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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
本人自2019年6月1日進(jìn)入農(nóng)發(fā)投(昌達(dá))公司五四湖專班任職,至今已近2個(gè)月的時(shí)間。在公司領(lǐng)導(dǎo)和同仁的大力幫助下,我和同事們團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)工作,順利地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。在此感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和培養(yǎng)!使我對(duì)公司濃厚的企業(yè)文化,朝氣蓬勃積極向上的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,有了深刻的認(rèn)知。而且很快就適應(yīng)了公司的工作環(huán)境,個(gè)人綜合素養(yǎng)也得到了很大程度的提高。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)這2個(gè)月來的工作、學(xué)習(xí)等方面情況:
一、迅速轉(zhuǎn)換角色,遵章守紀(jì)團(tuán)結(jié)同事
1.我的工作經(jīng)歷一直在農(nóng)村一線,長(zhǎng)期在田間地頭跟老百姓打交道,而公司的管理基本是行政化。自從進(jìn)入公司工作以來,從內(nèi)心來說,一開始很不適應(yīng),但我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,使自己迅速轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作環(huán)境。
2.兩個(gè)月來做到了沒有一次遲到、早退和曠工現(xiàn)象。對(duì)公司的各級(jí)工作人員做到一視同仁,搞好團(tuán)結(jié)。非常注重向老同志虛心請(qǐng)教,在工作中處處留意,多看,多思考,多學(xué)習(xí),以最快的速度熟悉著公司業(yè)務(wù)板塊和發(fā)展方向,較好的融入到我們的這個(gè)團(tuán)隊(duì)中來。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí) 提質(zhì)提能 履職盡責(zé)
1.積極參與公司的“治庸、提能、問效” 專業(yè)知識(shí)和作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我認(rèn)識(shí)到自己的很多不足之處。一是對(duì)農(nóng)發(fā)投(昌達(dá))公司作為國(guó)企的三層治理架構(gòu)有待提高;二是個(gè)人在團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力方面仍需很大的提升。在明白自己的不足,我利用課堂聽,課后學(xué),做到學(xué)思踐悟,結(jié)合五四湖接收接管的具體工作,利用兩周的時(shí)間,走訪了涉及湖泊治理保護(hù)的相關(guān)職能部門,并撰寫調(diào)研報(bào)告,供經(jīng)理層參考決策。
2.實(shí)地勘察五四湖沿湖的岸線,走訪沿線的村組和當(dāng)?shù)鼐用?,了解五四湖的歷史沿革和遺留的問題,為公司專班進(jìn)駐五四湖的經(jīng)營(yíng)管理提供后續(xù)的意見和方案。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)總公司的規(guī)章制度,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),積極參與五四湖的制度修編工作。
4.在完成好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還積極參與精準(zhǔn)脫貧工作。在市扶貧辦的統(tǒng)一部署下,完成駐點(diǎn)幫扶村澤林鎮(zhèn)陳橋村和沙窩鄉(xiāng)黃山村的移交和對(duì)接工作,落實(shí)公司干部職工結(jié)對(duì)包保到戶到人的具體工作。
【關(guān)鍵詞】 商社集團(tuán); 財(cái)務(wù)總監(jiān)制度; 探索成效
改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,1994年在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的前沿城市,如深圳、上海等相繼在國(guó)有大中型企業(yè)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。2000年7月1日中央實(shí)施新的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“國(guó)有大中型企業(yè)和國(guó)有控制企業(yè)必須設(shè)立總會(huì)計(jì)師,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并簽章”、“設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還須由總會(huì)計(jì)師簽名并簽章”。這表明我國(guó)在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向上提出了配套的財(cái)經(jīng)法治制度建設(shè),并在完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面,把財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師制度擺到了一個(gè)重要位置。
一、商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)
重慶商社(集團(tuán))有限公司成立于1996年,是中國(guó)西部最大的商貿(mào)流通集團(tuán),國(guó)家重點(diǎn)培育的大型流通企業(yè)之一。連續(xù)9年躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),位列2010年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第244名(商業(yè)零售業(yè)第3名),中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)第10位。經(jīng)過十余年發(fā)展,商社集團(tuán)形成了以百貨、超市、電器、汽貿(mào)等為核心,覆蓋化工、進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)資、物流、房地產(chǎn)開發(fā)、酒店等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)格局。2010年,商社集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)核心主業(yè)上市,集團(tuán)控股的上市公司“重慶百貨”,銷售規(guī)模在國(guó)內(nèi)零售行業(yè)資本市場(chǎng)上排名第2位。截至2011年底,銷售收入近500億元,資產(chǎn)168億元,網(wǎng)點(diǎn)325個(gè),覆蓋西南地區(qū),職工9萬人。
商社集團(tuán)將以整體上市為新的起點(diǎn),堅(jiān)持“發(fā)展商社,服務(wù)社會(huì),惠及員工”宗旨,立足重慶,拓展西部,走向全國(guó),致力打造千億新商社,成為長(zhǎng)江上游地區(qū)最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)一流商貿(mào)流通企業(yè)。
(一)以績(jī)效為中心,構(gòu)建財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度
商社集團(tuán)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度體系如圖1所示。
1.建立以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)與會(huì)計(jì)委派制度
(1)建立垂直的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,推行會(huì)計(jì)委派責(zé)任制度,商社集團(tuán)所派遣財(cái)務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人均進(jìn)入子公司領(lǐng)導(dǎo)班子,重在對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的管理。
(2)建立會(huì)計(jì)聯(lián)簽制度。對(duì)規(guī)定的企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),實(shí)行由財(cái)務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與法定代表人聯(lián)合簽署審批,有效地完善了集團(tuán)的內(nèi)部控制。
(3)財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人主要對(duì)集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé),及時(shí)向集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部報(bào)告本公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),按季度向集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部、本公司董事會(huì)報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和存在問題。
以上三項(xiàng)制度形成了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度可操作性的基本框架。
2.推行以現(xiàn)金為王的全面預(yù)算管理制度體系
針對(duì)存在的問題及商業(yè)行業(yè)的特征,2004年商社集團(tuán)制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法。探索建立以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理體系,使得八年財(cái)務(wù)預(yù)算管理從成本挖掘近7億元的利潤(rùn),商社集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,全面預(yù)算制度已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基礎(chǔ)性保障制度。
3.建立業(yè)績(jī)考核制度,強(qiáng)化薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制
集團(tuán)實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合,結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。同時(shí)完善應(yīng)收賬款管理制度,突出應(yīng)收賬款的年度審計(jì)與業(yè)績(jī)考核掛鉤的特點(diǎn),建立每半年對(duì)壞賬工作進(jìn)行通報(bào)問責(zé)制度,有效防御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度
創(chuàng)新提出建立:業(yè)績(jī)合同兌現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算審計(jì)“三審合一”的統(tǒng)一監(jiān)管制度。將多頭組織、繁瑣的重要工作梳理為:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一套班子、一次檢查、情況共享、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一處理。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人在建立與實(shí)施“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度上承擔(dān)了直接責(zé)任。
5.建立投資管理制度,降低投資風(fēng)險(xiǎn)
以集團(tuán)董事會(huì)為全集團(tuán)投資項(xiàng)目的決策、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),配套成立了招投標(biāo)委員會(huì),對(duì)集團(tuán)及所屬公司重大投資項(xiàng)目預(yù)算、審批或備案實(shí)施監(jiān)管,對(duì)投資損失責(zé)任進(jìn)行追究。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人作為投資審查委員會(huì)負(fù)責(zé)人之一獨(dú)立發(fā)表意見,有權(quán)直接對(duì)股東反映要情。
6.建立內(nèi)部模擬結(jié)算中心、銀企戰(zhàn)略合作及二級(jí)融資制度
八年前,面對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率高、融資難、無資產(chǎn)抵押、短貸長(zhǎng)用等融資難題,商社集團(tuán)采?。海?)嘗試建立內(nèi)部結(jié)算中心,統(tǒng)籌內(nèi)部融資資源、降低資金成本;(2)建立二級(jí)融資制度,集團(tuán)公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目資金、二級(jí)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)資金,保障集團(tuán)戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需要;(3)統(tǒng)一集團(tuán)在銀行設(shè)立賬戶的管理機(jī)制。這三個(gè)方面的落實(shí)基本由財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人組織開展。
(二)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系
商社集團(tuán)二級(jí)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由商社集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議,商社集團(tuán)總會(huì)計(jì)師提名,經(jīng)商社集團(tuán)組織人事部考察后,報(bào)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn),按照干部管理權(quán)限與程序任命。財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)。商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系如圖2所示。
(三)二級(jí)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的實(shí)施
二級(jí)公司按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)職位,由商社集團(tuán)委派符合條件的財(cái)務(wù)總監(jiān)履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。下面簡(jiǎn)要介紹二級(jí)公司實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的成果。
1.實(shí)現(xiàn)有效健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度
商社化工公司(全國(guó)商業(yè)批發(fā)行業(yè)規(guī)模前三位,年銷售70億)財(cái)務(wù)總監(jiān)不斷健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,先后制定并完善了公司的“聯(lián)簽管理辦法”、“對(duì)交商品管理辦法”、“ERP業(yè)務(wù)管理流程”、“預(yù)算管理辦法”等。營(yíng)造依法運(yùn)行、規(guī)范管理的制度環(huán)境,以確保公司守法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高公司治理水平和發(fā)展質(zhì)量,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
2.對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程實(shí)施有效監(jiān)督控制
商社電器公司(重慶地區(qū)家電規(guī)模第一,年銷售40億)財(cái)務(wù)總監(jiān)通過參與公司采購(gòu)合同指引的制定及合同執(zhí)行的過程監(jiān)控,保證公司更多上游資源的到位,從而使電器公司綜合毛利率從2005年的5.8%提高到2011年的預(yù)計(jì)8%;對(duì)促銷活動(dòng)方案進(jìn)行審批,對(duì)促銷資源的使用和收取過程進(jìn)行控制;審查成本費(fèi)用開支是否按照預(yù)算執(zhí)行,確保成本核算的準(zhǔn)確性和費(fèi)用支出的合理性。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)成效大幅度提升
商社汽貿(mào)公司(重慶地區(qū)汽車規(guī)模第一,年銷售50億)在財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法指引下,打造一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。公司近幾年取得了喜人的經(jīng)營(yíng)成果,2011年?duì)I業(yè)收入再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)70億元,利潤(rùn)再次突破億元大關(guān),直指2億元關(guān)口;資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良;銀行授信額度合理,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量充足,資金利潤(rùn)率達(dá)14.5%。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為集團(tuán)價(jià)值提升發(fā)揮了重大作用
(一)促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,完善法人治理結(jié)構(gòu)
完善的法人治理結(jié)構(gòu)是在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的“三權(quán)”分立,即決策權(quán)(股東大會(huì)、董事會(huì))、監(jiān)督權(quán)(監(jiān)事會(huì))和經(jīng)營(yíng)權(quán)(經(jīng)營(yíng)者)相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度正是為了解決企業(yè)中存在的所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督不力的問題,減少國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)效益而建立的。集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度通過對(duì)董事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)者等的職責(zé)和責(zé)任的詳細(xì)規(guī)定,使得各方行為者有章可循,有法可依,從而順理成章地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效治理。
(二)為企業(yè)資產(chǎn)重組、股權(quán)改革發(fā)揮應(yīng)有的作用
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為2005年重慶百貨公司整合納入商社集團(tuán),2007年新世紀(jì)引入戰(zhàn)略投資者,2010年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市其業(yè)績(jī)水平位居全國(guó)商業(yè)板塊前三位;業(yè)態(tài)上形成以百貨、超市、電器、汽貿(mào)零售為核心,化工、進(jìn)出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)行業(yè)為規(guī)模,信息科技、家電維修、質(zhì)檢中心、酒店為配套的綜合現(xiàn)代商貿(mào)集團(tuán)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)型
1.通過實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系
幾年來,我們始終堅(jiān)持走依法治企道路,不斷完善各項(xiàng)管理制度,以制度管人、制度管物、制度管事,解決了長(zhǎng)期存在的制度不明、權(quán)責(zé)不清、控股不控權(quán)等問題。
從2005年起集團(tuán)每年組織《商社集團(tuán)財(cái)經(jīng)管理制度匯編》工作,已經(jīng)形成第一冊(cè)~第五冊(cè),每?jī)?cè)達(dá)60—70萬字。制度匯編有以下特點(diǎn):(1)組織專家對(duì)集團(tuán)和二級(jí)公司制度給予了點(diǎn)評(píng),可操作性更強(qiáng),使匯編不僅具有工具書的功能,還能開闊管理者思維,為管理者在制度的完善上提供思路;(2)引入重要事件和法律法規(guī)導(dǎo)讀,提供了相當(dāng)數(shù)量的分析參考資料,以拓寬管理人員了解法規(guī)、分析制度的視野;(3)收錄了當(dāng)年的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)事件和分析評(píng)價(jià),對(duì)正確把握政策動(dòng)向起到了很好的指示作用。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培育合格財(cái)務(wù)總監(jiān)人才
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建立與實(shí)施關(guān)鍵在財(cái)務(wù)總監(jiān)素質(zhì)水平高低。重視對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)提升和后備人才的培養(yǎng),集團(tuán)主要采?。海?)選好人(文化本科學(xué)歷,會(huì)計(jì)專業(yè)中級(jí)以上職稱,五年以上擔(dān)任主管財(cái)務(wù)、審計(jì),資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷是硬件);(2)用好人(豐富的工作經(jīng)歷、多崗位鍛煉、每年專項(xiàng)述職與考核、工資垂直管理);(3)關(guān)心人(達(dá)到條件的進(jìn)入董事會(huì)、黨委會(huì)、享受年薪及班子同等待遇、定期安排進(jìn)修及學(xué)習(xí))。
三、經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)
(一)商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革過程中重要的制度創(chuàng)新,也是對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的有效監(jiān)管方式之一。在商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制以來,從取得的一系列成效中可以看出,財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮應(yīng)有的作用與以下三方面密不可分:
1.集團(tuán)黨委和董事會(huì)的大力支持
公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議,集團(tuán)總會(huì)計(jì)師提名,經(jīng)集團(tuán)組織人事部考察后,報(bào)集團(tuán)班子研究批準(zhǔn),財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。通過對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的準(zhǔn)確定位以及對(duì)其工作的大力支持,明晰了財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位,保證了財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中的權(quán)威性和獨(dú)立性。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)與專業(yè)化管理
財(cái)務(wù)總監(jiān)在集團(tuán)公司的發(fā)展過程中擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和人才培養(yǎng)等重要職責(zé),因此必須要求其有較高的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì),集團(tuán)應(yīng)站在培養(yǎng)企業(yè)家的高度加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)提升,以專業(yè)化的管理培養(yǎng)業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。
3.財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法的系統(tǒng)性與完善化
為加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理,集團(tuán)參照國(guó)務(wù)院、市國(guó)資委等頒發(fā)的相關(guān)文件,制定了《財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)管理暫行辦法》、《會(huì)計(jì)委派人員考核暫行辦法》、《聯(lián)簽管理暫行辦法》,規(guī)定了財(cái)務(wù)總監(jiān)選拔、委派、培訓(xùn)及考核管理,明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、履職評(píng)價(jià)、工作責(zé)任,為財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的健全、規(guī)范及實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。
(二)完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)思考
1.把握財(cái)務(wù)總監(jiān)角色定位,正確處理各個(gè)層面的相互關(guān)系
(1)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)對(duì)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。(2)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)是企業(yè)董事長(zhǎng)的得力助手和合作伙伴。當(dāng)董事長(zhǎng)實(shí)施的具體目標(biāo)與董事會(huì)制定的終極目標(biāo)發(fā)生碰撞時(shí),必須及時(shí)加以制止、糾正。(3)財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審核企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表以及日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)活動(dòng),但是不能代替企業(yè)財(cái)務(wù)主管的角色。
2.逐步完善財(cái)務(wù)總監(jiān)的激勵(lì)與約束機(jī)制
為了激勵(lì)財(cái)務(wù)總監(jiān)相對(duì)獨(dú)立開展工作,其報(bào)酬也應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)薪酬水平,采用固定工資加獎(jiǎng)金的結(jié)構(gòu),按貢獻(xiàn)大小計(jì)算酬勞,且由委派方支付。財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)效益相對(duì)脫鉤,也有助于財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督企業(yè)效益更加公允和真實(shí)。
同時(shí),通過再監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)履職更加盡責(zé)??梢酝ㄟ^定期考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),測(cè)評(píng)財(cái)務(wù)總監(jiān)履職狀況;也可以通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供真實(shí)、合法的審計(jì)報(bào)告,對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作效果進(jìn)行檢驗(yàn);還可以通過定期輪換,降低財(cái)務(wù)總監(jiān)失職給企業(yè)造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。
3.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),探索建立首席財(cái)務(wù)官制度
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,探索建立首席財(cái)務(wù)官制度,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。首席財(cái)務(wù)官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物,也是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。在探索建立企業(yè)首席財(cái)務(wù)官制度時(shí),要明確首席財(cái)務(wù)官的資格條件、市場(chǎng)準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限和工作要求等,充分發(fā)揮首席財(cái)務(wù)官在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策中的職能作用,避免虛設(shè)成為“橡皮圖章”。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的新特點(diǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只有采取有效措施來降低風(fēng)險(xiǎn),而不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。在新的形勢(shì)下,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出新的
特點(diǎn):
1.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定,企業(yè)存在麻痹思想。近年來由于我國(guó)采取積極有效的宏觀調(diào)控政策,加快了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)步伐,使得我國(guó)市場(chǎng)一直以來保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),特別是隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯現(xiàn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快等因素的影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直未出現(xiàn)大的波動(dòng),這就使得我國(guó)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)有著長(zhǎng)期的樂觀的預(yù)測(cè),造成企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在著僥幸心理。企業(yè)投資前沒有進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,投資項(xiàng)目盲目上馬;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能起到及時(shí)預(yù)警告知的功能;企業(yè)沒有制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)使得企亞忙于應(yīng)付,難以確保決策的科學(xué)性。
2.規(guī)模盲目擴(kuò)張,企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)加劇。企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)是指由于融人資產(chǎn)而導(dǎo)致未來企業(yè)償債能力與盈利能力與預(yù)期目標(biāo)之間所存在的不確定性。尤其對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)而言,隨著銀行對(duì)借貸管理的逐步規(guī)范化,造成企業(yè)從銀行借貸的可能性越來越小,而目前隨著民間融資行業(yè)的發(fā)展,造成許多企業(yè)不得不從民間借貸資本,而這些資本相較于銀行而言,管理相對(duì)松散,風(fēng)險(xiǎn)性加大。而企業(yè)由于對(duì)市場(chǎng)的樂觀預(yù)期,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成了企業(yè)債務(wù)規(guī)模過度膨脹而導(dǎo)致融資方面的風(fēng)險(xiǎn)加劇。
3.國(guó)內(nèi)外關(guān)聯(lián)性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)波及范圍廣。隨著市場(chǎng)國(guó)際化、交易國(guó)際化程度的加劇,使得我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的同步性提高、關(guān)聯(lián)性加強(qiáng),特別是一些以對(duì)外貿(mào)易為經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定性的依賴性提高,也就造成雖然從國(guó)內(nèi)清況看市場(chǎng)較為穩(wěn)定,但一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模的波動(dòng),就會(huì)給這些企業(yè)帶來巨大的影響。以2008年,由美國(guó)美國(guó)金融市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的曠日持久的美國(guó)次貸危機(jī)轉(zhuǎn),并逐步轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻的世紀(jì)性金融危機(jī)為例,2009年上半年,廣東進(jìn)出口貿(mào)易總值2578.7億美元,比去年同期(同比)下降20. 7%,嚴(yán)重影響了廣東省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的開展,也促使一大批對(duì)外貿(mào)易企業(yè)由于缺乏對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)方案而關(guān)閉。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義要求企業(yè)上下必須將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作作為企業(yè)的重要內(nèi)容,要站在戰(zhàn)略的高度加以重視,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,但從現(xiàn)實(shí)的情況看,企業(yè)由于市場(chǎng)穩(wěn)定的外在因素和企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代管理制度不落實(shí)等內(nèi)在因素的影響,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是企業(yè)高層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積極作用認(rèn)識(shí)不足,長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境降低了管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)而直接影響了在決策時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視程度;二是企業(yè)部門對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作執(zhí)行不力。財(cái)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)履行不嚴(yán)格,相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作配合不到位,導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作形同虛設(shè)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善。一是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查和分析,沒有對(duì)企業(yè)自身實(shí)際情況進(jìn)行扎實(shí)的摸底工作,導(dǎo)致不能準(zhǔn)確對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的環(huán)節(jié)、程度等內(nèi)容進(jìn)行判別,不能為企業(yè)決策提供可靠的意見,影響了決策的科學(xué)性;二是在風(fēng)險(xiǎn)度量階段,既沒有對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況進(jìn)行及時(shí)的掌握,分析出可能出現(xiàn)的問題,也沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和報(bào)告,甚至沒有各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小、影響的程度進(jìn)行計(jì)量性的研究和分析。三是在風(fēng)險(xiǎn)控制階段,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前沒有詳細(xì)的制定相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案,發(fā)生時(shí),沒有對(duì)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、應(yīng)對(duì)方案等做好針對(duì)性措工作,直接影響了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員缺失嚴(yán)重。人力資源作為企業(yè)發(fā)展中最為重要的資源,一直以來就是各個(gè)企業(yè)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。一方面,企業(yè)現(xiàn)有人員流失嚴(yán)重,特別是一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員,由于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度不夠,導(dǎo)致人員在物質(zhì)利益保障和人生價(jià)值的沒有得到充分的實(shí)現(xiàn),不得不選擇到更實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和較高物質(zhì)保障的大型企業(yè)或國(guó)外企業(yè)中,進(jìn)一步使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作惡化;另一方面,在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面,沒有將人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)作為選用人員的標(biāo)準(zhǔn),而是夾雜了人情、血緣關(guān)系等因素,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)不高,不能有效履行應(yīng)盡的職責(zé)。
3、提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策分析
1.規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是要提高企業(yè)法制建設(shè)質(zhì)量。無論企業(yè)高層還是普通員工,都要提高自身的法制意識(shí)。工作中嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定,履職盡責(zé),不隨意干擾他人的工作,尊重財(cái)務(wù)管理工作的獨(dú)立性,特別是中小企業(yè)要逐步改變家族式的管理模式,引進(jìn)和使用規(guī)范化的企業(yè)管理制度,約束自身言行。二是優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要遵照企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定要求,在企業(yè)融資、借貸資本,投資項(xiàng)目等方面加大管理的力度,規(guī)范操作行為,從而減低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管理職能,在人力、物力、財(cái)力給與積極的支持,梳理和規(guī)范企業(yè)各部門之間的關(guān)系,提高其風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,確保其相關(guān)分析、結(jié)論的科學(xué)性。
2.提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制。一是提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)水平,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),從企業(yè)數(shù)據(jù)采集、市場(chǎng)信息反映、數(shù)據(jù)模型建立、數(shù)據(jù)分析計(jì)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)人手,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、數(shù)據(jù)模型的客觀性、結(jié)論分析的準(zhǔn)確性;二是從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)階段出發(fā),控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,從企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)方面人手采集準(zhǔn)確數(shù)據(jù),掌握全面的情況;風(fēng)險(xiǎn)度量階段,通過分析資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)、政策變化的預(yù)期來對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備的定量性的分析;風(fēng)險(xiǎn)控制階段,通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手段,做好企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,確保企業(yè)能夠良哇發(fā)展。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。企業(yè)上下要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的全局性工作,加強(qiáng)配合,認(rèn)真履行職責(zé),提高監(jiān)管工作的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要保證,目前,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的管理人才。因此,吸引人才成為企業(yè)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的首要問題,企業(yè)必須舍得化時(shí)間和精力在財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)上面,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定財(cái)務(wù)管理人才的培訓(xùn)計(jì)劃,還要制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員的考核制度,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)控制管理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局是政協(xié)工作的根本任務(wù),也是政協(xié)工作的生命力所在。新的一年,縣政協(xié)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng),把千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意促發(fā)展作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊圍繞縣第十二屆二次黨代會(huì)提出的總體要求及奮斗目標(biāo),努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力
。一要緊緊圍繞“重點(diǎn)突破對(duì)接**”建言獻(xiàn)策。要選擇“如何構(gòu)建撫八活力經(jīng)濟(jì)帶、優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局、實(shí)現(xiàn)“23456”的工作目標(biāo)”等重要課題積極開展專題調(diào)研,組織協(xié)商座談,匯集社會(huì)各界和廣大群眾的智慧,提出具有前瞻性、科學(xué)性、可操作性的意見建議,為加快**融入**主城發(fā)揮重要作用。二要緊緊圍繞“重點(diǎn)突破工業(yè)園區(qū)”獻(xiàn)計(jì)出力。要選擇“園區(qū)建設(shè)在我縣率先趕超發(fā)展擔(dān)當(dāng)什么重任、如何破解園區(qū)用地難、融資難、招工難、產(chǎn)業(yè)聚集難及創(chuàng)新園區(qū)管理體制”等重要課題,開展深入的調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策,為黨委、政府決策服務(wù)。
要通過縣委、縣政府組織開展的主攻“兩區(qū)”巡察活動(dòng),發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn),找出工作不足,幫助縣委、政府進(jìn)一步完善工作思路。三要緊緊圍繞“重點(diǎn)突破中心城區(qū)”出招解難。要按照我縣城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體思路,著眼于縣委、縣政府的城市建設(shè)重點(diǎn)工程,選擇“如何挖掘**文化底蘊(yùn)、解決城市建設(shè)融資、征地、拆遷難題”等重大課題,積極開展調(diào)研,提出有關(guān)意見和建議,為把我縣塑造成全省園林城市和文明城市做出積極貢獻(xiàn)。四要緊緊圍繞“重點(diǎn)突破項(xiàng)目建設(shè)”履職盡責(zé)。各政協(xié)委員特別是企業(yè)家們要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)多出力,一方面是宣傳**,推介**,做到以商招商;另一方面要加大自身企業(yè)的投入,加大技改和自主創(chuàng)新力度,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。五要緊緊圍繞“重點(diǎn)突破三農(nóng)工作”出謀劃策。從我縣的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真分析“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選擇“如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、新農(nóng)村建設(shè)”等重點(diǎn)課題,深入調(diào)研,出謀劃策,發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì);積極組織政協(xié)委員開展科技、文化、教育、衛(wèi)生、法律等下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),努力提高農(nóng)民素質(zhì);積極組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和引進(jìn)外商投資綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。
二、要充分發(fā)揮政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民主建設(shè),為推進(jìn)**率先趕超提供政治保障
政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,一定要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)同各社會(huì)階層的聯(lián)系,團(tuán)結(jié)合作,協(xié)商共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的優(yōu)勢(shì)和作用。一要不斷拓寬政治參與的渠道和途徑。要積極建言獻(xiàn)策、參政議政,推進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化,使重大決策更加科學(xué)完善、更加扎實(shí)可靠。要圍繞優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開展民主監(jiān)督,對(duì)政府工作和行政執(zhí)法情況進(jìn)行民主監(jiān)督,督促政府各部門更好地執(zhí)行政策法規(guī)和貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署。要按照“圍繞發(fā)展抓監(jiān)督,抓好監(jiān)督促發(fā)展”的思路,配合縣委對(duì)干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和政府效能建設(shè)開展民主監(jiān)督,為造就一支思想好、素質(zhì)高、辦事效率快的干部隊(duì)伍做出積極貢獻(xiàn)。二要積極營(yíng)造廣開言路、暢所欲言的氛圍。要把政協(xié)工作納入縣委的重要議事日程,進(jìn)一步重視引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)政協(xié)委員、黨外人士參政議政的積極性,不定期地給政協(xié)出題目、交任務(wù),以便于政協(xié)更好地圍繞全縣工作大局開展工作。要優(yōu)化人民政協(xié)的工作環(huán)境。各級(jí)黨委要加強(qiáng)宣傳教育,努力形成全黨重視,全社會(huì)關(guān)心、支持政協(xié)工作的大氣候。要認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。對(duì)政協(xié)提出的建議案、提案和調(diào)查、視察報(bào)告,以及通過其他形式提出的意見、建議和批評(píng),各鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究辦理,并做好信息反饋。三要積極探索民主監(jiān)督的新形式。要通過提出建議和批評(píng)、反映社情民意、委員提案、開展視察、民主評(píng)議等形式加強(qiáng)民主監(jiān)督,逐步消除實(shí)現(xiàn)公平和正義的政策,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全社會(huì)的勃勃生機(jī)和創(chuàng)造活力。要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、人大、行政監(jiān)察以及其他監(jiān)督職能部門的聯(lián)系,使人民政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,為我縣的“率先趕超、提速進(jìn)位”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),做好維護(hù)穩(wěn)定工作,為推進(jìn)**率行趕超發(fā)展提供平安和諧環(huán)境
穩(wěn)定才能改革,和諧才有發(fā)展。穩(wěn)定是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提和保障。當(dāng)前,我們正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展上升期,這個(gè)階段既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”,特別是隨著改革的不斷深化,就業(yè)及社會(huì)保障的壓力明顯加大,不同層次、不同群體在利益要求上的矛盾突出,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定更為關(guān)鍵??h政協(xié)要發(fā)揮特有的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)各方,和睦共處,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。政協(xié)中的各個(gè)界別、各位委員首先要真誠(chéng)合作、、包容體諒、和衷共濟(jì),做大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的表率。要積極運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶,多做加深理解、消除誤解、爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,化消極因素為積極因素。要把協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定擺上突出位置,充分發(fā)揮廣大委員與本界別群眾利益相近、認(rèn)同感一致的優(yōu)勢(shì),善于用民主的、說服的方法宣傳群眾、教育群眾,及時(shí)把黨的路線方針政策和省、市、縣委重大的決策部署傳達(dá)給群眾,并做好深入細(xì)致的釋疑解惑工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),增進(jìn)共識(shí),為加快趕超發(fā)展減少阻力、增加動(dòng)力。要特別關(guān)注征地拆遷、擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)行深入調(diào)研,如實(shí)反映人民群眾的意見和要求,促進(jìn)黨委、政府能夠廣集民智,更加了解民情、更加尊重民意、更加順應(yīng)民心,使社會(huì)各界人士的利益訴求得到充分表達(dá)。要通過狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),使政協(xié)履行主要職能的過程,不僅成為密切聯(lián)系社會(huì)各界、廣泛聽取群眾意見和建議的過程,而且成為推動(dòng)民生問題解決、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的過程,讓基層百姓得實(shí)惠、黨和政府得民心,進(jìn)而形成民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)正氣順、生動(dòng)活潑、平安和諧、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
四、要充分發(fā)揮政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),關(guān)心群眾疾苦,為推進(jìn)**率先趕超發(fā)展提供力量源泉
發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須妥善處理不同階層、不同利益主體的關(guān)系,在提高人民生活總體水平的同時(shí),要注重關(guān)心困難群眾,為弱勢(shì)群體排憂解難。關(guān)心群眾生活、注意工作方法,一切為了群眾、一切依靠群眾,是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的力量之源。縣政協(xié)要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的主動(dòng)性和責(zé)任感。要堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,維護(hù)民利,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把人民政協(xié)的人民性深深扎根于群眾之中,想問題、辦事情,站在群眾的立場(chǎng),知民所想,思民所慮,親民所愛,憂民所憂,做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要多為群眾做一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事,真心實(shí)意地為群眾排憂解難。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)互幫互助、扶危濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮政協(xié)實(shí)業(yè)界人士多的優(yōu)勢(shì),組織開展扶老脫貧、扶危濟(jì)困、送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),為困難群眾和弱勢(shì)群體解決一些實(shí)際困難和問題,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
各位委員、同志們,眾志成城興偉業(yè),繼往開來鑄輝煌。推進(jìn)率先趕超發(fā)展
、打造“活力**”,是歷史賦予我們艱巨的任務(wù),更是上級(jí)組織的重托和全縣人民的期盼。
一、這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)概況
每逢歲夕,工作千頭萬緒,正是大家百般忙碌的時(shí)候。在這樣的時(shí)節(jié)舉辦全院黨群干部骨干培訓(xùn)班,院黨委是下了極大決心的,因?yàn)檫@個(gè)培訓(xùn)班不辦不行,原因有以下五點(diǎn)。一是黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化改革指明了方向,提出了具體要求,國(guó)企改革的任務(wù)異常艱巨。我院正處在一個(gè)體制、機(jī)制的重大轉(zhuǎn)型期。新的形勢(shì)對(duì)全院黨群工作提出了更高的要求,我們面臨著一個(gè)更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二是我院于10月底已經(jīng)脫離鐵道部,整體劃歸建筑總公司。這預(yù)示著我院與鐵道部長(zhǎng)達(dá)50年的行政隸屬關(guān)系的結(jié)束,成為完全意義上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的開始。也就是說,我院從此將完全走進(jìn)市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。在這種情況下,我們黨群工作怎樣定位、怎樣為院中心工作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù),這又是一個(gè)挑戰(zhàn)。三是鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為我院的發(fā)展提供了前所未有的大好機(jī)遇。同時(shí),也對(duì)我們黨群工作提出了更高的要求。四是我院的“兩建兩育”工作,經(jīng)過一年多的推行和實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成果,目前面臨著如何更加深入,再上臺(tái)階的問題。五是全院宣傳工作會(huì)議剛剛結(jié)束,對(duì)新形勢(shì)下全院宣傳思想工作提出了新的任務(wù),也提出了更高的要求。這就是我們之所以要舉辦這次學(xué)習(xí)班的背景。也就是說,舉辦這次學(xué)習(xí)班,就是為了將明年我院黨群工作做得更好,是搞好明年全院黨群工作的助推器,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和提高全院黨群系統(tǒng)執(zhí)行力的具體措施之一。
正因?yàn)橹肋@次學(xué)習(xí)班的的意義和重要性,所以大家不辭勞苦,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,認(rèn)真討論,在有限的時(shí)間里,取得了可喜的收獲。三天來,我們聽取了院長(zhǎng)林蘭生同志關(guān)于我院改革發(fā)展形勢(shì)的講話,黨委書記增同志對(duì)新形勢(shì)下如何做好明年全院黨群工作的講話,我院“兩建兩育”工作的回顧和對(duì)明年如何推進(jìn)的設(shè)想;觀看了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心陳淮同志“完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和鐵道部計(jì)劃司司長(zhǎng)黃明“鐵路的發(fā)展規(guī)劃與趨勢(shì)”兩個(gè)錄相報(bào)告;聽取了鐵道部“鐵路勘測(cè)與設(shè)計(jì)”會(huì)議精神的傳達(dá);院機(jī)關(guān)黨群部門與基層黨工委交流了明年工作設(shè)想;今天上午,大家又圍繞十一個(gè)問題,就明年的工作進(jìn)行了熱烈的討論。會(huì)上,我們還以局面的形勢(shì)交流了建筑院開展“兩建兩育”工程的典型案例??梢哉f,雖然這次學(xué)習(xí)班只有三天時(shí)間,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,學(xué)習(xí)有得,效果很好。在大家的共同努力下,完成了學(xué)習(xí)任務(wù),達(dá)到了“進(jìn)一步學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以明確形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦;進(jìn)一步研討在新形勢(shì)下如何做好黨群工作,進(jìn)一步明確明年的工作任務(wù)”的辦班目的。
二、這次培訓(xùn)班的收獲和體會(huì)
根據(jù)大家的互動(dòng)交流和今天上午的討論,我認(rèn)為通過這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),主要有以下五點(diǎn)收獲與體會(huì)。
第一,開闊了眼界,拓展了思路。在這次培訓(xùn)班上,我們觀看的兩個(gè)錄相報(bào)告,對(duì)我們?nèi)珖?guó)鐵路的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展趨勢(shì)有了一個(gè)方向性的了解,對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更深刻地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì)會(huì)有實(shí)質(zhì)性的幫助。聽取了林院長(zhǎng)和吳書記的講話,對(duì)我院目前改革發(fā)展形勢(shì)和明年黨群工作的形勢(shì)任務(wù)和方式方法,有了更進(jìn)一步的了解;通過大家的交流和討論,在工作思路、工作重點(diǎn)上相互啟發(fā),取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)了成果共享。所以說,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們開闊了眼界,拓展了思路。
第二,進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)和緊迫感。通過學(xué)習(xí),我們認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革是大勢(shì)所趨,是形勢(shì)發(fā)展的必然要求,只有加快改革才能加快發(fā)展,早改革才能早發(fā)展。發(fā)展才是硬道理,否則我們就會(huì)被歷史淘汰。作為黨群干部,怎樣更好地為改革發(fā)展服務(wù),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),為基層一線服務(wù),為搏擊市場(chǎng)開道,是我們每個(gè)人思考和探索的首要課題。
第三,進(jìn)一步明確了明年的工作任務(wù)。在這次培訓(xùn)班上,不但廣泛交流了各單位、各部門明年的工作思路,吸取了院黨委明年工作的初步設(shè)想,而且還集思廣益,結(jié)合我院工作實(shí)際,有針對(duì)性地圍繞十一個(gè)專題進(jìn)行了深入討論。明確了明年黨群工作的任務(wù),為明年更好地開展工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。林院長(zhǎng)從行政領(lǐng)導(dǎo)的角度,對(duì)近兩年來黨群工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià),對(duì)今后的工作從行政的角度提出了希望和要求,他還特別強(qiáng)調(diào),我院要改革發(fā)展,離不開思想政治工作,隨著形勢(shì)的發(fā)展,我院的思想政治工作只能加強(qiáng),不會(huì)削弱。這對(duì)我院黨群干部既是鼓舞又是鞭策,充分證明了我們工作的價(jià)值,更增強(qiáng)了我們進(jìn)一步做好工作的信心。
第五,增進(jìn)了了解、溝通與友誼。平常大家天各一方,加上忙于工作,少有溝通與交流的機(jī)會(huì)。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),也給大家提供了互相學(xué)習(xí)、互相溝通、互相了解的機(jī)會(huì)。希望以后各單位、各部門保持聯(lián)系,通過各種渠道和方式,多交流、多溝通,互相學(xué)習(xí)、共同提高。我希望,我們黨群系統(tǒng)的同志們不僅要做好同事,更要做好朋友,工作上相互支持,生活上相互關(guān)心,通過工作的紐帶建立起深厚的友誼。
三、幾點(diǎn)要求
同志們,大家都是我院黨群系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是我院黨群系統(tǒng)的工作骨干。三天培訓(xùn)就要結(jié)束了,但繼續(xù)學(xué)習(xí)的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束?;厝ヒ院?,工作的擔(dān)子和任務(wù)更重。因此,我結(jié)合這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和明年的工作任務(wù)提出五點(diǎn)要求。
第一,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。我在院宣傳工作會(huì)議上曾經(jīng)講過:“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念”不是一句空洞的口號(hào),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是與我院改革發(fā)展,與每一位干部職工前途命運(yùn)和個(gè)人利益息息相關(guān)的實(shí)實(shí)在在的任務(wù),它的至義精要就是思想觀念要“與時(shí)俱進(jìn)”。要在新形勢(shì)下為我院服好務(wù),在更高層次上做好我們的本職工作,就要求我們自身必須把“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念”放在首位。再次,我院正處在一個(gè)歷史轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期:與鐵道部脫鉤后,我們將完全進(jìn)入市場(chǎng),作為一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下誕生、成長(zhǎng)起來的科技型企業(yè),我們的思想觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣、思維定勢(shì)和工作作風(fēng),必定有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新形勢(shì)。所以,“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念”的任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
我們一定要在學(xué)習(xí)貫徹中堅(jiān)決突破求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取的思想,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念;破除怨天尤人、等待觀望的思想,樹立奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的觀念;破除小富即安、小功則滿的思想,樹立善觀大勢(shì)、深謀大事的觀念;破除因循守舊、膽小怕事的思想,樹立革故鼎新、敢想敢干的觀念;破除“等、靠、要”的思想,樹立世界眼光、宏觀意識(shí)和系統(tǒng)論的觀念。落實(shí)到現(xiàn)階段,就是要加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),以觀念的創(chuàng)新為重點(diǎn),為開創(chuàng)黨群工作新局面打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)
第二,要學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法籌劃工作。
一是要運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法反思我們思想認(rèn)識(shí)存在的差距,反思我們現(xiàn)在的工作思路、方式方法與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)的方面,分析原因,尋找對(duì)策,用新的觀念、寬闊的視野,審視、謀劃和推進(jìn)工作
二是要對(duì)照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),從系統(tǒng)的角度深刻查找我們?cè)谒季S模式、習(xí)慣做法、體制弊端方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求存在的差距,為院的深化改革和加快發(fā)展更加有針對(duì)性地開展工作、提供保證。
三是要從系統(tǒng)的角度思考黨群工作的“四個(gè)創(chuàng)新”,即理念的創(chuàng)新,活動(dòng)載體的創(chuàng)新,推進(jìn)方法的創(chuàng)新,深層體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新是黨群工作的活力源泉,是黨群工作獲得生機(jī)的唯一途徑?;仡櫧衲晡覀兯〉玫某煽?jī),創(chuàng)新是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。
四是堅(jiān)持“三貼近”的原則。黨群工作要做到受基層擁護(hù)歡迎,就必須體現(xiàn)出“貼近實(shí)際貼近生活貼近群眾”的三貼近原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,使黨群工作成為院與廣大職工溝通的橋梁和紐帶,凝聚全院廣大干部職工人心的橋梁和紐帶。
第三,要樹立大局意識(shí),營(yíng)造執(zhí)行文化,努力提高全院黨群系統(tǒng)的執(zhí)行力。明年,我院的工作大局就是深化改革、開拓市場(chǎng)、提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要善于在這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置,找準(zhǔn)工作角度,全心全意為大局服務(wù)。要做好我們的工作,這里我還要強(qiáng)調(diào)一下執(zhí)行力的問題。要將科學(xué)的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行為,變必須強(qiáng)調(diào)執(zhí)行,就必須建立起符合我們實(shí)際的執(zhí)行文化,就必須培育我們強(qiáng)勁的執(zhí)行力。所謂“執(zhí)行”,就是將設(shè)定目標(biāo)推向結(jié)果的整個(gè)過程,是目標(biāo)與結(jié)果之間的聯(lián)系鏈,缺失了這個(gè)鏈條,目標(biāo)就成了空中樓閣。建立執(zhí)行文化,培育我們強(qiáng)勁的執(zhí)行力,更離不開敬業(yè)、忠誠(chéng)、勤奮的精神觀念,離不開成百上千將信送給加西亞的羅文。我相信在座的各位都是能將信安全優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)時(shí)送到加西亞的羅文。這次培訓(xùn)班上給每個(gè)同志都發(fā)了一本書,書名叫《執(zhí)行力》。希望大家認(rèn)真閱讀,認(rèn)真思考,思考如何在本單位營(yíng)造起濃厚的執(zhí)行文化,從而進(jìn)一步提高我們黨群系統(tǒng)的執(zhí)行能力。
第四,進(jìn)一步完善明年的工作設(shè)想。首先,通過11日上午林院長(zhǎng)的講話,通過今天上午吳書記的講話,大家對(duì)我院日前改革發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步了解,對(duì)院黨委明年工作思路有了框架性的把握。其次,通過學(xué)習(xí)、通過觀看錄相,通過各單位、各部門對(duì)明年工作設(shè)想的交流,大家開闊了思路,必定有所啟發(fā)。再次,11日上午我專門講過總公司黨委書記李國(guó)瑞同志對(duì)我們黨群工作確立新觀念提出了四點(diǎn)要求,這就是——要確立市場(chǎng)主體觀念;要確立創(chuàng)新觀念;要確立國(guó)有資產(chǎn)保值觀念;要確立做強(qiáng)做大的觀念。這四條對(duì)我們開展好今后的黨群工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。因此,回去后,各單位、各部門要根據(jù)這次學(xué)習(xí)的收獲,結(jié)合自己的實(shí)際,進(jìn)一步修改、完善明年的工作設(shè)想和思路,力爭(zhēng)有所創(chuàng)新,使我們的黨群工作在明年有更大的進(jìn)步。
第五,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立不斷學(xué)習(xí)的觀念,增強(qiáng)自身素質(zhì),不斷提高工作水平。這個(gè)問題,前天我已經(jīng)講過了,今天再作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力。要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。我們工作的平臺(tái)是企業(yè),不懂得企業(yè)管理,就不可能使我們的工作真正融入企業(yè)日常工作之中;要提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平,向辦公無紙化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展;要提高調(diào)查研究、文字寫作的能力。總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型、樹立一院良好的市場(chǎng)形象都需要每一個(gè)黨群干部有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力和文字功底。所以,提高調(diào)查研究和寫作能力是我們做好工作的前提。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把“貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾”的三貼近原則貫徹我們?nèi)抗ぷ鞯氖冀K。實(shí)踐證明,只要我們的工作做到了“貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾”,我們的工作就會(huì)有針對(duì)性和有效性,就會(huì)發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用,就會(huì)受到大家的歡迎。我們反思有些工作做的不理想的原因,大都是因?yàn)樽黠L(fēng)不實(shí),對(duì)基層情況不熟悉、不了解,做起工作來心里沒底,不知所措。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)就是深入基層,了解基層真實(shí)的情況,掌握大量第一手資料。只有這樣,我們的工作才可能有針對(duì)性、實(shí)效性。
三是要善于思考。要養(yǎng)成良好的思考習(xí)慣,并善于從理論高度分析問題、判斷問題,得出客觀的結(jié)論。我院正處于轉(zhuǎn)型期,各方面的思想比較活躍。我們黨群干部不能人云亦云,要保持清醒的頭腦,不僅要做好自己的思想政治工作,還要敢于和善于履行好崗位職責(zé),做好他人的思想政治工作,表現(xiàn)出大局觀和責(zé)任感。