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      外資稅收論文

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      外資稅收論文

      外資稅收論文范文第1篇

      1.跨境小額外貿(mào)電子商務(wù)稅收征管稽查難以開展

      在小額外貿(mào)出口環(huán)節(jié),灰色操作依然十分常見。主要原因還是在于,許有許多中小企業(yè)不開增值稅發(fā)票,缺少出口資質(zhì),且不能報關(guān),就通過這種灰色操作來完成。電子商務(wù)大多都是通往網(wǎng)絡(luò)的流程來進(jìn)行,如商品的訂購與支付,買賣爽的合同、訂單及作為銷售憑證的票據(jù),也都是通過網(wǎng)絡(luò)的方式來完成,而在這些存在于電腦內(nèi)的數(shù)據(jù)是可以提前更改的。因此,可以發(fā)現(xiàn),如果還是按照傳統(tǒng)的賬簿管理方式來管理現(xiàn)代化小額電子商務(wù)是不可行的,電子商務(wù)稅收征管以及稽查管理都難以順利開展。

      2.征稅會影響小額外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展

      小額貿(mào)易電子商務(wù)與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式來進(jìn)行對比,其優(yōu)點(diǎn)在于利潤較高、資金周轉(zhuǎn)較快,投資風(fēng)險也相對較小等。大額貿(mào)易則雖然在此些方面有所不及,但其利潤要求可以控制在5%以內(nèi),而小額外貿(mào)的利潤要求則較高,風(fēng)險更小。在線交易平臺敦煌網(wǎng)CEO王樹彤對外宣稱,其網(wǎng)站賣家平均交易額所帶來的利潤在30%左右。小額電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展不僅帶動電子商務(wù)物流的發(fā)展,并且使得出口企業(yè)之間的貿(mào)易碰撞[2]。如,小額出口企業(yè)利潤減少,2012年Q2可以看出,我國中小企業(yè)B2B電子商務(wù)市場營收規(guī)模為39.5億元,增長比為21.5%環(huán)比增長6.5%,從整個增長速度來看較為緩慢。2012年第二季度,我國B2B發(fā)展環(huán)境較為激烈,B2B運(yùn)營間競爭也是如此。

      3.稅務(wù)部門水平落后阻礙了小額外貿(mào)電子商務(wù)征稅的發(fā)展

      目前,我國信息化整體水平偏低,各地區(qū)都有不同的管理體系,正因如此,各地信息應(yīng)用系統(tǒng)擁有不同的體系、重復(fù)開發(fā)、功能交叉,信息沒有一個資源共享的平臺,直接造成了利用率差、交流不暢等低級錯誤。在稅務(wù)信息化的建設(shè)過程中,許多不規(guī)范的問題并沒有及時解決,直接決定我國稅務(wù)信息根基薄弱,業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口等方面的不合法現(xiàn)象。我國稅務(wù)行業(yè)信息平臺的起步較晚,目前的信息話技術(shù)也很難適應(yīng)這個新的時代,更不說去適應(yīng)電子稅收的征收了。

      二、實(shí)例解析

      敦煌網(wǎng)成立于2004年,并以小額貿(mào)易平臺而著稱,當(dāng)然,它的主要內(nèi)容并不是單一的信息服務(wù),其流程相似于eBay,同時直接介入到交易環(huán)節(jié),用淘寶的方式賣阿里巴巴B2B上的貨物。雖然敦煌網(wǎng)成立于2004年,且一直專注與小額外貿(mào)業(yè)務(wù),但也是通過了4年的不懈努力才真正的開創(chuàng)了一個小額外貿(mào)電子商務(wù)的高峰時期[3]。其207年的在線交易額度約1.4億元,2008年直接翻漲近10,達(dá)到了14億元,接下來的09年,相對去年則更是增長了11億元的好成績,三年一共增長了近18億元的交易額,到2010年直接飆漲到了60億元的額度,2011年則首次突破三位數(shù),達(dá)到100億元的交易額敦煌網(wǎng)為小額跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了可行性,消除了小額電子商務(wù)的會員費(fèi),取而代之通過交易成功后來收取相應(yīng)的傭金,很好的為小額電子商務(wù)開創(chuàng)了一條全新的道路。敦煌網(wǎng)的交易過程實(shí)質(zhì)是在賣家的報價基礎(chǔ)上,按照一定的百分比增加相應(yīng)的傭金費(fèi)用,把最后增加的費(fèi)用和賣家的報價相加呈現(xiàn)給買家,交易成功后,敦煌網(wǎng)則直接收取贏得的費(fèi)用。電子商務(wù)交易中的物流和支付是整個流程最重要的部分,敦煌網(wǎng)優(yōu)勢如何應(yīng)對的?首先,在物流方面,敦煌網(wǎng)則是與UPS、DHL、EMS等信譽(yù)較高的公司聯(lián)手合作,并且能在一個集裝箱內(nèi)裝入多個客戶的貨物,使得成本費(fèi)用更加節(jié)??;其次,在支付方面,敦煌網(wǎng)則是聯(lián)手PayPal、Global Collect等知名度較高的第三方平臺支付來保證買賣雙方的資金安全。

      三、相關(guān)建議與對策

      1.實(shí)行有步驟的納稅政策

      在西方國家,有著許多貿(mào)易壁壘,如綠色壁壘、技術(shù)壁壘、藍(lán)色貿(mào)易壁壘等,在不同保護(hù)形勢下避開了激勵的貿(mào)易競爭,得到了很好發(fā)展。小額跨境貿(mào)易出于起步階段,因此,國家相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)給與過度來緩解征稅,實(shí)施相應(yīng)的鼓勵措施,來對中小企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。如,中小企業(yè)在一定的時間內(nèi),可以免去稅收,等到中小企業(yè)發(fā)展成熟后,再根據(jù)其經(jīng)營的年限,企業(yè)的業(yè)績來實(shí)行相應(yīng)的稅收政策。這樣,既能夠保證中小企業(yè)在電子商務(wù)上的發(fā)展,也能很好的避免國家的損失。

      2.加大主動納稅的宣傳力度

      2012年期間,一起空姐代購事件給我們做了一個很好的反面教材,案件中的空姐從本質(zhì)上來講屬于無意識犯罪,但最后還是被判刑11年的有期徒刑,后果可見一斑。而在西方發(fā)達(dá)國家中,自行申報納稅已經(jīng)發(fā)展成了每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),因?yàn)樗麄兠靼祝@種行為是利國利民的。與之對比,我們應(yīng)該進(jìn)行反思,不僅如此,更要加大對在線商戶進(jìn)行納稅宣傳及稅收法律知識的宣傳,并對依法納稅人給與獎勵,養(yǎng)成一個良性的納稅分為。同時政府也要加大力度投入到納稅監(jiān)管體系的建立中來。

      3.加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)

      外資稅收論文范文第2篇

      論文摘要:近一段時間以來,外資企業(yè)避稅現(xiàn)象非常嚴(yán)重,使我國的利益受到嚴(yán)重?fù)p害.因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理。本文分析了外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀、避稅的多種形式以及原因,目的在于為反避稅提供依據(jù)。

      不久前,商務(wù)部公布了一串令人振奮的數(shù)字:2004年1至5月,全國吸收外資259億美元,比去年同期增長11%;新設(shè)外企17359家,比去年同期增長14%;合同外資額572億美元,比去年同期增長近50%。中國成了外資的一片熱土。

          然而在這些閃光的數(shù)字背后,卻是另一番景象:55%的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損,另一方面大量外資不斷涌入,面對這一現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)專家一針見血地指出:不少外資企業(yè)虧損是假,避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。

      1外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀

      我國國家稅務(wù)總局官員日前指出,目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍,許多跨國企業(yè)的避稅行為致使中國每年稅收損失約300億元,許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個人所得稅、營業(yè)稅等方面的稅收沒有計(jì)算在內(nèi),所以,實(shí)際避稅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300億元。

      2003年4月。在廣州市,首例“境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資”反避稅案件中,廣州市國家稅務(wù)局對外公布,該局對著名的跨國企業(yè)寶潔公司涉及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間巨額免息融資溫暖體進(jìn)行調(diào)查,調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額共5.96億元,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅8149元。這是迄今為止廣州市反避稅調(diào)整單個案件補(bǔ)繳:稅額最大的案例。

      據(jù)北京地稅稽查分局公布,被檢查的外資企業(yè)中80%以上有違法行為,其中涉外稅收違法案件主要集中在個人所得稅、營業(yè)稅和城市房地產(chǎn)稅等稅種上,僅2003年前8個月,北京地稅第、二稽查分局審查了47個涉外稅收案件,查補(bǔ)稅款1.5億元,這只是他們受理的半數(shù)案件的查補(bǔ)數(shù)額,其中有兩個公司的涉案值就達(dá)到了1.3億元。

      在福州市,每年外商轉(zhuǎn)移的利潤就在10億元左右,流失稅款1億元左右。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在第三次工業(yè)普查中公布,全國41%的三資企業(yè)都在虧損。吉林某市曾經(jīng)有98%的三資企業(yè)在虧損;廣東某市87.5%的三資工業(yè)企業(yè)虧損;天津62%的三資企業(yè)虧損,如此大面積的虧損。令人觸目驚心。

      這些合資企業(yè)的虧損,在很大程度上是一種避稅手段,其結(jié)果嚴(yán)重侵害了中方利益。由于利潤被轉(zhuǎn)移到境外,中方投資人不但無法獲利,而且需要賠錢彌補(bǔ)虧損。對外方來說是明虧實(shí)贏,對中方來說是實(shí)實(shí)在在的虧本生意。在無力出錢彌補(bǔ)虧損的情況下,中方只能出售股權(quán)減少損失,從而逐步喪失對公司的所有權(quán),造成國有資產(chǎn)的大量流失。蘇州的一家合資造紙企業(yè)就是一個典型的例子,在與外方合資的七年當(dāng)中,每年虧損將近1個億,結(jié)果中方不但一分錢沒有賺到,所持股權(quán)卻幾乎全部被外方收入囊中。

      外資避稅正使中國蒙受著重大損失。

      2外資避稅的主要方式

      避稅分兩種,即正當(dāng)避稅和非法避稅,二者有本質(zhì)的區(qū)別,進(jìn)行合理避稅的人是尊重稅法,只不過他們靠自己的智慧,利用了稅法的漏洞獲得了利益。外資在進(jìn)入前,大多都認(rèn)真研究過中國稅制,對如何避稅有一套相對的方案,避稅方法高招百出,防不勝防,主要有以下幾種方式:

      2.1轉(zhuǎn)讓定價:所謂轉(zhuǎn)讓定價是指集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,為了確保集團(tuán)利益的最大化,在集團(tuán)內(nèi)部人為的控制定價。這其中包括產(chǎn)品價格、貸款利息、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格、勞務(wù)費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì)國際貿(mào)易總額中有60%是通過這種跨國公司的內(nèi)部交易所形成的,跨國公司在制定內(nèi)部交易價格時,往往可以便利的應(yīng)用轉(zhuǎn)讓定價的方法,達(dá)到減少賦稅從而增加利潤的目的。在中國,其往往表現(xiàn)為“高進(jìn)低出”,即用高于國際市場的價格進(jìn)口設(shè)備、進(jìn)口材料,而用低于市場的價格出口產(chǎn)品。這樣外企很容易形成賬面上的虧損,而利潤轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的國家、地區(qū),如此一來,跨國公司是一舉兩得:增加利潤,減少匯率風(fēng)險。因?yàn)閷儆诳鐕娟P(guān)聯(lián)方交易,因而具有很強(qiáng)的隱蔽性和靈活性,不易被察覺。據(jù)珠海涉外稅務(wù)部門的檢查表明,那些表面顯示虧損的企業(yè)大多是購銷“兩頭再外”。多以“高進(jìn)低出”等方式將利潤轉(zhuǎn)移出境。轉(zhuǎn)讓定價行為的存在是造成其普遍虧損或微利的重要原因之一。

      耐克公司在國內(nèi)市場不斷發(fā)展,每年以兩位數(shù)的速度增長,很快成為僅次于李寧體育公司的體育巨子。據(jù)蘇州海關(guān)調(diào)查,耐克公司營業(yè)額很高,成本很低,利潤非常高,實(shí)際效益也很好,但是賬面上卻虧損,其中原因就在于大量特許權(quán)使用費(fèi)支出掏空了企業(yè)利潤。

      一臺彩電才賣50元到100元,這種驚人的低價,說出來誰也不會相信,可是在跨國外資企業(yè)關(guān)聯(lián)方的交易中的的確確發(fā)生了。

      2.2增大負(fù)債。目前外商投資中國的資金中,自有資金比例并不高,即便是一些實(shí)力雄厚的大公司也向境內(nèi)外的銀行舉借大量的資金,這不僅僅是缺少資金,也是一種避稅的辦法。廣州某外企就是通過與其境內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司借貸資金轉(zhuǎn)移利潤避稅的。這家公司在境內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)主要有所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司等。2002年,該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)中部分公司出現(xiàn)連續(xù)虧損,失去了向銀行借貸的能力。這家外企便以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款,總額高達(dá)20億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是,該公司又撥出巨資以無息借貸的方式借給其關(guān)聯(lián)企業(yè)使用。根據(jù)稅法規(guī)定。利息支出可以在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息,以此減少所得稅;此外,提供巨額無息借貸給關(guān)聯(lián)企業(yè),也回避了正常利息所得稅的稅賦。同時,作為該企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè),也為巨額借貸在賬目上表現(xiàn)為負(fù)債而規(guī)避了大量所得稅。

      2.3利用國際避稅港注冊公司。在稅收籌劃日漸興起的今天,國際避稅港也便成為了跨國稅收籌劃的“熱土”。國際避稅港也稱“離岸綠洲”,是指一國或地區(qū)確定一定范圍,允許外國人在此投資或從事各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動,取得收入或擁有財(cái)產(chǎn)而可以不必納稅或只需支付很少稅款的地區(qū)。它們的共同點(diǎn)都是很小的國家和地區(qū),甚至是很小的島嶼,自然資源稀缺、人口數(shù)量較少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。但由于它具有稅收的優(yōu)惠,逐漸吸引了大量國外公司來此注冊。這樣的國家和地區(qū)主要有英屬維爾京群島、格林納達(dá)、塞舌爾群島、巴拿馬、瑙魯、湯加……全球匯集于國際避稅港注冊的70萬多家企業(yè)中,至少有80%以上徒有其名,它們在此完成了必要的注冊登記手續(xù),卻在別處從事商業(yè)活動,財(cái)務(wù)運(yùn)作,把利潤轉(zhuǎn)移到避稅地,靠避稅地的免稅或低稅收減少稅負(fù)。在這里注冊的公司中約有1萬多家與中國有關(guān)。在長江三角洲.許多人會對一些外資企業(yè)究竟屬于哪個地方投資的感到困惑,它們的投資方往往標(biāo)明是英屬維爾克京群島等地方,而實(shí)際上這些公司許多是由臺商投資控股。

      2.4鉆稅法漏洞。利用稅法漏洞進(jìn)行避稅,是目前外企最有安全感的避稅手段。比如,現(xiàn)在中國對消費(fèi)稅是按照出廠價進(jìn)行征收,于是,一些外企紛紛成立自己的銷售公司,然后再用較低的出廠價把產(chǎn)品賣給自己的銷售公司,以達(dá)避稅的目的。另外,根據(jù)稅法規(guī)定:外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅和地方所得稅。按年計(jì)算,分季預(yù)繳,季度終了后{一五日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后五個月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)這樣,在同一個納稅年度內(nèi),納稅人可以根據(jù)資金運(yùn)行狀況,自行選擇預(yù)繳稅款的日期,從而使稅款入庫的時間人為地延長了,遞延了應(yīng)納稅款。

      當(dāng)然,除此之外,利用稅收優(yōu)惠政策、工資發(fā)放的次數(shù)等也是外資避稅的備擇途徑。

      3外企避稅的原因

      3.1資本的逐利性應(yīng)是外企避稅的最根本原因。每一個企業(yè)、每一個個人都在追求本身利益的最大化,我們知道,價格=成本+利潤+稅收,在價格和成本不變的前提下,利潤和稅收就是怎樣的公正合理,都意味著納稅人直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。所以在利益驅(qū)動下,使得一些企業(yè)除了在成本和費(fèi)用上做文章外,也打稅收的主意,以達(dá)到利益最大化。

      3.2我國地方政府的縱容也是造成避稅的重要原因。許多外企在本國都很守法,而卻在中國違法,這只能說明,外企在中國的逃稅成本大大低于國外。改革開放后,為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),各地都實(shí)行了多種多樣的優(yōu)惠政策。其中x~j’l-資的稅收優(yōu)惠往往被列為重要內(nèi)容之一。另外,一些地方政府把引進(jìn)外資作為政績的考核指標(biāo),但這種指標(biāo)卻往往只注重了數(shù)量,忽視了效益。有的人生怕破壞了本地的“軟環(huán)境”,一旦處理外戚涉稅案就會聽到各種奇談怪論。以為加大稅務(wù)查處力度會產(chǎn)生負(fù)面影響。理由是,將會造成外資企業(yè)流失,而潛在的客戶也會不敢來中國投資。于是“軟環(huán)境”過軟,外商投資企業(yè)順?biāo)浦?,在稅收問題上,能逃則逃。能避則避,能漏則漏。

      外資稅收論文范文第3篇

      [論文摘要]國有商業(yè)銀行在與外資銀行的爭奪戰(zhàn)中,稅務(wù)籌劃是不可忽視的關(guān)鍵點(diǎn)。本文通過對現(xiàn)行稅法相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行梳理,分析國有商業(yè)銀行在稅務(wù)籌劃中可利用的稅收政策及籌劃技巧,從而為國有商業(yè)銀行的經(jīng)營策略提出相應(yīng)稅種的建議。

      稅務(wù)籌劃,是以稅收政策為依據(jù),在對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營情況全面分析的基礎(chǔ)上,通過對投資、財(cái)務(wù)和其他經(jīng)營活動的安排,達(dá)到合法降低稅收成本的經(jīng)濟(jì)行為。而商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃,也是商業(yè)銀行整個財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要組成部分。

      一、稅務(wù)籌劃的必要性

      國有商業(yè)銀行的上市,一來可以壯大其資本實(shí)力,增強(qiáng)其國際競爭力;二來,國有商業(yè)銀行上市后將面臨著如何采用先進(jìn)的技術(shù)改變傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式以降低服務(wù)成本等考驗(yàn),而構(gòu)成銀行成本中很大的比例就是稅收成本。因此,國有商業(yè)銀行要提高與外資銀行競爭的實(shí)力,稅收籌劃的重要性就不言而喻了。

      二、國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)比較

      雖然新企業(yè)所得稅法使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一,但二者實(shí)際稅負(fù)還是存在很大差異。

      (一)營業(yè)稅

      我國對一般性貸款按利息收入全額征收營業(yè)稅,對外匯轉(zhuǎn)貸按利差征收營業(yè)稅。內(nèi)資銀行的業(yè)務(wù)主要以人民幣貸款為主,轉(zhuǎn)貸款比例很低;而外資銀行則通常以外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)來規(guī)避營業(yè)稅,這實(shí)際上是采用內(nèi)部定價規(guī)避稅收的手段,使外資銀行稅負(fù)遠(yuǎn)低于內(nèi)資銀行。a

      (二)企業(yè)所得稅

      雖然新企業(yè)所得稅法將內(nèi)外企業(yè)的所得稅統(tǒng)一為25%,但國有商業(yè)銀行呆壞賬核銷、固定資產(chǎn)折舊等稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán),審核程序繁瑣,使得國有商業(yè)銀行的實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)高于名義稅率。而外資銀行按照國際稅收慣例,與經(jīng)營有關(guān)的支出和費(fèi)用都允許在稅前如實(shí)扣除。

      (三)個人所得稅

      國有商業(yè)銀行的職工多為中國公民,外資銀行的高管人員則有相當(dāng)部分來自外國,且人員數(shù)量相對較少。我國個稅規(guī)定在華外籍人員的工資薪金所得可附加減除費(fèi)用,對非居民納稅人僅就其境內(nèi)所得征收個人所得稅,這使外資銀行的職工實(shí)際稅負(fù)比我國商業(yè)銀行職工輕了很多。而員工個人所得稅相當(dāng)于企業(yè)工資支出的組成部分,個人所得稅的最終負(fù)擔(dān)者還是企業(yè)。由此可見,在目前我國個人所得稅收制度下,國有商業(yè)銀行比外資銀行要承擔(dān)更多的個人所得稅負(fù)。

      (四)其他稅種

      外資銀行不需繳納城建稅和教育費(fèi)附加,各地為吸引外資在城市房地產(chǎn)稅等征收過程中,也對外資銀行實(shí)行了很多減免優(yōu)惠,這更造成國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)不均。

      總之,國有商業(yè)銀行承擔(dān)的實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)重于外資銀行。因此,國有商業(yè)銀行只有做好稅務(wù)籌劃,降低稅收成本,才能獲得更好的發(fā)展。我國現(xiàn)行稅收政策也為國有銀行實(shí)施稅務(wù)籌劃提供了可行性。如貸款和轉(zhuǎn)貸款產(chǎn)生的利息收入所應(yīng)繳納的營業(yè)稅不同,貼現(xiàn)利息收入和金融往來利息收入免交營業(yè)稅,不同的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)即可導(dǎo)致不同的的稅負(fù)水平。

      三、可利用的稅收優(yōu)惠政策

      (一)免稅項(xiàng)目

      1.金融機(jī)構(gòu)往來業(yè)務(wù)不征營業(yè)稅;2.經(jīng)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)取得的利息收入免征營業(yè)稅;3.國有商業(yè)銀行按財(cái)政部核定的數(shù)額劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn),在辦理過戶手續(xù)時,免征增值稅和營業(yè)稅;4.國債利息收入免征企業(yè)所得稅。

      (二)準(zhǔn)予抵扣項(xiàng)目

      1.銀行(除中國銀行)從事外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),下級行收取的利息收入可減去借款利息支出額計(jì)算營業(yè)額;2.銀行買賣金融商品,可在同一會計(jì)年度末,將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差匯總計(jì)算并繳納營業(yè)稅;3.金融企業(yè)已繳納營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息,若超過核算期限(90天)尚未收回,可從以后的營業(yè)額中減除;4.金融企業(yè)壞賬、呆賬準(zhǔn)備金可在企業(yè)所得稅前扣除。

      根據(jù)以上各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,國有商業(yè)銀行在制定投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)有針對性地進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。

      四、國有商業(yè)銀行稅務(wù)籌劃建議

      (一)營業(yè)稅的籌劃

      1.增加金融企業(yè)往來業(yè)務(wù)比例

      商業(yè)銀行可拓展票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和同業(yè)拆借業(yè)務(wù),在這些同業(yè)往來上多投放資金以獲得免營業(yè)稅的利息收入,同時減輕城建稅和教育費(fèi)附加。

      2.經(jīng)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)

      國有商業(yè)銀行可在保證學(xué)生還貸信用的前提下,增加助學(xué)貸款的業(yè)務(wù),起到減輕稅負(fù)的效果。

      3.增加外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)

      由于轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策,一筆外貸項(xiàng)目委托貸款所納營業(yè)稅,就比同額的信用貸款、抵押貸款或按揭貸款少。

      (二)所得稅的籌劃

      1.對利息收入的籌劃

      由于國債利息收入既免征企業(yè)所得稅,又免繳營業(yè)稅等稅金,國有商業(yè)銀行應(yīng)充分利用此優(yōu)惠政策,加大國債投資力度。

      另外,各地政府為吸引轄區(qū)外納稅大戶,會制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,如納稅額達(dá)到規(guī)定數(shù)額可享受獎金或其他形式的獎勵。因此,國有商業(yè)銀行若把幾個分支機(jī)構(gòu)的貸款集中于某一分支機(jī)構(gòu),就所有貸款利息收入集中向該機(jī)構(gòu)所在地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅,則可享受當(dāng)?shù)卣C發(fā)的數(shù)目可觀的獎金,相當(dāng)于降低了稅負(fù)。

      2.及時確認(rèn)利息費(fèi)用

      商業(yè)銀行對定期存款的利息支出費(fèi)用按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。若按季結(jié)息,季末計(jì)提利息按各存期檔次定期存款的平均余額,乘以結(jié)息日各相應(yīng)存期檔次的定期存款利率,計(jì)入利息支出。如果結(jié)息日的掛牌利率低于存入日的利率,則少計(jì)了實(shí)際利息費(fèi)用,使賬面利潤虛增,平添了稅收負(fù)擔(dān)。因此,國有商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照各戶存款的存入日約定利率計(jì)算利息支出,及時正確地確認(rèn)成本費(fèi)用,于稅前列支。

      3.固定資產(chǎn)折舊

      盡量投資稅法允許加速折舊的固定資產(chǎn),對未明確規(guī)定折舊年限的固定資產(chǎn),盡量選擇較短的年限。前者可推遲稅款,而后者則加速了固定資金的周轉(zhuǎn)期。

      (三)其他稅種的籌劃

      除營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,國有商業(yè)銀行還需繳納城建稅等其他稅,如能對這些稅種進(jìn)行籌劃,也可能減少稅收支出。例如,在使用賬簿上能減少貼花件數(shù),就可少用印花稅票。

      (四)其他建議

      除了針對稅種的籌劃,國有商業(yè)銀行在具體交易時也可在保證業(yè)務(wù)安全的前提下,選擇稅負(fù)最輕的途徑進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

      另外,加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的合作,由專業(yè)人員進(jìn)行策劃,也有助于稅收籌劃的合法性,避免稅務(wù)風(fēng)險,從而帶動國有商業(yè)銀行內(nèi)部稅收籌劃水平的提高,繼而實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)成本,提高綜合競爭力的目的。

      參考文獻(xiàn)

      [1]安體富:“兩法”合并的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析,中國稅務(wù)報,2007-03-21

      [2]張?jiān)弃L:淺析商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃,黑龍江金融,2006年04期

      [3]鄧亞璇:淺析新會計(jì)準(zhǔn)則給中資銀行帶來的新挑戰(zhàn),金融經(jīng)濟(jì),2007年24期

      [4]李恒,邱向前:我國金融業(yè)營業(yè)稅稅負(fù)效應(yīng)分析,上海金融,2007年第7期

      外資稅收論文范文第4篇

      【論文摘要】根據(jù)新所得稅法的法律條文和實(shí)施細(xì)則,針對物流企業(yè)的行業(yè)特征,從影響應(yīng)納所得稅額的兩個因素適用稅率和稅前扣除項(xiàng)目人手,比較了新舊所得稅法下物流企業(yè)不同的納稅標(biāo)準(zhǔn),分析了新所得稅法對物流行業(yè)的政策引導(dǎo),為物流企業(yè)盡快適應(yīng)新法、調(diào)整納稅管理提供了一定的參考意見。

      1引言

      2008年1月1日,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》正式實(shí)施,與原《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》相比,增加、修改、完善了許多內(nèi)容。物流企業(yè)面對新所得稅法的實(shí)施,應(yīng)正確把握政府的政策導(dǎo)向,即時調(diào)整納稅方案進(jìn)行稅收管理,做到合法納稅,并最大程度地提高稅后利潤,發(fā)展企業(yè)。

      2新稅法與舊稅法的對照分析

      新所得稅法對照現(xiàn)行所得稅法,其主要特點(diǎn)是統(tǒng)一了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并提出了兩項(xiàng)過渡措施,具體有:(1)法律適用統(tǒng)一。新所得稅法對現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅法和外資企業(yè)所得稅法進(jìn)行了整合,把兩套不同的所得稅辦法“合二為一”。新所得稅法實(shí)施后,中國不同性質(zhì)、不同類別的企業(yè)均適用新所得稅法。(2)納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法實(shí)行法人納稅制度,改變了以往內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨(dú)立核算為條件判定納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法,以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)外資企業(yè)的納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一。(3)所得稅稅率統(tǒng)一。新所得稅法將內(nèi)外資企業(yè)的基本稅率確定為25%,除“過渡期政策”外,內(nèi)外資企業(yè)在所得稅率認(rèn)定上一視同仁,使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率得到了統(tǒng)一。(4)稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法原則上對企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)真實(shí)合理的支出允許在企業(yè)所得稅前扣除,其中包括取消了對內(nèi)資企業(yè)實(shí)行的計(jì)稅工資制度,對企業(yè)真實(shí)合理的工資支出實(shí)行據(jù)實(shí)扣除,對企業(yè)公益性捐贈、研發(fā)費(fèi)用等費(fèi)用支出的稅前扣除比例進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。(5)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一。新所得稅法實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策,除符合過渡性優(yōu)惠條件和西部大開發(fā)區(qū)域優(yōu)惠條件的企業(yè)外,設(shè)立在其他所有地域的企業(yè)均適用統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策。(6)對享受法定稅收優(yōu)惠的老企業(yè)實(shí)行過渡措施。即對新所得稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立,依照當(dāng)時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過渡性照顧。(7)對部分特定區(qū)域?qū)嵭羞^渡性優(yōu)惠政策。即對深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi),新設(shè)立的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過渡性優(yōu)惠,同時,新所得稅法還繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵類企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

      3新所得稅法對物流企業(yè)的影響分析

      新稅法下內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅,兩稅合一,讓內(nèi)資物流企業(yè)與外資物流企業(yè)一起站上了公平起跑線。企業(yè)所得稅=企業(yè)應(yīng)納稅所得適用稅率應(yīng)納稅所得額=利潤總額+扣除項(xiàng)目調(diào)增項(xiàng)一扣除項(xiàng)目調(diào)減項(xiàng)由以上公式可知,應(yīng)納所得稅的計(jì)算,主要受適應(yīng)稅率和扣除項(xiàng)目的影響,新所得稅法對以上兩個因素均有新的規(guī)定。

      3.1稅率分析

      (1)微利物流企業(yè)適用稅率分析。舊稅法規(guī)定,微利企業(yè)享受27%和18%的稅率,外資企業(yè)享受24%或15%的優(yōu)惠稅率,對于對應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),暫減按18%的稅率征收所得稅;對應(yīng)納稅所得額在l0萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),暫減按27%的稅率征收所得稅。新法規(guī)定,微利企業(yè)所得稅率為20%其中工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

      在我國,真正具有實(shí)力的綜合物流巨頭屈指可數(shù),大量物流企業(yè)停留在單一的運(yùn)輸或倉儲階段,普遍起點(diǎn)低、起步晚、規(guī)模小、整體實(shí)力弱。新舊稅法更替的標(biāo)準(zhǔn)中,最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。過去的規(guī)定是10萬元,過了l0萬元就要按33%繳納企業(yè)所得稅;新規(guī)定提高到30萬元,30萬元以內(nèi)按20%的稅率計(jì)稅,超過30萬元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅。這樣會使更多的企業(yè)享受微利企業(yè)的所得稅率。

      (2)一般物流企業(yè)稅率。原稅法規(guī)定:內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%,對于外商投資和外商企業(yè)來說,卻有一系列的稅收優(yōu)惠,如“設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”等一系列的規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,相對于內(nèi)資企業(yè),稅負(fù)是十分偏低的。新稅法出臺后,統(tǒng)一了稅率,統(tǒng)一規(guī)定所得稅率為25%。稅率的統(tǒng)一使企業(yè)能夠在同一片土地上充分公平的競爭,有利于挖掘企業(yè)發(fā)展的積極性,同時也從一定程度上杜絕了內(nèi)資企業(yè)采取將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式,以享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)扭曲行為。目前世界上159個實(shí)行企業(yè)所得稅的國家和地區(qū)的平均稅率為28.6%,中國周邊18個國家的平均稅率則為26.7%。相比之下,新稅法25%的稅率屬于中偏低。這樣的稅率有利于提高企業(yè)競爭力,也有利于繼續(xù)吸引外資。

      3.2物流企業(yè)相關(guān)的稅前項(xiàng)目扣除標(biāo)準(zhǔn)分析

      舊法在稅前成本扣除標(biāo)準(zhǔn)方面,內(nèi)外資企業(yè)的差別很大。這種不同待遇給內(nèi)資企業(yè)增加了很多負(fù)擔(dān)。新稅法統(tǒng)一了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),有利于物流企業(yè)的公平競爭。新稅法主要對以下幾項(xiàng)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改:

      (1)工資支出。新稅法改變了對內(nèi)資企業(yè)實(shí)行的計(jì)稅工資制扣除,而改為按企業(yè)和單位實(shí)際發(fā)放的工資據(jù)實(shí)扣除。按照舊稅法,如果內(nèi)資企業(yè)實(shí)發(fā)工資高于計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn),那么對超過部分就存在重復(fù)征稅問題一在企業(yè)所得稅和個人所得稅兩個環(huán)節(jié)都有征稅,而新稅法的制定避免了重復(fù)征稅的問題。物流企業(yè)屬于人才密集型企業(yè),新稅法的規(guī)定有利于物流公司降低人力成本,為物流行業(yè)引進(jìn)高級管理、技術(shù)人才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了物流行業(yè)盡快擺脫低層次徘徊狀態(tài)。

      (2)研發(fā)費(fèi)用。新稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額的150%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。新稅法同時規(guī)定,國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。而舊法規(guī)定研發(fā)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除,對研發(fā)費(fèi)用增長幅度在10%以上的,可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣。對于物流行業(yè)來說,改變低起點(diǎn)、小規(guī)模、競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,就必須加大研發(fā)投入,提高技術(shù)改造水平,新稅法取消了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的一些條件限制,更加有利于物流行業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)含量和競爭能力,設(shè)計(jì)出節(jié)能、環(huán)保、高效、科技含量高的物流服務(wù)產(chǎn)品。

      (3)廣告支出。關(guān)于廣告支出,舊稅法對內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)有不同的規(guī)定。具體有①考慮到高新技術(shù)企業(yè)推進(jìn)新技術(shù)的必要廣告支出,高新技術(shù)企業(yè)的廣告費(fèi)可在稅前據(jù)實(shí)扣除;②糧食類白酒生產(chǎn)企業(yè)不屬于國家鼓勵類生產(chǎn)項(xiàng)目廣告費(fèi)不得在稅前扣除;③一般企業(yè)的廣告費(fèi)支出按當(dāng)年銷售收入一定比例(包括2%、8%、25%)扣除,超過比例部分可結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。但是對于外商投資企業(yè),不分類別均可據(jù)實(shí)全額稅前扣除。

      新企業(yè)所得稅中將廣告費(fèi)用的扣除規(guī)定在按年度實(shí)際發(fā)生的符合條件的廣告支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%(含)的部分準(zhǔn)予扣除,超過部分準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告費(fèi)是提升企業(yè)品牌形象的重要支出,對于起步較晚、起點(diǎn)較低的物流行業(yè)來說,將會從中受益。目前物流企業(yè)投入廣告比例普遍偏小,一般在0%~2%之間。廣告客戶絕大多數(shù)是物流商用車生產(chǎn)企業(yè)和會展企業(yè),其中物流企業(yè)廣告僅有國外巨頭ups等,國內(nèi)的也僅有中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中國郵政等大型國企的形象廣告,鮮見其它物流企業(yè)身影。物流廣告客戶缺失已經(jīng)成為嚴(yán)重制約行業(yè)媒體發(fā)展的重要因素。

      (4)基礎(chǔ)設(shè)施折舊。新稅法對企業(yè)足額提取折舊的、租入的固定資產(chǎn)的改建支出、大修理支出準(zhǔn)予扣除,同時規(guī)定由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短固定資產(chǎn)的折舊年限或者采取加速折舊的方法。

      我國物流行業(yè)長期存在基礎(chǔ)設(shè)施不足,技術(shù)裝備落后的現(xiàn)狀。雖然近幾年來,我國對基礎(chǔ)設(shè)施的投入增加了不少,修建了許多高速公路,鐵路也幾次大提速,但交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施仍然不能完全滿足物流服務(wù)的需求,主要運(yùn)輸通道供需矛盾依然突出。倉儲設(shè)施落后,大量的倉庫是2o世紀(jì)五、六十年代的老舊建筑,在倉庫防火、防潮、防盜等方面存在許多問題,在使用高新技術(shù)手段儲藏現(xiàn)代化的商品方面困難也不少。另外,現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運(yùn)輸發(fā)展速度緩慢,高效專用運(yùn)輸車輛少,運(yùn)輸車輛以中型汽油車為主,能耗大、效率低,裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化低。

      對于物流行業(yè)來說,運(yùn)輸工具、倉儲設(shè)施、裝卸設(shè)備、信息設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入是實(shí)現(xiàn)物流高效化的重要保證,隨著科技水平和管理水平的不斷提高,物流行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出大型化、高效化、專業(yè)化和自動化固定資產(chǎn)的投入需求,新稅法的規(guī)定完全有利于物流行業(yè)的這一發(fā)展趨勢。

      (5)企業(yè)兼并虧損彌補(bǔ)。新稅法與舊稅法對企業(yè)合并彌補(bǔ)虧損有不同的規(guī)定,舊稅法規(guī)定:可彌補(bǔ)被合并企業(yè)虧損的所得額=合并企業(yè)未彌補(bǔ)虧損前的所得額x(被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值÷合并后合并企業(yè)全部凈資產(chǎn)公允價值)(國稅發(fā)【2ooo】119號)新企業(yè)所得稅法:當(dāng)年可由合并后企業(yè)彌補(bǔ)的被合并方企業(yè)虧損限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值x國家當(dāng)年發(fā)行的最長期限的國債利率新稅法將加速物流業(yè)兼并、重組趨勢。

      外資稅收論文范文第5篇

      緬甸政府提出要把緬甸從一個貧窮的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€生活富足、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化高科技工業(yè)國家。這是個充滿挑戰(zhàn)的目標(biāo),緬甸政府也正為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)而做出各種努力。在法律方面,緬甸政府繼1988年頒布《外國投資法》,采取鼓勵外國投資,實(shí)行對外開放的政策后,又相繼頒布了《外國人投資法實(shí)施細(xì)則》、《國家企業(yè)經(jīng)濟(jì)法》、《國營企業(yè)法》等條例和法律,宣布實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),并逐步對外開放,允許外商投資,農(nóng)民可自由經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,私人可經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易,鼓勵發(fā)展私人企業(yè)。同時,緬甸政府也著手對稅制進(jìn)行改革。稅制改革的主要舉措是頒布了三部法律,即《商業(yè)稅法》、《仰光城市發(fā)展法》和《關(guān)稅法》。上述三部法律連同《緬甸聯(lián)邦外國投資法》和《所得稅法》共5部法律(及其修正案或補(bǔ)充規(guī)定)是與外資公司的稅務(wù)直接相關(guān)的主要法律,這些法律對外資企業(yè)的征稅及其優(yōu)惠政策做了規(guī)定。為促進(jìn)緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2011年1月頒布《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》,同年,緬甸國家和平發(fā)展委員會又頒布第2011/17號法律《土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》,內(nèi)容較之前的《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》更充實(shí),規(guī)定得更詳細(xì)、具體。《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》和《土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》的內(nèi)容涉及到了若在規(guī)定的期限內(nèi)使用外匯可以免稅,這有助于外商到緬甸投資。2012年8月,出臺《緬甸外匯管理法》,同年11月2日,出臺了新的《外國投資法》,鼓勵外國人到緬投資。綜上不難看出,緬甸政府正努力改善緬甸的法律投資環(huán)境,目前的投資法律制度較之前相比得到了很大的改善。

      目前,中國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勢地位的趨勢,這對中國企業(yè)“走出去”提供了非常好的基礎(chǔ)。因?yàn)樗g接提高了中國企業(yè)的可信度,提升了中國企業(yè)的國際形象。我國積極鼓勵企業(yè)“走出去”,但同時企業(yè)要高度重視對外投資的風(fēng)險防控。2012年11月2日出臺了新的《緬甸外國投資法》,對我國企業(yè)“走出去”產(chǎn)生了重要的作用。

      一、緬甸新《外國投資法》對我國企業(yè)到其投資之利

      (一)明確了對外商投資的法律保護(hù)緬甸于2012年11月頒布新投資法。該法確立了緬甸吸引外國投資的法律基礎(chǔ),加強(qiáng)了國家對外國投資的有效保障。這意味著,外國投資者依緬甸法律程序建立的外資企業(yè)同其國內(nèi)企業(yè)一樣享有緬甸法人的地位,投資法宣告了外資企業(yè)在緬甸市場具有的法律保障。

      (二)投資者權(quán)益的有力保障第一,投資者稅后利潤的自由支配。為保障投資者權(quán)益,緬甸《外國投資法》規(guī)定,投資商可以自行支配稅后收入,可以通過涉外銀行按匯率匯往國外。

      第二,對財(cái)產(chǎn)國有化和被征收給予補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)國有化和被征收問題,對外國投資者來說至關(guān)重要,它關(guān)系到投資者的投資安全和利益保護(hù)問題。緬甸對這一問題提供了法律保障。

      第三,外匯管制的放寬。2012年8月11日,緬甸總統(tǒng)吳登盛簽署頒布了聯(lián)邦議會通過的外匯管理法,《緬甸外匯管理法》共有13章,規(guī)定了緬甸國內(nèi)、國外居住者持有、攜帶、使用、兌換外匯的有關(guān)事項(xiàng),以及投資者、中央銀行使用外匯的相關(guān)規(guī)則。

      (三)投資方式靈活要順利實(shí)現(xiàn)到緬甸投資,投資者還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資的實(shí)際情況來選擇合適的投資方式。根據(jù)緬甸《外國投資法》的規(guī)定,投資者投資根據(jù)現(xiàn)有法律組建公司,外國資本與國民資本的比例可根據(jù)雙方商定辦理,外國投資者也可以按100%的外資進(jìn)行投資。因此,外資企業(yè)在組建企業(yè)時有兩種主要形式,即可設(shè)立合資企業(yè),也可以設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。此外,在實(shí)際運(yùn)作中,中國企業(yè)還可以選擇BOT等方式進(jìn)行投資。投資者可根據(jù)自己的投資項(xiàng)目靈活選擇投資方式,強(qiáng)調(diào)意思自治,《外國投資法》中表現(xiàn)為根據(jù)雙方合同進(jìn)行合作。

      合資企業(yè)是指由投資雙方共同投入資本,組成一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,共同研發(fā)、共同生產(chǎn)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險。

      設(shè)立獨(dú)資企業(yè)是指投資者在緬甸獨(dú)立投資建業(yè)的企業(yè),即投資者獨(dú)立出資經(jīng)營、歸投資者所有和控制、由投資者承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和享有全部經(jīng)營收益的企業(yè)。

      (四)鼓勵投資的優(yōu)惠政策為了實(shí)現(xiàn)吸引外資的目的,緬甸《外國投資法》對內(nèi)外資提供統(tǒng)一的投資優(yōu)惠政策。根據(jù)緬甸《外國投資法》7條規(guī)定:本著“開發(fā)資源保障內(nèi)需,擴(kuò)大出口;增加就業(yè)機(jī)會;發(fā)展人力資源;發(fā)展銀行金融業(yè)、高級公路、跨國公路、國家電力及能源和現(xiàn)代信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建設(shè)有利于國家整體發(fā)展的高等級鐵路、航運(yùn)及航空事業(yè);增強(qiáng)國民的國際競爭力;打造具國際水準(zhǔn)的企業(yè)”的宗旨,緬甸政府鼓勵外資向除限制或禁止的項(xiàng)目投資。在規(guī)定的領(lǐng)域,政府提供優(yōu)惠政策主要是:稅收優(yōu)惠、免除關(guān)稅、享受國民待遇和減免貿(mào)易稅。

      第一,稅收優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠是指稅收主權(quán)國家為了實(shí)現(xiàn)一定的社會政治或經(jīng)濟(jì)目的,通過制定傾斜性的稅收策法規(guī)來豁免或減少經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)成果的稅收負(fù)擔(dān),是國家利用稅收杠桿對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控的一種手段。稅收優(yōu)惠在緬甸《外國投資法》中的具體表現(xiàn)是:制造業(yè)及服務(wù)業(yè)從開始經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第1年起連續(xù)5年免所得稅。并視項(xiàng)目情況延長減免期限。項(xiàng)目享受5年減免所得稅后,如果連續(xù)2年出現(xiàn)虧損,則從虧損年起連續(xù)后3年減免所得稅。這樣一來,減免稅的優(yōu)惠期(含延長期)最長達(dá)到了8年。若項(xiàng)目利潤作為專項(xiàng)資金在1年內(nèi)用于追加該項(xiàng)目投資的,減免所得稅。緬甸《外商投資法》第18條第7款還規(guī)定:“對在經(jīng)濟(jì)落后及交通不便地區(qū)的外國投資項(xiàng)目,經(jīng)政府同意后,委員會可延長第十二章規(guī)定的稅收減免期限”。另外,項(xiàng)目設(shè)備、建筑物及其他資本的折舊,按規(guī)定折舊率計(jì)算后從利潤中扣除,在境內(nèi)從事項(xiàng)目有關(guān)的研發(fā)費(fèi)用,從利潤中扣除。

      第二,免除關(guān)稅,首先,對出口產(chǎn)品減免50%所得稅。其次,項(xiàng)目建設(shè)期間必要的進(jìn)口設(shè)備、配件及其他物資減免關(guān)稅、國內(nèi)稅或兩項(xiàng)并減。另外,項(xiàng)目竣工后頭3年進(jìn)口的生產(chǎn)用原材料減免關(guān)稅或國內(nèi)稅或兩項(xiàng)并減。最后,經(jīng)委員會同意,對投資期限內(nèi)擴(kuò)大投資規(guī)模所必須的進(jìn)口設(shè)備、零配件及其他物資減免關(guān)稅或國內(nèi)稅或兩項(xiàng)并減。

      第三,享受國民待遇和減免貿(mào)易稅,緬甸外商投資法第27條第5款和第11款分別規(guī)定:“外國人繳納所得稅稅率享受國民待遇”和“投資企業(yè)對出口產(chǎn)品減免貿(mào)易稅”。

      (五)土地使用期限較長在緬甸,外商投資者對土地的使用年限最長可達(dá)70年之久。緬甸《外國投資法》規(guī)定,委員會根據(jù)投資項(xiàng)目和規(guī)模批準(zhǔn)土地使用期限50年,土地使用到期后委員會可視情延長連續(xù)2個10年的土地使用期限。其中,若為發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)政府同意后委員會可批準(zhǔn)在取得與土地租用人或使用人的初期協(xié)議后進(jìn)行投資。經(jīng)聯(lián)邦政府同意,委員會可對政府部門及組織所屬土地的地租標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

      二、新《緬甸外國投資法》對我國企業(yè)到其投資之弊

      緬甸政府對外資的進(jìn)入、經(jīng)營以及退出均有不同程度的限制,這些限制主要體現(xiàn)在投資范圍、投資委員會權(quán)限過大以及雇工要求等方面。

      (一)限制投資范圍緬甸《外國投資法》規(guī)定,影響民族傳統(tǒng)及習(xí)俗、影響民眾健康、影響破壞自然環(huán)境及生態(tài)鏈、輸入有害有毒廢棄物、國際公約限制的、生產(chǎn)或使用有害化學(xué)品、輸入國外不成熟或未經(jīng)授權(quán)使用的技術(shù)、藥品及用具的項(xiàng)目以及投資法細(xì)則規(guī)定的僅國民從事的農(nóng)業(yè)及種植業(yè)、僅國民從事的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)、僅國民從事的畜牧業(yè)、僅國民從事的海洋捕魚的項(xiàng)目為限制或禁止的項(xiàng)目。如此一來,對外商投資者的要求無形中提高了,要到緬甸投資,就必須有較強(qiáng)的實(shí)力才行。

      (二)投資委員會權(quán)限過大緬甸《外國投資法》規(guī)定,為貫徹本法,聯(lián)邦政府應(yīng)適時組建緬甸投資委員會。選派1位聯(lián)邦級別的官員任主席,并選派相關(guān)部委、政府機(jī)構(gòu)、非政府組織的專家及合適人員擔(dān)任成員。出發(fā)的目的是為了更好地保障外商投資者的利益,該法中明確規(guī)定了委員會職權(quán),如:委員會直接決定了外商投資者是可以在本國投資,因?yàn)橥顿Y許可證由委員會來出具,沒有投資許可,投資者將無法正常、合法地進(jìn)行投資。在辦理許可過程中,發(fā)現(xiàn)投資人的倡議書或合同資料不全或違規(guī),有權(quán)進(jìn)行處理直至?xí)和m?xiàng)目審批。另外,投資人的投資項(xiàng)目是否合法合規(guī)?投資項(xiàng)目是否需要減免稅收?投資人是否依法充分享有投資權(quán)益?也是由委員會決定的。除此之外,投資者在某些重大決策之前還必須得經(jīng)過投資委員會的同意;投資者要想擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模或追加項(xiàng)目投資,也要經(jīng)投資委員會同意才行,若工作人員故意刁難,對投資者是很不利的。最為嚴(yán)重的是,緬甸《外國投資法》中并沒有明確規(guī)定委員會的監(jiān)督機(jī)制,該法中只是提到:委員會每6個月1次通過政府向聯(lián)邦議會報告項(xiàng)目運(yùn)行情況,委員會3個月1次向政府報告項(xiàng)目進(jìn)展及完成情況,委員會適時向政府會議提供工作報告。委員會受誰監(jiān)督、對誰負(fù)責(zé)該法中都未作出規(guī)定,如此一來,外商投資者的利益是很難得到保障的。

      (三)雇工要求過于苛刻《緬甸外國投資法》規(guī)定,投資人對國民熟練工人及職員的使用,從項(xiàng)目開始之年起,第1年內(nèi)國民職員占比至少25%,第2年內(nèi)至少50%,第3年內(nèi)至少75%,且對上述人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),不需要熟練技術(shù)的項(xiàng)目全部使用國民員工。按規(guī)定,3年后,整個企業(yè)只有25%的職員是企業(yè)可以自由選派的,雖說緬甸勞動力酬勞相對我國比較低,但是會面臨著當(dāng)?shù)毓と寺殬I(yè)技能偏低,造成無法使用高新技術(shù)或工作效率低下,無法勝任工作等一系列的問題。而且,由于地理、文化環(huán)境、生活習(xí)慣等不同,也會造成交流的困難,最終影響企業(yè)的發(fā)展。

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