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計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟范文第1篇

關鍵詞：宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟

市場經(jīng)濟條件和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控的差異何在，存在以下幾點意見：

1.在市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控存在諸多差異，研究，識別和利用不同的是從根本上改變計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控體系的劣勢，建立一個符合客觀規(guī)律的新型市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)必要的條件。

一方面，控制和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控是指在不同的時代背景下，在計劃經(jīng)濟的背景下，資源的調(diào)配，經(jīng)濟運行之決策完全由政府掌握，一切經(jīng)濟運行無法按照自身的發(fā)展規(guī)律運轉(zhuǎn)，不能決定自身的發(fā)展方向，所謂的計劃指令和激勵制度，也主要是政府主導的強制性和精神性管理指令。大多數(shù)企業(yè)事業(yè)單位，要么是要服從的計劃指令，以政府的指令為方向，否則就不會受到政府重視，發(fā)展不起來，地位也會受到影響，企業(yè)自身的經(jīng)濟下降也必然的。在這種經(jīng)濟制度現(xiàn)狀面前，可以說計劃經(jīng)濟中宏觀調(diào)控只能是行政手段為主導，優(yōu)先考慮，或完全遵循行政手段調(diào)控經(jīng)濟，企業(yè)本身無任何自由發(fā)揮的空間。在計劃經(jīng)濟背景下，國家也好，政府也好，宏觀調(diào)控的措施的一般都是是政府制定宏觀調(diào)控政策，按照政府頒布的分層計劃指令下屬單位接受政府的計劃指令下級單位執(zhí)行計劃指令。另一方面，在市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的條件下孕育而生的。具體的原因在于市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控和控制的直接區(qū)別點在于在宏觀經(jīng)濟容易導致市場發(fā)展不均衡，但從計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別來看，這是兩個不同的經(jīng)濟體制，經(jīng)濟運行機制有根本的差異，導致宏經(jīng)濟不平衡的原因有差異，也是導致市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控差異的根本原因。

2.市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控的具體功能的不同。市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控的條件下產(chǎn)生的具體原因不同決定了實際行動上的差別。雖然在兩種經(jīng)濟環(huán)境下，宏觀調(diào)控是糾正和防止宏觀經(jīng)濟失衡。但是，在計劃經(jīng)濟時期，宏觀調(diào)控本身的解決的方案和計劃的實施往往容易片面，進而會導致宏觀經(jīng)濟調(diào)解力度不到位，市場發(fā)展失衡。由于計劃經(jīng)濟的本質(zhì)是政府主導，所以宏觀調(diào)控主要是彌補政府管理漏洞，彌補自身缺陷。

3.在計劃經(jīng)濟條件下的市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟運行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經(jīng)濟自由，政府掌握實施宏觀調(diào)控并不需要單獨的立法授權，因為政府宏觀調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟的綜合控制的一部分，不需要特別單獨的立法。但在市場經(jīng)濟條件下，政府在實施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關的法律法規(guī)授權來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進，但向計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的運作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。

4.在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟之間的關系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經(jīng)濟，和政府主導的計劃經(jīng)濟不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預，達到調(diào)控經(jīng)濟運行的目的，這決定了政府干預享有充分的自由，和市場主體的經(jīng)濟自由被剝奪是此消彼長的。

5.在市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調(diào)控是政府對國民經(jīng)濟的直接干預微觀經(jīng)濟單位的實現(xiàn)，在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控在本質(zhì)上是強制性的。

計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟范文第2篇

一電化教育發(fā)展概況

1.電化教育的概念。多年來,電教界專家學者給電化教育下了許多定義。如:(1)在教育科學理論指導下,運用現(xiàn)代教育媒體與相適應的教育方法進行教育活動,以求實現(xiàn)教育最優(yōu)化。(2)電化教育是根據(jù)教育理論,運用現(xiàn)代教育媒體有目的地傳遞教育信息,充分發(fā)揮多種感官功能,以實現(xiàn)最優(yōu)化的教育活動。(3)運用現(xiàn)代教育媒體,并與傳統(tǒng)教育媒體恰當結(jié)合傳遞教育信息,以實現(xiàn)教育最優(yōu)化,就是電化教育。上述幾種對電教概念的表述,雖然角度不同,但都有一個共同點,一是都強調(diào)電化教育必須運用現(xiàn)代教育媒體;二是實現(xiàn)最優(yōu)化的教育是電化教育的目標。對電化教育基本概念的表達,反映了人們對電化教育本質(zhì)的認識,也相應地反映了電化教育實踐的水平。隨著電化教育實踐的發(fā)展,人們對電化教育的認識會逐步深入,對電化教育概念的表達也會逐漸趨于一致。

2.電化教育與市場經(jīng)濟的關系。電化教育是不是應該面向市場并進入市場,要弄清這個問題,首先要弄清教育與市場的關系。從市場經(jīng)濟的規(guī)律來看教育,它是軟硬件同時生產(chǎn)的全方位產(chǎn)業(yè),不只是為了經(jīng)濟效益,也是為了向社會輸送人才的特大企業(yè)。既然是產(chǎn)業(yè)就得進入市場,沒有教育市場的教育產(chǎn)業(yè)是不存在的。教育市場是教育產(chǎn)業(yè)連結(jié)社會大生產(chǎn)系統(tǒng)的途徑,也是溝通社會經(jīng)濟、政治、文化的渠道。著名科學家、教育家錢偉長指出,當前我國教育體制改革的重點應由過去為計劃經(jīng)濟培養(yǎng)干部改為發(fā)展市場經(jīng)濟培養(yǎng)人才,其含義有二:一是教育本身面向市場,為市場服務,滿足市場需求;二是教育本身靠市場來維持不能完全靠國家。教育只有面向市場,兩條腿走路,才是教育體制改革的一條好路。然而教育改革的任務是十分艱巨的,首先教育經(jīng)費的短缺不能擴大教育面及培養(yǎng)更多的技術人才;其次教育周期時間較長,也影響了人才培養(yǎng)的速度,在這種情形如能充分發(fā)揮教育技術的作用,則可使教育改革進行得更快捷,更有效,更便于接受。

3.電化教育的發(fā)展。我國電化教育發(fā)展經(jīng)歷了3個階段:一是解放前20-40年代為起步階段;二是解放初50-70年代為初期發(fā)展階段;三是70年代末至現(xiàn)在電化教育在國家的支持下,依靠專業(yè)隊伍的努力,從理論研究、教育實踐,以及硬件的開發(fā)和軟件的制作等方面取得了迅猛的發(fā)展。全國大多數(shù)省市相繼成立了電教館,高校電教中心,并有組織有計劃地編制了一大批適用于大、中、小學各科教學的電教教材,同時各地開展了各種學術交流及研究,極大地推動了電化教育的發(fā)展。

二電教目前存在的問題

存在問題是多方面的,有的來自電教的外部,有的起因于電教的內(nèi)部。兩類問題又往往交織在一起,外部主要問題是電教所需的教育大環(huán)境不理想。實施電化教育的目的正是為了提高教育的質(zhì)量與效益,缺乏這一迫切愿望,電教就不可能得到足夠的重視,發(fā)揮其應有的作用。另一個問題是國家的教育投資較少,對電教的投資更少?，F(xiàn)在除了少數(shù)地方高等院校還能繼續(xù)保持發(fā)展勢頭外,很多院校的設備器材正不斷老化,得不到更新,嚴重影響電教工作的進一步發(fā)展。這可從以下幾個方面表現(xiàn)出來。

1.電教工作需要多方面的人才,更需要既懂教育又精通專業(yè)知識和技術的人才。由于歷史的原因,長期來,教材制作技術人員成了專業(yè)隊伍的主體。后來雖充實了少量學科教師,但他們大多數(shù)對電教的知識和技能了解甚少。有的缺乏事業(yè)心,不安心電教工作,目前,電教部門的人員結(jié)構(gòu)和隊伍素質(zhì)不夠理想,青黃不接,急需補充受過專業(yè)教育的新鮮血液。

2.目前,各高校的電教設備大多陳舊不堪,故障率高。多數(shù)設備已超期服役,性能指標下降,備件缺乏,維護困難。同時由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度極快,原有設備漸趨淘汰,很難依托這些硬件設備獲得較高的教學效益和經(jīng)濟效益。極需新一輪的較高投入來加以更新。但這種投入顯然又必須有高的整體效益來加以支撐。再由于資金有限電教設備只能是逐步更新,不能一步到位。造成各種新舊、高低檔次的設備混雜在一起,影響使用效果。平時看上去設備很多,但到用時就深感設備的不足和不稱手。另外由于各部門自成系統(tǒng),造成設備是每個部門都有一套甚至兩套,但每個部門都不配套或檔次不高,這樣既影響了制片質(zhì)量又浪費了大量經(jīng)費。

3.全國高校的視聽教材編制能力相當可觀,尤其是上海地區(qū)?，F(xiàn)已積累了大量成果。但從滿足教學需求的目標來說,還存在著許多缺陷。首先電教教材大多沒有統(tǒng)一規(guī)劃,形成系列,沒有與教科書的編寫通盤考慮形成一體;其次,電教教材的編制大多未從課程整體教學來設計;再次,電教教材往往是完成了事,沒有重視教學應用、反饋和效果評價,因此精品不多。此外,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和互通信息,經(jīng)常發(fā)生同一選題重復編制或缺門現(xiàn)象。編制的教材又分散各處,無法資源共享,這也造成電教經(jīng)費的大量浪費,而經(jīng)費的緊張又直接影響電教教材的制作。故而精品太少。

4.電教部門既已獲得教育效益為目的,同時又掌握著媒體制作設備,具有經(jīng)濟創(chuàng)收條件,這是一對矛盾。只顧教育效益,影響教職員的生活,勢必人心渙散,電教部門甚至無法生存;只顧經(jīng)濟效益,教職員收入雖然提高了,但目標偏移,電教部門形同虛設。不論那種情況都會導致惡性循環(huán)。為此,必須求得兩者的辯證統(tǒng)一,這里值得注意的是,當前多數(shù)單位的興趣熱點在于創(chuàng)造經(jīng)濟效益,對教育效益關心不夠。再因為沒有相應的傾斜政策,人們不能不為了要增加收入而忽視教育效益的創(chuàng)收。

三解決上述問題的對策及措施

電化教育要面向市場并進入市場,需要有一系列相應的體制改革和政策調(diào)整。其中最重要的是更新我們的電化教育觀念。需要從哪些方面作觀念更新呢?

1.要改變單一的計劃經(jīng)濟體制觀念,樹立電化教育面向市場的新觀念?？陀^地講,過去單一的計劃經(jīng)濟體制下,由上至下發(fā)指示,定計劃,撥經(jīng)費,一包到底建立起的電教機構(gòu)和體系為電化教育作出過重要貢獻,但隨著工作的深入和發(fā)展,這種體制又充分暴露出計劃經(jīng)濟模式下所共有的一些弊端。由此看出,電化教育要生存和發(fā)展,就應該隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,使自己從單一的計劃經(jīng)濟體制的束縛中解放出來,從機關、行政型向服務、企業(yè)型轉(zhuǎn)化,面向市場,按市場需求和社會發(fā)展的要求發(fā)展電化教育,具體地說,就是按照社會教育市場需求發(fā)展多媒體教育,面向社會各類教育的需求開發(fā)音像技術、信息、資料、人才等市場。改變過去把電化教育看成是消費性事業(yè)的觀念,樹立生產(chǎn)性投入的觀念。大量事實證明,要維持電化教育的/再生產(chǎn)0,需要對其消耗的人力、物力和財力進行補償。必須樹立電化教育具有商品性、生產(chǎn)性投入的觀念。目前,教育已被列為第三產(chǎn)業(yè),而且作為對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全面性、先導性影響的基礎行業(yè)加以大力發(fā)展。按照第三產(chǎn)業(yè)的運行規(guī)律來計算電教投入、產(chǎn)出、成本消耗和價值補償,將會導致電化教育在更高層次上進行改革。

2.在電教和市場經(jīng)濟關系的討論中,越來越多的人認識到,電化教育工作主動適應市場經(jīng)濟體制的需要,是電教深化改革的必由之路,也是電化教育難得之機遇。然而亦有少數(shù)人對此不理解,不接受,擔心電化教育面向市場進入市場會對教學和科研造成沖擊,其實教授學生,科學研究哪一項都離不開經(jīng)濟。不按市場規(guī)律辦事,只向教育要產(chǎn)出不考慮投入,嚴重違反市場經(jīng)濟法則,直接反映了不承認知識價值的問題,實質(zhì)上,只要認清了事物的本質(zhì),兩種對立的觀念是會統(tǒng)一到一起的。

3.電教立足教育,走向市場,成敗的關鍵在于你有沒有實力,實力包含了硬件與軟件兩方面,軟件即是人才,人才的去留,經(jīng)濟收入是一方面,重要的方面卻是要用有關政策來調(diào)動專業(yè)技術人員的積極性,同時要把好進人關,去其糟粕,留其精華,寧缺勿濫。另外要抓緊電教隊伍的培訓,既要引進經(jīng)過正規(guī)學歷教育的年輕人,也要搞好崗位培訓,要積極開辦講座,崗位練兵、崗前培訓。根據(jù)工作需要及崗位確立培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)目標與計劃,對現(xiàn)有人員可分割進行多層次的培養(yǎng)。使工作人員要有比較扎實的專業(yè)理論知識,廣博的科學技術知識,一定的外語水平,還要有熟練地操作計算機和上網(wǎng)檢索等應用電子技術的技能。對確實不熱愛電教事業(yè)、不思進取的人員要進行清理。可考慮實行優(yōu)化組合,優(yōu)秀的人才上崗工作,保證待遇;優(yōu)化掉的人員則另行安排工作。

4.電教的發(fā)展,經(jīng)費和設備是物質(zhì)保證,為解決這個問題,除要求上級有關部門加大投入外,我們還應積極開展創(chuàng)收活動作為補償。要挖掘潛力,提高效率,參與市場競爭,開展全方位服務。在不影響學校教學計劃的前提下,可以積極承擔教育內(nèi)外的各類教材,音像制品的編制工作,滿足社會多層次的需求。要充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的潛力。電教設備來之不易,必須充分發(fā)揮其最大效能。使用設備的關鍵還在于提高使用者的技術和責任心。同樣的設備,技術高,責任心強的人使用壽命長,發(fā)揮作用大,要提高現(xiàn)有設備的利用率,注意設備更新?lián)Q代頻繁和自然老化的問題,對于設備的購置、補充與更新,要加強計劃性,注意配套。要讓懂電教的領導分管電教工作,那么也要讓懂設備的人來購置設備,他們會根據(jù)經(jīng)濟性、實用性合理配搭,做到機盡其用。與此同時,學校對電教的創(chuàng)收收入和節(jié)約的經(jīng)費,應允許絕大部分留給電教部門作發(fā)展基金,以利設備的更新,電教部門要管好、用好現(xiàn)有的電教設備和資金,認真清理固定資產(chǎn)。對長期閑置的設備,盡可能修復使用或調(diào)作它用。應報廢的設備及器材及時報廢,避免造成虛假富有現(xiàn)象。

計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟范文第3篇

一、銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶資金需求高度分散之間的矛盾

在堅持市場化取向的改革進程中，銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場經(jīng)濟的運行機制來判斷其經(jīng)營行為，從金融部門看這當然無可厚非。但從中國農(nóng)村發(fā)展的需求看則應該另外評價。因為，商業(yè)化的正規(guī)金融機構(gòu)是不可能適應農(nóng)戶由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營而提出的資金信用需求的，商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟這兩方面的對接有問題。我認為，農(nóng)戶經(jīng)營高度化分散是其根本特點，銀行的商業(yè)化改革也確實要求其追逐利潤，規(guī)避風險。所以，銀行和農(nóng)戶任何一方都沒有對錯之分。

目前的問題是，農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。主要問題不是農(nóng)戶資金需求不足，也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入，而是市場化取向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果要求其退出農(nóng)業(yè)。

農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長、風險高、不易監(jiān)督的特點，銀行如對其貸款，利潤比較低。而任何銀行所追求的利潤只能來源于相對有規(guī)模效益的貸款。因此，這就導致了資金的需求和供給兩方面不對稱。不對稱的根本原因在于信息不對稱---銀行沒有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求，農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報告給銀行，不可能走目前的金融程序向銀行申請貸款。此外，農(nóng)戶沒有資產(chǎn)抵押條件，即使可以用土地抵押，銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會保障的抵押品。實際上如果不使用特殊的或暴力的手段，就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時的抵押品。

從近幾年對農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來看，農(nóng)戶的存款增長幅度大于其貸款增長幅度，因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個必然的趨勢。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加，銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24%，連1/4都不到，這就證明了我們剛才的假設：市場化導向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領域，銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長的、風險高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對稱、體制不對稱，其嚴重結(jié)果是導致農(nóng)村資金要素匱乏。

作為龍頭要素和最具組織作用的要素---資金，它如果退出農(nóng)業(yè)，就會導致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實，增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會引出一個問題：在整個國家堅持市場化改革取向的同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟。這怎么來解釋：市場這只看不見的手，它調(diào)控的是什么？它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素，使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。

那么什么要素的邊際收益是遞減的呢？很明顯，是勞動力要素，而資金要素是過度稀缺的。因此就必然會產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象：在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢的。資金要素的邊際效益是上漲的，但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾，資金沒法通過國家金融部門進入農(nóng)村，因此農(nóng)村成為資金要素過度稀缺的一個領域。土地要素也不能增加，因為它是人均占有的，而且由于土地承擔農(nóng)民的社會保障，所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此，盡管勞動力要素的邊際效益降為零，甚至是負值，它也當然不能被替代。

因此，我們說，用市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)控資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域很難發(fā)揮作用，用市場這只看不見的手來調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會出問題。當我們的政策取向是建立在這樣一個基本思路上的時候，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。

二、中國的農(nóng)村經(jīng)濟問題不能靠外資來解決

九十年代后期城市經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來維持的。

那么，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能不能靠外資呢？我的回答是不可能。因為，外資是不會投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長的、風險高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的。因此可以說，既不能按照城市經(jīng)濟發(fā)展的思路來解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，也不能靠外部市場來解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟問題。

簡單地強調(diào)用市場化的路子來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通，因為單純開展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了，九十年代中期以來的兩次大幅度提高糧食收購價格，導致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價格（國際價格）之上，此后小農(nóng)經(jīng)濟條件下唯一能夠維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的內(nèi)在機制，是農(nóng)民在家庭經(jīng)營內(nèi)部自己把勞動力的收益降為零，甚至是負值。在這種情況下，對農(nóng)業(yè)的一切政策設計，包括政府對農(nóng)民直接進行補貼，其效果都不可能明顯。

三、農(nóng)村政策研究應該體現(xiàn)“實踐是檢驗真理的唯一標準”

從以往的經(jīng)驗看，一方面我們認識到，市場化的制度最早是在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中被借鑒的，那時候的城市仍然在維持計劃經(jīng)濟；并且由于政府對農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策，放開了對農(nóng)民的人身控制，因此，農(nóng)村的市場經(jīng)濟制度并不是被設計好、被推行下去的，實際上是農(nóng)民作為利益主體的條件下，自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合，才發(fā)揮了市場的作用。

另一方面，后來農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一，則與城市改革從原來的國家計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T壟斷體制、以及在國家大規(guī)模對外開放進程中部門壟斷與國際資本結(jié)合有關。這顯然已經(jīng)導致農(nóng)村經(jīng)濟外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓表明，再單純地強調(diào)農(nóng)業(yè)的市場化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟的復雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè)，必須從國家安定團結(jié)的大局出發(fā)，放開某些壟斷領域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟參與進來。

四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策的深入討論

第一，中國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟，必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟的思路來解決農(nóng)業(yè)問題。

首先要看到，我國的小農(nóng)經(jīng)濟中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，其投入產(chǎn)出比下降為負值其實是個必然的過程。要想有針對性地進行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，就不能照搬西方，而東亞小農(nóng)經(jīng)濟社會模式的基本政策安排---日韓臺模式---是更值得我們借鑒的。日韓臺模式的主要特點就是對農(nóng)民合作社采取特殊政策放開農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營。因為純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模效益，政府對農(nóng)民進行補貼又由于交易費用太高而不可能補到每個單一的農(nóng)民頭上，因此，只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來補充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失，政府只能是放開與農(nóng)業(yè)相關的領域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟進入。與農(nóng)業(yè)相關的這些領域包括：農(nóng)村信用、保險、生產(chǎn)資料購銷、農(nóng)產(chǎn)品的加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營領域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤，而唯獨種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤。外部合作經(jīng)營所產(chǎn)生的收益必須通過合作社內(nèi)部收益分配補貼到種植業(yè)上去，否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。

其次是政府對農(nóng)業(yè)的投入要針對那些有組織的合作社，而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個農(nóng)戶的交易成本過高。近年來提出的糧食流通體制改革、稅費改革等政策都是以為政府可以與9億農(nóng)民進行直接交易，其實50年的經(jīng)驗教訓證明這是做不到的。政府能做的是，對農(nóng)村的投入和補貼不是用于部門或者部門下設的企業(yè)，而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟組織。比如，政府對合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項目投入，政府投入可以計股（政府股權甚至可以占到50%以上，保證政府投入的資金不被私人占有），但不能拿回收益。政府股權收益只能通過合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和農(nóng)村公益事業(yè)開支。

不過，即使我們采納了日韓臺的合作經(jīng)濟模式，也僅僅意味著我們其實將小農(nóng)經(jīng)濟條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領域返還的利潤之中，而這并沒有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問題（美國勞均土地面積為800多畝，中國僅為4畝多，相差200倍），中國的農(nóng)業(yè)依然無法與國際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗爭。版權所有

第二，現(xiàn)在必須盡快啟動城市化，否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也難以帶動國民經(jīng)濟整個一盤棋的發(fā)展。

這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來談了15年的老話題。按說已經(jīng)沒有再討論的必要，當務之急似乎只是如何操作的問題。但是，如果站在新世紀的門檻上“放眼全球”，如果考慮到21世紀中國所面臨的國際環(huán)境，我所做過的關于加快農(nóng)村城市化一切分析，就變得幾乎沒有意義。因為進一步的分析是，如果按照1998年年底中央經(jīng)濟工作會議所定義的將來在21世紀的國際垂直分工體系中，中國所能夠扮演的，只能是以廉價原材料和勞動力生產(chǎn)最低價格的一般制成品的角色的話，其結(jié)果可能要求我們只能象當年搞工業(yè)化的資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能保證勞動力的低成本，否則追求高增長的中國經(jīng)濟就走不下去了。

計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟范文第4篇

關鍵詞：市場化進程；區(qū)域經(jīng)濟；

一、 市場化進程與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

市場化在我國更多的是指體制改革進程，即從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變過程。這個過程中不只是簡單的制度編制，而要從整個社會從經(jīng)濟、法律以及整個政治體制的變動，是一項巨大的任重道遠的工作。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展依賴于當?shù)厝肆?、資本、技術等等各個方面的提高與協(xié)調(diào)發(fā)展，講求合理配置，共同發(fā)展。要認真研究適合于當?shù)氐氖袌龌l(fā)展模式與內(nèi)容，滿足當?shù)氐幕举Y源配置情況，根據(jù)當?shù)氐氖袌鲂枨笠约叭珖秶氖袌鲂枨蠛侠碇贫ㄊ袌龌l(fā)展軌道，保障地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

二、市場化進程以及地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系

（一）一個地區(qū)的市場化進程完備與高速發(fā)展能夠使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成效更大，能夠使地方的制度創(chuàng)新有效轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，并使其在激烈的市場競爭中勝出。例如我國浙江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，浙江地區(qū)由于大力推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，并大力宣傳市場化的優(yōu)勢，在廣大民眾間形成積極地觀念，因此才能夠在資源匱乏、基礎薄弱的不利條件下，充分展示當?shù)卦诠膭蠲駹I經(jīng)濟發(fā)展上的有利條件，做到產(chǎn)權明晰、機制靈活以及最高的適應性的情況下，最優(yōu)化配置資源利用率，使其地區(qū)經(jīng)濟得到高效快速的發(fā)展。

（二）市場化進程的高速發(fā)展還能夠使我國區(qū)域經(jīng)濟能夠趕超國內(nèi)以及國際競爭。當前在全球經(jīng)濟一體化以及國際貿(mào)易不斷深化的條件和競爭平臺下，中國應充分發(fā)揮其勞動力價格低廉、生產(chǎn)成本低的商品出口優(yōu)勢，不斷提高我國的競爭力。我國必須要不斷統(tǒng)一協(xié)調(diào)個地方經(jīng)濟發(fā)展的方向和水平，充分利用給予整合資源，最大化拓展市場，使東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進，從而提高我國整體的市場化進程。

（三）市場化進程過程中應注意協(xié)調(diào)節(jié)奏與發(fā)展進度。由于制度修改不是一朝一夕就能處理好的，需要協(xié)調(diào)各方利益及限制，所需要投入的成本很高，因此，必須充分考慮社會整體承受力，確保當?shù)亟?jīng)濟系統(tǒng)功能有序健康發(fā)展，避免因求一步到位而導致的大量的后續(xù)麻煩，從而引發(fā)類似“休克”癥狀和后遺癥，應該在追求體制創(chuàng)新的前提下，穩(wěn)步推進地區(qū)市場化進程。

三、市場化進程對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示

1、有效推進和加強區(qū)域經(jīng)濟體制改革是促進我國整體市場化水平的必要條件之一。當前我國的社會經(jīng)濟格局與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展密切相關，這是制約市場化進程的關鍵，因此，一定要充分抓住我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的有力機會，大力推進觀念更新、機制改革等，從而切實加強地區(qū)資源的最優(yōu)化利用，最大化開發(fā)地方市場，同時，政府以及相關經(jīng)濟政策制定部門應緊緊抓住改革有力時機，積極保障企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，協(xié)助公司合理化改善公司結(jié)構(gòu)，為市場化進程的推進做好各方準備，從而從根本上推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的腳步。

2、區(qū)域經(jīng)濟的長遠快速發(fā)展依賴于市場化的推進與完善。市場化可以改善地區(qū)市場格局，提高地區(qū)資源整合進程，從而使其形成有效的市場化局面。另外從另一方面講，對于一些資源很豐富的地區(qū)來講，市場化能夠刺激地區(qū)資源的最優(yōu)化配置，從而使地方市場以嶄新的面貌更快速的發(fā)展。

3、加快市場化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來，由于基本經(jīng)濟條件、政策環(huán)境與主觀努力程度不同，中國城市間市場化程度與經(jīng)濟發(fā)展水平的差距逐漸拉大。這種差距不僅影響欠發(fā)達城市居民的生產(chǎn)與生活，而且制約了中國經(jīng)濟的整體發(fā)展。因而有必要加快欠發(fā)達城市的市場化改革?；谇钒l(fā)達城市市場化改革的內(nèi)在動力偏弱，政府應該為這些城市的市場化改革提供優(yōu)惠政策，創(chuàng)造相應的條件。

四、區(qū)域工業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路

1、強化市場引導。專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著內(nèi)在的共生關系，專業(yè)市場的興旺能夠帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地要創(chuàng)造條件，圍繞特色產(chǎn)業(yè)辦市場，強化專業(yè)市場與特色產(chǎn)業(yè)的配套，通過市場建設加速產(chǎn)業(yè)集中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場空間。

2、強化政策環(huán)境引導。引導布局分散的中小企業(yè)逐步集中到專業(yè)化園區(qū)，加快生產(chǎn)要素的集聚。借鑒發(fā)達國家發(fā)展專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的做法，積極研究制定促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的法規(guī)、金融、財政、人力資源、可持續(xù)發(fā)展等公共政策。

3、提高自主創(chuàng)新能力，提升綜合競爭力。鼓勵園區(qū)重點企業(yè)加強新產(chǎn)品研發(fā)，形成有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，增強企業(yè)核心競爭力。

4、抓住國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇。要引導園區(qū)企業(yè)積極融入跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈，大企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品互補，中小企業(yè)發(fā)展配套加工，構(gòu)筑園區(qū)企業(yè)與全球生產(chǎn)體系的有機聯(lián)系。

結(jié)語

總之，市場化進程在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所具有的效應不但在浙江顯示了它的典型性，而且在全國也具有普遍意義。誠然，各地的社會環(huán)境、經(jīng)濟特點與市場化進程會有所不同，但是，市場化以及市場化進程領先對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能起促進作用的事實則是一致的。不妨說，學術界對全國市場化程度以及區(qū)域間排序的研究，其目的之一也在于了解市場化的實際情況，進而證明市場化進程對中國經(jīng)濟包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所具有的普遍意義與促進作用，并在認識與實踐兩個層面上全方位推進中國的改革開放，盡快建立起較為完備的社會主義市場經(jīng)濟體制，促進中國經(jīng)濟向更高層次、更高水平發(fā)展。

參考文獻：

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計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟范文第5篇

一、供電企業(yè)經(jīng)濟管理與市場營銷之間的關系

經(jīng)濟管理水平與市場營銷效果是相輔相成，相互促進的關系。一方面，供電企業(yè)經(jīng)濟管理管理水平的不斷提升，可以不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，通過各種技術革新以及發(fā)明創(chuàng)造活動不斷提升產(chǎn)品背后的附加值，提升電力產(chǎn)品的市場競爭力，促進市場營銷活動的更好開展。另一方面，供電企業(yè)市場營銷活動的順利進行，也為企業(yè)發(fā)展變革儲備了豐富的資金資源，推進企業(yè)發(fā)展變革的不斷深入，有效提升了企業(yè)的經(jīng)濟管理水平。對于供電企業(yè)發(fā)展，應注重經(jīng)營管理理念和市場營銷理念同步創(chuàng)新，同步發(fā)展。因此，供電企業(yè)必須緊緊圍繞市場營銷來開展工作，通過經(jīng)濟管理服務理念的優(yōu)化來有效拓展市場營銷空間，在滿足用電客戶需求的同時最大限度的降低服務成本；通過獲得市場最新資訊來把握市場動態(tài)，并及時調(diào)整營銷策略有效開拓市場；通過加強員工的績效管理，促進員工創(chuàng)造力的發(fā)揮，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益。

二、供電企業(yè)經(jīng)濟管理與市場營銷存在的問題

1.營銷戰(zhàn)略調(diào)整相對單一 。受固有管理模式的影響，目前的供電技術手段、管理水平遠不能滿足商業(yè)化運營要求。有的供電企業(yè)營銷戰(zhàn)略調(diào)整相對單一，缺少對用戶需求的深入分析，電力營銷過程中缺少完善的售前、售中以及售后服務機制，電力市場的有效需求與電力營銷之間的相互脫節(jié)現(xiàn)象明顯，影響了電力營銷的正常發(fā)展。

2.經(jīng)營方式缺乏創(chuàng)新意識。由于供電企業(yè)一直處于長期的壟斷之中，由政府集中管理和控制，經(jīng)營方式依然以計劃經(jīng)濟為主。這就造成供電企業(yè)在經(jīng)營管理方式上長期處于封閉模式、電力壟斷的現(xiàn)象，不能適應市場經(jīng)濟的長遠發(fā)展，經(jīng)營方式相對落后，缺乏創(chuàng)新意識。因此，供電企業(yè)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)管理上都存在著重安全、輕管理的現(xiàn)象，提升服務質(zhì)量遇到困難，不利于供電企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.營銷理念相對滯后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，當前供電企業(yè)的營銷理念已經(jīng)不能完全適應新的社會需求，大部分供電企業(yè)對優(yōu)質(zhì)服務的認識只是簡單的停留在表面服務上，如街面宣傳、微笑服務、設施更新等，而對于一些深層次的服務，如辦電速度、供電穩(wěn)定性、停電損失等方面的內(nèi)容重視程度不夠，沒有從觀念和意識上看清服務的重要性，這些都嚴重制約了供電企業(yè)的發(fā)展。

4.管理模式有待完善。市場經(jīng)濟的發(fā)展對供電企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求，原先以產(chǎn)品為導向的內(nèi)部管理體系已經(jīng)不能適應新的變化需求。當前供電企業(yè)的內(nèi)部管理還沒有真正轉(zhuǎn)到客戶需求的核心內(nèi)容上來，電力營銷、客戶服務并沒有提升到全體員工和部門的高度，經(jīng)營計劃、設備檢修、電網(wǎng)維護等環(huán)節(jié)仍然存在著各自為政、互不干涉的現(xiàn)象；電力營銷的信息化程度比較低，供需雙方信息不對稱問題時有發(fā)生，管理模式有待進一步改善。

三、加強供電企業(yè)經(jīng)濟管理與市場營銷的優(yōu)化對策

1.創(chuàng)新管理方式，促進企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新管理方式是供電企業(yè)優(yōu)化市場營銷，提高經(jīng)濟效益的核心。在新的經(jīng)濟形勢下，供電企業(yè)堅持生產(chǎn)為營銷、營銷為市場、服務為客戶的全新觀念，以市場為導向，以客戶的利益為根本出發(fā)點，不斷對自身經(jīng)濟管理方式進行創(chuàng)新，加強企業(yè)經(jīng)濟管理的時效性，不斷更新各項技術，使企業(yè)的資源得以高效整合，推動企業(yè)迅速健康發(fā)展。

2.完善管理體系，拓展營銷途徑。體系完善是供電企業(yè)優(yōu)化市場營銷，提高經(jīng)濟效益的保障。在新的經(jīng)濟形勢下，供電企業(yè)要加強市場營銷管理，就應該建立一套完善、高效的市場營銷體系，充分凸顯客戶在市場交易中的主體地位，深刻認識到供電企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、計劃、調(diào)度、財務、銷售、服務等部門在市場營銷過程中所起的作用和職責，并根據(jù)市場變化積極尋找新的電力增長點，拓展市場營銷的途徑，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務和產(chǎn)品，保證市場營銷的順利進行，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)效益。

3.轉(zhuǎn)變營銷觀念，強化市場意識。轉(zhuǎn)變營銷觀念是供電企業(yè)優(yōu)化市場營銷，提高經(jīng)濟效益的前提。在新的經(jīng)濟形勢下，供電企業(yè)要想努力實現(xiàn)電力供應的高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務，就必須轉(zhuǎn)變營銷觀念，增強市場意識，以顧客為中心，以市場為主導，根據(jù)市場的不斷變化及時做出調(diào)整，從而保證供電企業(yè)成為用戶滿意的電力供應者和服務者，提升市場競爭力。

4.調(diào)整營銷策略，滿足客戶需求?？蛻粜枨笫枪╇娖髽I(yè)優(yōu)化市場營銷，提高經(jīng)濟效益的落腳點。在新的經(jīng)濟形勢下，供電企業(yè)本著“一切從顧客中來，一切到顧客中去”的服務理念，緊緊抓住用戶的實際需求，并根據(jù)電力市場的變化趨勢和用戶用電方式的變化，及時調(diào)整優(yōu)化市場營銷策略，通過合理的價格引導用戶完善用電消費結(jié)構(gòu)。對于不同性質(zhì)的用電客戶，供電企業(yè)應該采取單獨計量計費策略，如工業(yè)生產(chǎn)用電、居民日常生活用電以及辦公用電等，盡量實行分別供電、分別收費的辦法，保證電價的合理性，為客戶提供安全、便捷的電力，實現(xiàn)企業(yè)自身的最大利益。

5.加強人才建設，提高員工素質(zhì)。人才建設是供電企業(yè)優(yōu)化市場營銷，提高經(jīng)濟效益的關鍵。在新的經(jīng)濟形勢下，供電企業(yè)要想實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標，必須重視人才隊伍建設，本著以人為本的精神優(yōu)化調(diào)整人力資源，尤其要注重市場營銷人才的引進和培養(yǎng)，壯大營銷隊伍，并引入人才競爭機制，在企業(yè)內(nèi)部形成一種比才學、比能力、比服務的氛圍，促進企業(yè)管理服務水平的提高。同時供電企業(yè)要加大對于經(jīng)濟管理工作人員的培訓力度，多開展專題知識講座或是競賽等活動，逐步提高員工的職業(yè)素質(zhì)與能力，為企業(yè)的經(jīng)濟管理工作奠定堅實的基礎。