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關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè)政策 就業(yè)能力
1 加大對高校重點學(xué)科專業(yè)扶持力度,為皖江示范區(qū)建設(shè)提供合適人才
2010年,國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,示范區(qū)的戰(zhàn)略定位是合作發(fā)展的先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要增長極,全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)基地,重點承接發(fā)展裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算,2009-2012年,僅在鋼鐵、有色、汽車、家電、建材、化工等重點產(chǎn)業(yè)人才需求就達(dá)45~50萬人。到2015年,示范區(qū)的生產(chǎn)總值將由2008年的5818億元增加到13500億元,城鎮(zhèn)化率將由2008年46.4%上升到55%。皖江城市帶建設(shè)的發(fā)展趨勢蘊(yùn)藏了巨大的吸納勞動力就業(yè)的能力,安徽省高校在示范區(qū)建設(shè)中大有可為,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,科學(xué)設(shè)置學(xué)科專業(yè),重點扶持與發(fā)展急需人才的培養(yǎng),提高高校畢業(yè)生適應(yīng)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。
1.1 構(gòu)建科學(xué)的學(xué)科專業(yè)體系,注重大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)
目前安徽省高校的專業(yè)設(shè)置與示范區(qū)建設(shè)要求相差很遠(yuǎn),人才的培養(yǎng)類型與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的人才類型不盡適應(yīng),為此,應(yīng)從教育體制方面入手努力實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與示范區(qū)建設(shè)對人才需求的合理對接。首先,教育行政管理部門應(yīng)通過制訂政策正確引導(dǎo)各高??茖W(xué)設(shè)置專業(yè),有計劃地引導(dǎo)高校設(shè)置示范區(qū)建設(shè)人才需求量大的專業(yè),并給與政策和資金方面的支持。根據(jù)本地重點承接產(chǎn)業(yè)及其人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),設(shè)置相應(yīng)的重點專業(yè),建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)建設(shè)動態(tài)機(jī)制。其次,高校必須樹立以學(xué)生能力培養(yǎng)為核心的教育理念,教學(xué)中要實現(xiàn)從強(qiáng)調(diào)知識傳授到重視就業(yè)能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,注重學(xué)生就業(yè)能力與示范區(qū)建設(shè)對人才需求的對接,并且將大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于課堂教學(xué)的全過程。同時,高校應(yīng)改變培養(yǎng)模式,建立以市場需求為導(dǎo)向構(gòu)建科學(xué)的課程體系,①優(yōu)先培養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)急需的各類人才,為示范區(qū)的建設(shè)提供可靠的人力資源準(zhǔn)備。
1.2 出臺有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵并支持校企合作
為進(jìn)一步提高大學(xué)生的就業(yè)能力,更好的適應(yīng)示范區(qū)建設(shè)的需要,可以考慮出臺相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)與支持高校與示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)廣泛開展校企合作。具體而言,一是高校與企業(yè)合作建立的大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地,在滿足學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的同時,開展的面向市場的生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營所取得的生產(chǎn)經(jīng)營收入,可以按政策享受稅收優(yōu)惠;二是企業(yè)和各高校合資成立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,可以免征營業(yè)稅;三是企業(yè)向各高校捐贈實驗實訓(xùn)設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;四是對承擔(dān)高校學(xué)生、教師實習(xí)實訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修任務(wù),成效顯著的企業(yè),政府給予稅費返還、項目傾斜、資金獎勵、通報表彰等政策激勵。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、應(yīng)用為主線,政府支持、企業(yè)共建、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)參與、資本市場助推等多方位相結(jié)合的新模式。
2 進(jìn)一步完善安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度,提高學(xué)生的專業(yè)實踐能力
“大學(xué)生實習(xí)制度”是彌補(bǔ)大學(xué)生社會經(jīng)驗不足、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力提高的有力措施。2009年,安徽省政府下發(fā)了《關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作意見的通知》(皖政辦〔2009〕48號),以及省人力資源和社會保障廳等8廳委聯(lián)合印發(fā)了《安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)實施意見的通知》(皖人社發(fā)〔2009〕72號)兩個推進(jìn)我省大學(xué)生就業(yè)見習(xí)的文件。大學(xué)生見習(xí)工作的開展,為即將離校就業(yè)高校畢業(yè)生搭建供需見面平臺,對高校畢業(yè)生提升就業(yè)能力、促進(jìn)就業(yè)起到積極作用。但在制度推進(jìn)過程中,仍然存在很多有待進(jìn)一步解決的問題,必須要進(jìn)一步完善我省高校畢業(yè)生見習(xí)制度。
2.1 高校畢業(yè)生見習(xí)制度存在的問題
一是無相應(yīng)配套規(guī)定,見習(xí)期間內(nèi)學(xué)生合法權(quán)益易受侵害。雖然我省下發(fā)了兩個有關(guān)高校畢業(yè)生見習(xí)制度的《通知》,但是實踐中由于沒有配套規(guī)定,結(jié)果導(dǎo)致見習(xí)制與公益性發(fā)生碰撞,導(dǎo)致一些缺乏社會責(zé)任的企業(yè),利用見習(xí)制度中存在的漏洞,“合理”地侵害高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。二是大學(xué)生實習(xí)“廉價化”,大學(xué)生見習(xí)的積極性受挫。自2009年9月起,省財政每年下?lián)艿囊娏?xí)生生活補(bǔ)助(每人每月不低于250元),并且列入市縣區(qū)財政年度預(yù)算予以保障。但是顯而易見補(bǔ)助資金過底,大學(xué)生見習(xí)的積極性明顯受挫。三是有關(guān)大學(xué)生見習(xí)立法缺失,見學(xué)生生命健康權(quán)難以保障。由于大學(xué)生見習(xí)期在《勞動合同法》中沒有相關(guān)的條款規(guī)范,所以不受該法調(diào)整。在現(xiàn)行的法律中,對見習(xí)期間大學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)也都沒有具體的規(guī)定。一旦大學(xué)生在實習(xí)期間出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等事故時沒有相應(yīng)的法律可依,大學(xué)生的合法權(quán)益則無法獲得保障。四是大學(xué)生見習(xí)基地數(shù)量偏少,不能滿足大學(xué)生實習(xí)的需求。雖然在下發(fā)的《通知》中對就業(yè)見習(xí)基地(單位)的建立做了明確的規(guī)定,但在實踐中由于企業(yè)的方方面面的原因,企業(yè)主動為大學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會的積極性不高,所以實際能給大學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會的基地數(shù)量明顯偏少。
2.2 完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的基本途徑
一是通過完善我省地方立法來引導(dǎo)和規(guī)范大學(xué)生實習(xí)保護(hù)制度。首先,逐漸制訂并完善大學(xué)生實習(xí)期間人身及相關(guān)權(quán)益保護(hù)制度,保護(hù)大學(xué)生在實習(xí)過程中的合法權(quán)益;其次,切實保障大學(xué)生的見習(xí)權(quán)的實現(xiàn)。將企業(yè)接納大學(xué)生實習(xí)由目前的社會責(zé)任逐步上升為一種法律義務(wù),以法規(guī)的形式規(guī)定企業(yè)一般不得拒絕大學(xué)生提出的實習(xí)、見習(xí)要求;再次,對大學(xué)生實習(xí)過程中有可能出現(xiàn)的相關(guān)勞動糾紛問題的解決進(jìn)行規(guī)范。二是完善相關(guān)配套措施。進(jìn)一步提高大學(xué)生見習(xí)期間生活補(bǔ)助水平,可以考慮將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的水平上;同時出臺針對見習(xí)基地及先進(jìn)見習(xí)單位的資金獎補(bǔ)等相關(guān)優(yōu)惠政策,可以考慮成立我省大學(xué)生見習(xí)專項補(bǔ)貼基金。三是建立實習(xí)維權(quán)服務(wù)中心,開展勞動維權(quán)法制教育及建立大學(xué)生個人信用檔案等。同時高校要拿出一定的經(jīng)費與相關(guān)企業(yè)建立實習(xí)基地,提供大學(xué)生在整個學(xué)習(xí)期間實習(xí)的渠道,以使學(xué)生有長期穩(wěn)定的接收單位。②
3 加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策力度,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
近年來,國家和安徽省相繼出臺了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,歸納起來主要有免費培訓(xùn)、免費就業(yè)服務(wù)、場地支持、資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、收費減免及貸款貼息七大類。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策的實施在一定程度上激發(fā)了大學(xué)生自創(chuàng)業(yè)的積極性,但由于政策的不完善性,導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀。因此,進(jìn)一步完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策是促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要保證。
3.1 進(jìn)一步完善我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我省各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策應(yīng)與時俱進(jìn),適時的做出修訂和調(diào)整,針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐過程中出現(xiàn)的實際問題提出相對應(yīng)的措施,防止或減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受挫心理的出現(xiàn)。大學(xué)生富有理想,但往往過于理想化,他們對具體的市場也不了解,缺乏開拓市場和分析市場的能力。還會過高地預(yù)測市場效益,容易忽視潛在的風(fēng)險。③因此,應(yīng)當(dāng)成立專門的政府機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供以下兩方面的專門服務(wù):一方面提供創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評估服務(wù),有效的降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險;另一方面提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),并且集創(chuàng)業(yè)項目前期的申請、審批、融資與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為一體,節(jié)約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)會成本。此外,進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制,配套建立我省大學(xué)生信用體系,更新創(chuàng)業(yè)投資政策法規(guī)和擔(dān)保體系,通過政府提供的一系列政策來優(yōu)化我省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。④
關(guān)鍵詞:海上搜救 志愿者 管理 建議
近年來,我國全面推進(jìn)海上搜救志愿者隊伍建設(shè)工作,并取得了突破性進(jìn)展。但由于我國海上搜救志愿者隊伍建設(shè)整體上仍處于起步階段,相關(guān)法規(guī)不健全,組織管理不完善,公眾認(rèn)可度不高,使其作用未能有效發(fā)揮,搜救志愿服務(wù)難以可持續(xù)發(fā)展。在歐美發(fā)達(dá)國家,海上搜救志愿者早已成為國家海上搜救體系中的重要力量,英國海上搜救志愿者隊伍是其典范之一。作者在對英國海上搜救志愿者管理模式進(jìn)行分析,并對其志愿者組織和志愿服務(wù)活動實地考察的基礎(chǔ)上,提出完善我國海上搜救志愿者管理的建議。
一、海上搜救志愿者的管理及其意義
海上搜救志愿者不僅可以節(jié)約日益龐大的經(jīng)費開支,實現(xiàn)科學(xué)的海上的搜救體系,同時解決專業(yè)隊伍無法覆蓋全部海域的情況,是世界各國海上搜救力量建設(shè)大勢所趨。但海上搜救志愿活動風(fēng)險大、涉及面廣、專業(yè)素質(zhì)要求高等特性,決定了海上搜救志愿者管理難度大、管理內(nèi)容復(fù)雜。志愿者管理是影響志愿者在志愿者服務(wù)中的價值觀、責(zé)任感、態(tài)度、技能和行為的理念和文化、政策和制度??茖W(xué)、有效的海上搜救志愿者管理可激勵志愿者、調(diào)動其積極性、保障志愿服務(wù)活動正常運行,獲得最大的服務(wù)成效,從而促進(jìn)志愿者隊伍及搜救志愿服務(wù)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
二、英國海上搜救志愿者管理模式分析
1.英國海上搜救志愿者隊伍現(xiàn)狀
在英國的大搜救管理模式中,英國運輸部所屬海事和海岸警備署(MCA)——皇家海岸警備隊(HMCG)設(shè)立的海上搜救協(xié)調(diào)中心(MRCC)負(fù)責(zé)海上搜救組織和協(xié)調(diào)工作。海上搜尋救助力量包括海岸警衛(wèi)署、軍隊等政府力量,以及民用直升機(jī)、皇家救生艇協(xié)會(以下簡稱RNLI)、皇家救生協(xié)會(RLSS)等民間力量。英國海上搜救任務(wù)90%由社會力量完成,其中海上人命救助主要依靠RNLI負(fù)責(zé)實施。
RNLI成立于1824年,是獨立的慈善機(jī)構(gòu)和海上搜救志愿者組織。協(xié)會在全英國設(shè)有236個救生艇分站,實現(xiàn)英國沿海水域待命救助艇有效覆蓋。目前,協(xié)會共有超過4 600多名志愿者救生艇船員和3 000多名岸基支持志愿者,協(xié)會負(fù)責(zé)對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)并達(dá)到嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會所有運行費用均來自于社會捐助。下文以RNLI為代表,對英國海上搜救志愿者的管理模式進(jìn)行分析。
2.搜救志愿者管理模式分析
第一,組織管理。RNLI實施扁平化的組織管理模式,接受咨詢委員會和基金會的監(jiān)督,日常運行管理由總部統(tǒng)一管理236個救生艇分站。救生艇分站不按行政區(qū)設(shè)置,而是按戰(zhàn)略位置設(shè)置。各救生艇站接受當(dāng)?shù)豈RCC的協(xié)調(diào),當(dāng)?shù)卣鶕?jù)需要協(xié)助,但不干預(yù)救助行動。由于管理關(guān)系順暢、運行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,該組織可以不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,不斷提升救助能力、節(jié)約運行成本、提高營運成效。該組織建立了完備的管理機(jī)制,對志愿者的權(quán)責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、招募和培訓(xùn)、行為舉止、健康和衛(wèi)生、溝通協(xié)作、福利救濟(jì)、矛盾調(diào)解、媒體應(yīng)對等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的指導(dǎo)和規(guī)范。
第二,設(shè)備設(shè)施配備。RNLI致力于為搜救志愿者提供最先進(jìn)的救生設(shè)備和個人裝備,以保障志愿活動有效進(jìn)行及志愿者自身安全。個人裝備方面,每個志愿者根據(jù)其職責(zé)需要相應(yīng)地配備符合高性能標(biāo)準(zhǔn)的全天候救生船員、近岸救生船員或救生員全套裝備。救生設(shè)備方面,RNLI目前共配備了5個等級的全天候救生艇、5個等級的近岸救生艇和1個等級的氣墊船,以適應(yīng)不同區(qū)域和不同任務(wù)的需要。RNLI所有裝備和救生艇均由自己的設(shè)計團(tuán)隊根據(jù)實際救助需要研究設(shè)計,并與制造商合作生產(chǎn),確保融入最新的技術(shù),達(dá)到最堅固、最佳性能,最大限度地保護(hù)志愿者的目的。2012年5月下水的Shonnon級噴水推進(jìn)救生艇,代表了世界上同級別救生艇的最高設(shè)計和制造水平。
第三,人員培訓(xùn)。RNLI志愿者來自各行各業(yè),培訓(xùn)是使普通志愿者成為合格的救助人員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。RNLI設(shè)計和實施了實用技能培訓(xùn)計劃(Competence-based training),確保所有志愿者接受適宜其任務(wù)職責(zé)的培訓(xùn),并達(dá)到適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。該計劃包含46個針對不同層次、不同角色的培訓(xùn)科目。每一個志愿者被招募后將經(jīng)歷一個為期12個月的見習(xí)期,分階段在各救生艇站、RNLI學(xué)院接受涵蓋人員職責(zé)、設(shè)備使用維護(hù)、個人求生和消防能力,以及模擬救助實操等科目的培訓(xùn)和訓(xùn)練,并在完成每個科目或重要的節(jié)點接受評估考核。見習(xí)期結(jié)束后,最終考核合格的,將作為基本救助人員參與救助行動。隨著服務(wù)經(jīng)歷的不斷豐富,志愿者可通過完成更高級別的培訓(xùn)科目,并承擔(dān)更多的責(zé)任。該培訓(xùn)計劃以其高度實用性和有效性,獲得了政府和社會的廣泛認(rèn)可,曾兩度獲得英國國家培訓(xùn)獎。
第四,人員保障。RNLI建立了完善的保障體系來補(bǔ)償志愿者在無償參與救助服務(wù)時產(chǎn)生的額外損失,以及在傷亡情況下能得到充分的賠償和救濟(jì)。志愿者費用報銷系統(tǒng)可報銷志愿者因參與救助行動而實際產(chǎn)生的花費;個人傷害酌付計劃允許志愿者在參與救助行動或訓(xùn)練期間受到傷害而產(chǎn)生收入損失、相關(guān)花費甚至生命損失時申請賠償和救濟(jì);志愿救生船員救濟(jì)基金作為一個獨立的慈善基金,旨在幫助陷入生活困境的志愿者及他們的家庭。此外,RNLI還投保了雇傭責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險等,最大限度地降低由于搜救活動可能產(chǎn)生的人員傷亡和財產(chǎn)損害造成的損失,保障協(xié)會和活動的正常、持續(xù)運行。
第五,評價和激勵。英國的海上搜救志愿者服務(wù)受到社會各界的高度認(rèn)可,政府、社會及其組織內(nèi)部通過授予各種榮譽(yù)來表示贊譽(yù)和激勵。喬治勛章(GC)是英國政府授予民間人士的最高獎項,RNLI歷史上多人獲此殊榮。英國帝國獎?wù)拢˙EM)是英國女王獎勵突出民間或軍事服務(wù)的重大獎項,2012年度共有6名RNLI搜救志愿者、職員獲此嘉獎。RNLI自身內(nèi)部也運行一個成熟的獎勵體系,獎勵為該組織事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的志愿者,包括金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)獎?wù)潞蜆s譽(yù)獎?wù)碌取NLI歷史上曾有一名叫亨利·布洛格的被稱為“最偉大的救生艇船員”的志愿者,在其53年的志愿服務(wù)期間,共救助了873條生命,因其壯舉被授予喬治勛章、帝國獎?wù)赂饕淮?,RNLI金質(zhì)獎?wù)?次和銀質(zhì)獎?wù)?次,為后來的海上搜救志愿者樹立了榜樣。
第六,公共宣傳。多層次、多樣化、全方位的公共宣傳是RNLI傳播志愿者價值和獲得充足資金的重要手段。RNLI的公共宣傳方式包括:一是全透明,在RNLI總部及各分站網(wǎng)站上將相關(guān)的管理、活動信息全面、及時,以獲得公眾支持;二是走出去,通過派出志愿者參與各種水上賽事或重大社會活動,幫助貧窮落后國家發(fā)展水上人命救助事業(yè)等,以塑造良好的形象;三是引進(jìn)來,通過舉辦豐富多彩的救助文化、志愿者節(jié)日、救助體驗等活動,邀請知名人士代言,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力;四是博感情,將現(xiàn)場救助的音視頻資料在YOUTUBE、FACEBOOK等大型媒體,邀請志愿者或被救助者講述海上搜救志愿服務(wù)的壯舉,激發(fā)公眾共鳴;五是密切互動,從總部到每一個分站均設(shè)新聞官,定時救助新聞,并與社會媒體保持緊密互動。RNLI的公共宣傳卓有成效,近年來獲得的捐贈資金均超過其運營費用,志愿者隊伍也逐年發(fā)展壯大。
三、我國海上搜救志愿者管理現(xiàn)狀和問題
1.隊伍建設(shè)和管理現(xiàn)狀
隨著改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn),我國志愿者隊伍建設(shè)逐步進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。2008年11月中央文明委下發(fā)的《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,2009年10月國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》等文件為加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)、完善志愿者隊伍管理提供了有力的保障和指導(dǎo)。近年來,海上搜救志愿者隊伍的建設(shè)已成為我國加強(qiáng)海上搜救應(yīng)急管理、完善海上搜救應(yīng)急反應(yīng)體系工作的重點內(nèi)容。2008年9月,全國首支海上搜救志愿者隊伍在浙江溫州蒼南縣成立;2011年5月,我國內(nèi)河首支搜救志愿者隊伍湖北荊州市水上搜救志愿者服務(wù)總隊成立。目前,全國沿海、主要河域地區(qū)都先后建立了不同形式的海(水)上搜救志愿者隊伍。我國海上搜救志愿者隊伍組織和管理形式多樣,或作為當(dāng)?shù)刂驹刚邫C(jī)構(gòu)的分支,或掛靠共青團(tuán)組織,或隸屬行業(yè)協(xié)會;在經(jīng)費保障上,或獲得政府資金支持,或依靠社會捐助,或完全自籌經(jīng)費;在運行管理上,基本沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和剛性的運作程序。
2.管理上存在的問題
我國搜救志愿者隊伍管理上存在的主要問題包括:第一,相關(guān)的法律法規(guī)尚未建立。我國在志愿者服務(wù)方面的立法相對滯后,迄今為止,除了團(tuán)中央出臺的《中國注冊志愿者管理辦法》外,還沒有全國性的志愿者服務(wù)的法律法規(guī),志愿者的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)不明確。同時,在實際工作中,也存在多頭管理的情況,最終導(dǎo)致缺乏持續(xù)有效管理,甚至許多志愿者隊伍僅有形式,未能發(fā)揮實質(zhì)性作用。第二,缺乏有效的管理機(jī)制??傮w來看,由于海上搜救志愿者隊伍建設(shè)在我國還處于初級階段,政府對該項工作的重視程度還不夠,缺乏有效的財政支持和配套措施。具體來看,志愿者管理松散,缺乏有效的管理制度、工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及針對個人損失和傷害的補(bǔ)償、補(bǔ)助措施,難以保障志愿者活動的正常運行。第三,缺乏有效的培訓(xùn)體系。目前,我國的海上搜救志愿者還缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)項目規(guī)劃、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。第四,缺乏專業(yè)的裝備配備。目前我國的海上搜救志愿者主要作為輔助角色,協(xié)助專業(yè)救助人員、其他社會力量完成搜救任務(wù),或部分利用自有設(shè)施設(shè)備參與救助。由于經(jīng)費的限制和制度的缺失,還未能為志愿者配備救生設(shè)備和個人裝備。第五,宣傳激勵不足。我國海上搜救志愿組織缺乏主動宣傳意識,缺少有效的宣傳手段,導(dǎo)致社會認(rèn)識度不高、參與意愿不強(qiáng),從根本上影響了海上搜救志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、完善我國海上搜救志愿者管理的建議
雖然中英兩國的國情差異較大,但英國一些先進(jìn)的搜救志愿者管理經(jīng)驗仍然值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。通過分析和對比,結(jié)合我國國情,對完善我國海上搜救志愿者隊伍的管理提出以下對策和建議。
第一,促進(jìn)立法,加強(qiáng)組織管理。各級海上搜救中心、救助機(jī)構(gòu)應(yīng)共同努力,持續(xù)推動海上搜救志愿者隊伍建設(shè)方面的立法工作。有條件的省、市或地區(qū)可先期推動地方性立法,明確志愿者職責(zé),保護(hù)志愿者的權(quán)利,規(guī)范志愿者管理,為海上搜救志愿者隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅實的制度保障。同時,由于海上搜救志愿者的特殊性,建議成立專門的中國海上搜救志愿者協(xié)會,統(tǒng)一組織和指導(dǎo)全國海上搜救志愿者的管理工作,理順志愿者管理關(guān)系,制定統(tǒng)一搜救志愿者管理標(biāo)準(zhǔn),提高志愿者管理成效。
第二,完善志愿者工作程序和標(biāo)準(zhǔn)。從英國的經(jīng)驗來看,科學(xué)的方法、人性化的管理是保證志愿者組織有效運行的基礎(chǔ)。應(yīng)制定全國性的志愿者工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),至少涵蓋志愿者的權(quán)責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理、培訓(xùn)發(fā)展、使用管理、溝通協(xié)作、矛盾調(diào)解等方面。在遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)前提下,各地區(qū)可因地制宜地細(xì)化制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的操作程序和工作指南。
第三,建立科學(xué)的志愿者培訓(xùn)體系。從英國的志愿者管理經(jīng)驗來看,其志愿者90%來自非專業(yè)背景,科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃是保證志愿者適任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國志愿者組織應(yīng)高度重視志愿者培訓(xùn)工作,全面、科學(xué)分析海上搜救活動的實際需要,充分評估海上搜救志愿服務(wù)參與者所必需的知識和技能,遵循最實用、最高效、易操作的原則,科學(xué)設(shè)計志愿者培訓(xùn)項目,并明確考核要求和標(biāo)準(zhǔn)。加大志愿者培訓(xùn)方面的投入,配備必要的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,建立專門的志愿者綜合培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,建立集中培訓(xùn)、屬地強(qiáng)化、實踐提升相結(jié)合的培訓(xùn)體系。
第四,建立和完善保障和救濟(jì)制度。充分的保障和救濟(jì)是志愿者參與志愿服務(wù)活動的最基本需求,在海上搜救活動風(fēng)險較高、我國目前的社會保障體系尚未健全的情況下,完善的保障和救濟(jì)制度尤其重要。搜救志愿者組織應(yīng)充分發(fā)揮我國現(xiàn)有的社會保障體系的作用,結(jié)合現(xiàn)有的海上搜救獎勵、見義勇為管理等相關(guān)管理機(jī)制,努力推動適用海上搜救活動的商業(yè)化保險途徑,推進(jìn)建立社會保障、公共保障、組織保障和個人保障“四位一體”的保障和救濟(jì)體系,以解除志愿者的后顧之憂。
第五,經(jīng)費保障和設(shè)施配備。海上搜救服務(wù)涉及設(shè)備裝備的購置和維護(hù),以及人員培訓(xùn)、日常運行等費用,尤其是救助設(shè)備的購置和維護(hù)費用巨大。根據(jù)我國實際國情,先期可通過爭取國家和地方搜救專項資金,以及紅十字會資金支持,發(fā)動社會捐贈,開展部分有償服務(wù),或有限的經(jīng)營活動來籌措。隨著社會意識的提高和社會捐贈的增加,可逐漸減少對政府資金的依賴,并最終實現(xiàn)獨立運轉(zhuǎn)。救助設(shè)施的配備應(yīng)遵循首先保障個人裝備、逐步購置救生裝備,到全面配備的發(fā)展途徑。組織規(guī)模的發(fā)展、設(shè)備的配備都應(yīng)依“有多少錢做多少事”原則,切忌盲目擴(kuò)充,避免因經(jīng)費來源不穩(wěn)定的情況導(dǎo)致服務(wù)難以為繼的情況。
第六,重視和強(qiáng)化宣傳工作。搜救組織應(yīng)高度重視宣傳的作用,加大搜救志愿活動的宣傳力度,創(chuàng)新手段和方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、廣播的媒體作用,組織和參與各種公眾和社會活動,應(yīng)用“明星效應(yīng)”的影響,加強(qiáng)志愿者與社會公眾的互動,鼓勵社會公眾體驗活動,構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò),營造志愿者無處不在、隨時備援的氛圍,以傳播志愿者價值、激發(fā)公共危機(jī)意識、提升服務(wù)形象,促進(jìn)海上搜救志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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時針撥回到一個世紀(jì)以前的1905年,中國第一條自主修建的鐵路――京張鐵路開建,這是中國人排除英國、俄國等殖民主義者的阻撓,依靠自有資金和人員,自行設(shè)計的鐵路。中國中鐵的前身成員企業(yè)――中成立的山海關(guān)橋梁廠的青工們,為這條鐵路制造了全部的鋼軌,并參與了修建,那時的京張鐵路時速僅為35公里。今天,仍然由中國中鐵參與設(shè)計施工的京張城際高鐵開工建設(shè),與百年“老京張線”毗鄰相望,而設(shè)計時速竟達(dá)到350公里,成為世界第一,而現(xiàn)場一位工程師年齡僅20多歲。
時針再撥到1981年,中國第一條超長雙線電氣化鐵路隧道――大瑤山隧道動工,全長14.3千米,這條曾經(jīng)是中國最長的鐵路隧道,中國中鐵采用當(dāng)時世界上最先進(jìn)的“新奧法”工藝施工,動用了4 000多人、歷時5年才建成,此工程如果換做今天,采取上面提到的盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)施工,只需要幾十名項目管理人員、兩年半就可以建成。如此高科技的盾構(gòu)機(jī),中國中鐵每年能生產(chǎn)上百臺,并收購了世界上最大的硬巖掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)廠家――德國維爾特,為此躋身于世界先進(jìn)行列,而盾構(gòu)機(jī)的設(shè)計研發(fā)團(tuán)隊平均年齡僅29歲。
百年的歷史變遷,從依靠外國列強(qiáng)到中國人自主修建,再到沿著“一帶一路”的構(gòu)想走向世界,中國中鐵的青年工匠們將時速35公里改寫為350公里,將“傻大粗黑”的人拉肩扛發(fā)展為“高細(xì)精尖”的大型自動化掘進(jìn),如今,中國的高速鐵路總里程位居世界第一,而從“綠皮車”到“高速鐵路”的發(fā)展只是發(fā)生在近十幾年。時下,全面創(chuàng)新的時代已經(jīng)來臨,中國鐵路現(xiàn)代化事業(yè)才剛剛起步,有著15萬青年員工的中國中鐵,如何調(diào)動這些最具有創(chuàng)新精神的年輕力量,形成群眾性自發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢,是中國中鐵一直在思考和探索的問題,也是賦予中國中鐵共青團(tuán)組織的重要責(zé)任。
創(chuàng)新意識是基礎(chǔ)
從埋頭苦干到抬頭看路
中國中鐵作為一家特大型建筑施工企業(yè),有近萬個項目部遍布全國各地及世界60多個國家和地區(qū),平均每個項目部只有30人左右,而有些項目部甚至只有十幾人,繁忙的任務(wù)讓他們夜以繼日、無暇休息,大部分時間是在瑣碎的工作中埋頭苦干。正是這樣的工作節(jié)奏,讓他們無暇創(chuàng)新。然而,只有創(chuàng)新才是解放勞動力的關(guān)鍵,喚起創(chuàng)新意識是第一步。“創(chuàng)新發(fā)展,青年擔(dān)當(dāng)”主題活動是中國中鐵共青團(tuán)組織發(fā)起的一項系統(tǒng)性活動,這項活動覆蓋全公司3 000余個項目部。活動包含對話大師、論壇研討、文化宣傳、交流學(xué)習(xí)、典型表彰等多個方面。
同大師對話這是最受青年歡迎的活動,各級團(tuán)組織主責(zé)邀請各領(lǐng)域?qū)<?、大師級的人物到基層一線同青年進(jìn)行面對面交流,談經(jīng)歷、聊方法、傳經(jīng)驗、鼓士氣。全國勞模、全國知識型職工竇鐵成,全國十大最美青工、全國技術(shù)創(chuàng)新獎獲得者白芝勇等一大批青年專家成為各單位最搶手的嘉賓。中鐵山橋、中鐵寶橋、中鐵科工、中鐵裝備是中國中鐵四個工業(yè)子企業(yè),這四家企業(yè)的“術(shù)業(yè)”各有專攻,彼此各踞山海關(guān)、寶雞、武漢、鄭州,平時很少交流。時逢企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級關(guān)頭,團(tuán)組織組織四家企業(yè)260余名青年管理和技術(shù)人員,先后開展了一系列的走廠房車間、進(jìn)科研院所、組織研討交流等活動,圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、青年擔(dān)當(dāng)”主題,學(xué)他人所長、消經(jīng)驗主義壁壘,極大地調(diào)動了他們“抬頭看路”的創(chuàng)新勁頭。中國中鐵團(tuán)組織還自行設(shè)計了許多引導(dǎo)青年創(chuàng)新的文化宣傳品,其中,創(chuàng)意海報是他們最“鐘情”的形式:一只從內(nèi)破殼而出的小雞,傳達(dá)“自我蛻變”的創(chuàng)新理念;一臺飛向太空的盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī),傳達(dá)“創(chuàng)新無邊界”的理念;青年工人同愛因斯坦跨世紀(jì)對話,傳達(dá)出“人人可創(chuàng)新”的理念……這些海報以微信、微博、現(xiàn)場張貼等方式啟發(fā)青年。創(chuàng)新性農(nóng)民工代表陳書鵬是2013年被表彰的,時隔一年,他又以“十大杰出青年”的身份走進(jìn)了30萬中國中鐵人的視野,成為廣大青年熟知和學(xué)習(xí)的榜樣。
技能傳承是支撐
從技術(shù)過硬到技術(shù)創(chuàng)新
鐵路施工是一個傳統(tǒng)的行業(yè),同時也是一個對科技和技術(shù)創(chuàng)新敏感的一個行業(yè),從翻山越嶺人工勘測到使用遙感衛(wèi)星智能勘測,從傳統(tǒng)現(xiàn)場澆筑水泥到現(xiàn)在整體預(yù)制拼裝,從傳統(tǒng)有砟軌道到新型無砟軌道,這些創(chuàng)新都不是一蹴而就的,而是站在前人“肩膀”上的再創(chuàng)新。中國中鐵共青團(tuán)將技能傳承作為青年群眾性創(chuàng)新的重要支撐點,設(shè)計策劃了3++導(dǎo)師帶徒、青年技能大賽、青年創(chuàng)新工作室三個呈階梯式的品牌活動:通過導(dǎo)師帶徒讓青年技術(shù)基礎(chǔ)牢固,通過技能競賽讓青年技術(shù)進(jìn)步,通過青年創(chuàng)新工作室引導(dǎo)青年崇尚創(chuàng)新,達(dá)到有基礎(chǔ)、有進(jìn)步、有創(chuàng)新,三個層面層層遞進(jìn)、層層支撐。
導(dǎo)師帶徒活動是中國中鐵共青團(tuán)一項歷久彌新的活動,即為每名新入職的大中專畢業(yè)生配一名德高望重的老師傅,傳授其崗位技能。3++導(dǎo)師帶徒模式是在傳統(tǒng)“一徒弟配一師傅”模式發(fā)展而來的,這本身也是一項創(chuàng)新,即在為畢業(yè)生配備一名技能導(dǎo)師的基礎(chǔ)上,分別再配一名業(yè)務(wù)導(dǎo)師和職業(yè)生涯導(dǎo)師,并簽訂師徒合同,在為期一年的見習(xí)期間,幫助其成為一名合格的職業(yè)人。中國中鐵導(dǎo)師帶徒活動覆蓋率已達(dá)到100%,每年度各級團(tuán)組織會表彰優(yōu)秀師徒千余對,這為他們走向創(chuàng)新奠定了重要一步。
同導(dǎo)師帶徒活動一樣,青年技能競賽也是一項“老樹不斷開新花”的品牌活動,在中國中鐵已經(jīng)舉辦了15屆,覆蓋工程試驗、測量、CAD制圖、電焊工、接觸網(wǎng)工、盾構(gòu)機(jī)械操作等多項工種和技能,累計參與青年技工人數(shù)達(dá)10萬余人次,一批批青年人完成了由一線青年技術(shù)員到技術(shù)干部的轉(zhuǎn)變,由企業(yè)員工到全國勞模、技術(shù)專家的轉(zhuǎn)變,而“青年創(chuàng)新工作室”則是他們的下一站,在那里有課題、有專家、有目標(biāo)等待著。
卿偉宸,2006年畢業(yè)后來到中鐵二院,在師傅的言傳身教下,一年時間就成長為技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,作為“導(dǎo)師帶徒”活動優(yōu)秀代表被批準(zhǔn)進(jìn)入了“高揚創(chuàng)新工作室”,并承擔(dān)起了原鐵道部科研項目《新線建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究――特大跨度四線隧道支護(hù)技術(shù)研究》,五年后,他懷揣科研成果先后斬獲了7項省部級科技進(jìn)步獎、2項省部級優(yōu)秀設(shè)計一等獎、3項省級工法;他被評為中鐵二院“十二五”科技創(chuàng)新先進(jìn)個人。這就是一名普通中國中鐵青年人完成的創(chuàng)新“三級跳”。
平臺搭建是橋梁
從閉門造車到比學(xué)趕超
在中國中鐵,由于項目分布廣泛,時常會發(fā)生這樣的現(xiàn)象:某項目施工遇到一項難題,技術(shù)人員挖空心思、夜以繼日進(jìn)行攻克,而另外一個項目上遇到同類問題,卻依然從零開始攻克,各自“關(guān)起門來埋頭鉆研”,浪費了大量人力物力財力。如何集合青年個人力量成為群眾智慧優(yōu)勢來解決現(xiàn)實難題,這是一個需要亟待解決的問題。中國中鐵共青團(tuán)組織將傳統(tǒng)活動同新媒體相結(jié)合,創(chuàng)新性地開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、青年金點子網(wǎng)絡(luò)征集、創(chuàng)新大會等活動,讓善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的青年走出“大門”,到同一平臺上交流競技。
傳統(tǒng)的青年創(chuàng)新創(chuàng)效主要是“五小”活動,即小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議。然而,隨著新時代的到來,中國中鐵對其在橫向上進(jìn)行了拓展,鼓勵青年圍繞“五新”即新軟件、新終端、新平臺、新系統(tǒng)、新數(shù)據(jù),開展“五小”創(chuàng)新。于是,諸如橋梁結(jié)構(gòu)安全與健康云檢測平臺、鐵路隧道設(shè)計局域網(wǎng)共享及協(xié)作系統(tǒng)、CRTSIII型板精調(diào)系統(tǒng)顯示器終端等一大批創(chuàng)新成果如雨后春筍。青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,則是一個更大的平臺,通過與中國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺――航天云網(wǎng)合作開設(shè)的中國中鐵青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽專區(qū),全公司青年可以自發(fā)地報送創(chuàng)新成果和創(chuàng)意想法,平臺上的業(yè)界專家對其進(jìn)行評審鑒定,優(yōu)秀成果將邀請主創(chuàng)人員到企業(yè)總部進(jìn)行路演交流,以此獲得成果的可得到公眾認(rèn)可和資金支持,其中,2016年的大賽涌現(xiàn)出了七大類300余項優(yōu)秀成果。
侯金秀,一名中鐵大橋局的青年農(nóng)民工,特別喜歡小改小革,工地青年夜校經(jīng)常有他的身影。他通過“青年金點子”活動提出的建議被公司采納,緊接著在青年創(chuàng)新創(chuàng)效大賽上又一舉奪冠,從而轉(zhuǎn)為企業(yè)正式員工。團(tuán)組織特別關(guān)心這個愛創(chuàng)新、不安分的小伙子,推薦其參加各類培訓(xùn),四年后他榮獲了“全國五一勞動獎?wù)隆保?016年當(dāng)選為共青團(tuán)湖北省委常委。對此,他感激地說:“我謝謝團(tuán)組織給我提供的平臺,讓我的技術(shù)可以向許多專家同行展示,這些都將成為我繼續(xù)努力的信心。”
重點工程是試驗室
從小打小鬧到登峰造極
如果說日常的導(dǎo)師帶徒、技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽活動是培養(yǎng)能力,那么重點工程建設(shè)則是青年建設(shè)者能力大展現(xiàn)?!案咴炻贰鼻嗖鼐€、第一條穿江隧道、第一條跨海隧道、京滬高鐵、戰(zhàn)略重載運煤專線蒙華鐵路、跨海港珠澳大橋……這些國家重點工程沿途地形地貌、水文氣象、地質(zhì)構(gòu)造等情況極為復(fù)雜且千差萬別,那高原凍土、沙漠碎石、跨江跨海、穿山越嶺等都是“難于上青天”的天然屏障,這對青年而言正是成長成才的“好戰(zhàn)場”。中國中鐵共青團(tuán)在重點工程集中開展了“青年創(chuàng)新創(chuàng)效百人攻堅組”活動。
活動面向每個重點工程征集重難點課題,隨后面向所有參建單位青年招募百名青年骨干組成攻堅組,并頒發(fā)活動聘書,緊緊圍繞科技創(chuàng)新課題和安全卡控難題開展工作。這些課題,中國中鐵共青團(tuán)都將其列為“全國青年文明號”“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”、國家級“青年創(chuàng)新創(chuàng)效獎”的創(chuàng)建對象,開展年度檢查和考核,對于榮獲年度創(chuàng)新進(jìn)度的優(yōu)秀小組進(jìn)行全線交流推廣。在艱苦的鍛煉中,一大批青年從毛頭小子成長為企業(yè)骨干、甚至是業(yè)界專家,這就是實驗室的課題攻關(guān)作用。
中鐵隧道二處在蒙華鐵路組建青年研發(fā)團(tuán)隊,創(chuàng)新研制出新型隧道仰拱及填充一體化模板,可一次性完成24米仰拱及填充施工,全液壓裝置實現(xiàn)動作轉(zhuǎn)換,不需輔助機(jī)械,徹底解決了仰拱施工進(jìn)度無法與掌子面掘進(jìn)同步的矛盾,此項創(chuàng)新已在蒙華鐵路多個施工標(biāo)段推廣使用,得到了現(xiàn)場施工人員一致好評。
目前,中國中鐵已經(jīng)具備全世界全地形的鐵路施工能力,并能夠為客戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品和服務(wù)。
成果轉(zhuǎn)化是落腳點
從一花獨放到萬紫千紅
從創(chuàng)新意識培養(yǎng),到技能的傳承,到平臺的搭建,再到重點工程的歷練,創(chuàng)新成果的產(chǎn)生并最終走向應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣,這才是最后的落腳點。中國中鐵共青團(tuán)結(jié)合時代特點,將傳統(tǒng)媒體和新媒體有機(jī)結(jié)合,線上線下有效聯(lián)動,通過開展創(chuàng)新成果網(wǎng)絡(luò)、召開創(chuàng)新大會、制作青年創(chuàng)新成果專頁、攜創(chuàng)新成果參加外洽會和創(chuàng)博會……為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化搭橋鋪路。
中國中鐵青年網(wǎng)是企業(yè)青年的精神家園,每年點擊量達(dá)10余萬。中國中鐵團(tuán)委就把青年創(chuàng)新成果制作成專題網(wǎng)頁,在中國中鐵青年網(wǎng)上進(jìn)行集中,供全公司青年登陸查看;還利用企業(yè)內(nèi)刊和企業(yè)報紙,將創(chuàng)新成果制作成??蛉究l(fā),實現(xiàn)線上線下同步宣傳。團(tuán)委定期召開的青年創(chuàng)新大會,則更注重成果的推廣轉(zhuǎn)化,成為青年創(chuàng)新成果的一次盛會,通過舉辦經(jīng)驗交流、主題論壇、展覽、洽談、轉(zhuǎn)讓、表彰等一系列活動,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和推廣。每年舉辦的外洽會、尤其是2016年首次舉辦的國際創(chuàng)博會,為中國中鐵青年創(chuàng)新提供了一個國際化舞臺,他們攜帶橋梁健康監(jiān)測云系統(tǒng)、超性能混凝土、矩形盾構(gòu)關(guān)鍵性技術(shù)等眾多國際領(lǐng)先創(chuàng)新成果亮相展會,接受國內(nèi)外近千人次的參觀和咨詢。
機(jī)制和文化是土壤
從自生自滅到生態(tài)體系
“春播一顆種、秋收萬顆子”。對青年創(chuàng)新而言,從一個想法的萌生到創(chuàng)新成果的落地,需要一系列機(jī)制的扶持和文化的培育。中國中鐵共青團(tuán)在這方面做了許多有益的探索,為青年制定了新學(xué)習(xí)制度、品牌制度、評價制度、轉(zhuǎn)化制度、激勵制度共五大體系,設(shè)立了青年創(chuàng)新基金,并在積極探索建立青年創(chuàng)新成果信息化管理系統(tǒng),以推進(jìn)青年群眾性創(chuàng)新形成完整的生態(tài)體系。
“五項制度”為青年創(chuàng)新提供了較為全面的平臺保障、機(jī)制保障,并且從技術(shù)開發(fā)項目、國家安全項目、社會公益項目、重大工程項目、青年管理創(chuàng)新項目等幾個方向建立了評價體系。與此同時,中國中鐵共青團(tuán)申請建立的青年創(chuàng)新基金,則讓廣大青年免去了資金的后顧之憂,凡是得到基金管理委員會專家認(rèn)可的項目,均可得到一定數(shù)量的資金援助。目前,中國中鐵共青團(tuán)提出的建立青年創(chuàng)新信息化管理平臺的設(shè)想,已得到了企業(yè)科研立項,此平臺將著力打造為集成果申報、數(shù)據(jù)共享、終端查詢、成果轉(zhuǎn)化、交流合作的綜合性平臺,為廣大青年實現(xiàn)體系化創(chuàng)新提供更加便利的渠道。
4月20日早上7點,我們從清華坐地鐵4號線,倒6號線,近兩個小時,從北京西北方向來到約50公里距離的東面――北京城市副中心。
走在大街上,兩側(cè)可以看到多處工地正在緊鑼密鼓施工,并已經(jīng)初具規(guī)模。今年年底前,北京最重要的黨政機(jī)關(guān)將到此辦公,看來建設(shè)速度可以保證。
當(dāng)日,在施工現(xiàn)場,項目一線領(lǐng)導(dǎo),中建一局副中心項目黨支部書記李增玄、北京建工集團(tuán)城市副中心A2工程項目幕墻施工管理部部長楊曉暉、畢業(yè)一年在工地迅速成長的大學(xué)生等,為我們講解了通州北京城市副中心工程建設(shè)的情況,以及建設(shè)過程中運用的高科技,并介紹了大學(xué)生招聘和新員工培養(yǎng),作為建筑學(xué)專業(yè)的在校學(xué)生,無論從專業(yè)知識還是從職業(yè)發(fā)展等方面,都獲益良多。
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從下地鐵的地方到李書記他們的工地,還有一段距離,我們正好沿途感受下整個的建設(shè)狀況。走在大街上,龐大的一整片區(qū)域工地能感到像一個巨人正在生長,但竟沒有很多灰塵、噪音,我們沒有戴口罩,也不需要,耳邊也沒有震耳欲聾的機(jī)器轟鳴。腦補(bǔ)下,好幾平方公里,多少棟高樓同時施工,但很安靜、干凈,是不是有點細(xì)思極恐!
這背后是建筑制造的高科技之手在操控。在中建一局施工現(xiàn)場,李書記介紹,他們的項目通過BIM技術(shù)建模,采用預(yù)制裝配式的構(gòu)造方法進(jìn)行施工。BIM的全名叫建筑信息模型(Building Information Modeling),它是以建筑工程項目各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)而建立的三維信息模型,在施工前通過這一模型可以將各個建筑部件的位置、尺寸進(jìn)行模擬,還能夠包含建筑設(shè)計之外的例如給排水、暖通、強(qiáng)電和弱電等信息。它具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性、一體化性和信息完備性等特點,在施工之前,整個的圖景和過程都已經(jīng)被建模,樓建造的一步步都已經(jīng)清清楚楚。
裝配式建筑是事先在不同工廠預(yù)制不同的建筑部件,例如起承重作用的梁、樓板、柱和起圍護(hù)作用的窗、幕墻等,施工現(xiàn)場只需要將這些構(gòu)件拼裝即可。副中心的建設(shè)普遍采用了這些高科技。北京建工集團(tuán)城市副中心A2項目幕墻工程部部長楊曉暉帶我們在正在施工的樓前,指著幕墻為我們講解。其建筑外墻所采用的的幕墻是通過工廠預(yù)制現(xiàn)場固定來完成的。作為護(hù)結(jié)構(gòu),工廠預(yù)制好的幕墻將防火、防水、保溫和隔熱等一系列外維護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有的功能全部預(yù)制完成,施工現(xiàn)場只需要按照幕墻編號進(jìn)行安裝即可。楊部長告訴我們一整塊18.9平方米的幕Γ僅需4個工人,0.25天就可以完成,比原來快了幾十倍。簡直就像搭積木一樣。
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中國制造與中國智造
現(xiàn)場看著像搭積木,背后是黑科技,這就是活生生的建筑智造。這樣,施工工地非常干凈、整潔,而且需要的工人也少,我們沒有看到熱火朝天人潮涌動,沒有樓上樓下樓里樓外掛滿人,但能感覺到有條不紊井井有序。
我們在工地現(xiàn)場還目睹了幾項建筑智造技術(shù),它們有的是BIM技術(shù)和裝配式建筑的一些組成部分,有的保障了施工的管理,保護(hù)了施工的環(huán)境。
塔吊上的黑匣子。李增玄書記向我們介紹了施工中的4臺塔吊,直插藍(lán)天的塔吊的臂長伸展得很開,4臺塔吊的臂施工范圍有一定的交叉,為了避免在作業(yè)中塔吊的臂發(fā)生碰撞,在每臺塔吊上裝有一臺黑匣子,它能夠監(jiān)控整個吊裝施工區(qū)域,分析塔吊的作業(yè)數(shù)據(jù),控制和調(diào)度施工現(xiàn)場的塔吊,避免碰撞。既提高了作業(yè)速度,施工人員的人身安全也得到保障。
預(yù)制構(gòu)件的二維碼。在通州北京城市副中心項目中,每一件從工廠生產(chǎn)運輸出來的預(yù)制構(gòu)件都有一個二維碼,這個二維碼就像是每個人的身份證一樣,掃描一下,該構(gòu)件所有的信息,例如其編號、尺寸、強(qiáng)度、重量和位置等一目了然。這避免了以往容易出現(xiàn)吊裝構(gòu)件出錯的情況,大大節(jié)約了了安裝時間。
集裝箱式辦公樓。與各位老師的交談有些是在項目現(xiàn)場的臨時辦公樓中進(jìn)行的,這里的辦公建筑采用了裝配式的集裝箱式臨時建筑,氣密性保證了冬天室內(nèi)溫度不會受室外影響太大,夏季也能節(jié)省一定的空調(diào)能耗;隔音效果好保證了辦公室室內(nèi)工作環(huán)境質(zhì)量。員工使用的門禁卡采用多功能合一,只需要一張卡就能實現(xiàn)通勤、就餐、通行和學(xué)習(xí)等功能。保證了工作人員的辦公環(huán)境品質(zhì)。
霧炮機(jī)。想必對行外人而言這是一個比較陌生的裝備,但是大家對霧霾肯定不陌生了。霧炮機(jī)就是針對霧霾而存在的“黑科技”,它與霧霾自動監(jiān)測儀相聯(lián)動,當(dāng)監(jiān)測到PM2.5濃度高于我國規(guī)定的24小時平均濃度75微克每立方米的時候,霧炮機(jī)會自動噴射水霧將空氣中顆粒吸附以降低空氣中PM2.5濃度,一方面可以為戶外作業(yè)的施工人員和管理人員提供良好的空氣環(huán)境,同時也可以降低施工粉塵對周圍環(huán)境的影響。
以前在課堂上知道近年來BIM技術(shù)快速發(fā)展,也了解過裝配式建筑,觀看了施工現(xiàn)場,聆聽了李書記和楊部長等的介紹,我們的理解更深了。我們所參觀的建筑工地其裝配程度達(dá)到80%,這讓我們切實地感受到科技在現(xiàn)實中的運用和力量,充分體現(xiàn)了中國制造的品質(zhì)和速度。副中心建設(shè)時間要求很緊,如果不大規(guī)模采用這種建筑方式肯定是不可能的任務(wù)。
工地現(xiàn)場已經(jīng)完全不是原來以人力控制機(jī)械操作為主,工地環(huán)境也不再臟亂,為我們呈現(xiàn)了中國智造的新建造方式所帶來的便利和環(huán)境價值。
校園招聘與人才培養(yǎng)
與李增玄書記交流中他談到了關(guān)于應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘和入職之后的發(fā)展問題。李書記介紹,根據(jù)項目實際情況每年中建一局項目現(xiàn)場會招聘應(yīng)屆畢業(yè)生10名左右,去年主要招聘的學(xué)校有長安大學(xué)和石家莊鐵道學(xué)院等高校,也有海歸。一般而言,應(yīng)屆畢業(yè)生如果踏實肯干,工作一到兩年可以成為工長,三到五年可以成長為公司的主力。剛?cè)肼毜摹靶氯恕贝蠖鄷檻]是否能夠勝任實際項目的工作,針對這一現(xiàn)象,中建一局公司有一套針對新人的系統(tǒng)培訓(xùn),定期組織員工學(xué)習(xí),并且每個新入職的員工都會配一名工作經(jīng)驗5年以上的老員工來帶新員工共同成長。
為了更好地對應(yīng)屆生的成長和發(fā)展情況進(jìn)行了解,李書記安排了兩位新員工就工作近一年來的感受同我們做了詳細(xì)的交談。延福畢業(yè)于河南理工大學(xué),2016年通過校園招聘加入到中建一局公司,不到一年時間憑借個人能力已經(jīng)成為工長,可以獨立負(fù)責(zé)建設(shè)項目的部分工作。
延同學(xué)工作這一年時間里對校園生活和工作兩者之間差距感受頗深,在學(xué)校學(xué)到的知識與實際項目現(xiàn)場遇到的問題相差不少,延同學(xué)把施工現(xiàn)場需要做的主要工作歸結(jié)于“人”,他認(rèn)為在項目現(xiàn)場作為工長也好,技術(shù)人員也好,最主要的工作就是協(xié)調(diào)好施工工人的工作,只有把人管理好了才能夠保證項目的進(jìn)度和質(zhì)量。
另一位女同學(xué)蔡鑫潞是工地為數(shù)不多女員工之一,畢業(yè)于長安大學(xué),也是于2016年通過校園招聘加入中建一局。盡管很多施工單位在校園招聘中給女生的機(jī)會很少,但是蔡同學(xué)憑借自己大學(xué)期間出色的表現(xiàn)和優(yōu)異的成績打動了招聘人員,她現(xiàn)在在工程項目中發(fā)揮著重要作用。這說明只要自己足夠優(yōu)秀,無論門檻多高的公司都會向你拋來橄欖枝。
雖然作為博士研究生,在年齡上和去年剛?cè)肼毜膬晌淮T士研究生相差不多,但是也許是經(jīng)過工地的洗禮之后,可以在兩位新員工身上看到一種更加成熟、更加穩(wěn)重的自信和堅毅,對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說工地是學(xué)習(xí)技術(shù)、鍛煉毅力、提高能力的好去處。無論學(xué)歷高低只有在基層磨礪過,才能更好地了解基層工作,將來也才能夠做好管理。
當(dāng)聽說我們是清華建筑和土木的研究生,旁的人說感覺李書記眼里透出對人才的渴望。他跟我們嘮了一會嗑,講他與清華的淵源,說他曾經(jīng)在清華施工過,還差點留在清華。聽他說起對大學(xué)生的招收和培養(yǎng)的整套體系,個人感覺像中建一局這樣的大型國有企業(yè),在員工培養(yǎng)和考核晉級方面有著完善而公平的機(jī)制,非常適合應(yīng)屆畢業(yè)生鍛煉提高。
在學(xué)校中的老師教書育人,為我們將來走上社會奠定理論基礎(chǔ)教給我們做人的道理,李書記盡管身在公司但是卻履行著跟老師同樣的責(zé)任,他所引導(dǎo)的是職業(yè)的發(fā)展,甚至是人生的走向,對每一位新入職的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常關(guān)心和關(guān)注,幫助他們規(guī)劃成長和職業(yè)發(fā)展道路,堪稱畢業(yè)生的導(dǎo)師。
與這些建筑行業(yè)的從業(yè)者的交流,我看到他們有共同的性格特點。在建筑施工現(xiàn)場摸爬滾打,他們心胸開闊,快人快語,并且很幽默,做事干練,人情練達(dá)。與他們交談,如沐春風(fēng)。更令人驚訝的是他們多才多藝,副中心建設(shè)指揮部組織過各建設(shè)單位的攝影大賽,接待我們的北京建工集團(tuán)城市副中心A2工程項目黨支部書記王建忠得了第一。(本文圖片即為王書記所攝)建筑人的色彩是豐富的。
新建筑技術(shù)對高校教育的影響
這次實地感受到先進(jìn)的預(yù)制裝配式建造技術(shù)的運用,相信隨著科技的發(fā)展,未來也許真的可以像“搭積木”一樣來建造房屋建筑。其實現(xiàn)在的預(yù)制裝配式也能稱之為“搭積木”,有些住宅項目已經(jīng)可以以房間為單位進(jìn)行預(yù)制安裝,大型公共建筑由于體量和結(jié)構(gòu)原因暫時還不能達(dá)到這么高的裝配程度,但是隨著技術(shù)的進(jìn)步,預(yù)制化程度會越來越高。
采用預(yù)制裝配式的建造方式與傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土相比,盡管減少了很多現(xiàn)場作業(yè)的工作量,但是對施工人員和現(xiàn)場管理人員的技術(shù)要求也有所不同?,F(xiàn)澆混凝土的施工方式對管理人員而言需要清楚地掌握從鋼筋配置到混凝土攪拌和澆筑等一系列的操作流程,也需要管理人員分配好工人在現(xiàn)場的工作和職責(zé)。而預(yù)制裝配式將大部分建造的工作量轉(zhuǎn)移到工廠,現(xiàn)場所需要的工作主要是拼裝。盡管預(yù)制裝配式看似減少了施工現(xiàn)場的工作量,但是隨著科技的進(jìn)步會運用到很多新的智能技術(shù),這對現(xiàn)場管理人員接受新事物的能力有著很高的要求。
作為高校而言,傳承了十幾年甚至幾十年的教學(xué)思路難以在短時間內(nèi)快速轉(zhuǎn)變并與最新科技進(jìn)行接軌。但是作為科研機(jī)構(gòu)的主力,高校在理論資源方面有著得天獨厚的優(yōu)勢,往往最先接收到國內(nèi)外最先進(jìn)的理論知識,因此加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作,及時進(jìn)行信息的交流和溝通,企業(yè)可以及時接收到國際上最先進(jìn)的理論知識,高校也能夠及時了解社會上的企業(yè)所需要的人才,及時改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)策略。這樣是最大的雙贏。
總的來說,這次通過對通州北京城市副中心建設(shè)項目的現(xiàn)場學(xué)習(xí),不僅了解到了較全面的預(yù)制裝配建造技術(shù),也很好的了解了中國最好的建筑企業(yè)的工作模式和人才培養(yǎng),這對于今后的學(xué)習(xí)會起到重要的引導(dǎo)作用,同時也對將來走上社會之后的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有了更好地認(rèn)識和思考。
工地現(xiàn)場已經(jīng)完全不是原來以人力控制機(jī)械操作為主,工地環(huán)境也不再臟亂,為我們呈現(xiàn)了中國智造的新建造方式所帶來的便利和環(huán)境價值。
個人感覺像中建一局這樣的大型國有企業(yè),
在員工培養(yǎng)和考核晉級方面有著完善而公平的機(jī)制,
非常適合應(yīng)屆畢業(yè)生鍛煉提高。
工地上
能學(xué)到什么
《大學(xué)生》:大學(xué)生來了后,會受到什么樣的培訓(xùn)?
李增玄:到企業(yè)要服水土。畢業(yè)生會先在集團(tuán)(中國建筑工程總公司)集中培訓(xùn),了解企業(yè)的文化,并接受職業(yè)技能培訓(xùn)和團(tuán)隊建設(shè)培訓(xùn)。經(jīng)過數(shù)周到一個月的培訓(xùn),會分配到項目部。
2016年,我們中建一局副中心項目部來了12名大學(xué)生,有研究生,也有本科生。來后我們再培訓(xùn),施工現(xiàn)場培訓(xùn),崗位給你交底,不同的人進(jìn)行不同的培訓(xùn)。
第一年學(xué)生不承擔(dān)工作的主要責(zé)任,以學(xué)為主,類似于見習(xí)期。你要認(rèn)師父,他帶你帶三年五年,帶著你上現(xiàn)場,告訴你怎么去管怎么去干。晚上我們還會組織晚自習(xí),新來的學(xué)生,還有兩年三年之內(nèi)的學(xué)生,一塊學(xué)習(xí)。老的學(xué)生給新的學(xué)生授課,講施工每一個環(huán)節(jié),質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、BIM、管理APP、智慧工地等。掌握快的要給他加擔(dān)子,就是說可能要當(dāng)骨干了,正式管那些事。
大學(xué)生剛開始大部分都是放在技術(shù)部,技術(shù)部也要去上現(xiàn)場,頻次少一些。半年后,心態(tài)和對工作的認(rèn)知度都有了,適應(yīng)了,踏實下來了,再轉(zhuǎn)去工程,去物資部或者安全部,這樣他又是一大塊提升。他會有一個動力,往上走的動力,他逐漸知道應(yīng)該干什么,怎么去干,他能看到未來。這樣一個學(xué)生三到五年基本能夠成才,五到八年絕對是企業(yè)骨干。
《大學(xué)生》:成才有什么標(biāo)準(zhǔn)?
李增玄:三五年成為技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)理。我們這個項目最高是項目總監(jiān),下面依次有執(zhí)行經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、工長,這是管理層,下面就是員工。這幾個層級根據(jù)你的能力,一級一級晉升。
大學(xué)生在學(xué)校學(xué)的東西足夠了,現(xiàn)在建筑施工不是那么特別復(fù)雜,很多時候是互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用,這個年輕人有優(yōu)勢。主要是大學(xué)生能不能適應(yīng)這個企業(yè),愛上這個企業(yè),這是關(guān)鍵。
很多建筑企業(yè)都有人才流失問題,有的大學(xué)生一兩年后,不愿意在施工企業(yè)干,就跑到設(shè)計院去。設(shè)計院干兩年,天天出不了屋,天天加班,又跑到地產(chǎn)商那兒。我們很在乎人才流失,但他們真想走,我們也放。只要中建一局把人才培養(yǎng)出來,就盡到了社會責(zé)任。他跳出去說明他成熟了,他學(xué)到東西了,他有用武之地了。我們對于新來的學(xué)生,培養(yǎng)力度很大,有一個導(dǎo)師帶徒弟的制度,導(dǎo)師不能說我沒功夫帶,那不行,你必須帶,你要把每個人帶出來,至于人家將來還在不在這干,那是另碼事。
企業(yè)內(nèi)部也有重新分配工作的問題。一個項目一完,員工又面臨著再一次分配。企業(yè)會根據(jù)不同的崗位需求把你調(diào)過去,你是企業(yè)的人,要為企業(yè)服務(wù)。調(diào)動的時候某些學(xué)生具備能力了,他就可能晉升。原來是工長,調(diào)動后可能是生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)理。
《大學(xué)生》:在工地上能學(xué)到什么?
李增玄:主要鍛煉在學(xué)校學(xué)的東西和工地實際怎么能夠有機(jī)結(jié)合。在這你要肯學(xué)五年,你絕對是佼佼者。你要真有一種上清華那勁來,在項目上學(xué),可了不得,最后沒有你不明白的。
我們這個項目有6個研究生,從美國、澳洲、英國回來的都有。有個研究生剛來當(dāng)安全員,現(xiàn)在當(dāng)工長。我們讓他在不同的崗位感受他學(xué)的東西和工地實際,怎么能夠有機(jī)結(jié)合,發(fā)生化學(xué)反應(yīng),讓他發(fā)生質(zhì)的變化。
你要一來就把他扔到財務(wù)室去,他看到的都是數(shù)字,這個數(shù)字怎么來的?他不知道,就是別人報的。他只能統(tǒng)計和分析數(shù)字。你是土木工程的,你對圖紙的認(rèn)知度肯定會很快,包括畫圖、BIM的建模,這你都不成問題,原來可能導(dǎo)師帶著你做了一個設(shè)計,現(xiàn)在你會面對它,一步步實現(xiàn)它,跟它共成長。這是施工經(jīng)驗的學(xué)習(xí),比如這種鋼筋你在圖上定位了25根,不是8根也不是9根,那你以前真沒有見過實體是怎么呈現(xiàn)的,在這要去看,切身體會怎么形成實物的??赡軋D上畫的每根間距是10公分,你現(xiàn)場看了后,知道實際情況,如果有誤差,就可以對設(shè)計圖紙糾正。你會想誤差為什么有?怎么形成的?怎么減少誤差?然后跟設(shè)計院的設(shè)計師交流溝通。有時候設(shè)計師設(shè)計出來的東西與現(xiàn)實有差異,怎么說服設(shè)計者既要降低成本又要加快進(jìn)度還要保證質(zhì)量,這就需要能力。
還有工程中在地上打樁,會有很多的地質(zhì)情況,你要及時把這個情況反映出來,不同的樁怎么打通過親身體驗知道了,下一次碰到問題,你是胸有成竹的,你就能極速地解決這個現(xiàn)實問題,你就成師父了。
在施工實際中還可以成為復(fù)合型的實用人才,工地上能向各部門學(xué)習(xí),包括宣傳、企業(yè)文化、財務(wù),等等。這行比較長,比較雜。什么風(fēng)管截面怎么算,管道連接怎么走,冷激問題怎么解決,路基怎么做,管線怎么布局,瀝青油怎么壓,怎么取信怎么驗收……為什么我能說清楚?因為這些都是我親身經(jīng)歷過的,我都干過,所以現(xiàn)在成了一個管理者。
封面報道
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一年,在北京城市副中心長大
文/延福 攝影/王建忠
加入北京城市副中心項目部恰好一年了。
從河南理工大學(xué)橋梁工程專業(yè)讀完研,我被中建一局錄用,2016年5月12日有幸來到北京城市副中心項目部。一到項目部,我就感覺這個項目“不一般”,與我讀書期間見過的項目工地相比,太干凈了,見不著塵土飛揚。第一周,我們新人參加集體培訓(xùn),中建一局副中心項目黨支部書記李增玄對我們說,參加北京城市副中心的建設(shè),是你們的幸運,伴隨這一千年大計項目,只要有悟性,肯學(xué)、肯干,你們前途無量。一年中,我體會到了這句話的份量,也從安全員、工程師,快速成長為B2項目中4號樓和6號樓的樓長,即項目經(jīng)理。
高標(biāo)準(zhǔn)成長
北京城市副中心建設(shè)處處體現(xiàn)著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。副中心太先進(jìn)了,蓋樓都用二維碼技術(shù),將所有施工構(gòu)件信息編輯,可通過手機(jī)掃碼得到相應(yīng)信息,比如鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,掃碼后能顯示出生產(chǎn)日期、生產(chǎn)場地、生產(chǎn)人員、安裝日期、安裝人員、構(gòu)件軸線以及構(gòu)件相關(guān)參數(shù),方便簡介,一目了然。這些信息讓施工過程中所有工序和節(jié)點責(zé)任落實到人,提高施工質(zhì)量。
在副中心的一年,我吃住都在項目部,每周一天的休假基本上沒有休過。白天在工地安排工作,晚上在辦公室整理資料,還有時間就學(xué)習(xí)CAD、Revit等軟件,看圖紙,算工程量……施工圖紙每天都翻好幾遍,經(jīng)常抱著本圖紙向領(lǐng)導(dǎo)請教,平常也向項目部的老同志請教施工管理經(jīng)驗,與施工隊探討更加合理的施工方法。
砌墻等沒有采用裝配的卻還得靠工人現(xiàn)場操作,但標(biāo)準(zhǔn)跟普通工地有較大區(qū)別。副中心沒有大小事界定,所有的施工都要按照標(biāo)準(zhǔn),施工過程中樣板先行,樣板施工必先有樣板方案的指導(dǎo),樣板經(jīng)過指揮部、管理公司、監(jiān)理以及施工方的四方驗收合格后,才能大面積展開施工,這是在其他工地難以想象的。施工場地較為緊湊,材料場地的規(guī)劃必須做到精細(xì)策劃,一絲一毫的偏差都不能有,且必須按照指定區(qū)域堆放。每天的施工必須做到活完場清,整潔有序。
一方面是副中心的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一方面工人們都有著豐富的施工經(jīng)驗,按說工人們有能力達(dá)到要求,但有時反而會產(chǎn)生矛盾,給我的管理提出了挑稹1熱綞次砌筑施工,國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定某個部位6~10公分間都行,是一個范圍,以前的工程,工人們會根據(jù)經(jīng)驗和實際情況自己決定,但是副中心的要求就是6.5公分,是一個點。
所以,在工地最難的就是跟工人打交道。我作為剛畢業(yè)的學(xué)生,經(jīng)驗欠缺,要管理這么多工人,難度頗大。他們剛到副中心也不太適應(yīng),覺得我有好多無理要求,其實他們不理解副中心這個項目的意義和要求,這就需要我交底,扭轉(zhuǎn)他們以往的施工態(tài)度。把副中心的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求用通俗易懂的話讓工人們明白,交流溝通尤為重要,記得一位領(lǐng)導(dǎo)曾說:“我們是為施工隊伍服務(wù)的,解決他們的需求,滿足施工條件,提供作業(yè)面,這是我們的最重要的任務(wù)?!彼裕瑯情L不僅是管理人員,也是服務(wù)人員。
其實,工人們都很樸實,能干的他們肯定會干,要是覺得事情不是他們的工作范圍,我就得想辦法了。我可以跟他說好話,夸他,“你干得真不錯,只剩下這么點活了,把它干完,咱看得也舒坦?!闭f到這份上,工人一般都會干的。
同甘共苦也是必要的。2016年11月15日,項目部接到指示,要求B1、B2項目提前一個月完成鋼結(jié)構(gòu)封頂任務(wù),這就意味著,在短短一個多月中要完成鋼結(jié)構(gòu)制作、吊裝、焊接1.2萬噸的工作量。為了完成這項近乎不可能的任務(wù),我們加班加點,隔一天一次夜班,平均工作時間超過36個小時。
安全成長
剛?cè)牍さ?,我被安排到了安全部,跟著前輩們學(xué)習(xí)安全知識和要點。過了一個月,我對安全問題有了認(rèn)識,能處理一些安全問題。
有一次周末值班,我第一次單獨上工地檢查,在一個角落發(fā)現(xiàn)一名工人抽煙,這可是嚴(yán)重違規(guī),我立即制止,并準(zhǔn)備拍照記錄。平日里前輩們都是這么做,很簡單。當(dāng)我掏出手機(jī)要拍照時,這位工友卻說是剛來的,不懂規(guī)矩,找了各種理由,并把煙頭扔了。我走過去把煙頭踩滅,撿了起來,對他說去吸煙亭,我買煙,不然今天拍的照片會交到安全部。工友看我態(tài)度堅決,就跟我來到吸煙亭。在吸煙亭,工友說煙癮大,熬夜加班扛不住,需要吸煙。我說這沒問題,但要到吸煙亭來,工地材料多,很可能會造成火災(zāi)。我把他的煙和打火機(jī)收起來,寄存到超市,說想抽煙就來這。工友也認(rèn)識到了錯誤,承諾只在規(guī)定區(qū)域內(nèi)抽煙。這件事讓我明白,工人可能沒意識到自己的行為會造成的后果,需要我們的規(guī)范和管理。
不僅工人們要有規(guī)范意識,我自己也要有,在這方面我也出過差錯。那一天,項目部承擔(dān)了公司總部的一個大型會議,領(lǐng)導(dǎo)安排我將圍墻上的彩旗拆下來,重新布置。我覺得任務(wù)簡單,就交待兩個工人執(zhí)行,自己忙別的事去了。不料,工人領(lǐng)會錯了意圖,將項目部大旗給拆下,幸好李書記及時發(fā)現(xiàn),制止了。李書記“訓(xùn)”了我半小時,他說:“項目部組織大型會議,你卻把大旗給拆了,合適嗎?工地?zé)o小事,事事都要親力親為,你覺得事情簡單,但是恰恰是小事可能會導(dǎo)致嚴(yán)重后果?!崩顣浀囊幌捠窃诟嬖V事的規(guī)范和工作流程,作為第一負(fù)責(zé)人,交待工作時,明確時間、地點和事情,并且過程要監(jiān)控、干完有反饋,才能避免出錯。
冬季施工最是困難,除了天氣寒冷,還得時刻警惕火情。有一次,我?guī)е鴥擅廊藛T巡視工地,一位工人正攀附在建筑物的立柱上焊接。“把安全帶綁好,腳收回去,一定注意安全!”叮囑完工人,又檢查了附近的存水點和消防措施,準(zhǔn)備前往下一個作業(yè)。突然,工人焊接時濺出的火花,驚出我一身冷汗?!巴?!停!先別干了!”我大聲吼著,快步?jīng)_上前,將“地面”上鋪著的棉氈掀開?!暗孛妗笔莿倽仓臉前?,處于凝固階段,為了保溫,覆蓋了一層防火棉氈。我之所以這么著急,是看到了火花零星地落在了棉氈上。雖說是防火棉氈,可也不能掉以輕心,萬一發(fā)生火情,后果不堪設(shè)想!待工人們把棉氈移開,再找到防火效果更好的材料,我也沒有離開,一直呆在原地監(jiān)督作業(yè),隨時防范火情。
北風(fēng)呼嘯,我凍得鼻子通紅,不停地原地跺腳。兩個小時后,焊接工作終于完成,我與工人一起把防火棉氈重新鋪好,才跺著凍麻的雙腳趕往下一個工作點巡視。
高強(qiáng)度成長