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一、督查目的
通過在全縣旅游行業(yè)開展百日安全督查工作,進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,有效排查消除各類安全隱患,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到從嚴(yán)控制一般事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為北京奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、督查內(nèi)容
各旅游企事業(yè)單位貫徹落實(shí)近期市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神的安排部署,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;景區(qū)道路、旅游碼頭、香蠟紙燭、消防通道、建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)和領(lǐng)域按照《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》(安委發(fā)〔〕8號(hào))和《市旅游局關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》(渝旅辦〔〕27號(hào))要求,開展安全隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患跟蹤治理、整改銷號(hào)情況;汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為情況;安全生產(chǎn)重大舉措和安全生產(chǎn)隱患排查治理等方面信息報(bào)送情況。
三、督查時(shí)間
年6月1日至7月28日。
四、督查形式
此次督查行動(dòng)由縣旅游局綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各旅游企事業(yè)單位組織實(shí)施,采取企業(yè)自查與行業(yè)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查。各旅游企事業(yè)單位按照市、縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要求,全面深入地開展安全大檢查,著重檢查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的執(zhí)行、安全管理體系運(yùn)行、隱患排查治理工作制度的制定和執(zhí)行及信息報(bào)送等情況,認(rèn)真查找人的不安全行為,機(jī)器設(shè)備等物的不安全狀態(tài)和安全管理上的缺陷,將事故預(yù)防的關(guān)口前移,提高旅游企業(yè)的安全管理水平。
(二)行業(yè)督查
縣旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)督查。按照監(jiān)管職責(zé),旅游涉及其他行業(yè)的安全督查由有關(guān)行業(yè)主管部門牽頭實(shí)施,各旅游企事業(yè)單位要積極配合其他行業(yè)督查。
五、督查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各旅游企事業(yè)單位要按照市、縣的統(tǒng)一部署,立即召開專題會(huì)議,精心組織和開展此次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。各旅游企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,扎實(shí)開展旅游行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查督查。各單位安全管理部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職能職責(zé),制訂切實(shí)可行的督查工作方案,將責(zé)任細(xì)化分解到每一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員,將檢查督點(diǎn)落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門及主要負(fù)責(zé)人頭上。通過安全自查督查,進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理措施,將事故消除在萌芽狀態(tài),確保本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)深入細(xì)致,務(wù)求實(shí)效
1.制訂方案,落實(shí)措施。各旅游企事業(yè)單位要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,于6月10日前制訂督查工作方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將督查方案報(bào)縣旅游局辦公室。各旅游企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照督查工作責(zé)任制,落實(shí)工作措施。督查工作既要督查隱患的排查,更要督查隱患的治理。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)向本單位被督查的部門反饋督查意見,限期整改落實(shí),消除事故隱患。對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改,同時(shí)要做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
2.突出重點(diǎn),扎實(shí)開展。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地開展工作,提高督查工作的效率和效果,做到統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,排查不留死角,整治不留后患。對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的旅游企業(yè),特別是旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)賓館、旅游公共場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)等,要開展重點(diǎn)督查。
(三)暢通信息,營(yíng)造氛圍
新的一年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,安全生產(chǎn)”方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,強(qiáng)化安全治理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,狠抓各類事故隱患整改,最大限度減少一般事故,杜絕惡性事故發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、各單位、各部門要將年初與鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解下去,緊緊圍繞落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,以及集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任制考核制度,實(shí)行半年考評(píng),一年考核并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策和措施切實(shí)解決存在問題,確保安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到位。
二、堅(jiān)持不懈地開展安全宣傳教育工作
安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的社會(huì)性、群眾性,只有廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,提高全民安全意識(shí),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與,才能抓好安全生產(chǎn)工作。20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用廣播、報(bào)刊墻報(bào)等形式開展安全、法律、法規(guī)等常識(shí)宣傳教育。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展好安全專項(xiàng)整治工作
各村、各單位、各安全職能部門要經(jīng)常對(duì)本地區(qū)、本部門的十三專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查(道路交通、水上交通、鍋管特、建設(shè)、非煤礦山、中小學(xué)校、職業(yè)病防治、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、消防安全、液化氣市場(chǎng)),公共聚集場(chǎng)所、食品衛(wèi)生、三合一廠房、木屋毗連區(qū)、漁業(yè)、水庫(kù)、防汛堤壩、排澇站,嚴(yán)格實(shí)行隱患排查,綜合治理。
四、繼續(xù)開展工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)工作
開展工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)是保護(hù)職工的身心健康,防止職業(yè)病發(fā)生的有效方法,20xx年要加大力度加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、毒物噪聲、高溫、高頻幅射等有毒有害企業(yè)檢測(cè)要落到實(shí)處,使國(guó)有企業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)覆蓋率達(dá)80%以上,各企業(yè)部門要配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè)。
一、指導(dǎo)思想
以示范區(qū)“三個(gè)三”和“六個(gè)做到”的工作要求為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全、綜治、維穩(wěn)工作管理,有效地保護(hù)學(xué)校師生的人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,服務(wù)師生,教給學(xué)生安全常識(shí),養(yǎng)成處處注意安全的好習(xí)慣,保證校內(nèi)校外師生安全,保證正常的教育教學(xué)秩序,使學(xué)校安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,爭(zhēng)創(chuàng)年度平安校園,現(xiàn)制定2020年秋季安全工作計(jì)劃。
二、安全工作目標(biāo)
1、安全意識(shí):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全工作的法規(guī)和行政規(guī)章,高度重視學(xué)校安全工作,牢固樹立安全意識(shí),積極創(chuàng)建平安健康文明校園。
2、安全要求:無(wú)重大安全責(zé)任事故;無(wú)交通安全事故;學(xué)生無(wú)違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象;無(wú)重大打架斗毆,無(wú)逃學(xué)出走等不良事件發(fā)生。
3、安全保障:無(wú)體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生事件發(fā)生,無(wú)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象,活動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備無(wú)安全隱患。
4、安全教育:加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育,提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
5、制度建設(shè):及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告學(xué)校安全事故;未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得參加任何演出、慶典、比賽、旅游等活動(dòng);嚴(yán)禁學(xué)生參加有安全隱患的活動(dòng)和勞動(dòng)。健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、落實(shí)一崗雙責(zé)
學(xué)校將繼續(xù)建立健全由校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全工作擺到學(xué)校的主要工作議事日程中去。定期召開安全工作會(huì)議和分別召開班主任、體育教師、值班門衛(wèi)、后勤保障人員等有關(guān)會(huì)議,落實(shí)安全責(zé)任和自查自糾責(zé)任,做到開學(xué)初有計(jì)劃、期末有總結(jié)。使學(xué)校的安全工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、制度健全、職責(zé)明確、層層簽訂責(zé)任書,齊抓共管,為全校師生營(yíng)造一個(gè)安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
四、工作方法和措施
1、由學(xué)校學(xué)生自管委和學(xué)校安全辦共同負(fù)責(zé)繼續(xù)抓好安全教育,充分利用宣傳窗、黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)等宣傳陣地,采取講座、參觀、觀看錄像、演練、主題活動(dòng)、廣播宣傳等多種形式開展對(duì)師生安全知識(shí)教育,提高他們的安全意識(shí),增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。周一升旗儀式時(shí)間宣傳安全工作的重要性和必要性,特別要通過行之有效的活動(dòng)抓好安全教育,讓學(xué)生高度認(rèn)識(shí)“珍愛生命,安全第一”,要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,做到反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保學(xué)生人身安全,做好全體師生的法制教育和安全教育。繼續(xù)加強(qiáng)法治安全教育活動(dòng),增強(qiáng)全體師生安全的意識(shí),使之學(xué)法、懂法和守法。對(duì)學(xué)生特別要加強(qiáng)防止青少年犯罪和未成年人保護(hù)法的教育,不斷提高全體師生遵紀(jì)守法的自覺性,依法辦學(xué),按章管理,切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,不發(fā)生影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的治安問題,使全校的普法率達(dá)到100%,犯罪率控制在零。
2、進(jìn)一步完善規(guī)范制度,明確規(guī)定,規(guī)范程序。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校將安全工作列入教師職工的考核,明確職責(zé),獎(jiǎng)罰分明,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
3、加強(qiáng)落實(shí)防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)防盜、防火、防水、防毒等防范措施的落實(shí),嚴(yán)格按上級(jí)要求辦事,各功能室和食堂管理責(zé)任到人,嚴(yán)格做好防火、防電等安全工作。學(xué)校校舍及設(shè)施安全,學(xué)校后勤人員要密切注意多檢查,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并作好妥善處理,確保師生安全。要加強(qiáng)門衛(wèi)制度,做好來(lái)校人員登記工作,嚴(yán)格上學(xué)學(xué)生出入制度。
4、后勤加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)校,保證校產(chǎn)和校內(nèi)師生安全。值日、值班教師要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)校園和重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范。門衛(wèi)認(rèn)真做好外來(lái)人員登記制度,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)校。做好防盜工作和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日和夜間安排人員值班,形成制度,做好值班記錄。
5、校舍安全:加強(qiáng)自查與檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并采取積極的措施排除隱患。
6、交通安全:交通安全是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)工作之一,學(xué)校將加大交通安全教育的力度,增強(qiáng)交通安全教育和管理。學(xué)校繼續(xù)在校門口設(shè)置交通協(xié)管崗和家長(zhǎng)護(hù)學(xué)崗,堅(jiān)持每天的上下學(xué)時(shí)間短安排協(xié)管工作人員和家長(zhǎng)在門口維持交通秩序,以保證學(xué)生的上下學(xué)安全有序。
7、衛(wèi)生安全:學(xué)校食堂器具嚴(yán)格消毒、從業(yè)人員定期檢查身體、進(jìn)有質(zhì)量保證的肉菜油面,杜絕閑散人員進(jìn)入食堂。確保食堂的衛(wèi)生安全。食堂須有衛(wèi)生許可證,并有管理制度上墻。定期對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康衛(wèi)生安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
8、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)安全:學(xué)校組織各類教學(xué)活動(dòng),教師不得脫崗或離崗,一旦發(fā)生安全事故,追究當(dāng)事人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
9、堅(jiān)持實(shí)行教師值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班制。負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校的日常教學(xué)秩序、管理秩序和衛(wèi)生、安全、學(xué)生的行為規(guī)范、以及學(xué)生放學(xué)等安全。以確保學(xué)校的安全和正常秩序。
10、消防安全是學(xué)校安全工作中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié),學(xué)校將嚴(yán)格遵照《消防安全管理制度》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部門的消防安全堅(jiān)持“以防為主,以消為輔”的消防工作方針,做到技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)行、經(jīng)常檢查、依法管理。
11、學(xué)校實(shí)施安全工作報(bào)告制度和及時(shí)向縣安全辦公室報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。做好每月一次全校性安全排查和安全專項(xiàng)工作會(huì)。做好節(jié)假日值班安排。
12、繼續(xù)實(shí)行上下午學(xué)生到校人數(shù)清點(diǎn)登記制度,實(shí)行午托和晚托學(xué)生人數(shù)清點(diǎn)記錄制度。保證學(xué)生每晌和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的及時(shí)到班和到校。
13、進(jìn)一步完善和落實(shí)好學(xué)生安全自主管理。繼續(xù)設(shè)立自管委安全部,并堅(jiān)持學(xué)生自我管理,學(xué)生監(jiān)督,定期反饋,量化考評(píng)等措施。
安全活動(dòng)工作月安排表:
八月份
1、進(jìn)行全員安全培訓(xùn)
2、開學(xué)前安全大檢查
3、開學(xué)前安全工作分工(公布安全值班表)
4、簽訂安全和消防管理目標(biāo)責(zé)任書。
九月份
1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
2、學(xué)生入校后危險(xiǎn)品收繳。
3、開學(xué)安全教育和行為規(guī)范教育。
4、進(jìn)行地震緊急疏散逃生演練。(9月末)
5、整理安全平臺(tái)賬號(hào),并開始平臺(tái)安全授課。
十月份
1、食品安全教育
2、交通安全再教育(要求各班開班會(huì))
3、安全文明禮儀及養(yǎng)成教育
4、進(jìn)行緊急避險(xiǎn)演練。
十一月份
1、消防安全教育(要求各班開班會(huì))
2、組織學(xué)生進(jìn)行消防安全逃生演練。(11月上旬)
2、校舍安全檢查
十二月份
1、小學(xué)生自我保護(hù)安全知識(shí)教育(要求各班開班會(huì))
2、學(xué)校安全工作檢查
3、消防滅火演練。
二0二一年一月份
1、期末安全檔案收集整理。
2、防火防盜居家安全演練。
3、整理平安校園檔案,爭(zhēng)創(chuàng)市區(qū)級(jí)平安校園。
3、安全工作年度總結(jié)。
4、進(jìn)行一次交通安全演練
二0二一年二月份
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣運(yùn)管所、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要充分認(rèn)識(shí)做好2014年道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性,保持高度的政治敏銳性,增強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任感,把道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,明確任務(wù)、落實(shí)措施,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“屬地管理”原則,開展各項(xiàng)安全管理工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)道路運(yùn)輸各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),為道路運(yùn)輸行業(yè)健康、有序發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范全州道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,請(qǐng)各縣運(yùn)管所按以下分工認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé):在堅(jiān)持“企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體”的前提下,按照屬地管理的原則,各縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客、貨運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、出租公司、車站、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站,以及在轄區(qū)內(nèi)發(fā)班的班車、在轄區(qū)內(nèi)從事駐地經(jīng)營(yíng)的旅游車、出租車、貨車等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的日常安全監(jiān)管。運(yùn)業(yè)、運(yùn)業(yè)、運(yùn)業(yè)、公司等駐成都旅游車由州處與汶川縣運(yùn)管所共同監(jiān)管,駐川主寺旅游車輛主要由監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)管,松潘縣運(yùn)管所協(xié)助做好監(jiān)管工作。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好2014年安全生產(chǎn)工作
(一)強(qiáng)化客運(yùn)源頭管理,確保源頭安全生產(chǎn)
1、各運(yùn)輸企業(yè)、車站切實(shí)按照“三不進(jìn)站五不出站”規(guī)定發(fā)班,嚴(yán)禁客車站外攬客、不按規(guī)定線路行駛、偷拉私跑、宰客、甩客等違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)把駕駛員資格準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見》文件精神,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員管理,對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛員,運(yùn)輸企業(yè)不得聘用,運(yùn)輸企業(yè)每年應(yīng)到公安部門對(duì)駕駛員一年內(nèi)的違法情況進(jìn)行查詢,有關(guān)情況要進(jìn)入駕駛員個(gè)人檔案,及時(shí)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行清理登記,并建立“黑名單”制。做好gps監(jiān)控管理,大力推行安裝帶行駛記錄儀的gps監(jiān)控系統(tǒng),要切實(shí)按照管理制度對(duì)超速、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行處罰,對(duì)客車偷拉私跑、未按規(guī)定線路運(yùn)行等行為除內(nèi)部處罰外,還要向?qū)俚乜h運(yùn)管所上報(bào),各縣運(yùn)管所要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)州運(yùn)管處,州處將取締其經(jīng)營(yíng)資格,注銷從業(yè)資格證。要加強(qiáng)“安全承諾”的執(zhí)行力度,未進(jìn)行安全承諾客車不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行“安全帶-生命帶”制度,未系扣安全帶的一律不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)客運(yùn)站酒精檢測(cè)制度,做好抽查記錄。嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢測(cè)及出站檢查工作,安全例檢人員嚴(yán)格按照例檢流程進(jìn)行檢查,不得漏檢,對(duì)不合格的車輛堅(jiān)決不予安排運(yùn)營(yíng)。
2、強(qiáng)化“三品”的檢查。一是重點(diǎn)加強(qiáng)行包檢查,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站。在客流高峰時(shí)段,要增派人員,必要時(shí)可與公安部門聯(lián)合檢查,對(duì)拒不配合行包檢查或攜帶危險(xiǎn)品的人員一律不準(zhǔn)上車,對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大可疑情況的要及時(shí)向公安部門報(bào)告。二是各客運(yùn)站要執(zhí)行車站負(fù)責(zé)人專項(xiàng)督促“三品”檢查值班制度,要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入候車廳乘客可疑行包的開包檢查,特別是對(duì)行包托運(yùn)的安全檢查要做好記錄,決不允許可疑行包上車。三是要強(qiáng)化駕駛員路上“三品”檢查責(zé)任,簽訂責(zé)任書。
3、嚴(yán)格汽車客運(yùn)站檢票口管理,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入車站??瓦\(yùn)站內(nèi)停車場(chǎng)和發(fā)車區(qū)域是車站安全管理重點(diǎn),要實(shí)行封閉管理。無(wú)票旅客和無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入發(fā)車站臺(tái)。汽車客運(yùn)站應(yīng)在檢票口處張貼“憑票進(jìn)站”的告示,檢票人員對(duì)無(wú)票的旅客要拒絕進(jìn)站,并做好解釋工作。
4、道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真維護(hù)好客運(yùn)車輛技術(shù),確保車輛處于正常運(yùn)行狀態(tài)。要按規(guī)定設(shè)立車輛技術(shù)管理部門,落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理,達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)等級(jí)和技術(shù)性能不合格的車輛不得參與運(yùn)輸生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)制度,旅游車輛和長(zhǎng)途車輛必須在州外進(jìn)行二級(jí)維護(hù),班線客運(yùn)車輛一年四次二級(jí)維護(hù)必須有一次是在州外定點(diǎn)修理廠進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。要建立和完善車輛安全檢查、維護(hù)制度,特別要加強(qiáng)包車、旅游車的技術(shù)管理,各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游客運(yùn)車輛行車日志制度。
5、繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員安全培訓(xùn)教育,各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)魏宏省長(zhǎng)在全省第一次安委會(huì)上提出的“三個(gè)務(wù)必”,要有針對(duì)性的對(duì)駕駛員進(jìn)行全面、細(xì)致的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),針對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行分析,對(duì)不同季節(jié)和不同時(shí)期的安全工作制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)和教育計(jì)劃。
6、各縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),將行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落到實(shí)處。一是縣級(jí)站實(shí)行所長(zhǎng)專項(xiàng)督查制,所長(zhǎng)每月不少于4次到車站對(duì)源頭管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)的運(yùn)政人員駐站,監(jiān)督、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站發(fā)班、管理和安全學(xué)習(xí),對(duì)工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、的人員,要及時(shí)調(diào)整工作崗位,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是各縣運(yùn)管所要派出客運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的運(yùn)管人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)站進(jìn)行嚴(yán)格檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行農(nóng)村源頭安全管理責(zé)任。
7、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車管理,一是嚴(yán)格執(zhí)行州政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》文件精神,縣級(jí)部門要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好農(nóng)村客運(yùn)的安全工作;成立了農(nóng)村客運(yùn)公司的要按照班線客運(yùn)管理模式管理農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),對(duì)不符合要求的車輛一律淘汰,退出農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。二是做好出租汽車安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的安全教育培訓(xùn),完善各類檔案資料,規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊不打表、強(qiáng)行拼車、故意繞道、拒載等違規(guī)行為。
8、繼續(xù)開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),按照交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、州交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,動(dòng)員全員參與,形成創(chuàng)建合力,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,在全行業(yè)繼續(xù)實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),確保完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
9、各縣運(yùn)管所要認(rèn)真按照省交通運(yùn)輸廳、省安全監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站安全評(píng)估工作程序的通知》(川交函〔2013〕213號(hào))、省運(yùn)管局《關(guān)于組織實(shí)施已通過安全生產(chǎn)狀況評(píng)估的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的通知》(川運(yùn)函〔2013〕183號(hào))和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核辦法(試行)》(川交函〔2008〕944號(hào)),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,按要求開展企業(yè)和客運(yùn)站安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核工作。
(二)狠抓汛期安全生產(chǎn)工作
針對(duì)我州汛期特點(diǎn),各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育學(xué)習(xí)考試,嚴(yán)禁不合格車輛、違法違章車輛載客出站,嚴(yán)禁站外攬客,嚴(yán)禁惡劣天氣或道路斷道期間發(fā)班,嚴(yán)禁駕駛員未進(jìn)行安全承諾發(fā)班。實(shí)行“誰(shuí)值班、誰(shuí)簽單、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和安全隱患整改倒查制度,時(shí)刻把安全牢記心中。
(三)突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1、繼續(xù)開展客運(yùn)班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計(jì)劃,按照州處下發(fā)的《州公路運(yùn)輸管理處關(guān)于印發(fā)2014年客運(yùn)班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計(jì)劃的通知》(阿州運(yùn)發(fā)〔2014〕41號(hào))要求,各縣運(yùn)管所要做好“暗訪”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)“暗訪”中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并上報(bào)至州運(yùn)管處運(yùn)輸安全科。
2、按照《省人民政府關(guān)于開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)的通知》(川府發(fā)〔2013〕60號(hào))要求,各縣運(yùn)管所要制訂具體操作辦法,通過開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng),著力解決道路交通安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)、車輛準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān),嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān),嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān),嚴(yán)把路面管控關(guān),保質(zhì)保量按期完成目標(biāo)任務(wù)。
3、客運(yùn)班線專項(xiàng)整治。州處將定期不定期派稽查人進(jìn)行明查暗訪,各縣也要強(qiáng)化日常管理和安全稽查,對(duì)不按規(guī)定線路運(yùn)行、宰客、甩客、不按規(guī)定??空军c(diǎn)、隨意上下客、惡意抬價(jià)壓價(jià)等違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)格處理。州處將對(duì)檢查情況進(jìn)行督查,對(duì)檢查不到位和未進(jìn)行檢查的運(yùn)管所要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)要嚴(yán)格治理超時(shí)、超速、超員等行為,確保車輛運(yùn)行安全。
4、強(qiáng)化旅游客運(yùn)市場(chǎng)整治。一方面要做好旅游客運(yùn)駕駛員安全、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德教育,為游客提供良好的運(yùn)輸服務(wù);另一方面要重點(diǎn)整治旅游景區(qū)道路運(yùn)輸秩序,使經(jīng)營(yíng)者在規(guī)范、有序的環(huán)境中經(jīng)營(yíng),樹立州道路旅游運(yùn)輸新形象。
5、規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng),為客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)、便捷的維修服務(wù)。一要重點(diǎn)打擊占道維修、維修質(zhì)量低劣、高收費(fèi)等違法行為,為全州客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)維修服務(wù);二要繼續(xù)完善應(yīng)急救援維修網(wǎng)絡(luò),儲(chǔ)備應(yīng)急救援維修人員,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急維修點(diǎn)和應(yīng)急維修救援車;三要轉(zhuǎn)變運(yùn)管所管理職能,為維修業(yè)戶提供周到細(xì)致服務(wù),積極引導(dǎo)維修企業(yè)在重點(diǎn)區(qū)域建立連鎖維修網(wǎng)點(diǎn)。
6、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),密切與公安等部門的配合,科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)客運(yùn)線路,周密組織實(shí)施,壓縮非法營(yíng)運(yùn)生存空間,有計(jì)劃、有步驟地開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
7、采取有力措施防止超載、超速疲勞駕駛。各縣所要配合公安交警部門打擊車輛超載運(yùn)輸,共同做好旅客分流工作,分流費(fèi)用由超載客車車主承擔(dān),不得發(fā)生對(duì)超載客車只罰款不分流現(xiàn)象??瓦\(yùn)企業(yè)要提前做好客車運(yùn)行時(shí)間安排,嚴(yán)格執(zhí)行山區(qū)三級(jí)道路22:00至次日凌晨6:00不能運(yùn)行的規(guī)定。保障車輛運(yùn)行過程中駕駛員能得到充分休息,駕駛時(shí)間超過規(guī)定的駕駛員,一律不安排加班、包車和參加應(yīng)急運(yùn)輸保障。
8、強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸和普通貨物運(yùn)輸監(jiān)管,確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。嚴(yán)格審查危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資格、車輛技術(shù)等三關(guān),督促企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一招聘駕駛員、統(tǒng)一用工制度、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一車輛停放、統(tǒng)一保險(xiǎn)”管理,運(yùn)管部門要建立與危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)定期聯(lián)系制度,確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品車輛實(shí)行安全、動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)、調(diào)度等全方位的管理。
9、利用高科技手段,強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是各運(yùn)輸企業(yè)要制定分公司和客運(yùn)站gps監(jiān)控管理制度,建立以總公司gps監(jiān)控平臺(tái)全覆蓋監(jiān)控,分公司和客運(yùn)站分片區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的gps三級(jí)平臺(tái)監(jiān)控管理機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),重點(diǎn)管理,減少漏洞。二是各縣運(yùn)管所要完善對(duì)所管轄企業(yè)gps三級(jí)平臺(tái)的監(jiān)控管理制度,負(fù)責(zé)對(duì)所管轄企業(yè)gps安裝使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)客運(yùn)站三級(jí)平臺(tái)工作情況和參營(yíng)客車車載終端使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行省、州及公司內(nèi)部gps管理制度、日志記錄、每日不在線登記上報(bào)制度和月分析報(bào)告等制度,要密切與公司各部門配合,加強(qiáng)對(duì)分公司和客運(yùn)站gps監(jiān)控平臺(tái)的日常管理,強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)車輛的處罰,強(qiáng)化本公司客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控各項(xiàng)制度落實(shí)到位。四是將gps完好情況納入“三不進(jìn)站、五不出站”管理和旅游客車趟次安檢內(nèi)容,凡是gps不在線或存在異常情況的客運(yùn)班車和旅游車,應(yīng)先停運(yùn)修復(fù)再發(fā)車。五是各級(jí)運(yùn)管部門要嚴(yán)厲打擊gps人為屏蔽、安裝開關(guān)、人為損壞等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決停運(yùn),吊銷當(dāng)事車輛駕駛員從業(yè)資格和當(dāng)事車輛線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。
10、運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,客運(yùn)站是安全工作最直接的前哨。各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合不同季節(jié)氣候變化特點(diǎn),合理安排駕駛員的作息時(shí)間,杜絕疲勞駕駛、超速行駛。一是要按規(guī)定組織駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛在冰雪危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地點(diǎn)盲目強(qiáng)行通過。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家、省政府以及省州交通主管部門對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理各類文件的學(xué)習(xí)貫徹力度,確保駕駛員安全行為規(guī)范和安全承諾落到實(shí)處。三是綜合性能檢測(cè)企業(yè)要嚴(yán)格按檢測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),要把業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)的檢測(cè)員安排到檢測(cè)崗位,實(shí)行“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
(四)扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治
各縣、各運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、州政府有關(guān)安全隱患排查的各項(xiàng)要求,完善各重要時(shí)段安全隱患排查,針對(duì)整改的安全隱患,積極開展“回頭查,回頭看”工作,加強(qiáng)督查督辦,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。一要繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)排查主體責(zé)任,全面開展自查,確保不留死角和空白,實(shí)行安全隱患公示制度,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二要繼續(xù)加大安全隱患治理力度,要建立“隨查隨治”工作機(jī)制,對(duì)安全隱患要落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,依照管理權(quán)限逐級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)。三要加大督辦力度,對(duì)安全隱患排查、登記和整改銷號(hào)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤管理,確保監(jiān)控到位,要建立“一患一檔”的掛牌督辦制度、定期督查制度、通報(bào)警告制度。四要建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化天氣狀況、路況通報(bào)
各縣、各運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化與公安、氣象、公路部門的聯(lián)系,做好車輛運(yùn)行信息公告工作。一要強(qiáng)化與氣象和公路部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握運(yùn)行線路途經(jīng)地的天氣狀況和路況,制定應(yīng)急措施,并及時(shí)通報(bào)給從業(yè)人員和旅客,確保道路運(yùn)輸安全。二要強(qiáng)化與公安交警部門聯(lián)系,及時(shí)掌握交警分段限速、危險(xiǎn)路段警示、各線路通車能力等情況,及時(shí)通報(bào)給從業(yè)人員,駕駛員要服從運(yùn)行線路上交警和安全哨指揮,堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)行車和“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸安全。三要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)用各種方式通報(bào)的有關(guān)路況、天氣信息,及時(shí)開展檢查和安排布置,確保政令暢通。
(六)完善預(yù)案,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生
督促運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入,完善道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。健全值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度,加快建立部門之間、行業(yè)之間、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好“春運(yùn)”、“兩會(huì)”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段以及防汛、冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)期間的安全生產(chǎn)工作,周密制度安全生產(chǎn)保障工作方案。
(七)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)
一是各縣運(yùn)管所要強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督管理,以企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為平臺(tái),以96515運(yùn)政監(jiān)督投訴電話為抓手,州處將對(duì)服務(wù)質(zhì)量投訴、非法營(yíng)運(yùn)和違反價(jià)格規(guī)定等舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)肅處理,凈化運(yùn)輸市場(chǎng)。二是要督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者教育廣大從業(yè)者依法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)
1、全市旅游行業(yè)杜絕一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、遏制一般事故的發(fā)生,避免各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性死亡事故。
3、減少各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性重傷事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),做到人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)責(zé)權(quán)一致。層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度得以全面落實(shí)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以建立消防責(zé)任人制度為重點(diǎn),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
3、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)本單位存在的事故隱患、危險(xiǎn)源點(diǎn)、安全防范重點(diǎn)部位要做到心中有數(shù),并登記造冊(cè)報(bào)市旅游局備案。
4、每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,并做好專題會(huì)議記錄或紀(jì)要。積極參與全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和評(píng)比工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有記錄、有書面匯報(bào)材料和總結(jié)。
5、認(rèn)真落實(shí)"隱患治理年"的各項(xiàng)工作任務(wù),將深入開展排查治理隱患作為全年工作重心,每季度組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,要采取切實(shí)有效的措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,對(duì)確認(rèn)的事故隱患要登記建檔,制定方案,專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,明確分工,防范事故發(fā)生。
6、加大對(duì)旅行社安全用車督導(dǎo)力度,按照交通管理部門的有關(guān)規(guī)定,租用有資質(zhì)的合格車輛和駕駛員,確保游客旅游用車安全。
7、積極組織認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,各單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),由安全監(jiān)管部門考核合格,持證上崗,持證上崗率達(dá)到100%。
8、經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,定期開展消防演練、熟練掌握和使用消防器材,不斷提高處置突發(fā)事故的能力。
9、充分發(fā)揮圖片、宣傳欄、黑板報(bào)、內(nèi)部刊物等宣傳作用,采取多種形式廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),不斷提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)。
10、配合有關(guān)部門做好各旅游景區(qū)點(diǎn)及游樂設(shè)施的安全檢查工作,確保各旅游景區(qū)點(diǎn)和游樂設(shè)施的安全運(yùn)行。
11、認(rèn)真做好"旅游黃金周"、"圣誕節(jié)"等重大節(jié)日期間的安全工作,及時(shí)上報(bào)旅游安全相關(guān)方案和統(tǒng)計(jì)資料,按時(shí)完成行業(yè)管理部門安排布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
1、對(duì)認(rèn)真履行安全管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完成各項(xiàng)考核目標(biāo),工作成績(jī)顯著的單位,將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未認(rèn)真履行安全管理職責(zé),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不力的單位,將予以通報(bào)批評(píng)。
3、對(duì)疏于管理,工作失職或管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的,在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)實(shí)行"一票否決",并按照安全責(zé)任制的要求追究責(zé)任。
4、市旅游局與各旅游單位簽訂安全責(zé)任書后,將進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將旅游安全納入到日常行業(yè)管理之中,對(duì)存在安全隱患的單位將責(zé)令其限期整改,對(duì)整改不到位的將取消旅游行業(yè)從業(yè)資格。
此責(zé)任書一式兩份,由市旅游局同各單位簽字后生效。
xx市旅游局 責(zé)任單位:
局長(zhǎng):xx 負(fù)責(zé)人: