系統(tǒng)比傳統(tǒng)的手工會計信息系統(tǒng)復(fù)雜很多,其控制過程從對人的控制擴展到對計算機和人的控制。計算機的處理過程具有集中性、連續(xù)性,隨著計算機的數(shù)據(jù)存儲載體變化以及共享程度的提高,會計中財務(wù)賬簿控制系統(tǒng)漸漸失去作用。這種情況下必須要做好對審計內(nèi)部控制的加強。而企業(yè)內(nèi)部控制的初步審計就是針對這種情況產(chǎn)生的。企業(yè)內(nèi)部控制的初步審計就是審計人員初步熟悉電算化會計系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程以及企業(yè)內(nèi)部控制的基本結(jié)構(gòu)。從原始的數(shù)據(jù)憑證到最終的各種報表的輸出,整個過程現(xiàn)在審計前有大致的了解。一般來說,審計人員可以與企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)人員座談、查閱資料或者實地觀察等來跟蹤業(yè)務(wù)處理方法,從而了解企業(yè)審計單位信息的內(nèi)部控制方式有哪些,從而有利于今后審計工作的順利開展。
(二)對內(nèi)部執(zhí)行情況進(jìn)行測試
完成了企業(yè)內(nèi)部控制的初步審計之后,接下來就是對內(nèi)部執(zhí)行情況進(jìn)行測試。對于一個健全的計算機會計信息系統(tǒng)而言,即便具有健全的內(nèi)部控制機制,在實際的業(yè)務(wù)處理過程中也不一定能夠被有效執(zhí)行,因而必須對其內(nèi)部執(zhí)行情況進(jìn)行測試。檢查這些必要的控制制度是否在執(zhí)行或者由哪個工作人員執(zhí)行以及使用哪種方法執(zhí)行。通過了解以上執(zhí)行情況,從而把握其系統(tǒng)的可靠性、完備性以及可依賴程度,最終做出綜合評價。同時,審計人員應(yīng)該采取相應(yīng)的審查文檔和有關(guān)的企業(yè)工作人員進(jìn)行面對面的交流,從而更好的把握系統(tǒng)的流程,確定實際情況與規(guī)章制度的要求差距在哪里,并確定相應(yīng)的解決方案。
(三)對內(nèi)部控制情況進(jìn)行評價
通過對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行有效的測試之后,進(jìn)而需要對內(nèi)部控制情況做出詳細(xì)的評價。評價過程遵循客觀、公平、嚴(yán)格的準(zhǔn)測。一般而言,主要從以下三個方面進(jìn)行把握。第一,評價初步的審查結(jié)果,評價被審計的計算機會計信息系統(tǒng)中有哪些是比較滿意的工作,哪些工作略顯不足。第二,評價內(nèi)部控制情況符合測試的案例,其具體的符合程度是多少。是否真正能夠按照其要求發(fā)揮出應(yīng)有的作用。第三,上述的兩種情況,其可靠性有多強,是否能夠真正的為計算機會計信息審計工作服務(wù)。
三、計算機會計信息工作審計的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施
(一)當(dāng)前企業(yè)計算機會計信息工作審計的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國多數(shù)企業(yè)計算機會計信息工作的審計有一定的不足之處。首先,數(shù)據(jù)的保密性和安全性較差。這主要體現(xiàn)在目前多數(shù)企業(yè)的計算機會計信息對各種分散的交易數(shù)據(jù)常常會收集起來,放置于計算機的中央存儲器中進(jìn)行存儲。這種統(tǒng)一的存儲方式加大了數(shù)據(jù)丟失和泄露的風(fēng)險。有時候由于黑客攻擊等計算機遭受病毒入侵,造成了數(shù)據(jù)的泄露或者損壞,缺乏相應(yīng)的安全性保護(hù)機制。其次,對于計算機會計信息工作的監(jiān)督和管理力度不大。雖然現(xiàn)在計算機會計信息工作有相應(yīng)的規(guī)章制度,但是很多時候僅僅是一種形式,而不能夠真正的按照規(guī)章制度來進(jìn)行。這歸根結(jié)底是因為對其監(jiān)控和管理的力度不大造成。最后,當(dāng)前我國會計從業(yè)人員的信息化素質(zhì)普遍不高。我國的許多會計從業(yè)人員對于計算機的熟練程度不夠,在進(jìn)行操作時實際能力更差。有些企業(yè)的相關(guān)人員對于企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)沒法充分的掌握和理解,一旦發(fā)生風(fēng)險也不知如何控制,因而極大的增加了計算機會計信息工作的難度。
(二)改進(jìn)措施
針對以上這種情況,首先要做的是充分發(fā)揮審計功能,從而有效降低企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險。一般說來,現(xiàn)階段使用的內(nèi)部審計方式主要有對會計軟件進(jìn)行審計、對會計數(shù)據(jù)文件進(jìn)行設(shè)計、對會計信息系統(tǒng)進(jìn)行事前、事中和事后的設(shè)計等。其次,需要企業(yè)建立和完善計算機會計信息系統(tǒng)的操作規(guī)章制度。當(dāng)前條件下,開展會計工作不能再如以前那種墨守陳規(guī)、沒有變通的會計工作,而應(yīng)當(dāng)跟得上時代的步伐,努力適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,發(fā)展更加適用于企業(yè)本身的操作流程。與此同時,還需要從長遠(yuǎn)的發(fā)展看待會計工作的進(jìn)行,將操作的規(guī)章作為具體的指導(dǎo)方針,從根本上認(rèn)識和解決計算機會計信息工作審計,為會計工作的順利開展做出一定的貢獻(xiàn)。最后,努力提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。從嚴(yán)要求會計從業(yè)人員,要求其補充自身的會計知識和現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)知識,熟練操作和使用計算機。只有真正加強了會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),才能真正提高其信息處理水平,才能夠保證現(xiàn)代會計信息化系統(tǒng)的順利進(jìn)行。
四、結(jié)論
一、會計核算的基本要求
它是指各單位進(jìn)行會計核算應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范、其它主要體現(xiàn)在三個方面:(1)對會計核算依據(jù)的基本要求。《會計法》第九條規(guī)定:“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算?!保?)對會計資料的基本要求?!稌嫹ā返谑龡l第一款和第三款規(guī)定;“會計憑證、會計賬簿、財會報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!薄叭魏螁挝缓蛡€人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。”(3)對會計電算化的基本要求?!稌嫹ā返谑龡l第二款規(guī)定;“使用電子計算機進(jìn)行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告的其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!?/p>
二、會計核算的內(nèi)容
《會計法》第十條規(guī)定:“下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算:(1)款項和有價證券的收付;(2)財物收發(fā)增減和使用;(3)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生的結(jié)算;(4)資本、基金的增減;(5)收入、支出、費用、成本的計算;(6)財務(wù)成果的計算和處理(7)需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項。這是對會計核算內(nèi)容的具體規(guī)定,
三、會計年度
《會計法》第十一條規(guī)定:“會計年度自公歷1月1日起至12月31日止?!边@是對我國會計年度的規(guī)定。
四、記賬本位幣
《會計法》第十二條規(guī)定:“會計核算以人民貨幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。”這是對我國記財本位幣的規(guī)定。
五、會計憑證
《會計法》第十四條規(guī)定:“會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報告.對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,更正、補充。原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重件或音更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。”這是對會計憑證的種類、填制與取得、審核、更正的有關(guān)規(guī)定。
六、會計帳薄
《會計法》第十五條規(guī)定:“會計帳薄登記,必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計帳薄包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳薄。會計帳薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計帳薄記錄發(fā)生錯誤或隔頁、缺號、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正,并由會計人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章。使用電子計算機進(jìn)行會計核算的,其會計帳薄的登記、更正,并由會計人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章。使用電子計算機進(jìn)行會計核算的,其會計帳薄的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!钡谑鶙l規(guī)定:“各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算?!边@是對會計帳薄設(shè)置、登記、更正以及違法設(shè)置帳薄等問題作出的基本規(guī)定。
七、帳目核對
《會計法》第十七條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計帳薄記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證會計帳薄記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計帳薄記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計帳薄之間相對應(yīng)的記錄相符、會計帳薄記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符?!边@是對帳目核對的規(guī)定。
八、會計處理方法
《會計法》第十八條規(guī)定:“各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。”這是對會計處理方法的規(guī)定。
九、或有事項的披露
《會計法》第十九條規(guī)定:“單位提出的擔(dān)保、未決拆訟薄或有事項,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,在財務(wù)會計報告中予以說明?!边@是對或有事項的披露的規(guī)定。
十、財務(wù)會計報告
《會計法》第十二條規(guī)定:“財務(wù)會計報告應(yīng)依據(jù)經(jīng)過審核的會計帳薄記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務(wù)會計報告的編制要求,提供對象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。向不同的會計資料使用
者提供的財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報告一并提供。”第二十一條規(guī)定:“財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章,設(shè)置總會計師的單位,還須由總會計師簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整?!边@是對財務(wù)會計報告的組成、編制依據(jù)、注冊會計師審計、簽章程序作出的規(guī)定。
十一、會計記錄文字
《會計法》第二十二條規(guī)定:“會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治區(qū)地方,會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè),外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。”這是對會計記錄文字的規(guī)定。
1.1利用傳統(tǒng)會計理論無法對環(huán)境資源進(jìn)行有效的會計核算
(1)傳統(tǒng)的會計核算方法未將環(huán)境資源作為一項資產(chǎn)進(jìn)行核算。因此,反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)無法真實反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,企業(yè)的生產(chǎn)成本只計算利用自然資源成果的“人工改造成本”,未反映在利用自然資源成果的同時,對自然資源整體環(huán)境的破壞,既忽視了“環(huán)境成本”(主要指環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境損耗成本、環(huán)境污染消除費用、環(huán)境事務(wù)成本),又造成企業(yè)對環(huán)境資源的破壞和污染,在忽視環(huán)境質(zhì)量的背景下,虛增以破壞環(huán)境資源為代價的企業(yè)報表利潤。(2)傳統(tǒng)會計理論的核算對象是那些具有商業(yè)實質(zhì),能夠確認(rèn)并且能用價格計量的,以及用價格交換的對象,忽視了環(huán)境資源對象,如森林、水資源、空氣、海洋等公共資源,以及土地維持動物生活的能力等不能以價格反映的對象。根據(jù)會計學(xué)原理,收入減去成本等于利潤,這里的“成本”是指經(jīng)濟(jì)成本,而沒有包含環(huán)境成本。
1.2綠色會計理論完善了對環(huán)境資源的會計核算
綠色會計理論的觀點是,人類賴以生存的空氣、水、土地等環(huán)境資源,是維持人類及動植物生存能力的,都是全世界各個國家以及子子孫孫得以繁衍發(fā)展的、共有的“特定財產(chǎn)”。這些財產(chǎn)中,如礦藏資源、石油資源等不具有再生性,如水資源等一些資源具有再生性。即使這些環(huán)境資源可以再生或替代,但對其損耗的補償,也要花費一定甚至巨大的代價。由于環(huán)境資源的稀缺性,因此,這些環(huán)境資源就具有一定的價值量。在綠色會計核算體系中,將環(huán)境資源價值計入企業(yè)的會計核算體系,對環(huán)境資源價值進(jìn)行合理的確認(rèn)和計量,從而反映和監(jiān)督社會環(huán)境資源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作,恰當(dāng)列報和披露企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、相關(guān)活動對環(huán)境資源的影響以及企業(yè)應(yīng)該履行的環(huán)境責(zé)任。1.2.1環(huán)境資源會計核算科目的設(shè)置(1)作為會計核算主體的企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)增加有關(guān)環(huán)境資源的資產(chǎn)類一級科目“環(huán)境資產(chǎn)”,并根據(jù)具體核算對象,下設(shè)礦產(chǎn)、森林、土地、水權(quán)、排污權(quán)、放射性源等二級資產(chǎn)明細(xì)科目進(jìn)行會計核算。(2)設(shè)立環(huán)境資源的負(fù)債類一級科目“環(huán)境負(fù)債”,并根據(jù)具體核算對象,下設(shè)礦產(chǎn)、森林、土地、水權(quán)、排污權(quán)、放射性源等二級負(fù)債明細(xì)科目進(jìn)行會計核算。(3)增加“綠色商譽”資產(chǎn)科目“、預(yù)計環(huán)境負(fù)債”負(fù)債科目及“綠色資本金”所有者權(quán)益科目等一級會計科目。通過相關(guān)賬簿設(shè)置相關(guān)會計賬戶的期初數(shù)、本期增加、本期減少、期末數(shù)四欄,從而對環(huán)境資源的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益相關(guān)項目的增減變化進(jìn)行反映。1.2.2環(huán)境資源會計核算的特點(1)對環(huán)境資源資產(chǎn)的實物量和價值量分別核算。對環(huán)境資源的價值量采取估算價值的方法進(jìn)行計量。(2)環(huán)境資源會計核算基礎(chǔ)應(yīng)依據(jù)環(huán)境審計監(jiān)督核實后的數(shù)量、金額數(shù)據(jù)。(3)環(huán)境資源的資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)具有特殊性。第一,在資產(chǎn)方應(yīng)增加并列明相關(guān)的“環(huán)境資源資產(chǎn)”,包括土地資產(chǎn)、礦產(chǎn)資產(chǎn)、森林資產(chǎn)和水資產(chǎn)等類別“。土地資產(chǎn)”又可以按照用途分為建設(shè)用地和農(nóng)用地等子項“;礦產(chǎn)資產(chǎn)”則可以按種類分為石油、天然氣、煤炭等子項“;森林資產(chǎn)”和“水資產(chǎn)”也可以按照種類或用途等做進(jìn)一步細(xì)分如防護(hù)林資產(chǎn)、地下水資產(chǎn)等。第二,在負(fù)債方應(yīng)增加并列明“環(huán)境資源負(fù)債”,既反映相關(guān)項目已經(jīng)造成的環(huán)境資源損害,還包括對可預(yù)計的未來將造成的損失,還有進(jìn)行環(huán)境治理或環(huán)境恢復(fù)而預(yù)計承擔(dān)的代價。1.2.3環(huán)境資源會計核算的內(nèi)容環(huán)境資源會計核算的內(nèi)容,是指對納入環(huán)境資源的相關(guān)環(huán)境業(yè)務(wù)活動及經(jīng)濟(jì)事項,在相關(guān)的會計期間或時點,在特定的區(qū)域環(huán)境下進(jìn)行確認(rèn)和計量,以及列報和披露的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的存量及其變動情況,包括對各種原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物的形成、開發(fā)、配置、運用、儲存、保護(hù)、綜合利用和再生等各個環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行反映和監(jiān)督。環(huán)境資源包括自然資源和環(huán)境成本。自然資源,是自然界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源,包括礦產(chǎn)、森林、土地、水權(quán)、排污權(quán)、放射性源等。環(huán)境成本應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境損耗成本、環(huán)境污染消除費用、環(huán)境事務(wù)成本。1.2.4環(huán)境資源會計核算的主體環(huán)境資源會計核算的主體,包括政府、公用事業(yè)、大型制造業(yè)、小型制造業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。1.2.5環(huán)境資源會計核算的對象環(huán)境資源會計的核算對象是環(huán)境資源的價值運動,即從環(huán)境資源的獲取,到環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護(hù)及治理的整個過程中,相關(guān)環(huán)境資源的價值、耗費、損失、經(jīng)營開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤等。(1)對環(huán)境資源的價值核算及生態(tài)補償進(jìn)行確認(rèn)和計量。第一,研究綠色會計相關(guān)業(yè)務(wù)活動及經(jīng)濟(jì)事項的會計確認(rèn)和計量,是將涉及環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)事項與相關(guān)會計要素確認(rèn)對應(yīng);第二,建立綠色會計核算原則、核算方法及核算體系,全面反映核算對象的相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項及業(yè)務(wù)活動;第三,通過財務(wù)報表列報并揭示相關(guān)綠色會計信息。(2)對環(huán)境資源的開發(fā)和治理形成的環(huán)境收益和環(huán)境成本進(jìn)行計量和報告。以人民幣為價值計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)、原則為確認(rèn)和計量依據(jù),對環(huán)境資源開發(fā)形成的環(huán)境收益進(jìn)行核算。確認(rèn)、計量并記錄和報告相關(guān)環(huán)境收益和環(huán)境成本。環(huán)境成本包括環(huán)境開發(fā)、環(huán)境污染、環(huán)境維護(hù)和防治的成本費用。
2環(huán)境資源會計的估價方法
2.1自然資源耗減估價方法
自然資源耗減估價方法是中國人民大學(xué)商學(xué)院耿建新教授等人提出的。他從宏觀環(huán)境會計角度出發(fā),研究對自然資產(chǎn)的價值估價方法。采用未來資源凈收入現(xiàn)值法、對資源耗減進(jìn)行成本補償?shù)氖褂谜叱杀痉ā⒆匀毁Y產(chǎn)的租金凈價格法,推導(dǎo)出全新自然資源耗減的估價公式。并將該估價方法在相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的資源價值估價實踐中使用驗證。
2.2森林資產(chǎn)評估管理估價方法
“森林資產(chǎn)估價”的實質(zhì)就是對森林資產(chǎn)進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理。四川林業(yè)廳陶仁川先生的《森林資產(chǎn)會計》中提出了“以評估促進(jìn)核算”的計價方法。即通過獲取市場價或公允價值,對相關(guān)森林資產(chǎn)價值進(jìn)行核算,從而解決了森林綠色會計核算中的價值計量方法問題。該方法的關(guān)鍵是以產(chǎn)權(quán)單位的森林資產(chǎn),在經(jīng)過初次評估計價后(即清產(chǎn)核資確認(rèn)),持有期間的后續(xù)計量按照森林資源的自然生長規(guī)律(即生長率)來計算增值額,該方法從理論和實踐上都對環(huán)境資源價值的確認(rèn)具有比較重要的貢獻(xiàn)。
2.3環(huán)境資源價值計量的其他主要方法
環(huán)境資源的價值計量可以采用動態(tài)分析法、平衡分析法、環(huán)境現(xiàn)狀分析法和指數(shù)法等來進(jìn)行。2.3.1動態(tài)分析法利用動態(tài)數(shù)列的發(fā)展水平、發(fā)展速度、增長量、增長水平、平均發(fā)展水平和平均發(fā)展速度等指標(biāo)研究環(huán)境現(xiàn)象的趨勢、變化速度,同時還可以進(jìn)行預(yù)測。2.3.2平衡分析法平衡分析法是根據(jù)環(huán)境總體中的諸多平衡關(guān)系,找出某些環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的因果關(guān)系或相關(guān)關(guān)系,從而找出環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境管理中存在的矛盾或問題。利用平衡分析法,可以發(fā)現(xiàn)一些隱藏的或平時被忽略的問題。比如計算水平衡,可以通過進(jìn)水量和排水量計算出有沒有跑、冒、滴、漏等問題,明確各工藝流程和部門用水量的多少,幫助組織發(fā)現(xiàn)原先沒有注意到的浪費現(xiàn)象,確定那些可以節(jié)約的部分。2.3.3環(huán)境現(xiàn)狀分析法該方法使用污染排放、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境影響等數(shù)據(jù),找出問題,分析原因,提出看法。這種方法最為簡便直接,便于組織應(yīng)用。2.3.4指數(shù)法因為統(tǒng)計中的污染物的量難以用貨幣價值計量,估價分析中的指數(shù)法與一般社會統(tǒng)計中的指數(shù)法有所區(qū)別。環(huán)境績效評價中可用的指數(shù)法有等標(biāo)污染負(fù)荷法、負(fù)擔(dān)率、單因子指數(shù)、綜合指數(shù)法等,可以確定污染結(jié)構(gòu)、污染源的影響、重點污染源等。
3結(jié)語