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國企紀檢履職報告范文第1篇

這幾年，海外市場成為中交集團打造國際化企業(yè)的重要戰(zhàn)略市場。自實施大海外戰(zhàn)略以來，中交集團著力轉變海外業(yè)務發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、健全管理體系、構筑管控支持平臺，不斷提升發(fā)展質量，經營業(yè)績取得了不斷攀升。

但是，隨著中交集團的不斷壯大和海外業(yè)務的快速發(fā)展，市場競爭力及品牌知名度的不斷提升，公司的一舉一動均會受到競爭對手和國際社會的密切關注，中國企業(yè)的軟肋——合規(guī)經營成為擊敗或壓制中國企業(yè)的“制勝法寶”。為保障順利實施大海外戰(zhàn)略，中交集團建立并實施了海外業(yè)務合規(guī)風險管理體系，加強對海外業(yè)務風險管理。

合規(guī)經營的需要

受自身原因、市場環(huán)境及合規(guī)監(jiān)管等因素影響，中國海外業(yè)務面臨合規(guī)經營的重大挑戰(zhàn)。一方面，目前中交集團業(yè)務遍布上百個國家和地區(qū)，但多集中在經濟欠發(fā)達的亞非拉國家，這些國家經濟、法律制度不夠健全，市場營銷環(huán)境不夠規(guī)范，加之集團員工合規(guī)意識薄弱，對當?shù)胤煞ㄒ?guī)的了解不夠全面，生產經營過程中極有可能出現(xiàn)違規(guī)行為。另一方面，當前海外合規(guī)監(jiān)管環(huán)境日趨嚴格，世界各國及一些國際組織對企業(yè)合規(guī)行為愈來愈重視，多方聯(lián)合對企業(yè)的不合規(guī)行為進行強力打擊。美、英等發(fā)達國家制定了《海外反腐敗法》，對企業(yè)合規(guī)行為進行約束，聯(lián)合國相關國家簽署了《反腐敗公約》，經濟合作與發(fā)展組織相關國家簽署了《國際商務交易活動反對行賄外國公職人員公約》，世界銀行集團了《誠信合規(guī)指南》；世界各大多邊發(fā)展銀行（MDB）也簽署了協(xié)議，對發(fā)現(xiàn)在多邊發(fā)展銀行資助的發(fā)展項目中從事欺詐腐敗活動的企業(yè)和個人實行交叉制裁，被一家多邊發(fā)展銀行制裁的企業(yè)可因同一不當行為遭到其他簽約發(fā)展銀行的制裁。一旦出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，企業(yè)損失的不僅僅是經濟利益和市場聲譽，更有可能喪失市場。

因此，建立海外業(yè)務合規(guī)風險防范體系，規(guī)范海外市場經營行為，不僅是中交集團防范海外合規(guī)風險的需要，也是其適應外部市場環(huán)境變化，參與市場公平競爭，保障中交集團可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“做強做優(yōu)、世界一流”的必要條件。通過建立海外業(yè)務合規(guī)風險管理體系，使中交集團海外業(yè)務滿足境外國家有關法律法規(guī)及國際組織有關規(guī)則的要求，防范重大合規(guī)風險事件的發(fā)生，有效保障中交集團“大海外”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

基本思路

為建立適應自身經營業(yè)務特點的海外業(yè)務合規(guī)風險管理體系，中交集團首先認真研究了國家相關法律法規(guī)、世界銀行合規(guī)要求、國際合規(guī)慣例以及國際最佳實踐，對集團合規(guī)管理現(xiàn)狀進行了細致分析；對從事海外業(yè)務的有關單位進行深入調研，多次召開海外業(yè)務合規(guī)專題研討會，找出風險較高的業(yè)務流程及環(huán)節(jié)，分析集團現(xiàn)有合規(guī)管理工作與有關要求及國際最佳實踐的差距。針對采購、投標、合同、付款、捐贈與贊助、業(yè)務招待、員工行為和第三方管理共高風險領域，分別對業(yè)務流程、業(yè)務內容、控制措施、人員情況等管理現(xiàn)狀進行了詳細分析，并將管理現(xiàn)狀與最佳實踐進行對標，找出了合規(guī)管理的薄弱環(huán)節(jié)，參照最佳實踐提出了改進方向。例如，在第三方管理方面，國際調查研究指出“使用第三方是導致產生腐敗賄賂行為的最常見因素之一，其中以聘用具有政府背景或由政府指定合作方的風險最高”，集團根據(jù)最佳實踐，增加了對任何新聘用或已有的第三方合作伙伴進行合規(guī)盡職調查的流程，建立了第三方合規(guī)風險評估標準，根據(jù)風險大小進行分級管理。

中交集團構建海外業(yè)務合規(guī)風險管理體系的基本工作思路是：通過深入調研與全面對標，找出合規(guī)風險較高的業(yè)務及關鍵環(huán)節(jié)。建立合規(guī)監(jiān)督機制，設置獨立的合規(guī)管理組織體系。梳理并設置合規(guī)審批權限，實施合規(guī)風險分級分類管理。建立員工自查、管理部門負責人審查、合規(guī)官審查和合規(guī)官交叉審查組成的四道合規(guī)管理防線，形成全員參與、職責清晰、全程監(jiān)督的合規(guī)管理格局?！≌w設計

在深入調研及明確思路的基礎上，中交集團借鑒國際最佳合規(guī)管理實踐，按照國際通行做法，聯(lián)合國際著名管理咨詢機構，對海外業(yè)務流程與制度進行了整體設計。針對合規(guī)管理關鍵環(huán)節(jié)，建立了具有針對性、有效性和可操作性的海外合規(guī)風險防范機制，構建了權責分明、流程清晰的海外合規(guī)風險控制體系，切實有效地提升了集團識別、應對海外業(yè)務合規(guī)風險的能力。

1.構建海外合規(guī)風險管理制度體系和組織架構。

制定了《海外業(yè)務合規(guī)風險管理辦法》等9項辦法及配套操作流程指引，確定了海外業(yè)務合規(guī)風險管理的基本政策、工作體制與機制。辦法首先對合規(guī)管理內容、合規(guī)職能組織體系，合規(guī)官的履職，任免、考核和培訓，合規(guī)工作信息傳達與溝通，重大合規(guī)風險上報與應對等內容作出了詳細規(guī)定。其次，辦法針對海外業(yè)務員工行為、第三方聘用、采購、投標、合同簽訂、業(yè)務招待、捐贈與贊助、業(yè)務付款共八個高風險領域，設置合規(guī)審批、審查等預防控制程序，形成制度與操作流程緊密銜接、配套使用的體系性文件。

為了保證辦法的可操作性，每一項辦法均配有操作流程指引。在操作流程指引中，針對每一個高風險領域，詳細規(guī)定了控制環(huán)節(jié)、控制目標、管理職責、控制措施、實施步驟，以及信息傳遞路徑，確保按照辦法規(guī)定實施合規(guī)管理。

設立包括決策層、經營管理層、職能部門直至海外辦事處的合規(guī)管理組織機構，賦予各層次機構應負的職責與權限。在集團、集團所屬單位及海外分（子）公司、辦事處三個管理層級設立合規(guī)官。合規(guī)官按照合規(guī)風險管理職能報告路徑，就重大合規(guī)事項向上級合規(guī)官進行獨立匯報和溝通。組織機構的設立遵循獨立性原則，承擔合規(guī)風險管理職能的部門和人員不得承擔市場營銷、采購等可能與其合規(guī)職責發(fā)生利益沖突的職責，保證處理問題時的公允性和客觀性。

2.綜合運用內控措施控制高風險事項。

在具體實施過程中，綜合運用授權控制、不相容職務分離控制、預防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制等內控措施辦法進行合規(guī)風險防控。例如，業(yè)務招待管理，按照事項和金額設置合規(guī)審批權限，進行合規(guī)審批權授權控制，隨著招待金額的提高，審批層級由兩級直至增加到五級，通過多層次把關防范違規(guī)行為；業(yè)務招待必須事前申請，進行預防性控制，防止發(fā)生違反業(yè)務招待合規(guī)基本原則的行為；業(yè)務招待報銷必須審批，進行發(fā)現(xiàn)性控制，及時監(jiān)控招待是否符合申請事項。

多種內部控制措施的綜合應用，使每一個高風險領域都形成了目標明確、環(huán)環(huán)相扣的合規(guī)控制機制。

四道防線

1.明確員工合規(guī)職責及行為合規(guī)要求，建立防范合規(guī)風險第一道防線。

一是將員工行為合規(guī)作為集團的一項基本政策，細化行為準則，簽訂合規(guī)聲明，落實員工合規(guī)責任。

二是把好高風險崗位員工的聘用關。招聘高風險崗位員工時進行合規(guī)背景調查，對新入職員工的教育背景、工作經歷、個人誠信等基本信息進行嚴格審查，面試環(huán)節(jié)增加個人誠信、合規(guī)意識方面的考察，并向其說明公司的合規(guī)政策。對高風險崗位員工的選拔和任用，紀檢監(jiān)察部門需簽署廉政鑒定意見，本人簽訂合規(guī)聲明和廉潔從業(yè)承諾。

三是進行合規(guī)培訓，針對不同對象，分層次、分類別地進行培訓，使員工能夠全面準確理解合規(guī)要求，知曉違規(guī)責任及處罰后果。

四是建立員工合規(guī)操守考核制，將考核結果納入年度績效考核，強化員工合規(guī)意識及合規(guī)義務的履行。

2.對高風險事項進行合規(guī)審查，建立防范合規(guī)風險的第二道防線。

對高風險事項進行事前合規(guī)審查，從源頭上防止發(fā)生違規(guī)事件。例如，招聘高風險崗位員工時，要對候選人進行合規(guī)背景審查，了解是否有違法犯罪、受到行業(yè)禁入限制等情況。選擇合作方時，要進行合規(guī)盡職調查，了解其所在國家或地區(qū)的營商環(huán)境、公司受益人、董事及高管情況、在市場的聲譽以及訴訟等情況。進行業(yè)務招待前要進行合規(guī)審批，審批時要充分考查禮品和款待的價值是否符合當?shù)仫L俗習慣和社會經濟條件的正常標準；禮品和款待的場合、對象、頻率、接受者的職位和社會地位是否符合業(yè)務招待的基本原則。

3.設置合規(guī)官，建立防范合規(guī)風險的第三道防線。

中交集團將合規(guī)官作為合規(guī)管理的關鍵要素之一。在集團及所屬單位及3人以上的海外分（子）公司、辦事處設合規(guī)官，合規(guī)官主要職責，一是負責識別、評估、監(jiān)測和報告合規(guī)風險，提出風險防范和應對方案；二是對第三方聘用、采購招標、投標、合同管理、業(yè)務招待、業(yè)務付款等審批事項中高風險環(huán)節(jié)進行合規(guī)審查；三是受理違反合規(guī)管理的內外部投訴和舉報，對違規(guī)事件組織調查等。此外，集團各級合規(guī)官均具有就重大事項直接向上級合規(guī)官報告的權利。合規(guī)官的設置，明顯提高了及時識別、預防合規(guī)風險的能力。

4.構建合規(guī)交叉審查，建立防范合規(guī)風險的第四道防線。

定期抽調合規(guī)官對海外各單位進行合規(guī)交叉審查，既對合規(guī)管理流程的執(zhí)行情況進行審查，也對合規(guī)官的履職情況進行審查。

通過以上四道防線，對合規(guī)風險防范于未然，保障海外業(yè)務持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要成效

國企紀檢履職報告范文第2篇

服務經濟社會發(fā)展大局是政協(xié)工作的根本任務，也是政協(xié)工作的生命力所在。新的一年，縣政協(xié)要進一步發(fā)揚圍繞中心、服務大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，把千方百計謀發(fā)展、一心一意促發(fā)展作為工作的立足點和著力點，緊緊圍繞縣第十二屆二次黨代會提出的總體要求及奮斗目標，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動獻計出力

。一要緊緊圍繞“重點突破對接**”建言獻策。要選擇“如何構建撫八活力經濟帶、優(yōu)化縣域經濟生產力布局、實現(xiàn)“23456”的工作目標”等重要課題積極開展專題調研，組織協(xié)商座談，匯集社會各界和廣大群眾的智慧，提出具有前瞻性、科學性、可操作性的意見建議，為加快**融入**主城發(fā)揮重要作用。二要緊緊圍繞“重點突破工業(yè)園區(qū)”獻計出力。要選擇“園區(qū)建設在我縣率先趕超發(fā)展擔當什么重任、如何破解園區(qū)用地難、融資難、招工難、產業(yè)聚集難及創(chuàng)新園區(qū)管理體制”等重要課題，開展深入的調查研究，建言獻策，為黨委、政府決策服務。

要通過縣委、縣政府組織開展的主攻“兩區(qū)”巡察活動，發(fā)現(xiàn)工作亮點，找出工作不足，幫助縣委、政府進一步完善工作思路。三要緊緊圍繞“重點突破中心城區(qū)”出招解難。要按照我縣城市建設的戰(zhàn)略目標和總體思路，著眼于縣委、縣政府的城市建設重點工程，選擇“如何挖掘**文化底蘊、解決城市建設融資、征地、拆遷難題”等重大課題，積極開展調研，提出有關意見和建議，為把我縣塑造成全省園林城市和文明城市做出積極貢獻。四要緊緊圍繞“重點突破項目建設”履職盡責。各政協(xié)委員特別是企業(yè)家們要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為發(fā)展開放型經濟多出力，一方面是宣傳**，推介**，做到以商招商；另一方面要加大自身企業(yè)的投入，加大技改和自主創(chuàng)新力度，提高企業(yè)核心競爭力。五要緊緊圍繞“重點突破三農工作”出謀劃策。從我縣的實際出發(fā)，認真分析“三農”工作的重點、難點問題，選擇“如何加快農業(yè)產業(yè)化經營、龍頭企業(yè)做大做強、病險水庫的除險加固、新農村建設”等重點課題，深入調研，出謀劃策，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢；積極組織政協(xié)委員開展科技、文化、教育、衛(wèi)生、法律等下鄉(xiāng)服務活動，努力提高農民素質；積極組織引導民營企業(yè)和引進外商投資綠色產業(yè)和農村社會事業(yè)，改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，為新農村建設辦實事、辦好事。

二、要充分發(fā)揮政治協(xié)商制度的特點和優(yōu)勢，推進民主建設，為推進**率先趕超提供政治保障

政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，一定要把團結各界、凝聚人心的工作擺在更加突出的位置，加強同各社會階層的聯(lián)系，團結合作，協(xié)商共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的優(yōu)勢和作用。一要不斷拓寬政治參與的渠道和途徑。要積極建言獻策、參政議政，推進黨委、政府決策的民主化、科學化，使重大決策更加科學完善、更加扎實可靠。要圍繞優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境開展民主監(jiān)督，對政府工作和行政執(zhí)法情況進行民主監(jiān)督，督促政府各部門更好地執(zhí)行政策法規(guī)和貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署。要按照“圍繞發(fā)展抓監(jiān)督，抓好監(jiān)督促發(fā)展”的思路，配合縣委對干部隊伍的思想、組織、作風建設和政府效能建設開展民主監(jiān)督，為造就一支思想好、素質高、辦事效率快的干部隊伍做出積極貢獻。二要積極營造廣開言路、暢所欲言的氛圍。要把政協(xié)工作納入縣委的重要議事日程，進一步重視引導、調動政協(xié)委員、黨外人士參政議政的積極性，不定期地給政協(xié)出題目、交任務，以便于政協(xié)更好地圍繞全縣工作大局開展工作。要優(yōu)化人民政協(xié)的工作環(huán)境。各級黨委要加強宣傳教育，努力形成全黨重視，全社會關心、支持政協(xié)工作的大氣候。要認真辦理政協(xié)委員提案。對政協(xié)提出的建議案、提案和調查、視察報告，以及通過其他形式提出的意見、建議和批評，各鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關部門要認真對待，及時研究辦理，并做好信息反饋。三要積極探索民主監(jiān)督的新形式。要通過提出建議和批評、反映社情民意、委員提案、開展視察、民主評議等形式加強民主監(jiān)督，逐步消除實現(xiàn)公平和正義的政策，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全社會的勃勃生機和創(chuàng)造活力。要主動加強與紀檢、人大、行政監(jiān)察以及其他監(jiān)督職能部門的聯(lián)系，使人民政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，為我縣的“率先趕超、提速進位”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，做好維護穩(wěn)定工作，為推進**率行趕超發(fā)展提供平安和諧環(huán)境

穩(wěn)定才能改革，和諧才有發(fā)展。穩(wěn)定是落實科學發(fā)展觀的前提和保障。當前，我們正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和經濟擴展上升期，這個階段既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，特別是隨著改革的不斷深化，就業(yè)及社會保障的壓力明顯加大，不同層次、不同群體在利益要求上的矛盾突出，保持社會和諧穩(wěn)定更為關鍵?？h政協(xié)要發(fā)揮特有的優(yōu)勢，團結各方，和睦共處，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。政協(xié)中的各個界別、各位委員首先要真誠合作、、包容體諒、和衷共濟，做大團結、大聯(lián)合的表率。要積極運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，多做加深理解、消除誤解、爭取人心、凝聚力量的工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，化消極因素為積極因素。要把協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定擺上突出位置，充分發(fā)揮廣大委員與本界別群眾利益相近、認同感一致的優(yōu)勢，善于用民主的、說服的方法宣傳群眾、教育群眾，及時把黨的路線方針政策和省、市、縣委重大的決策部署傳達給群眾，并做好深入細致的釋疑解惑工作，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，增進共識，為加快趕超發(fā)展減少阻力、增加動力。要特別關注征地拆遷、擴大就業(yè)、社會保障、社會穩(wěn)定等和諧社會建設中的重點、難點、熱點問題，進行深入調研，如實反映人民群眾的意見和要求，促進黨委、政府能夠廣集民智，更加了解民情、更加尊重民意、更加順應民心，使社會各界人士的利益訴求得到充分表達。要通過狠抓各項工作的落實，使政協(xié)履行主要職能的過程，不僅成為密切聯(lián)系社會各界、廣泛聽取群眾意見和建議的過程，而且成為推動民生問題解決、促進經濟社會和諧發(fā)展的過程，讓基層百姓得實惠、黨和政府得民心，進而形成民主團結、風正氣順、生動活潑、平安和諧、政通人和的社會環(huán)境。

四、要充分發(fā)揮政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，關心群眾疾苦，為推進**率先趕超發(fā)展提供力量源泉

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。構建社會主義和諧社會，必須妥善處理不同階層、不同利益主體的關系，在提高人民生活總體水平的同時，要注重關心困難群眾，為弱勢群體排憂解難。關心群眾生活、注意工作方法，一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是構建社會主義和諧社會的力量之源?？h政協(xié)要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的主動性和責任感。要堅持以人為本、關注民生，維護民利，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正把人民政協(xié)的人民性深深扎根于群眾之中，想問題、辦事情，站在群眾的立場，知民所想，思民所慮，親民所愛，憂民所憂，做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要多為群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事，真心實意地為群眾排憂解難。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)互幫互助、扶危濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮政協(xié)實業(yè)界人士多的優(yōu)勢，組織開展扶老脫貧、扶危濟困、送溫暖、獻愛心活動，為困難群眾和弱勢群體解決一些實際困難和問題，促進社會公平和正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

各位委員、同志們，眾志成城興偉業(yè)，繼往開來鑄輝煌。推進率先趕超發(fā)展

、打造“活力**”，是歷史賦予我們艱巨的任務，更是上級組織的重托和全縣人民的期盼。

一、這次培訓班的學習概況

每逢歲夕，工作千頭萬緒，正是大家百般忙碌的時候。在這樣的時節(jié)舉辦全院黨群干部骨干培訓班，院黨委是下了極大決心的，因為這個培訓班不辦不行，原因有以下五點。一是黨的十六屆三中全會對國有企業(yè)進一步深化改革指明了方向，提出了具體要求，國企改革的任務異常艱巨。我院正處在一個體制、機制的重大轉型期。新的形勢對全院黨群工作提出了更高的要求，我們面臨著一個更大的機遇和挑戰(zhàn)。二是我院于10月底已經脫離鐵道部，整體劃歸建筑總公司。這預示著我院與鐵道部長達50年的行政隸屬關系的結束，成為完全意義上市場競爭主體的開始。也就是說，我院從此將完全走進市場，參與市場競爭，在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展。在這種情況下，我們黨群工作怎樣定位、怎樣為院中心工作和市場競爭服務，這又是一個挑戰(zhàn)。三是鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為我院的發(fā)展提供了前所未有的大好機遇。同時，也對我們黨群工作提出了更高的要求。四是我院的“兩建兩育”工作，經過一年多的推行和實踐，已經取得了初步成果，目前面臨著如何更加深入，再上臺階的問題。五是全院宣傳工作會議剛剛結束，對新形勢下全院宣傳思想工作提出了新的任務，也提出了更高的要求。這就是我們之所以要舉辦這次學習班的背景。也就是說，舉辦這次學習班，就是為了將明年我院黨群工作做得更好，是搞好明年全院黨群工作的助推器，是新形勢下加強和提高全院黨群系統(tǒng)執(zhí)行力的具體措施之一。

正因為知道這次學習班的的意義和重要性，所以大家不辭勞苦，認真學習，認真思考，認真討論，在有限的時間里，取得了可喜的收獲。三天來，我們聽取了院長林蘭生同志關于我院改革發(fā)展形勢的講話，黨委書記增同志對新形勢下如何做好明年全院黨群工作的講話，我院“兩建兩育”工作的回顧和對明年如何推進的設想；觀看了國務院發(fā)展研究中心陳淮同志“完善市場經濟體制”和鐵道部計劃司司長黃明“鐵路的發(fā)展規(guī)劃與趨勢”兩個錄相報告；聽取了鐵道部“鐵路勘測與設計”會議精神的傳達；院機關黨群部門與基層黨工委交流了明年工作設想；今天上午，大家又圍繞十一個問題，就明年的工作進行了熱烈的討論。會上，我們還以局面的形勢交流了建筑院開展“兩建兩育”工程的典型案例?？梢哉f，雖然這次學習班只有三天時間，但內容豐富，安排緊湊，學習有得，效果很好。在大家的共同努力下，完成了學習任務，達到了“進一步學習三中全會精神，學習中央經濟工作會議精神，以明確形勢，提高認識，武裝頭腦；進一步研討在新形勢下如何做好黨群工作，進一步明確明年的工作任務”的辦班目的。

二、這次培訓班的收獲和體會

根據(jù)大家的互動交流和今天上午的討論，我認為通過這次培訓班的學習，主要有以下五點收獲與體會。

第一，開闊了眼界，拓展了思路。在這次培訓班上，我們觀看的兩個錄相報告，對我們全國鐵路的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展趨勢有了一個方向性的了解，對完善社會主義市場經濟體制，更深刻地學習和領會三中全會《決定》的精神實質會有實質性的幫助。聽取了林院長和吳書記的講話，對我院目前改革發(fā)展形勢和明年黨群工作的形勢任務和方式方法，有了更進一步的了解；通過大家的交流和討論，在工作思路、工作重點上相互啟發(fā)，取長補短，實現(xiàn)了成果共享。所以說，通過培訓學習，我們開闊了眼界，拓展了思路。

第二，進一步增強了危機意識和緊迫感。通過學習，我們認識到國企改革是大勢所趨，是形勢發(fā)展的必然要求，只有加快改革才能加快發(fā)展，早改革才能早發(fā)展。發(fā)展才是硬道理，否則我們就會被歷史淘汰。作為黨群干部，怎樣更好地為改革發(fā)展服務，為生產經營服務，為基層一線服務，為搏擊市場開道，是我們每個人思考和探索的首要課題。

第三，進一步明確了明年的工作任務。在這次培訓班上，不但廣泛交流了各單位、各部門明年的工作思路，吸取了院黨委明年工作的初步設想，而且還集思廣益，結合我院工作實際，有針對性地圍繞十一個專題進行了深入討論。明確了明年黨群工作的任務，為明年更好地開展工作打好了堅實的基礎。

第四，進一步增強了信心。林院長從行政領導的角度，對近兩年來黨群工作給予了充分肯定和較高評價，對今后的工作從行政的角度提出了希望和要求，他還特別強調，我院要改革發(fā)展，離不開思想政治工作，隨著形勢的發(fā)展，我院的思想政治工作只能加強，不會削弱。這對我院黨群干部既是鼓舞又是鞭策，充分證明了我們工作的價值，更增強了我們進一步做好工作的信心。

第五，增進了了解、溝通與友誼。平常大家天各一方，加上忙于工作，少有溝通與交流的機會。這次學習培訓，也給大家提供了互相學習、互相溝通、互相了解的機會。希望以后各單位、各部門保持聯(lián)系，通過各種渠道和方式，多交流、多溝通，互相學習、共同提高。我希望，我們黨群系統(tǒng)的同志們不僅要做好同事，更要做好朋友，工作上相互支持，生活上相互關心，通過工作的紐帶建立起深厚的友誼。

三、幾點要求

同志們，大家都是我院黨群系統(tǒng)各級領導干部，是我院黨群系統(tǒng)的工作骨干。三天培訓就要結束了，但繼續(xù)學習的任務還遠遠沒有結束?；厝ヒ院螅ぷ鞯膿雍腿蝿崭?。因此，我結合這次培訓學習和明年的工作任務提出五點要求。

第一，進一步解放思想，轉變觀念。我在院宣傳工作會議上曾經講過：“解放思想，轉變觀念”不是一句空洞的口號，而是一項長期的任務，是與我院改革發(fā)展，與每一位干部職工前途命運和個人利益息息相關的實實在在的任務，它的至義精要就是思想觀念要“與時俱進”。要在新形勢下為我院服好務，在更高層次上做好我們的本職工作，就要求我們自身必須把“解放思想，轉變觀念”放在首位。再次，我院正處在一個歷史轉型的關鍵時期：與鐵道部脫鉤后，我們將完全進入市場，作為一個在計劃經濟體制下誕生、成長起來的科技型企業(yè)，我們的思想觀念、傳統(tǒng)習慣、思維定勢和工作作風，必定有濃厚的計劃經濟色彩，與社會主義市場經濟和新形勢。所以，“解放思想，轉變觀念”的任務是一項長期的任務。

我們一定要在學習貫徹中堅決突破求穩(wěn)怕亂、不思進取的思想，樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的觀念；破除怨天尤人、等待觀望的思想，樹立奮發(fā)有為、真抓實干的觀念；破除小富即安、小功則滿的思想，樹立善觀大勢、深謀大事的觀念；破除因循守舊、膽小怕事的思想，樹立革故鼎新、敢想敢干的觀念；破除“等、靠、要”的思想，樹立世界眼光、宏觀意識和系統(tǒng)論的觀念。落實到現(xiàn)階段,就是要加強市場意識，以觀念的創(chuàng)新為重點，為開創(chuàng)黨群工作新局面打下堅實思想基礎

第二，要學會運用系統(tǒng)思考的方法籌劃工作。

一是要運用系統(tǒng)思考的方法反思我們思想認識存在的差距，反思我們現(xiàn)在的工作思路、方式方法與新形勢的要求不相適應的方面，分析原因，尋找對策，用新的觀念、寬闊的視野，審視、謀劃和推進工作

二是要對照市場經濟的標準，從系統(tǒng)的角度深刻查找我們在思維模式、習慣做法、體制弊端方面與市場經濟要求存在的差距，為院的深化改革和加快發(fā)展更加有針對性地開展工作、提供保證。

三是要從系統(tǒng)的角度思考黨群工作的“四個創(chuàng)新”，即理念的創(chuàng)新，活動載體的創(chuàng)新，推進方法的創(chuàng)新，深層體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新是黨群工作的活力源泉，是黨群工作獲得生機的唯一途徑?；仡櫧衲晡覀兯〉玫某煽儯瑒?chuàng)新是一條重要的經驗。

四是堅持“三貼近”的原則。黨群工作要做到受基層擁護歡迎，就必須體現(xiàn)出“貼近實際貼近生活貼近群眾”的三貼近原則，加強調查研究，加強與基層的聯(lián)系，使黨群工作成為院與廣大職工溝通的橋梁和紐帶，凝聚全院廣大干部職工人心的橋梁和紐帶。

第三，要樹立大局意識，營造執(zhí)行文化，努力提高全院黨群系統(tǒng)的執(zhí)行力。明年，我院的工作大局就是深化改革、開拓市場、提高效益、增強競爭力。我們要善于在這個大局中找準自己的位置，找準工作角度，全心全意為大局服務。要做好我們的工作，這里我還要強調一下執(zhí)行力的問題。要將科學的理念、戰(zhàn)略和目標轉化為具體行為，變必須強調執(zhí)行，就必須建立起符合我們實際的執(zhí)行文化，就必須培育我們強勁的執(zhí)行力。所謂“執(zhí)行”，就是將設定目標推向結果的整個過程，是目標與結果之間的聯(lián)系鏈，缺失了這個鏈條，目標就成了空中樓閣。建立執(zhí)行文化，培育我們強勁的執(zhí)行力，更離不開敬業(yè)、忠誠、勤奮的精神觀念，離不開成百上千將信送給加西亞的羅文。我相信在座的各位都是能將信安全優(yōu)質準時送到加西亞的羅文。這次培訓班上給每個同志都發(fā)了一本書，書名叫《執(zhí)行力》。希望大家認真閱讀，認真思考，思考如何在本單位營造起濃厚的執(zhí)行文化，從而進一步提高我們黨群系統(tǒng)的執(zhí)行能力。

第四，進一步完善明年的工作設想。首先，通過11日上午林院長的講話，通過今天上午吳書記的講話，大家對我院日前改革發(fā)展形勢有了進一步了解，對院黨委明年工作思路有了框架性的把握。其次，通過學習、通過觀看錄相，通過各單位、各部門對明年工作設想的交流，大家開闊了思路，必定有所啟發(fā)。再次，11日上午我專門講過總公司黨委書記李國瑞同志對我們黨群工作確立新觀念提出了四點要求，這就是——要確立市場主體觀念；要確立創(chuàng)新觀念；要確立國有資產保值觀念；要確立做強做大的觀念。這四條對我們開展好今后的黨群工作具有很強的指導意義。因此，回去后，各單位、各部門要根據(jù)這次學習的收獲，結合自己的實際，進一步修改、完善明年的工作設想和思路，力爭有所創(chuàng)新，使我們的黨群工作在明年有更大的進步。

第五，加強隊伍建設，樹立不斷學習的觀念，增強自身素質，不斷提高工作水平。這個問題，前天我已經講過了，今天再作進一步的強調。一要加強學習，提高工作能力。要加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習。我們工作的平臺是企業(yè)，不懂得企業(yè)管理，就不可能使我們的工作真正融入企業(yè)日常工作之中；要提高計算機運用水平，向辦公無紙化、網絡化的方向發(fā)展；要提高調查研究、文字寫作的能力。總結推廣經驗、宣傳先進典型、樹立一院良好的市場形象都需要每一個黨群干部有較強的調查研究能力和文字功底。所以，提高調查研究和寫作能力是我們做好工作的前提。

二要進一步轉變工作作風。要把“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的三貼近原則貫徹我們全部工作的始終。實踐證明，只要我們的工作做到了“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”，我們的工作就會有針對性和有效性，就會發(fā)揮實實在在的作用，就會受到大家的歡迎。我們反思有些工作做的不理想的原因，大都是因為作風不實，對基層情況不熟悉、不了解，做起工作來心里沒底，不知所措。轉變工作作風就是深入基層，了解基層真實的情況，掌握大量第一手資料。只有這樣，我們的工作才可能有針對性、實效性。

三是要善于思考。要養(yǎng)成良好的思考習慣，并善于從理論高度分析問題、判斷問題，得出客觀的結論。我院正處于轉型期，各方面的思想比較活躍。我們黨群干部不能人云亦云，要保持清醒的頭腦，不僅要做好自己的思想政治工作，還要敢于和善于履行好崗位職責，做好他人的思想政治工作，表現(xiàn)出大局觀和責任感。