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敘永縣河長辦公室:
2020年,分水鎮(zhèn)按照市、縣全面落實河(湖)長制工作的決策部署,建立健全工作制度,認真開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”,扎實推進河長制工作,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的生態(tài)保障,現(xiàn)就相關(guān)工作報告如下。
一、工作開展情況
(一)明確工作重點,強化組織保障
分水鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有主要河道有3條,即倒流河、海溪河和梭鍋河(河水流入威信)。三條河道制定了一河一檔,一河一冊實施方案,另有主要小型溪流6條:終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座:倒流河水庫,小(1)型水庫一座:龍洞水庫,本轄區(qū)內(nèi)無湖泊。
針對分水鎮(zhèn)河流、溪流(溝)、水庫(山坪塘)點多面廣的實際,為切實落實好河長制全面工作,我鎮(zhèn)根據(jù)人動,適時調(diào)整充實河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由黨委書記駱國洪、鎮(zhèn)長王世林同志任組長的“雙組長”制,進一步明確總河長、各村(社長)轄區(qū)河長及村級河段長,充實了總河長辦公室和河長制辦公室,總河長辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳昊擔(dān)任,副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務(wù)站站長朱正剛擔(dān)任;河長制辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任謝濤兼任辦公室主任,負責(zé)上傳下達和相關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)等工作。
(二)制定工作方案,完善組織體系
2020年,我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,制定了《分水鎮(zhèn)全面落實河長制工作實施方案》,進一步明確了河長制實施范圍和主要目標(biāo)。實施范圍:即縣、鎮(zhèn)、村三級河道。主要目標(biāo):一是到2021年全面完善鎮(zhèn)級“河長制”組織體系。二是建立責(zé)任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河庫管理體系,全面推行“河長制”。三是到2021年,基本建成河庫健康管理機制和保障體系,實現(xiàn)常態(tài)化管理,基本實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護目標(biāo)。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%、地表水達標(biāo)率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。
同時,我鎮(zhèn)還完善了鎮(zhèn)村河長組織體系,明確了職責(zé)劃分和責(zé)任落實。即由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總河長、鎮(zhèn)長擔(dān)任副總河長,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)管河流河長,河流所經(jīng)過的村支書、主任擔(dān)任村級河長;河流所經(jīng)村級組織、單位為責(zé)任主體,分別設(shè)立鎮(zhèn)總河長、副總河長和村總河長;村組設(shè)專職巡查員,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)河道全覆蓋。
(三)完善各項制度,工作開展有序
我鎮(zhèn)根據(jù)制定的“六項”制度:即會議制度、督查制度、驗收制度、考核問責(zé)與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實有序開展河長制常態(tài)工作,并將河長制工作納入村(社區(qū))年終目標(biāo)考核。
(四)嚴(yán)格督察檢查,全面綜合整治
一年來,我鎮(zhèn)以中央環(huán)保督察為契機,集中開展“四項”行動,切實加強河道管理,堅持鎮(zhèn)河長每旬一至二次巡河,河道巡河員每日一次巡查,每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達120次,巡河員累計巡河達350次以上,累計清理垃圾200余噸,加設(shè)規(guī)范性河長制公示牌3塊,宣傳牌3塊,宣傳標(biāo)語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務(wù)局的幫助和協(xié)助下處理了一起在倒流河違章建筑,至12月底轄區(qū)內(nèi)河道及兩岸無其它違章建筑,無亂棄土棄石,確保了河道無漂浮物和白色垃圾,使河道便通暢,水質(zhì)更清澈。
二、存在的不足
(一)全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心河道、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
(二)農(nóng)村和場鎮(zhèn)生活污水和垃圾還未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
(一)加強各河長對河道的管理工作,每月各河長巡河不少于三次。
(二)督促各村完善工作方案。
(三)加強對巡管員、保潔員工作考核。
一、環(huán)境監(jiān)測
(一)污染源監(jiān)視性監(jiān)測
一是完成全市3大糖業(yè)集團14戶糖廠的常規(guī)污染源監(jiān)視性監(jiān)測,其中12戶屬國控重點污染源企業(yè),監(jiān)測2次,云縣糖廠、勐旨糖廠各監(jiān)測1次,廢水監(jiān)測項目為:CODcr、BOD5、油、PH、色度,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
二是完成雙江紙廠、雙江西地硅廠、云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠、耿馬亞華酒精廠、滄源水泥廠、習(xí)謙水泥廠的污染源監(jiān)視性監(jiān)測。其中,雙江紙廠監(jiān)測2次,廢水測項目為:CODcr、BOD5、SS、PH,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;雙江西地硅廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;云縣啤酒廠、云縣生綠茶廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:COD、PH;耿馬亞華酒精廠監(jiān)測1次,廢水監(jiān)測項目為:COD、PH、NH3—N,廢氣監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量;滄源水泥廠、習(xí)謙水泥廠監(jiān)測1次,監(jiān)測項目為:煙塵濃度、SO2、NO2、NO、含氧量。
所有污染源監(jiān)測項目中,SO2達標(biāo)率為100%,CODcr達標(biāo)率為55%。
(二)常規(guī)性監(jiān)測
1、全市地表水常規(guī)監(jiān)測
完成了全市1-6份兩大水系(*)7條主要河流15個斷面28個項目的水質(zhì)監(jiān)測(按逢單月1、3、5、7、9、11月份采樣監(jiān)測),共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)1571個。
2、*市城市環(huán)境質(zhì)量考核環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
(1)按要求完成了1—6月份臨翔區(qū)城區(qū)飲用水源水4個點位(博尚水庫、中山水庫、新、老水廠)30個項目的城考試水監(jiān)測(每月監(jiān)測一次),共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)570個。(中山水庫由于正在修路,取樣困難,6個月中,只取回1個月的水樣)
(2)完成了臨翔區(qū)城區(qū)1-6月份25周的環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣監(jiān)測,監(jiān)測項目有PM10、SO2、NO2,共報出監(jiān)測數(shù)據(jù)540個,并按時向省環(huán)境監(jiān)測中心站、*電視臺和*報社報送了180天的環(huán)境空氣質(zhì)量日報。
(3)完成了臨翔區(qū)城區(qū)1-6份酸雨監(jiān)測工作。
(三)委托性監(jiān)測
1、按委托方要求完成了全市轄區(qū)內(nèi)2大電站(小灣電站施工期、大朝山電站營運期)各1次環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作。
2、按照企業(yè)要求完成安坑電站水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測、雙江紙廠擴建工程地表水現(xiàn)狀監(jiān)測、南傘糖廠35噸硫化床鍋爐驗收監(jiān)測、南傘水泥廠熟料磨進料口、出料口粉塵監(jiān)測、永德輕木林錫礦現(xiàn)狀監(jiān)測。
3、按要求完成省站委托2、3月份大朝山庫區(qū)、漫灣庫區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測。
(四)建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測
完成4戶糖廠南傘糖廠、永甸糖廠、營盤糖廠、云縣糖廠的節(jié)能減排驗收監(jiān)測;完成鳳慶龍潤茶廠竣工驗收監(jiān)測。
(五)完成全市污染源普查工作
協(xié)助市環(huán)保局污控科完成全市污染源普查工作
(六)完成全市土壤普查工作
4月11日—5月22日完成全市7縣1區(qū)土壤普查工作,共115個點,取土壤樣115個并送省站。
(七)完成省站實樣考核共9個項目,分別為F、CL2、硫酸根、NO3、硒、硫化物、鉛、鉻、總磷、砷。
(八)其它
完成南傘糖廠、勐堆糖廠、云縣糖廠水樣抽查監(jiān)測;整理完成1
—5月份地表水及城考水報表并上報省站,6月份的質(zhì)控報表正在整理中;完成*年第一季度環(huán)境統(tǒng)計報表的填報;完成我站程序文件和質(zhì)量手冊的重編工作;完成臨翔區(qū)噪達區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報告編寫。
根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號文件要求,為有解決保護漁洞水庫庫區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅,我局高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),按照部門聯(lián)動,各司其職的要求,強化措施,細化責(zé)任,進一步理清工作思路,強化管理監(jiān)督,把握重點環(huán)節(jié),認真抓好整改工作,處理好工作中的突出問題,共同抓好漁洞水庫水資源保護,為推進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。
一、認真開展非煤礦山專項整治
成立了非煤礦山專項整治領(lǐng)導(dǎo)組織和辦公室,研究制定工作方案和措施,認真開展非煤礦山專項整治工作,繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作,堅持動態(tài)巡查,對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格禁止私挖濫采,從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。
二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合
今年1月初,早動員,早部署,及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,研究制定工作方案和措施,擬定工作計劃,積極穩(wěn)妥,扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個,其中采礦權(quán)2個,探礦權(quán)4個。通過資源整合,現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個,另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴,進行兼并或重組,最終只保留1個探礦權(quán),1-2個采礦權(quán),減少礦權(quán)3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決,礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn),最終實現(xiàn)資源規(guī)?;?、集約化開發(fā),既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟,加快推進*新型工業(yè)化發(fā)展,更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護;
三、大力實施土地整理項目工程
20*年以來,主要實施了省級投資*縣龍樹河片區(qū)土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模449.02公頃,總投資1*6.33萬元,現(xiàn)已竣工并通過省級組織驗收;目前,正在繼續(xù)實施國家級投資*縣龍樹—新街土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模779.83公頃,總投資1495萬元,20*年度已投資400萬元;20*年度已投資595萬元;2009年度計劃投資500萬元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中,堅持經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相結(jié)合原則,堅持土地開發(fā)整理項目實施與生態(tài)防護、災(zāi)害治理等生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施,促進了漁洞水庫庫區(qū)上游水資源和環(huán)境保護。
四、依法打擊和取締非法開采情況
因*“11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復(fù)重建的需要,以及龍樹片區(qū)方圓15公里內(nèi)無玄武巖,砂石料資源相對緊缺,導(dǎo)致非法開采時有發(fā)生,特別是在冬春季節(jié),砌房蓋屋多,農(nóng)民自采自用確實存在,且點多面廣,難以發(fā)現(xiàn)和及時有效制止。
針對存在問題,每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間,*縣國土資源局都要會同縣*局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組,嚴(yán)厲打擊和取締非法砂石料開采,維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,重視安全生產(chǎn)工作,強化安全防范措施,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下,對龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查,發(fā)現(xiàn)多處非法開采點,存在安全生產(chǎn)隱患。對此,檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人,一是做耐心細致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育;二是由*機關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導(dǎo)火索4米、雷管3枚,并對有關(guān)當(dāng)事人作出了行政處罰;三是由國土資源局下發(fā)違法開采通知書9份,依法責(zé)令停止了非法開采,作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場。但當(dāng)檢查人員深入現(xiàn)場時,沒有非法開采,當(dāng)檢查人員撤離現(xiàn)場后,又出現(xiàn)了炸石取材的情況。
2009年1-5月,縣國土資源局、*局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組,進行動態(tài)巡查,通過蹲點守候,抓獲了非法開采者,當(dāng)場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。
目前,又研究制定了砂石料專項整合方案,以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)昭整規(guī)[2009]2號文件精神,按照全市整合的目標(biāo)任務(wù),我縣共保留4個整合礦區(qū),其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū),該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個。此項工作正在開展之中。
五、相關(guān)建議
一、目標(biāo)要求
重點流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢。主要地表水水質(zhì)達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),橫龍橋、冷水坑省控斷面III類水質(zhì)達標(biāo)率達到100%,集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率達到96%以上;農(nóng)村飲用水水質(zhì)和農(nóng)村人居環(huán)境得到改善;生活污水、垃圾處理設(shè)施基本建成,工業(yè)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放,流域畜禽養(yǎng)殖污染得到治理,生態(tài)環(huán)境保護工作進一步加強。
二、主要任務(wù)
(一)持續(xù)加強飲用水水源地整治與保護。繼續(xù)推進相垵水庫等水源地環(huán)境綜合整治,切實采取有效措施,確保飲用水源水質(zhì)安全。定期開展集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化。加強各飲用水水源保護區(qū)環(huán)境巡查力度,嚴(yán)格排查飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污口,對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)與保護水源無關(guān)的違法建設(shè)項目和排污口,堅決予以取締。逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)劃與保護工作。完成三班鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲用水水源保護整治工作,建設(shè)水源工程、標(biāo)志宣傳牌、隔離網(wǎng),完成水源地清淤和生態(tài)林保護工程。
(二)持續(xù)推進生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運行,日處理生活污水2萬噸;逐步完善生活污水配套管網(wǎng),進一步擴大污水收集面,提高污水進水濃度,完成省、市下達的化學(xué)需氧量減排任務(wù),建設(shè)污水廠二期配套管網(wǎng)11.5公里(含舊管疏浚)。縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水接入城市污水管網(wǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型污水處理設(shè)施予以收集處理。潯中鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)建設(shè)生活污水管網(wǎng)共15.5公里,接入縣污水處理廠進行處理;龍門灘鎮(zhèn)生活污水通過建設(shè)人工濕地、一體式戶用生活污水處理設(shè)施、氧化塘等處理設(shè)施進行處理。進一步完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運系統(tǒng),在縣城區(qū)、龍門灘鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等設(shè)施,并建立垃圾處理的長效運行管理機制。
(三)持續(xù)加大工業(yè)污染整治力度。督促重點行業(yè)、重污染企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任,切實抓好整改提高和總結(jié)驗收階段工作,組織開展對“黑色”級別企業(yè)進行整治;加大自查自糾過程的環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測力度,加強排污單位環(huán)保等級的動態(tài)管理,加強巡查、督查,堅決防范污染反彈。加快減排項目建設(shè),重點抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業(yè)行業(yè)的污染減排工作。加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理項目建設(shè)、完善污水管網(wǎng)。
(四)持續(xù)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的監(jiān)管,認真落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的有關(guān)規(guī)定,禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁審批畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項目。積極推行無(少)污染養(yǎng)殖技術(shù),新、擴、改建的畜禽養(yǎng)殖項目應(yīng)因地制宜采取立體種養(yǎng)模式或零排放養(yǎng)殖模式,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染。在農(nóng)村散養(yǎng)戶中推廣戶用沼氣工程,逐步取締水沖式養(yǎng)殖方式,促進養(yǎng)殖糞便資源的綜合開發(fā)利用;推廣集中養(yǎng)殖、集中治理的模式,減少農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的污染。2012年繼續(xù)推廣無污染養(yǎng)殖技術(shù),在春美鄉(xiāng)林盛養(yǎng)豬場實施生物發(fā)酵床養(yǎng)殖示范工程,采購發(fā)酵菌、改造豬舍,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染零排放。
(五)持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。加強小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域?qū)m椪?實施河道清淤、生態(tài)護岸,建設(shè)污染治理、處置設(shè)施,確保污水達標(biāo)排放,進一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加強戴云山國家級自然保護區(qū)管護,建設(shè)生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測工程,配備動態(tài)監(jiān)測塔,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信號自動傳輸?shù)绒k公設(shè)備。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在蓋鄉(xiāng)、美湖鄉(xiāng)、國寶鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合市級新農(nóng)村建設(shè)工作,實施清理垃圾、設(shè)置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設(shè)沼氣池、河道清淤、綠化等工程。
(六)加強水土保持工作。強化各項措施,加大水土流失防治力度,健全水土保持監(jiān)督管理制度,把水土保持工作列為審批、驗收等工作的重要內(nèi)容,從源頭把好關(guān)。在開發(fā)建設(shè)中更加注重生態(tài)環(huán)境保護,在各項建設(shè)特別是山地建設(shè)、公路建設(shè)中加強水土保持,規(guī)范施工管理;堅決取締洗砂和非法采砂活動。堅決遏制人為造成的水土流失,維護和改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國寶、赤水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施水土流失綜合治理工程,實施水土流失綜合治理15000畝。
三、保障措施
(一)強化落實流域整治責(zé)任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,全力推進重點流域水環(huán)境綜合整治工作。要切實落實屬地管理責(zé)任,將治理任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)層層分解到責(zé)任單位和責(zé)任人。對未完成治理任務(wù)且在整治過程中失、瀆職的地方和責(zé)任人,由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)強化整治工作的效能督查。按照市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》(政文〔〕76號)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)責(zé)任單位要各司其責(zé),加強對項目的監(jiān)督指導(dǎo),及時跟蹤項目進度,深入了解項目進展情況,按月認真細致開展自查工作,并于每月5日前報送上月份重點流域整治工作進度表。同時,要認真總結(jié)整治工作,每季度報送一次工作總結(jié)報告。每月進度表和總結(jié)報告蓋章后報送縣環(huán)保局。
(三)加大整治項目資金投入。繼續(xù)用好用活新一輪晉江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環(huán)境綜合整治專項資金。2012年重點流域水環(huán)境綜合整治項目將作為年度晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金和重點流域水環(huán)境綜合整治專項資金的項目儲備庫,屆時將根據(jù)項目進展情況給予適當(dāng)補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要積極籌措資金,加大對重點流域整治項目的投入,保障各項工作的順利實施。
然而,**之美,尚有“美中”。水濁,水濁是因最近污染,**河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下,源頭,實地,多方檢查,尋求良方,在各的聯(lián)動下,意圖分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀
**河流經(jīng)貴陽市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫河段,人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì),屬于清潔。在**水庫下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),段主要為生活污水的典型的有機(生活)污染,為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護**河,近年來,各級多次投資,共計1200多萬元,建設(shè)了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,**污水工程被建設(shè)部和環(huán)??偩衷u為全國優(yōu)秀項目,**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產(chǎn)養(yǎng)殖,最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水,其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、**河環(huán)境治理對策
(一)治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),防洪安全;水清要**河溪水清澈、水質(zhì);景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè),綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環(huán)境,使**市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,工程與非工程措施,治標(biāo)與治本方略兼顧,各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,綜合措施,長效機制,計劃3年努力使文溪水環(huán)境有,5年整治治理。
(三)對策。
1、健全管理機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控日常管理等方面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的與支持。的整治工作主要在水利主管,難免勢孤力單。為此建議,,成了文溪水環(huán)境綜合治理,由各和新城區(qū)管委會、安文深澤等組成,各自職責(zé),工作計劃和任務(wù),,齊抓共管。的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。**水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé),建議成立**河環(huán)境管理機構(gòu)(如**河道管理站),編制和人員,管理的內(nèi)容和職責(zé),縣財政安排的專項資金,使管理工作長效有序。健全的可行的責(zé)任考核與激勵機制,水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在**河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé),整治工作,管理工作落到實處。
2、盡快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治。以生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合率為,**河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》(〔2017〕63號)和環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔2017〕41號)要求,省《811環(huán)境保護新三年行動實施方案》中農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對**河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項檢查和整治。總的整治思路是“關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
污水截流管網(wǎng)建設(shè)[/page]
3、污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有四點建議,考慮到**河水質(zhì)生活污染比重的情況,建議加大生活用水是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重,使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,健全污水截流管網(wǎng),實施雨污分流,工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,污水廠,努力城市污水率。建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺口污水廠??紤]到縣城污水廠的日能力、新城區(qū)新建污水廠的成本等因素,今后磐安至深澤段公路的改造,建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺口污水廠。
4、污水排放監(jiān)控。要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略,對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展,實施水環(huán)境保護一票否決。要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污。污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處,對污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問題;盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道得以綠水環(huán)繞;好文溪安保設(shè)施,警示提示標(biāo)語,補充沿溪救生設(shè)備,打造好人水環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設(shè)想,西子湖,有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象,**河,被贊為高原明珠的貴陽還會嫵媚動人。
**河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂,但前景仍看好,該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對河流清洗,是夏天有很強的自凈能力。查字典