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助學金個人申報材料范文第1篇

一、使用現(xiàn)狀

嚴格按照《“兩免一補”工作管理暫行辦法》、《普通高中貧困家庭助學金管理辦法》、《貧困家庭學生高考入學政府資助金管理辦法》、《中等職業(yè)教育國家助學金暫行管理辦法》、《生源地信用助學貸款實施方案》等的要求，規(guī)范工作程序，接受社會和群眾的監(jiān)督。

1、扎實做好貧困生評審、認定工作。在貧困生的認定過程中，各校按照個人申請學校、村委會（社區(qū)）考察學校評審小組審核公示縣教育局、財政局復核確定資助對象匯總上報的程序陽光操作，確保貧困生不漏報、不多報，讓每一位貧困家庭學生都能享受到資助，對擬享受資助的學生，各校在校內(nèi)醒目位置進行7日以上的公示，廣泛接受社會監(jiān)督。對于申請生源地信用助學貸款的大學生，嚴格審查申報材料，堅決杜絕弄虛作假。

2、加強組織協(xié)調(diào)，提高工作效率。一是積極主動與上級教育部門、財政部門聯(lián)系，根據(jù)、市下達的指標數(shù)，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校調(diào)查摸底出的貧困生數(shù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校經(jīng)濟困難程度，合理分配受助學生名額，將貧困生數(shù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校。根據(jù)中小學的實際，合理編制資金計劃，加快資金撥付進度，保障資助資金按時發(fā)到受助學生手里。二是積極與國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行聯(lián)系，跟蹤資金到位情況，確保貸款第一時間到達學生手中。

3、注重督促檢查，不定期深入到學校及學生家中，督查資助資金的落實情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。并通過下發(fā)文件、平時交流等形式進行宣傳和教育，提高領(lǐng)導和各級各類學校對學生資助工作重要性的認識，增強做好學生資助工作的積極性和主動性。通過層層落實責任制，進一步強化做好學生資助工作的責任感。

二、資金落實情況

1.落實補助寄宿生生活費。2014年春季和秋季共為2979名義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生補助生活費，通過財政“一卡通”發(fā)放生活費補助資金253.4375萬元。執(zhí)行補助標準為小學每生每年1000元，初中每生每年1250元。秋季學期待上級資金到位后評審發(fā)放。

2．落實普通高中國家助學金政策。2014年春季和秋季共資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生1622人，通過財政“一卡通”發(fā)放助學金121.65萬元。

3．落實高考入學政府資助金政策。2014年資助考入大學家庭經(jīng)濟困難學生95人，通過財政“一卡通”發(fā)放資助金49.5萬元。

4.落實中等職業(yè)學校學生資助政策。2014年資助中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生春季學期168人，通過中職卡發(fā)放助學金2.52萬元。為4747名中職學生免學費，免除金額40.307萬元。秋季學期助學金和免學費已報縣財政局申請發(fā)放。

5.落實學前教育幼兒資助。2014年春季學期，上級下達了前教育幼兒資助名額256人，已發(fā)放資金10.24萬元。2014年秋季資助名額244人，資助對象已確定，將于近期發(fā)放資助金19.52萬元。

6.落實生源地信用助學貸款政策。2014年為1531名高校貧困學生辦理了生源地信用助學貸款，將發(fā)放貸款1077.045萬元，在很大程度上解決了貧困家庭學生上學難的問題。

三、存在的主要問題和建議

1、上級下達資助指標不及時，影響工作進度。建議上級部門及時下達資助指標。

2、當前義務(wù)教育階段學生資助政策只有寄宿生生活補助，很多家長不太理解，為什么走讀特困生無法得到資助，有失公平。建議出臺非寄宿生貧困學生資助政策。

助學金個人申報材料范文第2篇

第一條為保障我市農(nóng)村居民最低生活需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條持有我市農(nóng)業(yè)戶口的常住農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員人均純收入低于我市一定時期內(nèi)制定的農(nóng)村居民最低生活保障標準，均有權(quán)獲得本辦法規(guī)定的農(nóng)村居民最低生活保障待遇（以下簡稱農(nóng)村低保）。

第三條我市農(nóng)村居民最低生活保障線由市人民政府根據(jù)當前最低生活必需品的物價指數(shù)確定并公布。20*年我市最低生活保障線確定為年人均693元。最低生活保障線在一定時期內(nèi)隨物價指數(shù)的變化而調(diào)整。20*年農(nóng)村低保年人均補助260元。補助標準隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。

第四條實施農(nóng)村低保制度，應(yīng)遵循以下原則：

（一）保障最基本生活需求的原則。

（二）政府救助與家庭贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)、社會幫扶、勞動自救相結(jié)合的原則。

（三）公開、公平、公正的原則。

（四）屬地管理、動態(tài)管理和分類施保的原則。

第二章保障范圍

第五條持有我市農(nóng)業(yè)戶口的常住農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于農(nóng)村低保標準的，均有權(quán)享受本辦法規(guī)定的農(nóng)村低保待遇。

第六條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的人員，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孫子女（外孫子女）及其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員（含已遷往學校的大中專在校學生和現(xiàn)役義務(wù)兵）。

第七條有下列情形之一的，不能享受農(nóng)村低保待遇：

（一）共同生活的家庭成員有使用移動電話、摩托車（或非經(jīng)營性機動車輛）、空調(diào)、計算機等非基本生活必需品的；

（二）兩年內(nèi)購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的；

（三）經(jīng)常出入餐飲、娛樂等高消費場所的，因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的；

（四）安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費學校就讀的；

（五）在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力，有承包土地（在校學生除外），但無正當理由不參加生產(chǎn)勞動的；

（六）不按規(guī)定如實申報家庭收入，或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的；

（七）子女條件較好，或有一個以上子女較富裕的；

（八）經(jīng)村民代表會議表決不能享受農(nóng)村低保待遇的。

第三章家庭收入測算

第八條本辦法所稱家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的貨幣收入和實物收入（折合貨幣收入）的總和。具體包括：

（一）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、及副業(yè)生產(chǎn)，扣除必要成本后的收入。

（二）外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營、管理等收入。

（三）工資性收入（包括資金、補貼、福利等）。

（四）出租或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入。

（五）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或撫養(yǎng)費。

（六）依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈與。

（七）其他應(yīng)計入的家庭收入。

第九條下列項目不計入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、優(yōu)待金。

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽津貼。

（三）獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金。

（四）因工（公）負傷和意外傷害的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等。

（五）獨生子女費、農(nóng)村計劃生育政策獎勵扶助金。

（六）政府下?lián)艿木葹?、扶貧、移民扶持款物?/p>

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費。

（八）農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費。

（九）政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。

（十）不應(yīng)計入的其他收入。

第四章申請、審核、審批程序

第十條個人申請。申請農(nóng)村低保待遇，以家庭為單位，由戶主申請，并提供居民戶口本、居民身份證、家庭收入狀況證明（家庭成員中在企業(yè)工作的收入證明由所在單位出具，并附申請前一個季度的工資表復印件）以及其他相關(guān)證明材料，通過村（居）民委員會向戶口所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出申請。

第十一條村（居）民委員會初審。

（一）村（居）民委員會在接到戶主申請后對申請人的家庭收入和實際生活情況進行調(diào)查核實，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。

（二）召開村（居）民代表會議，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。

（三）將申請人家庭情況和評議情況在村務(wù)公開欄公示5天以上。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。對經(jīng)評議或公示后復審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十二條鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在收到申報材料后，應(yīng)對村（居）委會上報的家庭收入調(diào)查表進行逐一調(diào)查、核實，并由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，將有關(guān)證件和證明材料一并報市民政部門審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十三條民政部門審批。民政部門接到申報材料后，應(yīng)及時完成審核、調(diào)查和審批工作，并委托鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會在公開欄公示3天。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，并發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第五章保障對象管理

第十四條農(nóng)村低保對象實行動態(tài)管理。對新申請的對象每年審核、審批一次，年底前完成審批工作，下年度元月份發(fā)放低保金。對已在冊的低保戶每年審核一次，符合條件的繼續(xù)享受，不符合條件的給予停保。

第十五條農(nóng)村低保對象實行市、鎮(zhèn)（街道）二級檔案管理，做到一鎮(zhèn)（街道）一柜、一戶一檔；民政部門要建立農(nóng)村低保對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，負責基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理。

第六章資金的籌集、管理與發(fā)放

第十六條農(nóng)村低保所需資金由省與本級財政按7：3比例分擔。

第十七條農(nóng)村低保資金由市級財政部門在金融機構(gòu)開設(shè)農(nóng)村居民最低生活保障資金財政專戶，實行專戶管理，專款專用，按季度實行“一卡通”發(fā)放。

民政部門按季度根據(jù)核定的享受人數(shù)和補助標準提出用款計劃，并附農(nóng)村低?；麅?，報同級財政部門審核后，由財政部門將資金撥付至鎮(zhèn)（街道）“財政補貼農(nóng)民資金”專戶。

第十八條鎮(zhèn)（街道）財政所在接到當期補助資金后，應(yīng)及時將補助資金打入享受對象個人存折（卡）。

第十九條財政、審計、監(jiān)察等部門依法監(jiān)督農(nóng)村最低生活保障資金的管理使用情況。

第七章行政法律責任

第二十條農(nóng)村低保工作實行政府負責制，由民政部門負責農(nóng)村低保管理和實施工作。民政、財政部門負責農(nóng)村低保政策制定、運行規(guī)程的指導檢查及資金的測算、分配和管理；農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、物價、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)配合做好農(nóng)村低保的有關(guān)工作。

第二十一條從事農(nóng)村低保的工作人員應(yīng)依法辦事，接受社會監(jiān)督。有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

（二）違反規(guī)定為不符合條件的申請人辦理享受低保待遇手續(xù)的；

（三）貪污、挪用、扣押、拖欠低保金的；

助學金個人申報材料范文第3篇

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀；職業(yè)核心能力；指標體系；素質(zhì)學分

作者簡介：李曉堂（1978-），女，遼寧海城人，深圳信息職業(yè)技術(shù)學院副教授，研究方向為大學生思想政治教育、職業(yè)技術(shù)教育。

基金項目：廣東省教育廳2015年度教育教學改革項目“‘三核’培養(yǎng)目標下校企共建高職學生素質(zhì)教育的評價模型和實踐模式研究”（編號：GDJG2015251），主持人：李曉堂；深圳市教育科學規(guī)劃2015年度重大招標課題“基于‘三核’培養(yǎng)目標的高職學生素質(zhì)教育評價模型構(gòu)建研究”（編號：zdzz15019），主持人：李曉堂。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）09-0031-05

隨著我國高校學生素質(zhì)教育的全面推進，高職院校在大力強化崗位技術(shù)能力的同時，積極探索學生素質(zhì)培養(yǎng)與學分的結(jié)合途徑，大力構(gòu)建一套可復制、可借鑒的高職學生素養(yǎng)培養(yǎng)學分制的運行機制。在核心價值觀、專業(yè)核心技能、職業(yè)核心能力“三核”人才培養(yǎng)理念的背景下，本文從素質(zhì)主體內(nèi)容著手探討構(gòu)建學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系，認定學生素質(zhì)學分，通過流程環(huán)節(jié)、操作規(guī)則和規(guī)章制度，確保學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系及學生素質(zhì)學分有效實施。

一、以核心價值觀和職業(yè)核心能力為主體，構(gòu)建“四級”學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系

實現(xiàn)社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育的融合、民族優(yōu)秀文化和現(xiàn)代工業(yè)文明的融合，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃的重要內(nèi)容；在道德養(yǎng)成中踐行社會主義價值觀，在追求現(xiàn)代技藝中傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，是實現(xiàn)二者融合的重要手段。因此，在強化學生職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，高職院校要求學生主動踐行社會主義核心價值觀，培育自身的職業(yè)核心能力，使其成為具備現(xiàn)代職業(yè)理念和良好職業(yè)操守的高素質(zhì)高技能型人才。這不僅高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的需要，也是社會和企業(yè)對人才職業(yè)素質(zhì)需求的需要，還為學生職業(yè)生涯健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（一）社會主義核心價值觀是高職學生素質(zhì)教育不可或缺的組成部分

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的繼承和發(fā)展，是我國人民自我培育和踐行的基本要求和價值取向。其中，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”作為個人層面的核心價值要求，是當代中國每個公民應(yīng)當樹立的基本價值追求和應(yīng)當遵循的根本道德準則[1]。高職院校是培育和踐行我國社會主義核心價值觀的主陣地和主戰(zhàn)場，是實現(xiàn)社會主義核心價值觀與職業(yè)道德、職業(yè)技能融合的主要渠道和重要途徑。高職教育的重要使命就是將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)理想信念、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技藝共生發(fā)展，同時為思想政治教育工作的針對性和實效性指明了方向。因此，社會主義核心價值觀的培育和踐行是高職院校素質(zhì)教育必不可少的組成部分，是高職大學生實現(xiàn)“中國夢”與“個人夢”的追求指引，是當代大學生實現(xiàn)自我發(fā)展的價值取向和社會規(guī)范，是他們自身價值和行為舉止的本質(zhì)屬性。

（二）職業(yè)核心能力是高職學生素質(zhì)教育的重要內(nèi)涵與主要抓手

職業(yè)核心能力，即關(guān)鍵能力，是人們職業(yè)生涯發(fā)展的基礎(chǔ)能力、關(guān)鍵能力，對我國高職教育人才培養(yǎng)的發(fā)展具有指引性、規(guī)范性。我國勞動和社會保障部將職業(yè)核心能力分為“與人交流、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創(chuàng)新革新、外語應(yīng)用等8項核心能力”[2]。

培養(yǎng)職業(yè)核心能力（或關(guān)鍵能力）已成為高職素質(zhì)教育的重要內(nèi)涵，是提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會發(fā)展的根本手段[2]。根據(jù)國內(nèi)外的研究成果和我國高職院校素質(zhì)教育的實際情況，高職學生的職業(yè)核心能力可概括為兩個層面的要素，一是顯性層面的要素，即“自我學習能力、信息處理能力、數(shù)字應(yīng)用能力、與人交流能力、與人合作能力、解決問題能力、創(chuàng)新能力”[3]，另一是支撐能力的隱性要素，即人文素養(yǎng)、審美情趣、職業(yè)心理、身體素質(zhì)等。因此，高職學生的職業(yè)核心能力不再拘泥于單純的能力，還應(yīng)包含能力發(fā)展的支撐要素。這有利于將能力與能力發(fā)展聯(lián)系起來，能力培養(yǎng)與培養(yǎng)途徑聯(lián)系起來，有利于職業(yè)核心能力培養(yǎng)體系，形成符合高職大學生素質(zhì)教育的科學體系。

（三）“四級”指標體系是學生素質(zhì)培養(yǎng)的操作指南

根據(jù)大學生素質(zhì)教育的主要內(nèi)容和高職教育的實情，高職學生素質(zhì)教育細化內(nèi)容劃分為四個層級的內(nèi)容體系，第一層級是由社會主義核心價值觀與職業(yè)核心能力構(gòu)成，第二層級是由思想道德、職業(yè)精神、職業(yè)核心能力顯性要素、職業(yè)核心能力隱性要素構(gòu)成，第三層級是由政治思想、道德法紀、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責任、適應(yīng)能力、問題處理能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)心理、人文素質(zhì)、身體素質(zhì)等28個要素組織，第四層級則是對第三層級的模塊的解釋、說明。四個層級構(gòu)成一個職業(yè)教育細化內(nèi)容體系，不同層級之間不是孤立、分隔的，而是相互支撐、相互影響的，但是前一個層級統(tǒng)領(lǐng)、涵括下一個層級的具體內(nèi)容。具體見表1所示。

二、以培養(yǎng)指標體系為基礎(chǔ)，合理認定大學生素質(zhì)教育學分

在現(xiàn)有教學內(nèi)容的基礎(chǔ)上，高職素質(zhì)教育學分按照以人為本、個性發(fā)展、因材施教等原則，從認定機構(gòu)、細化內(nèi)容、學分設(shè)置及達標要求等方面進行規(guī)劃、設(shè)計，以最大限度地滿足學生發(fā)展的需要，激活學生自我發(fā)展的欲望和潛能，幫助學生實現(xiàn)政治素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)等綜合素質(zhì)的共生發(fā)展，最終服務(wù)于“專業(yè)技能與高素質(zhì)相結(jié)合發(fā)展”的人才培養(yǎng)目標。

（一）“認定中心、認定站、認定小組”構(gòu)成“三級式”素質(zhì)教育學分認定機構(gòu)

學生素質(zhì)教育學分認定機構(gòu)是校企合作學生素質(zhì)教育指導委員會的分支機構(gòu)，與教務(wù)部門共同負責學生素質(zhì)教育學分。根據(jù)機構(gòu)內(nèi)部級別的高低，學生素質(zhì)教育學分認定機構(gòu)分為：認定中心，認定站和認定小組，見圖1所示。第一、認定中心，負責學生素質(zhì)教育活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，素質(zhì)教育學分的規(guī)劃指導、組織實施、培訓、學分審定、網(wǎng)絡(luò)平臺維護管理及成績等工作。J定中心辦公室設(shè)在學生管理部門，學生管理部門的領(lǐng)導任認定中心主任，成員由部門相關(guān)工作人員組成。第二、學生素質(zhì)教育學分認定站，負責學生的素質(zhì)教育學分管理工作，包括素質(zhì)教育活動的計劃與組織、違規(guī)處理及復核上報等工作。二級學院黨總支書記任認定站主任，成員由學生辦負責人、團總支書記、輔導員、學生干部代表等組成。第三、素質(zhì)學分認定小組，負責本班同學素質(zhì)教育學分管理工作，包括班級活動的組織開展，學分申報材料審定、分值認定、成績公示及錄入上報工作，帶班輔導員任組長、成員由班團支部書記任副組長，班委等組成。

（二）理論教育課、實踐教育課構(gòu)成素質(zhì)學分培養(yǎng)的主要途徑

設(shè)置素質(zhì)學分既要基于高職教育現(xiàn)狀，又要遵循素質(zhì)教育的規(guī)律和學生個性發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，激發(fā)學生的潛能和創(chuàng)造力，調(diào)動教師和學生參加素質(zhì)教育活動的積極性，在師生共同參與的過程中促進學生綜合素質(zhì)的提高。高職院校的必修課程分為：公共必修課、素質(zhì)教育必修課、專業(yè)必修課。素質(zhì)教育必修課由素質(zhì)教育理論課程和實踐課程組成，見圖2所示，其學分每學期認定一次。素質(zhì)教育課共8個學分，必須在前兩學年內(nèi)修滿。每學年設(shè)4個學分，要求學生在本學年內(nèi)修滿必修課《素質(zhì)理論教育》和《素質(zhì)實踐教育》各2個學分。學生在學年內(nèi)完成課程所指定的具體項目將獲得相應(yīng)分數(shù)，經(jīng)認定中心認定后，項目累積得分即為課程成績，成績最高100分，累計得分超過100分按100分計算。課程成績達60分者視為課程合格，授予2個學分。未達60分者視為課程不合格，不得授予學分。未達85分者取消本學年相關(guān)評優(yōu)資格。素質(zhì)教育必修課不納入獎助學金績點計算的范圍，但畢業(yè)前未修滿實施方案中規(guī)定學分的，不予以畢業(yè)。對于尚未完成單項及總分達標要求的學生，學分認定機構(gòu)將采取相應(yīng)補救措施，一是第一學年未達標的，通過幫扶機制，制定個性化方案引導其修滿學分；二是前兩學年學習結(jié)束后仍未達到學分要求的學生，通過重修、補修的方式，幫助其修滿學分。

三、形成流程、規(guī)則和制度，確保學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系及素質(zhì)學分的有效實施

高職大學生素質(zhì)教育學分的實施是以全面發(fā)展為目標，以培養(yǎng)思想政治素質(zhì)為核心，以增強職業(yè)核心能力為重點，規(guī)范實施流程、強化實施要領(lǐng)、完善保障制度，實現(xiàn)專業(yè)教學和素質(zhì)教育相互融通、第一課堂和第二課堂相互銜接，優(yōu)化育人系統(tǒng)的整體效應(yīng)，凸顯素質(zhì)教育的重要價值，提高高職大學生的整體素質(zhì)和競爭力。

（一）“四大環(huán)節(jié)”是實施學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系及素質(zhì)學分的主要環(huán)節(jié)

高職素質(zhì)培養(yǎng)學分的實施流程有利于保證各階段工作方向的一致性和工作效果的統(tǒng)一性，有利于改進和彌補現(xiàn)有工作的不足，從而推動素質(zhì)教育學分化的發(fā)展進程，實現(xiàn)資源的整合優(yōu)化和利用最大化，高效、高質(zhì)地完成教育目標。實施流程主要有學生申報、小組認定、按院匯總、成績等四個環(huán)節(jié)，見圖3所示。第一、學生申報，學生填寫相關(guān)表格，提交資格證書、榮譽證書等佐證材料，申請認定素質(zhì)學分。第二、小組認定，素質(zhì)學分認定小組（班委會）對提交的材料進行逐項審核，逐項打分，填寫小組審核意見。第三、按院匯總，素質(zhì)學分認定站審核各班級認定小組上報的素質(zhì)學分認定申請表，簽署認定意見。第四、成績，素質(zhì)學分認定中心對各二級學院上報的相關(guān)資料匯總復核后，需報學校學生素質(zhì)教育指導委員會進行集中評議。經(jīng)評議授權(quán)后，認定中心可將學生個人的學分信息上網(wǎng)。學生申報、小組認定、學院匯總、成績公布是相輔相成、共同發(fā)展的四個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的進展狀況都將會影響到下一個環(huán)節(jié)的開展，甚至影響到整個素質(zhì)學分認定的實施。所以，注重實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)是實施學生素質(zhì)培養(yǎng)指標和順利完成素質(zhì)學分認定的關(guān)鍵所在。為了確保每個環(huán)節(jié)的順利進行，應(yīng)該“建立相關(guān)的評估與反饋機制，實時動態(tài)監(jiān)測創(chuàng)新學分制的實施與評價，嚴防創(chuàng)新學分制度流于形式”[4]。

（二）規(guī)則是實施學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系及素質(zhì)學分的操作準則

高職大學生素質(zhì)教育學分的實施不僅是一個程序化的過程，還要是一個有側(cè)重、有監(jiān)督的過程。只有在程序化過程中不斷強調(diào)或者糾正，素質(zhì)教育才能得以全面地實施，才能符合學生發(fā)展的要求，到達素質(zhì)教育學分化的初衷。規(guī)則讓指導評價者詳細分析和評價學生學習過程以及學業(yè)成果，判斷學生自行設(shè)計的問題解決方案或其他學業(yè)成果的質(zhì)量水平；同時，為學生提供了詳細的反饋信息并讓學生清楚地知道如何去做才能達到優(yōu)秀水準[5]。素質(zhì)教育學分化的實施要注意強化學生的學分意識、成果統(tǒng)計的規(guī)范性、學分認定的嚴肅性。第一、規(guī)范《個人素質(zhì)教育學分認定冊》，強化學生素質(zhì)教育的學分意識。《個人素質(zhì)教育學分認定冊》用于每學期登記、考核學生的個人素質(zhì)教育學習經(jīng)歷，認定素質(zhì)教育必修課和選修課的成績，強化素質(zhì)教育學分的影響力。第二、認定成果，合理確定素質(zhì)學分。同一成果不重復認定，在不同級別中獲獎，只能按最高級別分數(shù)計算；對于團隊成果，團隊成員均可以最高級別獎勵申請；原則上，實現(xiàn)一學年一認定的規(guī)定。第三、建立監(jiān)督機制，監(jiān)控實施過程的合理性、合法性，嚴肅查處違紀行為，凡是有作弊的行為，將按照學校的相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；監(jiān)測、評估、優(yōu)化實施流程，以生為本，服務(wù)學生，推動素質(zhì)教育學分的順利實施。第四、規(guī)范用印，確定學分效力，經(jīng)學生素質(zhì)教育指導委員會評議授權(quán)后，學分認定中心可用印，同時嚴禁弄虛作假、，如有違紀行為，按照教學事故相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第五、確立反饋與幫扶機制，及時將評議信息送到參評學生，讓學生有糾正的機會，實現(xiàn)評定與學生自我反思、自我提升相結(jié)合；深入探究素質(zhì)學分認定結(jié)果，對尚未認定成功的，幫助其分析原因，設(shè)計個性化方案，指導學生獲得學分。

（三）規(guī)章制度是實施學生素質(zhì)培養(yǎng)指標體系及素質(zhì)學分的基本保障

素質(zhì)教育學分的實施需要合理規(guī)范著素質(zhì)教育各要素之間的相互關(guān)系，明確各教育主體之間的利益關(guān)系，以便減少教育信息成本和不確定性，發(fā)揮各要素的效用最大化。因此，制度保障成為素質(zhì)教育有效實施的重要條件，“踐行素質(zhì)教育，使之具有實效性，真正成為我國教育的一項基本制度，政府必須進一步深化教育制度改革，為素質(zhì)教育提供強有力的制度保障”[6]。素質(zhì)教育學分的保障制度不是單一的制度文件，而是多元化的制度系統(tǒng)。有對公共選修課程規(guī)范的文件，也有對實踐課程規(guī)范的文件；有對教師管理規(guī)范的文件，也有對學生管理規(guī)范的文件；有對社會主義核心價值觀教育規(guī)范的文件，也有對職業(yè)核心能力規(guī)范的文件。第一、在課程規(guī)范方面的制度文件，高職院?？梢灾贫ā豆瞲修課程實施管理辦法》、《志愿者服務(wù)管理辦法》、《社會實踐管理辦法》等，幫助、指引大學生合理選擇適合素質(zhì)教育的校內(nèi)、外課程，即課堂教育、實踐活動。第二、在管理規(guī)范方面的制度文件，高職院?？梢灾贫ā缎Ｆ蠛献魉刭|(zhì)教育制度委員會工作制度》、《行企輔導員管理辦法》、《學生素質(zhì)教育學分管理辦法》等，強化各方主體的責任意識，規(guī)范各方素質(zhì)教育的行為舉止，使學生素質(zhì)教育得以順利進行。第三、在內(nèi)容規(guī)范的制度文件，高職院校根據(jù)具體情況可以有針對性制定各類文件，如《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目管理辦法》、《學生精品社團管理辦法》、《心理委員管理辦法》等，不斷擴展學生素質(zhì)教育的范圍，深化素質(zhì)教育的內(nèi)涵，更大范圍地提高高職學生的整體素質(zhì)。

高職學生素質(zhì)培養(yǎng)學分化過程是一項系統(tǒng)的、動態(tài)的過程，需要有較為完善的頂層設(shè)計，也需要有扎實有效地實施。當前大學生觀念更微觀、現(xiàn)實和具體，內(nèi)在矛盾和沖突更為明顯和復雜多樣[7]。高職院校可以結(jié)合自身實際，從不同視角和途徑去探索、實踐，探尋到可復制、可借鑒的素質(zhì)教育學分化的機制和模式，以便提高整個高職素質(zhì)培養(yǎng)的整體水平和能力，最終實現(xiàn)提高學生綜合素質(zhì)的教育愿景。

參考文獻：

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[2]童山東.職業(yè)核心能力培養(yǎng)探索[J].深圳信息職業(yè)技術(shù)學院學報，2006（9）：66，65.

[3]梁玉國，夏傳波，楊俊亮.高職院校學生職業(yè)核心能力培養(yǎng)的思考與實踐[J].中國高教研究，2013（3）：95.

[4]劉山文.挑戰(zhàn)與應(yīng)答：創(chuàng)新學分制的實踐探索[J].中國高等教育評估，2015（1）：57.

[5]張向眾，李永B.真實性評價中的評分規(guī)則[J].外國教育研究，2004（12）：50.