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為貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯綜合治理十二字方針,堅(jiān)持“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”的原則,建設(shè)安全、高效、穩(wěn)定的礦區(qū),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局推廣的“瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條”,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。第1條瓦斯治理專項(xiàng)資金投入的重點(diǎn)是礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及相配套的供電系統(tǒng)等。瓦斯治理專項(xiàng)資金按噸煤15元提取,并嚴(yán)格考核,確保資金提取和合理使用。第2條各礦井必須設(shè)置專職通防副總工程師,高突礦井逐步配備地測(cè)副總工程師,通風(fēng)工區(qū)及安全生產(chǎn)部室應(yīng)配齊通防專業(yè)技術(shù)人員,學(xué)歷最低要達(dá)到中專水平,其專業(yè)必須對(duì)口。加強(qiáng)職工培訓(xùn),努力提高“一通三防”人員素質(zhì),凡新增加的“一通三防”人員文化程度最低要達(dá)到技校或高中畢業(yè)水平,數(shù)量滿足瓦斯治理需要。第3條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井要采取積極的人才措施,確保通風(fēng)專業(yè)人員穩(wěn)定?!耙煌ㄈ馈睂I(yè)人員調(diào)動(dòng)時(shí),組織部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以配齊。第4條瓦檢員、防突員、安監(jiān)員享受采掘一線待遇,實(shí)行末位淘汰考核制度,并建立后備人才庫(kù)(后備人數(shù)占在籍?dāng)?shù)的15%)。第5條各礦應(yīng)對(duì)生產(chǎn)及主要輔助單位現(xiàn)任班長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)進(jìn)行“一通三防”專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗;生產(chǎn)及主要輔助單位職工未經(jīng)“一通三防”專業(yè)培訓(xùn)、考試不合格,不得擔(dān)任班長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng);特殊工種須經(jīng)“一通三防”專業(yè)培訓(xùn)合格,并持證上崗。小陳老師工作室原創(chuàng)第6條各礦井每年必須制定瓦斯綜合治理工作方案,確保瓦斯治理的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”。每季度最后一個(gè)月要結(jié)合下一季度生產(chǎn)安排情況對(duì)通防系統(tǒng)進(jìn)行審查和分析,并將審查材料報(bào)集團(tuán)公司備案。第7條集團(tuán)公司、礦總工程師每月組織召開(kāi)一次“一通三防”技術(shù)分析會(huì),要對(duì)重大問(wèn)題提出解決意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)要。礦須將會(huì)議紀(jì)要以書(shū)面材料報(bào)集團(tuán)公司備案。第8條嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度和監(jiān)控中心值班制度,發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須在5分鐘內(nèi)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),值班領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)安排處理。第9條樹(shù)立瓦斯超限就是事故的理念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限談話制和分級(jí)追查分析處理制。采掘工作面風(fēng)流及回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛取?.0%或采煤工作面回風(fēng)隅角瓦斯?jié)舛取?.8%且小于1.5%的由礦總工程師或安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)追查處理,采掘工作面風(fēng)流及回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛取?.
5%的由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)追查處理,并將追查處理結(jié)果于次日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司備案。第10條突出礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層開(kāi)采、采煤工作面設(shè)計(jì)中,對(duì)突出煤層必須編制防突專門(mén)設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮瓦斯與地質(zhì)的關(guān)系,提前制定瓦斯綜合治理方案,合理生產(chǎn)布局,避免孤島煤柱開(kāi)采和在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道;煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井高瓦斯地區(qū)瓦斯治理工程應(yīng)與新水平、新采區(qū)、新煤層采煤工作面同時(shí)設(shè)計(jì)、超前施工、先行投入使用。第11條按《煤礦安全規(guī)程》第一百一十三條必須設(shè)置而未設(shè)置專用回風(fēng)巷的老采區(qū)必須限期整改。有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面,必須先完善其專用回風(fēng)系統(tǒng),確保其回風(fēng)能夠直接進(jìn)入采區(qū)專用回風(fēng)道,嚴(yán)禁其切斷任一采掘工作面的唯一安全出口。第12條嚴(yán)格控制高、突區(qū)域及與其系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量。各采區(qū)每班作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,當(dāng)生產(chǎn)布局發(fā)生變化時(shí),礦必須對(duì)作業(yè)人員數(shù)量重新進(jìn)行核定,并將核定結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。第13條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯地區(qū)必須編制瓦斯地質(zhì)圖,全面反映采、掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯參數(shù)、巷道布置、防突措施、安全防護(hù)設(shè)施、發(fā)生煤與瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象地點(diǎn)及強(qiáng)度等有關(guān)內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)填圖。第14條所有石門(mén)揭煤及采、掘工作面投產(chǎn)前,必須由生產(chǎn)礦長(zhǎng)或安監(jiān)處長(zhǎng)組織有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,達(dá)不到規(guī)定要求的,嚴(yán)禁揭煤和投產(chǎn)。第15條高突礦井遇地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件急劇變化、采掘應(yīng)力迭加區(qū)域及瓦斯異常帶前,必須制定“五位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理措施并認(rèn)真組織實(shí)施(即地質(zhì)人員加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提供預(yù)測(cè)資料;打鉆人員在鉆進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)立即停機(jī),并及時(shí)匯報(bào);掘進(jìn)施工人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、礦壓、瓦斯異常時(shí),立即停止工作;監(jiān)控人員保證瓦斯超限時(shí),立即切斷掘進(jìn)巷道及其回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)電源;瓦檢員發(fā)現(xiàn)瓦斯異常時(shí),立即撤出人員)。小陳老師工作室原創(chuàng)第16條在突出煤層頂、底板掘進(jìn)的巷道,特別是距突出煤層法線距離小于20米的掘進(jìn)巷道,要采取措施嚴(yán)格控制突出煤層層位和地質(zhì)構(gòu)造,巷道掘進(jìn)每隔100米要施工地質(zhì)探測(cè)鉆孔控制層位(根據(jù)煤層和構(gòu)造變化情況也可適當(dāng)加密),防止瓦斯異常涌出或誤穿突出煤層。第17條提前預(yù)警非突出煤層轉(zhuǎn)化為突出煤層。在非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)期間,如出現(xiàn)吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯涌出異常等情況時(shí),該地區(qū)必須立即停止施工,并由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向礦調(diào)度室
匯報(bào),礦必須及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)。第18條掘進(jìn)工作面采用先抽后掘、邊抽邊掘技術(shù)。有突出危險(xiǎn)的掘進(jìn)工作面和瓦斯絕對(duì)涌出量大于3m3/in、炮后瓦斯經(jīng)常超限、有瓦斯異常涌出現(xiàn)象、或預(yù)測(cè)突出指標(biāo)超限的掘進(jìn)工作面以及石門(mén)揭穿突出煤層的工作面,要實(shí)施巷幫鉆場(chǎng)深孔連續(xù)抽采措施,并確保掘進(jìn)迎頭鉆孔每平方米不得少于2個(gè)。第19條施工煤層瓦斯抽放鉆孔,應(yīng)選用鉆進(jìn)能力大、鉆孔直徑不小于89毫米的鉆機(jī)。第20條加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,在以下場(chǎng)所增設(shè)甲烷傳感器:1、突出煤層長(zhǎng)距離煤巷(半煤巷)掘進(jìn)工作面,每600米內(nèi)增設(shè)一個(gè)甲烷傳感器。2、采動(dòng)卸壓帶、地質(zhì)構(gòu)造帶、采掘工作面過(guò)老巷、老空區(qū)、鉆場(chǎng)等處增設(shè)甲烷傳感器由礦總工程師根據(jù)實(shí)際情況確定。第21條煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域由各礦分管機(jī)電負(fù)責(zé)人牽頭,有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)礦井供電設(shè)備無(wú)油化,并推行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。第22條使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)時(shí),必須進(jìn)行局部通風(fēng)設(shè)計(jì)。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井及低瓦斯礦井的高瓦斯地區(qū)應(yīng)根據(jù)瓦斯涌出情況采用大功率對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)和與其相匹配的大直徑雙壓邊風(fēng)筒。第23條各礦井必須制訂并實(shí)行井下局部通風(fēng)機(jī)供電線路、設(shè)備強(qiáng)制性停電檢修制度,局部通風(fēng)機(jī)按地面主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行管理,每天要對(duì)所有備用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行試運(yùn)行,持續(xù)時(shí)間不得小于30分鐘。第24條建立健全通防管理激勵(lì)政策。年度內(nèi)礦杜絕瓦斯、煤塵、自然發(fā)火事故,對(duì)通防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)且安全評(píng)估合格的礦井通防專管人員、通風(fēng)工區(qū)技術(shù)員以上干部及礦安全生產(chǎn)部室通防專管人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),費(fèi)用從礦安全獎(jiǎng)勵(lì)資金中提取。
1.全力服務(wù)新區(qū)發(fā)展。以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極服務(wù)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)《____市2016年市級(jí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)分解計(jì)劃》文件精神,高度關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況,全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資68.45億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.97%;每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)上報(bào)建設(shè)進(jìn)度;完成了集中開(kāi)工、竣工、簽約項(xiàng)目的上報(bào)工作。加強(qiáng)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度,將____新區(qū)保障性住房及配套路網(wǎng)工程、中國(guó)物流____誠(chéng)通物流園、眾一健康城等項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,高鐵北片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、____河綜合治理項(xiàng)目申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí)組織開(kāi)展了2016年省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集中推進(jìn)月”活動(dòng)。全年申報(bào)5個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目,獲批專項(xiàng)基金2.8億元,配合財(cái)務(wù)部爭(zhēng)取了小區(qū)外配套資金1983萬(wàn)元,并將____新區(qū)所有項(xiàng)目錄入了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和三年滾動(dòng)計(jì)劃庫(kù)。
2.加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。全面梳理、查漏補(bǔ)缺,加大年初各考核目標(biāo)任務(wù)調(diào)度,重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資考核、全市項(xiàng)目大比拼重點(diǎn)項(xiàng)目考核、達(dá)標(biāo)企業(yè)入統(tǒng)、發(fā)明專利申報(bào)、兩型工作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息化等考核任務(wù)的調(diào)度和跟進(jìn)。全年完成固定資產(chǎn)投資約79.53億元,爭(zhēng)取新入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目25個(gè),合計(jì)總投資31.27億元,其中5000萬(wàn)以下互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目6個(gè),聯(lián)網(wǎng)直報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),其它類項(xiàng)目8個(gè);積極開(kāi)展規(guī)上企業(yè)入統(tǒng),完成____市強(qiáng)興置業(yè)有限公司“富怡康苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)一套表平臺(tái)的入統(tǒng)工作,申報(bào)新增一家規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目(____村高科農(nóng)業(yè)股份有限公司),完成服務(wù)業(yè)____點(diǎn)點(diǎn)拉提電子商務(wù)有限公司的入統(tǒng),文化產(chǎn)業(yè)____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業(yè)的入統(tǒng)(慶輝文化傳媒為文化產(chǎn)業(yè)),另推動(dòng)了宗聖文化項(xiàng)目、三和農(nóng)莊入統(tǒng);按月調(diào)度新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)完成情況,編制“____新區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表;積極匯報(bào)固定資產(chǎn)客觀情況,努力采取應(yīng)對(duì)措施;擬草市統(tǒng)計(jì)局全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議相關(guān)材料);完成了6-8月聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的催報(bào)審核驗(yàn)收工作;按月調(diào)度并報(bào)送為民辦實(shí)事月度報(bào)表;參加全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
3.抓好園區(qū)基礎(chǔ)工作。根據(jù)省發(fā)改委、省園區(qū)辦《關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓》文件要求,完成資料準(zhǔn)備和迎接匯報(bào)工作;完成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)2016年招商引資及進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)表,以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)信息上報(bào)工作;完成了關(guān)于____市擬出臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議和意見(jiàn)起草和上報(bào)工作;完成了2016年注冊(cè)在新區(qū)所有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,并對(duì)2016年1-7月份主營(yíng)業(yè)收入情況進(jìn)行了單獨(dú)調(diào)度;填報(bào)了____省新城新區(qū)自查信息表。
4.做好對(duì)接市發(fā)改委相關(guān)工作。開(kāi)展發(fā)改系統(tǒng)“雁過(guò)拔毛”式腐敗自查相關(guān)工作;按月組織報(bào)送發(fā)改系統(tǒng)相關(guān)資金項(xiàng)目報(bào)表;招投標(biāo)辦相關(guān)資料報(bào)送;____河堤防工程中央預(yù)算內(nèi)資金使用整改意見(jiàn)擬草上報(bào);編制2016年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)謀劃招商項(xiàng)目上報(bào);第三產(chǎn)業(yè)和商務(wù)工作會(huì)議資料準(zhǔn)備;配合投資公司爭(zhēng)取PPP前期工作經(jīng)費(fèi);發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局來(lái)新區(qū)調(diào)研服務(wù)業(yè)規(guī)上入統(tǒng);協(xié)助財(cái)務(wù)部做好PPP項(xiàng)目的工作,起草并簽發(fā)關(guān)于請(qǐng)求同意____市____河南岸(____街-____星南路)綜合治理項(xiàng)目由PPP建設(shè)模式調(diào)整為_(kāi)___新區(qū)直接投資建設(shè)模式的請(qǐng)示;配合財(cái)務(wù)部接待開(kāi)發(fā)銀行來(lái)新區(qū)檢查前6批專項(xiàng)建設(shè)基金;調(diào)度總工室提供招投標(biāo)活動(dòng)情況督查整改的說(shuō)明材料;市發(fā)改委改革辦來(lái)新區(qū)調(diào)研工作。
4.做好對(duì)接市經(jīng)信委相關(guān)工作。根據(jù)市里工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃,積極做好經(jīng)信相關(guān)工作,做好了企業(yè)幫扶、專項(xiàng)資金、市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作;制定出臺(tái)了2016-2017年新區(qū)企業(yè)幫扶實(shí)施方案,將企業(yè)幫扶認(rèn)真落實(shí)各相關(guān)部室;做好了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)調(diào)度;做好了____書(shū)記到文昌科技、____煤機(jī)調(diào)研的工作;簽發(fā)《2016-2017年____市____新區(qū)企業(yè)扶助工作實(shí)施方案》的通知;就2016年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度形成專題材料上報(bào)市重點(diǎn)辦;根據(jù)市經(jīng)信委關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知要求,做好____新區(qū)2016年G20峰會(huì)期間應(yīng)急工作值班表,發(fā)放了G20期間企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知;工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)度會(huì)資料準(zhǔn)備。
5.積
極做好兩型工作。根據(jù)省兩型委關(guān)于兩型年鑒文稿報(bào)送、“生態(tài)____、兩型故事”、省兩型委來(lái)____調(diào)研文件要求,完成了____新區(qū)兩型社會(huì)建設(shè)相關(guān)材料的起草報(bào)送和資料收集。并積極向上報(bào)送兩型相關(guān)信息,完成了5篇信息報(bào)送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)材料初稿、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案、項(xiàng)目計(jì)劃表,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干重點(diǎn)項(xiàng)目情況匯報(bào)、____新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)、____新區(qū)參與全市資源型城市轉(zhuǎn)型綜合系統(tǒng)性試點(diǎn)改革工作實(shí)施方案、省委省政府兩個(gè)重要文件征求意見(jiàn)稿、提請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題等重要文稿的起草。
7.按要求完成新區(qū)內(nèi)部相關(guān)工作。組織在線學(xué)習(xí)“七五”普法并通過(guò)考試;擬定2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)15萬(wàn)元獎(jiǎng)金方案并發(fā)放到位;及時(shí)處理市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信委、市科技局下設(shè)各職能科室的臨時(shí)性工作;搜集____創(chuàng)文資料上傳到局里QQ群共同學(xué)習(xí);部室相關(guān)開(kāi)支報(bào)賬,公文送審、電話通知會(huì)議、上傳下達(dá)、部室檔案管理;配合處理____食品遺留問(wèn)題;配合黨群工作部組織新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)申報(bào);就“全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持小微企業(yè)發(fā)展”提出建議意見(jiàn);同財(cái)務(wù)部一起參加企業(yè)境外發(fā)債培訓(xùn);配合黨群工作部推薦企業(yè)非黨政協(xié)代表推薦人選。
8.全面梳理目標(biāo)任務(wù)。提前部署全年重點(diǎn)指標(biāo)考核工作;編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展局績(jī)效分值表及其他部室需承擔(dān)考核任務(wù)建議表。
9.配合開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)。完成原市委書(shū)記、市長(zhǎng)離任審計(jì)相關(guān)工作,提供園區(qū)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)資料;擬草、上報(bào)關(guān)于審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況說(shuō)明;中國(guó)物流、眾一健康城固定資產(chǎn)投資審計(jì)事項(xiàng)處理。
10、扎實(shí)開(kāi)展科技相關(guān)工作。組織6家企業(yè)申報(bào)2016年科技計(jì)劃;組織企業(yè)參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大講堂及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)座談會(huì);組織企業(yè)申報(bào)省工程技術(shù)中心和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
11、積極辦理項(xiàng)目前期審批工作。積極辦理S328、G234國(guó)省干道項(xiàng)目前期工作,可研核準(zhǔn)報(bào)告已送達(dá)省發(fā)改委;報(bào)送____南路、____南路、____街(____路-____路)3個(gè)項(xiàng)目資料到市發(fā)改委窗口辦理可研核準(zhǔn);組織調(diào)度____街西延線等6個(gè)項(xiàng)目加快辦理規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)評(píng);支持招商部辦理入園移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是完成固定資產(chǎn)任務(wù)難度越來(lái)越大。目前新區(qū)統(tǒng)計(jì)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目共58個(gè),基本做到了應(yīng)統(tǒng)入統(tǒng),已經(jīng)找不到符合條件的項(xiàng)目,若2017年不引進(jìn)幾個(gè)投資上10億元的項(xiàng)目,要完成年年遞增的上級(jí)考核要求難度非常大。
二是工作力量薄弱,人手緊張。對(duì)接市里職能部門(mén)較多,日常工作繁鎖,加之各對(duì)口部門(mén)要求高、任務(wù)緊,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展局工作人員經(jīng)常加班工作,疲勞情緒增長(zhǎng)。
三是服務(wù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。對(duì)國(guó)家宏觀政策研究的前瞻性不強(qiáng),對(duì)制約經(jīng)濟(jì)難題的研究破解能力不夠,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)兩型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還有許多困難和問(wèn)題需要研究解決。
三、2017年工作思路
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)管理。切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)管理,集中新區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、人力、物力,挖掘包裝商貿(mào)、物流、金融、健康服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類項(xiàng)目,力推前期項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早竣工,竣工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早生稅。
(二)積極完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。積極對(duì)接協(xié)調(diào)好市各相關(guān)部門(mén),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,確保任務(wù)完成。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作條例,根據(jù)上級(jí)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作要求切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng),從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí),有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高,城市衛(wèi)生環(huán)境的改善,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)對(duì)照年初環(huán)保工作責(zé)任狀,就我鎮(zhèn)環(huán)保工作情況匯報(bào)如下:
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部和人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),今年來(lái),我們十分重視加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作宣傳,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作。一是各村(居)委會(huì)、中小學(xué)校利用公用報(bào)欄、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)還投入1萬(wàn)多元在城區(qū)各社區(qū)有關(guān)醒目地段,統(tǒng)一制作了30塊永久性噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳。二是舉辦環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班,年初鎮(zhèn)組織工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè),各村(場(chǎng))、居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)三產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、總帳會(huì)計(jì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了環(huán)保工作條例和有關(guān)環(huán)保方面文件精神。中小學(xué)校還開(kāi)設(shè)了環(huán)保課,堅(jiān)持從娃娃抓起。在中學(xué)還開(kāi)展了“清潔校園、美化環(huán)境”主題班會(huì)活動(dòng)。三是抓住“六·五”世界環(huán)境日的契機(jī),開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),今年世界環(huán)境日圍繞“營(yíng)造綠色城市,呵護(hù)地球家園”、“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”主題,各村(場(chǎng))、社區(qū)各居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位紛紛通過(guò)懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)、環(huán)??破罩R(shí)、有機(jī)食品知識(shí)等環(huán)保專題宣傳,還開(kāi)展了2—3次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),黨員干部主動(dòng)帶頭走上街頭清理垃圾,清除城市“牛皮癬”等,營(yíng)造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍,有效促進(jìn)了人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。
二、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)環(huán)保工作
根據(jù)上級(jí)要求,今年我們結(jié)合實(shí)際,圍繞開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),在改善衛(wèi)生環(huán)境,提高人們生活質(zhì)量的同時(shí),有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)環(huán)保工作的開(kāi)展。
一是創(chuàng)建有機(jī)食品基地。一方面,繼續(xù)搞好有機(jī)蟹養(yǎng)殖基地建設(shè),注重在養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式上下功夫,在原有1000畝的基礎(chǔ)上,今年增擴(kuò)至3000畝的規(guī)模。在養(yǎng)殖模式上,堅(jiān)持科學(xué)化養(yǎng)殖,著力打造綠色生態(tài)品牌,大力推廣“六小品種”搭配和“稀、大、高”養(yǎng)殖,從而使今年蟹的品質(zhì)和產(chǎn)量有了較大的提高。另一方面重視抓好西劉堡村的有機(jī)稻米種植基地,實(shí)行麥套稻新技術(shù),降低、減少或不使用農(nóng)藥,大力推行生物滅蟲(chóng),從而使稻米中農(nóng)藥殘留降到了最低限度,今年推廣的豐優(yōu)香占品種,面積達(dá)2200畝,不僅擴(kuò)大了規(guī)模,而且提高了畝產(chǎn),讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民得到實(shí)惠。
二是創(chuàng)建文明城市。我們緊緊抓住省級(jí)文明城市創(chuàng)建的契機(jī),在全鎮(zhèn)開(kāi)展綠色環(huán)保社區(qū)、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建工作,分別選擇安民、城中兩社區(qū)為綠色環(huán)保社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),北閘村為生態(tài)村創(chuàng)建試點(diǎn),三里村為環(huán)境優(yōu)美村的試點(diǎn),堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作做起,從每年小事抓起,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳,并重視在硬件上進(jìn)行投入,先后投入20多萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)20個(gè)社區(qū)新建了108座垃圾箱和46個(gè)垃圾筒,在三里、齊心、大橋等村村新建了28處垃圾池(箱)。泰山初級(jí)中學(xué)結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)示范初中,堅(jiān)持把建設(shè)“綠色學(xué)?!惫ぷ鞣诺街匾恢?,投入15萬(wàn)元,新增了13340平方米的綠化草坪,組織師生開(kāi)展清理白色垃圾活動(dòng),每個(gè)班級(jí)開(kāi)設(shè)了環(huán)??茖W(xué)教育課,為順利通過(guò)省級(jí)示范初中驗(yàn)收打下了良好基礎(chǔ)。在文明城市創(chuàng)建中,我鎮(zhèn)還把加強(qiáng)市民教育放在突出重要位置,利用市民學(xué)校等多渠道加強(qiáng)對(duì)市民的文明衛(wèi)生教育,建立了一支500多人的環(huán)保志愿者隊(duì)伍,并開(kāi)展了3次較大規(guī)模的“清潔家園”、“爭(zhēng)做文明市民,爭(zhēng)創(chuàng)文明城市”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部職工和市民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境突擊整治活動(dòng),收到了較好效果,實(shí)現(xiàn)了城市的綠化、美化,廣大市民的文明素質(zhì)有了明顯度提高,文明衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是創(chuàng)建小康村。圍繞“三村聯(lián)創(chuàng)”,把村莊綠化、美化、改水改廁作為重要方面來(lái)抓,作為民心工程,惠民工程來(lái)抓,投入300多萬(wàn)元在北港、西劉堡、南閘等村實(shí)施改水工程、對(duì)農(nóng)民生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放,嚴(yán)格控制對(duì)周?chē)h(huán)境造成再次污染。農(nóng)村改廁工作順利排進(jìn),共改廁794座。夏秋兩季重視抓好嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿工作,實(shí)行就地還田、科學(xué)利用,減少了對(duì)環(huán)境的污染。今年,我們還結(jié)合開(kāi)展全市小康示范村試點(diǎn)工作,把環(huán)保工作列入試點(diǎn)的重要內(nèi)容,并積極配合,確保所有環(huán)保指標(biāo)都達(dá)小康示范村的要求。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查
加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查是環(huán)保工作的重要內(nèi)容。今年來(lái),我們堅(jiān)持把新建項(xiàng)目、污染項(xiàng)目,以及有關(guān)群眾舉報(bào)反映較強(qiáng)烈的環(huán)保問(wèn)題作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。
一是對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行審批“三同時(shí)”,并要求鎮(zhèn)工業(yè)園和鎮(zhèn)招商辦,對(duì)新引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,不符合環(huán)保要求,對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境和人類身體有危害的項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門(mén)外,項(xiàng)目實(shí)施前都必須進(jìn)行環(huán)評(píng),在所有環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后,方準(zhǔn)予進(jìn)園建設(shè)。目前,我鎮(zhèn)已進(jìn)園53個(gè)項(xiàng)目均已達(dá)到環(huán)保要求。
二是抓好有污染企業(yè)的治理。對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中有污染的企配合縣環(huán)保監(jiān)測(cè)站開(kāi)展排污達(dá)標(biāo)檢測(cè)工作。目前,已全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境污染得到有效控制。
三是重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪工作,做到件件有落實(shí),事事有回音。今年,我們已接待群眾來(lái)訪4批,12人次,收到群眾來(lái)信1封。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,除配合縣局主管部門(mén)處理1起外,其余都已及時(shí)調(diào)查走訪,給予相應(yīng)的處理。今年7月,我們接到群眾反映化工廠污染一事,我們立即陪同縣環(huán)保執(zhí)法人員登門(mén)調(diào)查,走訪群眾,在確認(rèn)沒(méi)有環(huán)保問(wèn)題后,認(rèn)真向當(dāng)?shù)厝罕娮龊眯麄鹘忉尮ぷ?,贏得了群眾的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)。
四、精心組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)搞好試點(diǎn)
圍繞上級(jí)要求,我們今年注重認(rèn)真抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。1、選擇試點(diǎn)單位。我們選擇具有一定代表性,又在環(huán)保方面影響較大的板紙廠作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。2、搞好試點(diǎn)準(zhǔn)備。及時(shí)與試點(diǎn)單位進(jìn)行對(duì)接,認(rèn)真制定了試點(diǎn)工作計(jì)劃、實(shí)施步驟及試點(diǎn)工作有關(guān)要求。3、開(kāi)展試點(diǎn)工作。加強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)“三廢”管理,嚴(yán)格按照要求實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)固體廢棄物實(shí)行循環(huán)利用,從而不僅改善了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,節(jié)約了企業(yè)成本,而且為全鎮(zhèn)各企業(yè)樹(shù)立了榜樣。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)試點(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向面上進(jìn)行推廣,取得了較好的效果。
關(guān)于今年“煙花三月”和“荷藕節(jié)”期間,我鎮(zhèn)簽約落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)在“煙花三月”和“荷藕節(jié)”期間,我鎮(zhèn)簽約的項(xiàng)目共17個(gè),其中:投入2000萬(wàn)元的服裝刺繡項(xiàng)目,已建成投產(chǎn);投入600萬(wàn)美元的食品加工項(xiàng)目部分設(shè)備已到位,即將投產(chǎn);投入7000萬(wàn)元的機(jī)械加工項(xiàng)目正在進(jìn)行跟蹤落實(shí);電力非標(biāo)件項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);冷軋鋼帶項(xiàng)目,投入6000萬(wàn)元,廠區(qū)道路已建成使用,主廠房將于12月中下旬封頂;電纜料、石油機(jī)械、油類分裝、玻璃工藝品、汽車(chē)配件、熱彎玻璃擴(kuò)、太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目正在建設(shè);交通裝飾材料項(xiàng)目正在辦理證照手續(xù),即將開(kāi)建設(shè);翻砂件項(xiàng)目正明確專人進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤;寶泰米業(yè)二期工程已付土地定金;紡織配件項(xiàng)目將于12月份開(kāi)工建設(shè);軸承套件項(xiàng)目已付定金。
一、工程簡(jiǎn)介
××熱電項(xiàng)目一期兩臺(tái)13.5萬(wàn)千瓦燃煤供熱機(jī)組工程為江
蘇電力“打補(bǔ)丁”項(xiàng)目,靜態(tài)投資12.5億元,總投資12.9億元。二期工程為兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦發(fā)電供熱機(jī)組,為江蘇電力“應(yīng)急”項(xiàng)目,靜態(tài)投資23億元,總投資23.9億元。板橋工程一、二期規(guī)劃容量為870MW(2×135MW+2×300MW),征地約35公頃;三期工程規(guī)劃容量為1200MW(2×600MW),占地約35公頃,總岸線占用740米。
一期設(shè)備的主要配置為:#1、2機(jī)組鍋爐設(shè)備由上海鍋爐廠生產(chǎn)及成套供貨,其型號(hào)型式為SG-440/13.7-M773型超高壓一次中間再熱自然循環(huán)汽包爐;汽輪機(jī)設(shè)備由上海汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)及成套供貨,其型號(hào)型式為C135-13.24/0.98/535/535的超高壓、一次中間再熱、抽汽凝汽式汽輪機(jī)組;發(fā)電機(jī)設(shè)備由上海汽輪發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)及成套供貨,其型號(hào)型式為QFS-135-2型雙水內(nèi)冷發(fā)電機(jī),采用靜態(tài)勵(lì)磁系統(tǒng)。
二期設(shè)備的主要配置為:三大主設(shè)備分別采用上海鍋爐廠有限公司、上海汽輪機(jī)有限公司和上海汽輪發(fā)電機(jī)有限公司的產(chǎn)品。鍋爐為亞臨界、中間再熱控制循環(huán)汽包爐(SG-1036/17.85-M871型),最大連續(xù)負(fù)荷參數(shù)為1036t/h17.55MPa541/541℃。汽輪機(jī)為亞臨界、中間再熱、雙缸雙排汽形式(N340-16.67/538/538型)。發(fā)電機(jī)為QFSN-330-2型,水氫氫冷發(fā)電機(jī),額定功率330MW,額定電壓20KV。發(fā)電機(jī)勵(lì)磁形式為自并勵(lì)靜止可控硅整流勵(lì)磁系統(tǒng)。煙氣脫硫采用石灰石—石膏濕法脫硫工藝,一爐一塔,脫硫島由江蘇蘇源環(huán)保工程有限公司進(jìn)行EPC總承包。
由于江蘇省和南京市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全省缺電形勢(shì)日益嚴(yán)峻,因此省、市政府對(duì)本工程非常關(guān)心,工程開(kāi)工以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)到工地現(xiàn)場(chǎng)視察、指導(dǎo),要求我們抓緊工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取機(jī)組早日竣工發(fā)電。在各方面的大力關(guān)心和支持下,一期工程#1機(jī)組于2004年5月25日并網(wǎng)發(fā)電,5月31日正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行;#2機(jī)組于11月18日并網(wǎng)發(fā)電,12月5日通過(guò)72+24小時(shí)考核試運(yùn)進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行,現(xiàn)兩臺(tái)機(jī)組運(yùn)行正常。今年4月15日,一期脫硫系統(tǒng)(FGD)通過(guò)整套啟動(dòng)后質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收,正式移交試生產(chǎn)。與此同時(shí),供熱管道鋪設(shè)完成,并成功實(shí)現(xiàn)對(duì)外供熱。二期工程三號(hào)機(jī)組已于6月25日并網(wǎng)發(fā)電,目前已進(jìn)入滿負(fù)荷考核試運(yùn)階段。
二、主要工作情況及取得的成效
1、成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全,做到措施到位,責(zé)任落實(shí)
我公司對(duì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作十分重視,一是成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管副總工為常務(wù)副組長(zhǎng)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和以行政部主任為組長(zhǎng)的環(huán)保工作小組,規(guī)定由行政部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的歸口管理,發(fā)電部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的日常管理;二是及時(shí)編制環(huán)保綜合治理工作計(jì)劃,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任;三是要求各部門(mén)對(duì)照省電力公司綜合承包責(zé)任書(shū)相關(guān)指標(biāo),對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題逐一排查,并落實(shí)相關(guān)措施。
2、加強(qiáng)粉煤灰綜合治理,大力開(kāi)展粉煤灰再利用取得實(shí)效
我公司早在基建階段就十分重視粉煤灰綜合治理工作,投入大批資金配置了先進(jìn)的電除塵、脫硫等設(shè)備,在機(jī)組投產(chǎn)前與其配套的除灰、除渣、除塵、低氮燃燒、廢水處理回收、噪聲防治等環(huán)保設(shè)施均已按“三同時(shí)”的要求完成安裝,具備與主體工程同時(shí)投入整套啟動(dòng)調(diào)試的條件。
自2004年5月第一臺(tái)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行以來(lái),我們認(rèn)真抓好內(nèi)部的各項(xiàng)管理,特別是在三廢處理上嚴(yán)格按照環(huán)保達(dá)標(biāo)要求,逐步完善管理體制。在粉煤灰綜合利用方面,依托老廠的管理經(jīng)驗(yàn)和在粉煤灰市場(chǎng)中的銷(xiāo)售渠道,迅速將粉煤灰打入市場(chǎng),參與了國(guó)家重點(diǎn)工程和南京市政工程項(xiàng)目等建設(shè),為奧體中心和河西的建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。版權(quán)所有
截止目前,已外供粉煤灰49396噸(主要用于商品混凝土和水泥廠的熟料),處理爐渣14100噸(主要用于制粉煤灰磚和水泥廠),潮濕灰的綜合利用約20000噸(用于道路建設(shè))。
3、加強(qiáng)廢水治理,實(shí)現(xiàn)廢水零排放
我公司一期工程(2×135MW)廢水處理系統(tǒng)共有四套:渣水閉路循環(huán)系統(tǒng)、煤水回用系統(tǒng)、化學(xué)中和池、生活污水處理系統(tǒng)。
由于干灰全部綜合利用,爐渣脫水后回填,渣水全部閉式循環(huán);沖洗煤水經(jīng)沉煤池沉淀,加藥澄清后回用;化學(xué)酸堿廢水經(jīng)酸堿中和,調(diào)至PH中性后引入沉煤池,進(jìn)入循環(huán)再利用;廠區(qū)生活污水經(jīng)地埋式生化污水處理后用于廠區(qū)綠化;(脫硫廢水目前進(jìn)入渣水閉路循環(huán)。)因此,一期無(wú)廢水外排。
4、加強(qiáng)煙氣脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行管理,嚴(yán)格控制煙塵硫量排放指標(biāo)
我公司一期脫硫系統(tǒng)自2005年3月投入試生產(chǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)累計(jì)三個(gè)月的運(yùn)行和三次停系統(tǒng)消缺,脫硫系統(tǒng)設(shè)備缺陷大幅度減少,運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)更加熟悉,技術(shù)水平明顯提高,脫硫系統(tǒng)運(yùn)行比整套啟動(dòng)試運(yùn)時(shí)更加安全穩(wěn)定。目前脫硫效率在95%以上,達(dá)到并超過(guò)預(yù)期目標(biāo);脫水石膏純度達(dá)91.99%,含水率3.68%。石膏累計(jì)產(chǎn)出約2500噸,石灰石粉消耗約3000噸。
我們?cè)诩訌?qiáng)脫硫系統(tǒng)運(yùn)行管理的同時(shí),注意開(kāi)發(fā)脫硫副產(chǎn)品石膏的再利用,我們和蕪湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥復(fù)合材料有限責(zé)任公司等單位達(dá)成長(zhǎng)期銷(xiāo)售協(xié)議。投產(chǎn)三個(gè)月來(lái),脫硫石膏已銷(xiāo)售1752噸,為企業(yè)創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)做好粉煤灰綜合利用工作,全年計(jì)劃粉煤灰綜合利用量為12萬(wàn)噸(折成干灰),其中干灰10萬(wàn)噸。
2、繼續(xù)加強(qiáng)廢水和粉塵監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。
具體計(jì)劃如下:廢水達(dá)標(biāo)排放:懸浮物濃度≤70mg/l,pH值6.0~9.0,廢水排放量<28.5g/kwh。全年入爐煤硫份≤0.7%,煙氣排放:二氧化硫排放量<0.71g/kwh,煙塵排放量<0.37g/kwh,氮氧化物排放量<2.13g/kwh。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)短時(shí)間接觸粉塵濃度:輸煤、制粉系統(tǒng)煤塵濃度≤6mg/m3,鍋爐、除灰系統(tǒng)粉塵濃度≤2mg/m3,無(wú)組織排放元≤2mg/m3
3、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的巡檢和監(jiān)督力度
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理企業(yè);監(jiān)理項(xiàng)目部;標(biāo)準(zhǔn)化;服務(wù)
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
我國(guó)推行監(jiān)理制至今已有20余年,監(jiān)理單位作為一個(gè)專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)性機(jī)構(gòu),監(jiān)理企業(yè)是受業(yè)主委托,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理的企業(yè),監(jiān)理的任務(wù)是依據(jù)監(jiān)理合同完成業(yè)主委托的工程建設(shè)目標(biāo)。隨著電力建設(shè)的發(fā)展和特高壓工程建設(shè)的不斷推進(jìn),政府部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)電力工程監(jiān)理的要求也在不斷提高,不僅局限于“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,還包括環(huán)保、水保和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等工作。如何更好地滿足業(yè)主要求,提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),是每個(gè)監(jiān)理企業(yè)都在考慮的問(wèn)題。只有推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)整體水平,才能為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。下面,就如何推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),淺談個(gè)人的一些看法。
二、電力工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)電力工程建設(shè)已基本形成業(yè)主、監(jiān)理和施工三大工程建設(shè)主體。作為電力工程建設(shè)主體之一的監(jiān)理單位,既要重視“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三大控制,又要以電力工程建設(shè)中主要的協(xié)調(diào)者和管理者的身份,協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系,以確保工程建設(shè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
隨著堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的深入推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)”重要戰(zhàn)略目標(biāo),提高供電可靠性,業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求也不斷提高。這就要求監(jiān)理項(xiàng)目部要具備多名技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才,才能滿足業(yè)主的檢驗(yàn)要求,提高對(duì)監(jiān)理的認(rèn)可度。但目前,部分監(jiān)理企業(yè)缺少技術(shù)水平高、電氣試驗(yàn)業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)理工程師,從而造成了多數(shù)工程項(xiàng)目對(duì)電氣設(shè)備試驗(yàn)監(jiān)督不到位。部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部管理不到位,項(xiàng)目部專業(yè)人員搭配不合理,監(jiān)理人員整體素質(zhì)參差不齊,影響著監(jiān)理企業(yè)的整體形象。監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)較低,監(jiān)理企業(yè)為了減少成本支出,降低監(jiān)理項(xiàng)目部資源配置,影響監(jiān)理工作的正常開(kāi)展,也影響了企業(yè)的發(fā)展。
三、積極推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)加強(qiáng)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
強(qiáng)化總監(jiān)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師是在工程現(xiàn)場(chǎng)代表監(jiān)理公司完成監(jiān)理合同的第一責(zé)任人,總監(jiān)的形象也代表了監(jiān)理公司的企業(yè)素質(zhì),所以總監(jiān)不僅要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí),還要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),并善于調(diào)動(dòng)監(jiān)理項(xiàng)目部人員的積極性,敢于承擔(dān)責(zé)任,嚴(yán)格要求自己和監(jiān)理人員,以自己的表率作用影響整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部,總監(jiān)要維護(hù)團(tuán)隊(duì)的整體利益,凝聚集體的智慧和力量,共同完成全過(guò)程的監(jiān)理工作。
優(yōu)化監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置,選擇老中青監(jiān)理人員搭配組建監(jiān)理項(xiàng)目部,根據(jù)每個(gè)成員的性格不同、專業(yè)不同、能力不同安排適宜的崗位,激發(fā)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作熱情和潛能,讓每個(gè)監(jiān)理人員的水平得到最大限度的發(fā)揮,使項(xiàng)目部“小細(xì)胞”釋放出“大能量”。
(二)加強(qiáng)資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部檢測(cè)設(shè)備、工器具和辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置?,F(xiàn)場(chǎng)配置合格、足量的檢測(cè)儀器、設(shè)備,常用檢測(cè)設(shè)備包括:測(cè)厚儀、混凝土強(qiáng)度回彈儀、經(jīng)緯儀、游標(biāo)卡尺、力矩扳手、接地電阻測(cè)量表、建筑多功能檢測(cè)尺等。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)工器具定制化管理,并正確使用檢測(cè)設(shè)備,做好工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作。配備齊全有效的施工驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料,方便現(xiàn)場(chǎng)人員隨時(shí)查閱、學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照監(jiān)理合同配置電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備,為開(kāi)展監(jiān)理工作奠定物資基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化工作流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)理前期策劃工作。
工程開(kāi)工準(zhǔn)備階段,根據(jù)業(yè)主《建設(shè)管理綱要》認(rèn)真編制《監(jiān)理規(guī)范》等策劃文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后組織監(jiān)理交底,確保各項(xiàng)文件更加適應(yīng)工作需要,并以此提高監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員對(duì)工程的熟悉程度。通過(guò)提煉前期策劃文件的要點(diǎn),編制計(jì)劃表,即旁站監(jiān)理計(jì)劃表、原材料見(jiàn)證取樣計(jì)劃表、數(shù)碼照片采集計(jì)劃表、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用計(jì)劃表等計(jì)劃表,覆蓋了監(jiān)理主要工作內(nèi)容,簡(jiǎn)化了工作程序,明確了工作目標(biāo),使整個(gè)工程過(guò)程管控更加系統(tǒng)化、條理化,目標(biāo)分解到位、職責(zé)劃分明確,有利于深入開(kāi)展過(guò)程控制。
2.嚴(yán)格施工方案審查,強(qiáng)化方案落實(shí)。
督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行編審批程序,從合法性、程序性、有效性、技術(shù)性等不同角度進(jìn)行審查。監(jiān)理人員全程參與防火墻施工、大體積混凝土施工、電氣設(shè)備安裝等專項(xiàng)施工方案的審查論證,對(duì)于方案中存在的不足,及時(shí)填寫(xiě)“監(jiān)理項(xiàng)目部文件審查記錄表”,要求施工項(xiàng)目部完善后重新報(bào)審,并在施工作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
3.嚴(yán)把工程材料質(zhì)量源頭關(guān)。
在實(shí)體質(zhì)量控制過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部以材料檢查為重點(diǎn),對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)擬用自購(gòu)材料及甲供材料、構(gòu)配件等質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān),審查主要材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)和開(kāi)箱檢查申請(qǐng)表,核查相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,檢查其外觀質(zhì)量。按規(guī)程規(guī)范要求實(shí)施對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料(砂、石、水泥、鋼筋等)、試品試件(鋼筋連接試件、混凝土抗壓強(qiáng)度試件、導(dǎo)線液壓連接試件等)進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢,嚴(yán)把工程材料源頭關(guān)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.規(guī)范監(jiān)理行為,創(chuàng)新使用監(jiān)理旁站記錄表樣板。
每日開(kāi)工前組織施工項(xiàng)目部有關(guān)人員召開(kāi)碰頭會(huì),梳理當(dāng)天工作內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)天工作采取查看圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)碼照片采集要求等方式,明確當(dāng)天監(jiān)理人員工作內(nèi)容,有針對(duì)性的按計(jì)劃開(kāi)展工作。對(duì)監(jiān)理旁站的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的分類、細(xì)化,將施工應(yīng)注意的工作、監(jiān)理人員應(yīng)做的工作、可能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)采取措施全部列舉出來(lái),形成旁站監(jiān)理工作表格模板,規(guī)范監(jiān)理人員的旁站行為,進(jìn)一步提升工程安全、質(zhì)量監(jiān)理管理水平。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)的安全旁站和整改落實(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)本工程重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工程主要建筑物模板安裝拆除、超3米基坑開(kāi)挖等三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全旁站,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、危險(xiǎn)品庫(kù)房、分包、機(jī)械使用等進(jìn)行定期、不定期巡視檢查,對(duì)存在問(wèn)題或立即督促施工人員進(jìn)行整改,或通過(guò)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位進(jìn)行限期整改,并組織專業(yè)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查落實(shí)。
四、樹(shù)立全力為業(yè)主服務(wù)的理念
(一)落實(shí)“監(jiān)理用心,業(yè)主放心”的服務(wù)理念,體現(xiàn)監(jiān)理存在的價(jià)值。
監(jiān)理項(xiàng)目部用心做好工程前期策劃管理,并根據(jù)策劃文件提煉出旁站監(jiān)理計(jì)劃表、原材料見(jiàn)證取樣計(jì)劃表、數(shù)碼照片采集計(jì)劃表、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用計(jì)劃表等計(jì)劃表格,使整個(gè)工程過(guò)程管控更加系統(tǒng)化,做到工作條目表格化,工作形式簡(jiǎn)潔化,層層分解目標(biāo),提高前期策劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。在工程施工過(guò)程中,用心做好工程全過(guò)程管控,改進(jìn)監(jiān)理工作手段,縮短管理鏈條,提升工程安全質(zhì)量和監(jiān)理水平。在工程驗(yàn)收階段,用心替業(yè)主考慮到生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備工作應(yīng)注意的事項(xiàng)和工程后評(píng)價(jià)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作安排。通過(guò)積極為業(yè)主周密考慮,更好地體現(xiàn)監(jiān)理存在的價(jià)值,讓業(yè)主放心,贏得業(yè)主的信賴和支持。
(二)做好監(jiān)理預(yù)控,積極為業(yè)主提供有價(jià)值的建議。
監(jiān)理單位作為工程質(zhì)量的控制者,要以業(yè)主的利益為核心,為業(yè)主獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)工程建設(shè)提供有價(jià)值的建議,促使工程在保證安全質(zhì)量的前提下,按期投產(chǎn)。監(jiān)理控制工作分為事前控制、事中控制、事后控制。針對(duì)三種控制,業(yè)主更希望的是“事前控制”即“監(jiān)理預(yù)控”, 它對(duì)做好監(jiān)理工作具有決定性的重要作用。監(jiān)理工作的好壞,業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的滿意與否,關(guān)鍵在于監(jiān)理的預(yù)控工作做得如何,是否對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生在萌芽狀態(tài)就進(jìn)行了有效的預(yù)控,而不是質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后再進(jìn)行處理。這就要求監(jiān)理要有比業(yè)主更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,更精準(zhǔn)的判斷力,能給業(yè)主提供有價(jià)值的建議,幫助業(yè)主做出正確的決策。監(jiān)理要做好預(yù)控工作,首先要抓住設(shè)計(jì)深度的控制,在圖紙會(huì)審時(shí)積極為業(yè)主提供合理的建議,利用自己豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),從設(shè)計(jì)源頭上做好質(zhì)量通病的防治,檢查施工圖有無(wú)違反強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象。施工過(guò)程中,做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備及其他物資的預(yù)控,認(rèn)真核對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的品種、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地,避免使用不合格的原材料、構(gòu)配件。只有全面地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的預(yù)控,事前為業(yè)主提供有價(jià)值的決策建議,才能把監(jiān)理的質(zhì)量控制工作做好。
(三)積極與業(yè)主溝通,協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。
在監(jiān)理工作中無(wú)論發(fā)生什么情況都要把業(yè)主的利益放在首位,業(yè)主的滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn),要始終保持與業(yè)主立場(chǎng)的一致性,樹(shù)立全心全意為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)。因?yàn)楸O(jiān)理是為業(yè)主服務(wù),執(zhí)行業(yè)主的決策,貫徹業(yè)主要求的管理者。有不同看法要善于與業(yè)主溝通,及時(shí)把情況和問(wèn)題以書(shū)面材料向業(yè)主匯報(bào),大膽提出自己的意見(jiàn),取得業(yè)主的支持和理解。有不同看法要善于與業(yè)主溝通,及時(shí)把情況和問(wèn)題向業(yè)主匯報(bào),大膽提出自己的見(jiàn)解,取得業(yè)主的認(rèn)可。總監(jiān)理工程師要經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范中的監(jiān)理職責(zé),時(shí)常檢查日常工作中到崗到位情況,只有我們盡職盡責(zé)、到崗履職,善于為業(yè)主提供有價(jià)值的建議,為業(yè)主排憂解難,才會(huì)贏得業(yè)主的滿意。
五、結(jié)束語(yǔ)
作為電力工程監(jiān)理人員,要充分理解工程建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真地依法行使監(jiān)理權(quán),提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),以求得業(yè)主的認(rèn)可和支持,才能取得理想的監(jiān)理成效。業(yè)主滿意度的提高,既能提升監(jiān)理企業(yè)的聲譽(yù),又能贏得更廣闊的市場(chǎng),大大提升了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]賈美珍.淺議監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理部建設(shè).《建設(shè)監(jiān)理》2014(07)。