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【關(guān)鍵詞】某水利樞紐北岸供水工程;工程概況;合同實(shí)施;決算策略;合同管理
一項(xiàng)工程,施工合同管理的好與差,直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代建設(shè)工程的 共同特點(diǎn)是體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高,參加單位涉及工種多,加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程建設(shè)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),多數(shù)都是低價(jià)中標(biāo)。因此,在工程合同實(shí)施 過(guò)程中,合同管理就更加復(fù)雜。下面就某承包商承包某水利樞紐北岸供水工程為例,闡述加強(qiáng)合同管理在工程決算中為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。
1. 工程概況
某水利樞紐北岸供水工程,承擔(dān)著工區(qū)北岸的生產(chǎn)、生活供水,是整個(gè)水利樞紐前期 準(zhǔn)備工程的重要組成部分。2010年,某承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工方案雙重優(yōu)勢(shì)中,與業(yè) 主簽訂了施工總包合同,合同總價(jià)為1052. 98萬(wàn)元,其中洞群供水系統(tǒng)628.07萬(wàn)元。由 于多種其他原因,業(yè)主要求將供水系統(tǒng)分包給另一施工單位,該承包商實(shí)際上的合同就只 有628. 07萬(wàn)元。工期自監(jiān)理工程師正式開(kāi)工令之日起累計(jì)10個(gè)月。
2. 合同簽訂
2.1經(jīng)過(guò)半年的信息跟蹤和準(zhǔn)備,2010年11月,業(yè)主單位才將供水標(biāo)授于該承包商。由 于該工程上馬倉(cāng)促,招標(biāo)文件只有初步設(shè)計(jì)和業(yè)主提供的一份工程量清單。在合同談判 前,該承包商仔細(xì)研究了文件中的工程量清單,憑他們多年給排水工程施工的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為 工程量清單中有很多漏項(xiàng),如果按工程量清單完工,該供水工程將不能投人運(yùn)行。鑒于這 種情況,在合同談判中,該承包商據(jù)理力爭(zhēng),把他們的擔(dān)心寫在了合同條款中,有如下 幾點(diǎn):
(1)合同范圍:以業(yè)主的工程量清單為準(zhǔn),不能以施工圖為依據(jù)。
(2)器材供應(yīng):主要是三大材由業(yè)主提供,由于工程所需材料的規(guī)格、品種很多,業(yè) 主不能按時(shí)按量提供,將承擔(dān)一切責(zé)任。
(3)設(shè)計(jì)變更:不管設(shè)計(jì)變更大小,一切責(zé)任均由業(yè)主負(fù)責(zé)。
(4)征地:由于該承包商是最早進(jìn)場(chǎng)的施工單位,加上他們的施工范圍很大,很多部 位還未征地,因此,提出由征地造成的一切損失均應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。
(5)工程數(shù)量:凡是工程量清單以外的超量或超項(xiàng),均應(yīng)另計(jì)工程量,單獨(dú)決算。
(6)談判過(guò)程中雙方已澄清的問(wèn)題納入合同文件中。這些澄清的問(wèn)題主要是工程量清 單中某些項(xiàng)目所包含的范圍、內(nèi)容。
2.2由于在合同談判中,該承包商做了大量細(xì)致的工作,簽訂了很多對(duì)承包商有利的條 款,這就為以后施工管理和工程決算打下了牢固的基礎(chǔ),掌握了主動(dòng)權(quán)。
3. 合同實(shí)施
3.1合同簽訂后,該承包商迅速組織人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng),以最快的速度做好了開(kāi)工前一切準(zhǔn) 備工作。2011年1月,監(jiān)理工程師簽發(fā)了開(kāi)工令。工程開(kāi)工后,雖然該承包商精心策劃、 精心組織,但還是碰到了許多困難。
(1)天氣:開(kāi)工令下達(dá)后,就碰到了冰雪封山,到了3月底積雪才化完,接著4月、 5月又是雨季。
(2)地質(zhì):工程所處地區(qū)為濕陷性黃土,遇到雨雪根本就無(wú)法施工,加上該承包商沒(méi) 有濕陷性黃土的施工經(jīng)驗(yàn),因此在基礎(chǔ)工程中,不僅拖延了工期,而且還造成了一定 損失。
(3)工程量變更:施工圖和工地現(xiàn)狀與工程量清單相差很大。
(4)其他:當(dāng)?shù)匕傩杖藶楦蓴_和材料供應(yīng)不上。
3.2由于上述四種原因,導(dǎo)致該工程時(shí)間過(guò)半,形象進(jìn)度嚴(yán)重滯后。針對(duì)這種情況,他們 始終堅(jiān)持以合同為依據(jù),對(duì)外取得業(yè)主和監(jiān)理工程師的諒解,對(duì)內(nèi)及時(shí)調(diào)整人員、設(shè)備, 重新編排計(jì)劃,盡最大努力挽回?fù)p失。由于領(lǐng)導(dǎo)有力、管理有方,加上各方人員的齊心協(xié) 力,他們于2011年12月完成了整個(gè)洞群合同要求,雖然工期推遲了一個(gè)多月,但完成的 工程量卻超額。完成的主要項(xiàng)目有9項(xiàng),按年初的估算為294.63萬(wàn)元,實(shí)際決算為 307. 16萬(wàn)元,因此628. 07萬(wàn)元的合同價(jià)最終決算到920萬(wàn)元,合同外的決算價(jià)是合同價(jià) 的50. 12%,為企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4. 合同外項(xiàng)目的決算策略
(1)從工程開(kāi)工之日起,他們對(duì)工期嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制,對(duì)工程量從測(cè)量放線開(kāi) 始,圖紙與實(shí)測(cè)相結(jié)合,層層把關(guān),堅(jiān)持做好施工和統(tǒng)計(jì)的原始記錄,為工程竣工后合同 外項(xiàng)目的決算奠定了基礎(chǔ)。
(2)有超合同外的項(xiàng)和量,都堅(jiān)持干完一項(xiàng)就及時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師簽字、存擋,作為工 程決算的重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞 建筑工程技術(shù);實(shí)踐教學(xué);實(shí)訓(xùn)基地;校企合作
中圖分類號(hào):G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1671-489X(2015)16-0159-02
1 引言
隨著房地產(chǎn)業(yè)和建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,我國(guó)對(duì)建筑工程技術(shù)人才的需求量逐年增大,建筑工程技術(shù)專業(yè)也已逐漸成為高職院校乃至普通高校中熱門的專科專業(yè)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,建筑工程技術(shù)專業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也承受著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)要保持穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,要有大量高素質(zhì)的技能型專業(yè)人才來(lái)支撐,他們不但具有寬泛的理論知識(shí)面、豐富的專業(yè)學(xué)識(shí),而且有很強(qiáng)的動(dòng)手能力和操作技能,能滿足建筑各方企業(yè)的生產(chǎn)和管理需求,具有崗位一線所必需的綜合技能,團(tuán)結(jié)協(xié)作,身心健康,可以達(dá)到“零距離”上崗的要求。
國(guó)家在2010年7月的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》中明確地提出了發(fā)展高職教育應(yīng)推進(jìn)“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的“四個(gè)合作”,指明了高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)思路,并且把就業(yè)水平和企業(yè)滿意度作為衡量高職教育中人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)[1]。普通高等院校的??茖I(yè)是政府高等教育“三教統(tǒng)籌”(高職、高專和成人高等教育)的一部分,在人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容乃至教學(xué)管理上都與高職院校趨于一致。因此,對(duì)于普通高等院校的建筑工程技術(shù)專業(yè),需要認(rèn)真研究和亟待解決的問(wèn)題,是怎樣培養(yǎng)出創(chuàng)新精神足、實(shí)踐意識(shí)高、動(dòng)手能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)技能人才。
2 建筑工程技術(shù)專業(yè)在普通高校中的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀
雖然越來(lái)越多的高職(專)院校意識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)方面的重要性,并采取各類有效的措施進(jìn)行改善和調(diào)整,也取得一定的成績(jī),但是結(jié)合調(diào)查來(lái)看,建筑工程技術(shù)專業(yè)在普通高校中的實(shí)踐教學(xué)仍然存在以下五個(gè)方面問(wèn)題。
重視學(xué)科理論教學(xué),忽視實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué) 目前實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課在我國(guó)普通高校的建筑工程技術(shù)專業(yè)教育中只能占到教學(xué)總學(xué)時(shí)的1/3~1/2,頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等嚴(yán)重“放水”或是縱容學(xué)生直接離校找工作的情況使得實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)嚴(yán)重“縮水”[2]。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因包括:
一是普通高校在建筑工程技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置的過(guò)程中,依然受到學(xué)科本位意識(shí)的影響,將基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程作為主要部分,很少涉及對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)技能的培養(yǎng)的嘗試;
二是普通高校的專業(yè)教師通常還承擔(dān)土木工程本科專業(yè)的教學(xué)工作,或是由本科教育轉(zhuǎn)型為??平逃浣逃季S存在很大的慣性,理論課教學(xué)和科研工作任務(wù)繁重,往往難以將教學(xué)導(dǎo)向于職業(yè)性和實(shí)踐性;
三是國(guó)家對(duì)??坡殬I(yè)教育的監(jiān)管多以就業(yè)率、考證率等量化結(jié)果為主,過(guò)程監(jiān)管不夠,不能鼓勵(lì)和支持高校進(jìn)行相應(yīng)實(shí)踐教學(xué)改革;
四是由于就業(yè)形勢(shì)所迫,部分高校拼命追求就業(yè)率和升本率,而將三年的在校培養(yǎng)時(shí)間縮減成一年半至兩年半,導(dǎo)致培養(yǎng)過(guò)程嚴(yán)重縮水,實(shí)踐課程首當(dāng)其沖被削減。
教師實(shí)踐能力有待提高 建筑工程技術(shù)專業(yè)的教師大多是畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任教學(xué)工作,沒(méi)有實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn),因此,很多教師理論知識(shí)扎實(shí)而工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貧乏,造成實(shí)踐動(dòng)手能力弱、運(yùn)用知識(shí)能力差的結(jié)果。教師隊(duì)伍水平參差有別,理論知識(shí)與實(shí)踐技能都具備的“雙師型”教師比例較低。另外由于普通高校中對(duì)教師繁重的科研任務(wù)和教學(xué)任務(wù)要求,大部分教師對(duì)于提高自身實(shí)踐動(dòng)手水平有心無(wú)力,很多高校教師寧可多講10堂理論課,不愿講授一次實(shí)驗(yàn)課;寧愿多讀10篇論文,不愿帶一次實(shí)習(xí)。教師沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有訴求走出校園,走進(jìn)工地,學(xué)習(xí)最新的工程材料知識(shí)和施工技術(shù),對(duì)于工地現(xiàn)場(chǎng)的各類設(shè)備甚至實(shí)驗(yàn)室的儀器都知之甚少。
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等師資投入嚴(yán)重缺乏 在大多數(shù)高職高專建筑工程技術(shù)專業(yè)中,實(shí)訓(xùn)教師一般一次帶30~40名學(xué)生同時(shí)參加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),教師在輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)難以照顧全部,也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的錯(cuò)誤,實(shí)踐教學(xué)的效果大打折扣。此外,普通高校通常缺少與建筑工程技術(shù)對(duì)口的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目通常借用實(shí)驗(yàn)室或在戶外臨時(shí)搭建,缺乏開(kāi)展實(shí)踐性課程的有效空間。另一方面,很多院校還存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重不足的情況,在學(xué)生上實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課的時(shí)候,一般情況下是一個(gè)學(xué)生動(dòng)手操作一臺(tái)儀器,另外七八個(gè)甚至十幾個(gè)學(xué)生站在儀器旁邊觀看操作過(guò)程;有的甚至是只由教師操作,所有學(xué)生觀看演示步驟,學(xué)生的操作時(shí)間無(wú)法保證,就很難學(xué)到操作技能,也就難達(dá)到企業(yè)對(duì)實(shí)用性技能人才的要求。
實(shí)踐教學(xué)體系缺失,課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)脫鉤 當(dāng)前我國(guó)建筑工程技術(shù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)只是按理論知識(shí)體系分類,而沒(méi)有按照能力層次實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn),因此沒(méi)有形成科學(xué)完備的實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)僅僅是局部、單一的技能鍛煉,只注重與理論知識(shí)教學(xué)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容、組織形式和教學(xué)目標(biāo)上也沒(méi)有打破課程、學(xué)科和專業(yè)界限,沒(méi)有按照建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、建筑企業(yè)的技術(shù)水平和對(duì)技能專門人才的需要進(jìn)行技能培養(yǎng),因此這種實(shí)踐性教學(xué)無(wú)法提高本專業(yè)學(xué)生的綜合技能和專業(yè)素養(yǎng),難以培養(yǎng)出真正高水平的、實(shí)用性強(qiáng)的高素質(zhì)技能型專門人才。
學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)崗位的適應(yīng)能力低下,企業(yè)對(duì)學(xué)生資源的利用不足 目前并沒(méi)有國(guó)家相關(guān)優(yōu)待政策扶持建筑企業(yè)接受專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí),企業(yè)也很難因此獲得額外利潤(rùn),所以各類企業(yè)接受生產(chǎn)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生動(dòng)力不足。企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位的主要?jiǎng)恿κ墙鉀Q企業(yè)用工之急,招聘實(shí)用專業(yè)人才,因此,實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗工作能力和質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)能否長(zhǎng)期為高校提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。但由于大部分學(xué)生在校內(nèi)期間偏重理論知識(shí)學(xué)習(xí),缺少工程經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作機(jī)會(huì),忽視各類專項(xiàng)技能實(shí)踐,綜合素質(zhì)和職業(yè)能力較低,無(wú)法勝任專業(yè)實(shí)習(xí)的工作任務(wù)。這種現(xiàn)象加劇了“實(shí)習(xí)學(xué)生不愿走進(jìn)企業(yè),企業(yè)不愿容納實(shí)習(xí)學(xué)生”的惡性循環(huán),最后使生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等流于形式。
3 普通高校建筑工程技術(shù)專業(yè)提高學(xué)生實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的策略
加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)研究,保證實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)量 依托就業(yè)面向的企業(yè)對(duì)象,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)研究。根據(jù)當(dāng)前建筑行業(yè)的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng),擬定符合現(xiàn)實(shí)工作需求的實(shí)踐技能訓(xùn)練計(jì)劃,充分保證學(xué)生在校期間的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的開(kāi)展課時(shí)和開(kāi)展質(zhì)量,利用各類生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)設(shè)備強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)操作技能,從而縮短本專業(yè)學(xué)生適應(yīng)工作崗位的時(shí)間,迅速達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),真正服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐,并保障學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。
鼓勵(lì)培養(yǎng)“雙師型”教師,利用企業(yè)教育資源 培養(yǎng)一支操作能力強(qiáng)、專業(yè)技能好、綜合素質(zhì)高的“雙師型”教師隊(duì)伍,有利于高效優(yōu)質(zhì)地完成實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。應(yīng)盡快建立“雙師型”教師的培養(yǎng)和激勵(lì)制度,鼓勵(lì)青年教師利用寒暑假或者脫產(chǎn)“頂崗”到建筑企業(yè)掛職鍛煉,增加專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高動(dòng)手能力,真正具備解決實(shí)際專業(yè)問(wèn)題的能力。另外,可以充分利用寶貴的企業(yè)教育資源,聘請(qǐng)建筑企業(yè)原技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)踐課程指導(dǎo)教師,并通過(guò)“教師聽(tīng)課”“1對(duì)1幫扶”“說(shuō)課比賽”等形式,提高其理論知識(shí)、教學(xué)水平,豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
完善實(shí)訓(xùn)基地,增加學(xué)生動(dòng)手操作機(jī)會(huì) 普通高校在原有本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)投入,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,保證實(shí)訓(xùn)空間和時(shí)間,增加專科學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐機(jī)會(huì)。一方面建立實(shí)訓(xùn)廠房,購(gòu)置動(dòng)手型訓(xùn)練設(shè)備,改變幾十個(gè)學(xué)生擠在一間實(shí)驗(yàn)室觀看操作演示的情況;另一方面可學(xué)習(xí)生產(chǎn)企業(yè)的輪班模式,各班的學(xué)生實(shí)行三班倒,讓機(jī)械設(shè)備充分地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),爭(zhēng)取達(dá)到每個(gè)人都能熟練操作設(shè)備的實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。
校企深化合作,共創(chuàng)實(shí)踐平臺(tái) 引企入校,與建筑類企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。除了積極將企業(yè)管理和技術(shù)人員納入實(shí)踐教學(xué)師資體系,鼓勵(lì)在職教師參與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,普通高校還應(yīng)與建筑企業(yè)展開(kāi)深度交流,如:校企共同改進(jìn)、完善人才培養(yǎng)方案;校企合作開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程,制定重視職業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)踐課程標(biāo)準(zhǔn);校企共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和基地,共享先進(jìn)行業(yè)技術(shù);企業(yè)為在校學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì),合作企業(yè)優(yōu)先選用優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生;學(xué)校為合作企業(yè)訂單式培養(yǎng)和輸出實(shí)踐水平高的對(duì)口人才[3]。通過(guò)校企深度合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]朱吉頂.高職建筑工程技術(shù)專業(yè)課程體系改革初探[J].職教論壇,2005,7(20).