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第一章 輕軌市場概述
第一節(jié)產(chǎn)品定義
第二節(jié)產(chǎn)品用途
第三節(jié) 輕軌市場特點分析
一、產(chǎn)品特征
二、價格特征
三、渠道特征
四、購買特征
第四節(jié)行業(yè)發(fā)展周期特征分析
第二章 20xx-20xx年輕軌行業(yè)環(huán)境分析
第一節(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析
一、中國GDP分析
三、固定資產(chǎn)投資
三、城鎮(zhèn)人員從業(yè)狀況
四、恩格爾系數(shù)分析
五、20xx-20xx年中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展預測
第二節(jié)中國輕軌行業(yè)政策環(huán)境分析
一、產(chǎn)業(yè)政策分析
二、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策影響分析
第三節(jié)中國輕軌行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析
一、中國輕軌技術(shù)發(fā)展概況
二、中國輕軌產(chǎn)品工藝特點或流程
三、中國輕軌行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢
第三章 20xx-20xx年輕軌行業(yè)國內(nèi)外市場發(fā)展分析
第一節(jié) 20xx-20xx年輕軌行業(yè)國際市場分析
一、輕軌國際需求規(guī)模分析
二、輕軌國際市場增長趨勢分析
第二節(jié) 20xx-20xx年輕軌行業(yè)國內(nèi)市場分析
一、輕軌國內(nèi)需求規(guī)模分析
二、輕軌國內(nèi)市場增長趨勢分析
第三節(jié) 輕軌行業(yè)未來發(fā)展預測分析
第四章 20xx-20xx年輕軌行業(yè)各地區(qū)產(chǎn)銷率數(shù)據(jù)分析
第一節(jié)中國輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
第二節(jié)中國華北地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第三節(jié)中國東北地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第四節(jié)中國西北地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第五節(jié)中國華東地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第六節(jié)中國中南地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第七節(jié)中國西南地區(qū)輕軌行業(yè)產(chǎn)銷率調(diào)查
一、輕軌行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值
二、輕軌行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值
三、產(chǎn)銷率
第五章 20xx-20xx年輕軌行業(yè)進出口分析
第一節(jié) 輕軌出口狀況分析
一、出口金額規(guī)模分析
二、出口數(shù)量規(guī)模分析
三、出口價格分析
第二節(jié) 輕軌進口狀況
一、進口金額規(guī)模分析
二、進口數(shù)量規(guī)模分析
三、進口價格分析
第六章 20xx-20xx年中國輕軌市場競爭分析
第一節(jié) 輕軌發(fā)展現(xiàn)狀分析
第二節(jié) 輕軌市場競爭現(xiàn)狀分析
一、生產(chǎn)廠商之間的競爭
二、潛在進入者的威脅
三、替代品競爭分析
四、供應(yīng)商議價能力
五、顧客議價能力
第三節(jié) 輕軌行業(yè)發(fā)展驅(qū)動因素分析
一、輕軌行業(yè)的長期增長性
二、政府輕軌政策的變動
三、輕軌全球化影響
第七章 20xx-20xx年輕軌產(chǎn)業(yè)渠道分析
第一節(jié) 20xx年國內(nèi)輕軌產(chǎn)品的經(jīng)銷模式
第二節(jié) 輕軌行業(yè)國際化營銷模式分析
第三節(jié) 20xx年國內(nèi)輕軌產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售投資運作模式分析
一、國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)投資運作模式
二、國內(nèi)營銷企業(yè)投資運作模式
三、外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 輕軌主要生產(chǎn)廠商發(fā)展概況
第一節(jié)、重點企業(yè)
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經(jīng)濟指標分析
三、企業(yè)成長性分析
四、企業(yè)經(jīng)營能力分析
五、企業(yè)盈利能力及償債能力分析
第二節(jié)、重點企業(yè)
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經(jīng)濟指標分析
三、企業(yè)成長性分析
四、企業(yè)經(jīng)營能力分析
五、企業(yè)盈利能力及償債能力分析
第三節(jié)、重點企業(yè)
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經(jīng)濟指標分析
三、企業(yè)成長性分析
四、企業(yè)經(jīng)營能力分析
五、企業(yè)盈利能力及償債能力分析
第四節(jié)、重點企業(yè)
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經(jīng)濟指標分析
三、企業(yè)成長性分析
四、企業(yè)經(jīng)營能力分析
五、企業(yè)盈利能力及償債能力分析
第五節(jié)、重點企業(yè)
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經(jīng)濟指標分析
三、企業(yè)成長性分析
四、企業(yè)經(jīng)營能力分析
五、企業(yè)盈利能力及償債能力分析
第九章 20xx-20xx年輕軌行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分析
第一節(jié) 輕軌行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概述
第二節(jié) 輕軌行業(yè)上游運行分析
一、輕軌行業(yè)上游介紹
二、輕軌行業(yè)上游發(fā)展狀況分析
三、輕軌行業(yè)上游對輕軌行業(yè)影響力分析
第三節(jié) 輕軌行業(yè)下游運行分析
一、輕軌行業(yè)下游介紹
二、輕軌行業(yè)下游發(fā)展狀況分析
三、輕軌行業(yè)下游對輕軌行業(yè)影響力分析
第十章 20xx-20xx年中國輕軌行業(yè)發(fā)展前景預測分析
第一節(jié) 20xx-20xx年中國輕軌產(chǎn)品發(fā)展趨勢預測分析
一、輕軌制造行業(yè)預測分析
二、輕軌技術(shù)方向分析
三、輕軌競爭格局預測分析
第二節(jié) 20xx-20xx年中國輕軌行業(yè)市場發(fā)展前景預測分析
一、輕軌供給預測分析
二、輕軌需求預測分析
三、輕軌市場進出口預測分析
第三節(jié) 20xx-20xx年中國輕軌行業(yè)市場盈利能力預測分析
第十一章 20xx-20xx年中國輕軌產(chǎn)業(yè)投資機會與風險研究
第一節(jié)20xx-20xx年中國輕軌產(chǎn)業(yè)投資機會分析
一、地區(qū)投資機會研究
二、行業(yè)投資機會研究
三、資源開發(fā)投資機會研究
第二節(jié)20xx-20xx年中國輕軌產(chǎn)業(yè)投資風險分析
一、政策風險分析
二、市場風險分析
三、技術(shù)風險分析
四、財務(wù)風險分析
二、項目建設(shè)的必要性和可行性。
三、市場(產(chǎn)品或服務(wù))供求分析及預測(量化分析)。主要包括本項目區(qū)本行業(yè)(或主導產(chǎn)
品)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力調(diào)查與分析、市場需求調(diào)查與預測等。
四、項目承擔單位的基本情況(原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔能力和條件的事業(yè)單位)。包括人員狀況,固定資產(chǎn)狀況,現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況,專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。
五、項目地點選擇分析。項目建設(shè)地點選址要直觀準確,要落實具體地塊位置并對與項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述,不可以項目所在區(qū)域代替項目建設(shè)地點。具體內(nèi)容包括項目具體地址位置(要有平面圖)、項目占地范圍、項目資源及公用設(shè)施情況,地點比較選擇等。
六、生產(chǎn)(操作、檢測)等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等;
七、項目建設(shè)目標(包括項目建成后要達到的生產(chǎn)能力目標或業(yè)務(wù)能力目標,項目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標)、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模;
八、項目建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要逐項詳細列明各項建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模(分類量化)。土建工程:詳細說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標準應(yīng)與項目建設(shè)屬性與功能相匹配,屬于分期建設(shè)及有特殊原因的,應(yīng)加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價說明。田間工程:建設(shè)地點相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細描述,在此基礎(chǔ)上,說明新(續(xù))建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設(shè)備:說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源。對于單臺(套)估價高于5萬元的儀器設(shè)備,應(yīng)說明購置原因及理由及用途。對于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備,需說明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)(牧、漁)機具:說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農(nóng)(牧、漁)機具,應(yīng)說明購置原因及理由及用途。
九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標準或規(guī)范,分類詳細估算項目固定資產(chǎn)投資并匯總,明確投資籌措方案。
十、建設(shè)期限和實施的進度安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計、儀器設(shè)備采購(或研制)、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求,選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。
十一、土地、規(guī)劃和環(huán)保。需征地的建設(shè)項目,項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設(shè)用地證明或項目用地預審意見。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報建以及環(huán)評審批的,附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評批復。
十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)與職能,項目建成后組織管理機構(gòu)與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等;同時要對運行費用進行分析,估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用,并提出解決所需費用的合理方式方法。
十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經(jīng)濟與社會效益測算與分析(量化分析)。特別是對項目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力,以及經(jīng)濟效益、社會效益(如社會供種量,帶動多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等)等進行量化分析,并列附表,且從可研報告、初步設(shè)計、竣工驗收及項目運轉(zhuǎn)三年內(nèi)各環(huán)節(jié)均要求填報此表。
十四、招標方案。按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第十二條規(guī)定,編制招標方案。
十五、有關(guān)證明材料(承擔單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等)。各種附件、附表、附圖及有關(guān)證明材料應(yīng)真實、齊全。
十六、應(yīng)附表格。除可研報告編制需要提供的工程量、設(shè)備清單等表格外,為便于評審匯總,還應(yīng)附以下兩類表格:一是項目基本情況表,二是項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表。
另外,對項目可行性研究報告的封面要求如下:
一、制定投資管理實施細則
通過投資管理實施細則的制定和施行,使總公司(投資方)與子公司(被投資方)的投資行為規(guī)范化,投資決策化,投資監(jiān)控程序化,投資回報最大化和投資分配合理化。而制定投資管理實施細則的依據(jù)是《中華人民共和國法》、《企業(yè)會計制度》及已頒布的具體會計準則和總公司制定的《財務(wù)管理辦法》。
二、確定投資決策的程序
投資決策的基本程序為:可行性報告——投資咨詢委員會審閱—投資決策委員會審閱—投資實施主體的決策。
投資總額分級度與投資咨詢委員會成員和投資決策委員會成員參與投資決策的人數(shù)的要求:投資總額(比如)100萬元以下(含100萬元)的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于2人審閱并一致通過。投資總額在(比如)100萬元以上,1000萬元以下(含1000萬元)的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于3人審閱并三分之二以上通過。投資總額(比如)1000萬元以上的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于5人審閱并三分之二以上通過。
投資資金來源分類與投資咨詢委員會成員和投資決策委員會成員參與投資決策人數(shù)的要求:投資總額中自有資金投入(比如)30萬元(含30萬元)以下的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于2人審閱并一致通過。投資總額中自有資金投入(比如)30萬元以上,300萬元以下(含300萬元)的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于3人審閱并三分之二以上通過。投資總額中自有資金投入(比如)300萬元以上的投資項目,投資咨詢委員會與投資決策委員會分別不得少于5人審閱并三分之二以上通過。
報送投資咨詢委員會和投資決策委員會審閱的項目資料至少應(yīng)包括(但不僅限于):可行性研究報告和項目的政府相關(guān)部門批件。
投資咨詢委員會和投資決策委員會對投資項目的審閱意見是投資主體投資決策不可逾越的咨詢意見。
三、組建投資咨詢與決策委員會
投資咨詢委員會的成員構(gòu)成:投資咨詢委員會的成員來源于兩個方面:高等院校的教授或博士,政府機關(guān)的處級以上官員。其中來自高等院校的比例為60%,來自政府機關(guān)的比例為40%。投資咨詢委員會的成員總數(shù)在10人左右,由總公司董事會聘任,每兩年聘任與確認一次。
投資決策委員會的成員構(gòu)成:投資決策委員會的成員來自兩個方面:總公司高層管理人員;子公司的高層管理人員。其中來自總公司的比例為60%,來自子公司的比例為40%。投資決策委員會的成員總數(shù)在10人左右,由總公司董事會聘任,每兩年聘任與確認一次。
在每個投資項目中的投資咨詢委員會和投資決策委員會的參與成員應(yīng)根據(jù)參加人員的總數(shù),在該兩個委員會的兩個來源渠道中,按60%和40%的比例抽簽決定。
四、編制投資可行性報告的要求
投資可行性研究編制主體的要求:投資總額在(比如)100萬元以下(含100萬元)的投資項目,由投資主體自行或委托他人編制可行性報告。投資總額在(比如)100萬元以上的投資項目,由投資主體委托具有國家認證資格的咨詢機構(gòu)編制可行性報告。
投資可行性研究的要求:總論:提出的背景,投資必要性和效益,研究工作的依據(jù)和范圍。需求預測和購建規(guī)模:國內(nèi)外需求情況預測,銷售預測,價格,進入國際市場的前景,國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計;對項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和方向上的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況:原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能;所需公用設(shè)施數(shù)量,供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。建廠條件和廠址方案:建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和經(jīng)濟現(xiàn)狀;、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;廠址比較與選擇意見。設(shè)計方案:項目的構(gòu)成范圍,技術(shù)來源和生產(chǎn)、生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較,引進技術(shù),設(shè)備的來源國別;全廠布置方案的初步選擇和在建工程量情況;公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。環(huán)境保護:調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預測項目對環(huán)境的,提出環(huán)境保護和三廢治理的初步方案。組織、勞動定員和人員的培訓計劃。項目建設(shè)實施進度與建議。投資估算與資金籌措:主體及協(xié)作工程所需投資,項目建成后的生產(chǎn)流動資金估算;資金來源,籌措方式及貸款的償付方式。項目經(jīng)濟評價:財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價。
投資可行性研究報告的指標至少應(yīng)包括(但不僅限于):靜態(tài)指標:投資回收期、投資收益率。動態(tài)指標:凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。靜態(tài)指標與動態(tài)指標都應(yīng)分析自有資金和全部投資二個類別下的指標。
投資可行性研究報告中關(guān)于負債的內(nèi)容應(yīng)包括(但不僅限于):負債方式及償付方式;籌資方案的實施難點;動態(tài)資金平衡分析。
五、投資的營運與監(jiān)控
投資營運的過程應(yīng)包括:投資實施——投資項目主體的構(gòu)造——資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益營運——資金回收——投資效果分析。
投資項目負債的監(jiān)督:投資項目主體和投資主體應(yīng)定期(每季、年)向上級部門報送;負債的償還與償還期的分析;定期編制債務(wù)償還計劃。
投資項目主體應(yīng)定期(每月、季、年)向投資主體報送投資項目的資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
投資主體或委托具有合法資格的社會中介機構(gòu)每半年對投資項目主體實行一次審計,并提交審計報告。
關(guān)鍵詞:國外項目 水泥廠 可行性研究
中圖分類號:U412.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)07(b)-0125-01
可行性研究,是通過對主要建設(shè)方案和條件的比選論證而進行的詳細研究,進而得出該項目是否值得投資,建設(shè)方案是否合理、可行的研究結(jié)論,為項目最終決策提供依據(jù),它既是深入調(diào)查研究的過程,又是多方案比選的過程。筆者所在公司為國內(nèi)知名的專業(yè)建材工程設(shè)計和總承包公司。筆者自2004年以來一直從事水泥工廠建設(shè)項目的管理和投資咨詢工作,具有IPMP項目經(jīng)理證書和注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格,對水泥工廠投資建設(shè)可行性研究的一般程序和規(guī)律有較深認識。筆者曾參與北京某國有企業(yè)在莫桑比克投資建設(shè)水泥廠的現(xiàn)場調(diào)研和可行性研究工作,本文中借此項目的操作過程對水泥廠可研工作的一般程序和規(guī)律做一論述。
1 水泥工廠建設(shè)投資可研項目的一般操作模式
筆者參與的可研項目的投資方為北京某國有企業(yè),其計劃在東南部非洲莫桑比克中部投資建設(shè)一條水泥生產(chǎn)線。2010年6月初,我司受該企業(yè)委托對本項目進行投資可行性研究,并擇時前往莫桑比克進行實地考察,收集現(xiàn)場一手資料,盡快完成報告,以推進投資項目的順利進行。根據(jù)我國關(guān)于投資體制改革的相關(guān)法律法規(guī),國有企業(yè)國外投資有嚴格的控制,需要對可行性研究報告進行審批。一方面,該國有企業(yè)是作為資本密集型的企業(yè),有境外投資意向,必然要進行項目的可行性研究。另一方面,我公司作為專業(yè)的水泥工業(yè)工程公司,屬于技術(shù)密集型企業(yè),有技術(shù)優(yōu)勢和豐富的工程經(jīng)驗。因此,兩公司充分利用各自的資源和技術(shù)優(yōu)勢,取長補短,組成聯(lián)合體對莫桑比克投資建設(shè)水泥廠的可行性進行研究,這種組合是水泥工廠可行性研究項目常用的操作模式。
2 水泥工廠建設(shè)投資可研項目的前期準備階段工作
為提高現(xiàn)場考察效率,同時也為編制可研報告提供必要的素材,在現(xiàn)場考察前的準備階段,受委托方會提出問題清單供投資方提前了解。本項目中,筆者根據(jù)本項目的特點并結(jié)合水泥廠建設(shè)的一般要求,有針對性地提出了清單,內(nèi)容主要包括以下幾點。
(1)廠區(qū)實測地形圖。
(2)廠區(qū)地理位置圖。
(3)廠區(qū)實測地質(zhì)資料。
(4)水文資料。
(5)項目地氣象資料。
(6)擬生產(chǎn)水泥品種和標準。
(7)當?shù)匕踩蟆?/p>
(8)當?shù)丨h(huán)保法規(guī)要求。
(9)供水及排水資料搜集。
(10)交通運輸條件。
(11)各類礦山資料和各原料分析。
(12)各類燃料資料和分析。
(13)出廠水泥袋裝與散裝比例。
(14)供電、供水資料。
(15)通訊及郵電情況。
(16)當?shù)厥袌霾牧蠙C械(租賃)價格。
(17)當?shù)囟愂涨闆r。
(18)當?shù)厣鐣腿宋馁Y料。
(19)當?shù)赝顿Y環(huán)境。
(20)當?shù)睾暧^經(jīng)濟政策。
(21)當?shù)厣鐣f(xié)作能力。
本項目中,上述信息得到了部分反饋。在這些資料的基礎(chǔ)之上,筆者組織草擬了可研報告框架。根據(jù)實際需要,項目投資方?jīng)Q定組織聯(lián)合考察團對莫桑比克進行現(xiàn)場考察,目的是核實已有信息的真實性,對遺留問題做進一步調(diào)查,并對擬建于莫國的水泥廠投資項目的相關(guān)情況進行深入考察。
3 水泥工廠建設(shè)投資可研項目的現(xiàn)場調(diào)研階段工作
2010年7月,筆者一行5人到達莫桑比克首都馬普托,開始10天的考察工作。莫桑比克位于非洲東南部,南鄰南非,西界津巴布韋等國,北接坦桑尼亞,東瀕印度洋,隔莫桑比克海峽與馬達加斯加相望,海岸線2600多公里,面積80萬平方公里,人口2000多萬。期間,考察組與當?shù)卣鞴懿块T、中國某銀行莫桑比克工作組、當?shù)厮嗌a(chǎn)企業(yè)及當?shù)刂匈Y工程公司進行了廣泛接觸;對目前莫國水泥市場供求情況進行了深入調(diào)查;對各原料輔料礦址、擬建廠址進行了實地踏勘;對港口、道路運輸條件等各類建設(shè)條件進行了實地考察,收集了豐富的一手資料。在工廠選址方面,本著就近主要原料礦山的原則,廠址選擇靠近石灰石原料礦山附近(石灰石是水泥生產(chǎn)最重要原料,一般占原料總量的80%左右),其方圓幾十平方公里均未開墾,是優(yōu)良廠址。在生產(chǎn)規(guī)模方面,經(jīng)多方案對比并根據(jù)市場調(diào)查分析,建設(shè)規(guī)模推薦為日產(chǎn)1200噸熟料,年產(chǎn)水泥46萬噸。在技術(shù)方案方面,以性能可靠、技術(shù)先進、節(jié)能降耗為原則,選用新型干法水泥技術(shù),在確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足當?shù)丨h(huán)保要求的同時,可使工程獲得最大經(jīng)濟效益。水泥生產(chǎn)簡要概述為“兩磨一燒”,其中原料粉磨系統(tǒng)推薦立式磨,燒成系統(tǒng)選用五級懸浮預熱器和Ф3.3×56 m回轉(zhuǎn)窯,水泥粉磨系統(tǒng)推薦選用輥壓機配Φ3.2×13 m水泥磨。此行現(xiàn)場考察完成了既定目標,對可研報告的編制和項目決策起到了重要作用。
4 水泥工廠建設(shè)投資可研項目的編制重點和深度要求
水泥工廠建設(shè)可行性研究報告需要多工種配合完成,專業(yè)性很強,需要進行多方案的充分比選和論證。在本項目中,編制重點除了對如廠址選擇、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等技術(shù)內(nèi)容進行論證決策,還要對投資估算、資金籌措方案、財務(wù)分析等經(jīng)濟內(nèi)容進行研究論證,并對項目的投資風險包括:莫國的政策、經(jīng)濟環(huán)境和投資環(huán)境等風險因素進行識別并提出預防和解決措施。此外,可研報告的深度要符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。比如內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,論據(jù)充分,結(jié)論明確,能滿足決策者定方案定項目的需要;比如:另選用的主要設(shè)備的規(guī)格和參數(shù)應(yīng)能滿足預訂貨的要求;比如主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),能滿足項目初步設(shè)計的要求;比如融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的要求。經(jīng)充分論證,本投資項目從投資環(huán)境、建廠條件、市場容量各主要因素都具備可行性。生產(chǎn)規(guī)模為日產(chǎn)1200噸熟料,年產(chǎn)水泥46萬噸,總投資額約5億人民幣,投資回報率約為30%,高于國內(nèi)平均水平,有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
5 結(jié)語
水泥工廠建設(shè)項目的建設(shè)周期一般包括:項目前期、準備期、實施期、運營期和后評價期,而可行性研究工作是項目前期的最重要工作,其決定一個項目是否能夠開始它的生命。筆者認為其管理的莫桑比克可研項目符合國外水泥工廠建設(shè)投資項目的一般程序和規(guī)律,或?qū)I(yè)內(nèi)同行執(zhí)行同類項目有一定幫助和借鑒。因能力和經(jīng)驗有限,不足之處歡迎業(yè)內(nèi)同行不吝指教。
參考文獻
論文摘要:可行性研究在項目投資中占有舉足輕重的地位和作用,文章從投資項目的選擇與可行性研究的概念入手,分析可行性研究的重要作用,從而得出對我國投資項目可行性研究措施的一些建議。
可行性研究是一種通過詳細調(diào)查研究,對擬建項目的必要性、可能性及經(jīng)濟效益與社會效益進行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證,以便進行正確決策的研究活動,是一種綜合的經(jīng)濟分析技術(shù)??尚行匝芯渴枪こ探ㄔO(shè)前期工作的重要組成部分,是投資項目立項、決策的主要依據(jù)。可行性研究的任務(wù)就是在對項目所在地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查、研究、評價、預測、勘察的基礎(chǔ)上,對項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性、實施可能性提出綜合性的研究論證報告。
一、投資項目的選擇與可行性研究
按照世界銀行的解釋,投資項目是在規(guī)定的期限內(nèi),為完成一項(或一組)開發(fā)目標而規(guī)劃的投資、政策、機構(gòu)以及其他各方面的綜合體。項目是一次性的,所以它不像作業(yè)那樣是重復性的,可以在以后的重復操作中得以糾正。項目的失誤帶來的損失是非常大的,項目是有風險的,但是它并不意味著在項目選擇時可以放松,而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。
對于一個國家、一個企業(yè)或其他的投資主體來說,經(jīng)常面臨著眾多的投資機會,或者說有許多事情要做,因而需要在多種投資機會中認真選擇,只有選擇了正確的投資項目,才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域,才能保證獲得較高的投資效益,項目成功才有基礎(chǔ)。項目選擇是重要的項目決策之一。
可行性研究是20世紀30年代美國因開發(fā)田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學方法,在世界各國的各個領(lǐng)域里被廣泛采用,成為保障項目建設(shè)正確決策必不可少的手段。
要做好可行性研究,首先要對可行性研究與項目評估的關(guān)系有所了解??尚行匝芯亢晚椖吭u估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作,兩者關(guān)系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點,所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。從二者的關(guān)系來看,可行性研究與項目評估均處于項目發(fā)展周期的建設(shè)前期階段,都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質(zhì)量如何,對項目投資都會產(chǎn)生極大影響??尚行匝芯亢晚椖吭u估都是應(yīng)用性的學科,二者的基礎(chǔ)理論和內(nèi)容基本相同,無論從經(jīng)濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據(jù),還是分析內(nèi)容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的,都是通過分析論證,判斷項目的可行與否,實現(xiàn)投資決策的科學化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。
可行性研究與項目評估又有明顯的區(qū)別,主要有以下幾方面:
1.行為的主體不同??尚行匝芯抗ぷ魇怯赏顿Y者負責組織委托的,而項目評估則是由貸款銀行或有關(guān)部門負責組織委托的,這兩項活動均須委托有關(guān)工程咨詢機構(gòu)進行,因此,咨詢機構(gòu)要對不同的行為主體負責。
2.立足點不同。可行性研究是站在直接投資者的角度來考察項目的,而項目評估則是站在貸款銀行或有關(guān)部門的角度來考察項目。由于角度不同,可能導致對同一問題的看法不同,進而得出的結(jié)論也會有所差異。
3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據(jù),可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據(jù),項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據(jù),更是金融機構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。兩者不可能也無法替代。
4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設(shè)周期的建設(shè)前期,但在此時期內(nèi),可行性研究在先,項目評估在后,這一工作順序不能顛倒。可行性研究是投資決策的首要環(huán)節(jié),但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的,還必須在此基礎(chǔ)上進行項目評估。可行性研究為項目評估提供工作基礎(chǔ),而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。
二、可行性研究在項目建設(shè)中的作用
可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟,是編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。對建設(shè)項目進行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟效果的科學方法,可行性研究在項目投資決策和項目運作建設(shè)中具有十分重要的作用。
1.可行性研究在投資項目建設(shè)前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據(jù)。社會主義市場經(jīng)濟投資體制的改革,把原由政府財政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資格局,打破了由一個業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局而。因此,投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評價結(jié)果,確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。
批準的可行性研究是項目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據(jù),也是其他投資者的合資理由根據(jù),凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補助資金的項目,必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查,并認定項目確實可行后,才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu),都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項日申請貸款的先決條件。
可行性研究是編制項目初步設(shè)計的依據(jù)。初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究對所要建設(shè)的項目規(guī)劃出實際性的建設(shè)藍圖,即較詳盡地規(guī)劃出此項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容,并為下步實施項目設(shè)計提出具體操作方案。初步設(shè)計不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則??尚行匝芯渴菄腋骷売媱澗C合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理,編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數(shù)額大,可能對全局和當?shù)氐慕⑦h期經(jīng)濟生活帶來深遠的影響,因此,這些項目的可行性研究內(nèi)容更加詳細,可作為計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實施調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃的重要依據(jù)。
另外,批準的可行性研究是項目建設(shè)單位向國土開發(fā)及土地管理部門申請建設(shè)用地的依據(jù)。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施,國家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計劃,辦理土地使用手續(xù)??尚行匝芯繛榇_保項目達到環(huán)保標準,提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環(huán)保部門對項目進行環(huán)評、具體研究治理措施、簽發(fā)項目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。
在可行性研究過程中,因為運用了大量的基礎(chǔ)資料,一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲量、工業(yè)性實驗的數(shù)據(jù)不完整,不能滿足下一個階段工作需要時,負責初步設(shè)計的部門就需要根據(jù)可行性研究提出的要求和建議,進一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等的勘察工作或加強工業(yè)性實驗,補充有關(guān)數(shù)據(jù)。由此可見,可行性研究在投資項目建設(shè)前期的作用至關(guān)重要。
2.可行性研究對設(shè)計項目管理的作用??尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù),也是進行初步設(shè)計和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統(tǒng)分析和全面論證,判斷項目是否可行,是否值得投資,還要進行反復比較,尋求最佳建設(shè)方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間(下轉(zhuǎn)第69頁)(上接第67頁)的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度,確保可研報告的質(zhì)量。假如在設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實際的設(shè)計任務(wù)書,不能將建設(shè)意圖用標準的技術(shù)術(shù)語表達出來,自然也就無法有效地控制設(shè)計的全過程。如果工程的初步設(shè)計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設(shè)計,設(shè)計項目管理與施工肯定會出現(xiàn)問題。
如果可行性研究中的總目標控制不好,在設(shè)計過程中朝令夕改,就會使設(shè)計者無所適從,造成產(chǎn)品先天不足。因此,初步設(shè)計概算必須在可研報告估算控制范圍之內(nèi)。初步設(shè)計未獲批準,不得進入施工圖設(shè)計階段,重大設(shè)計變更須報原批準機關(guān)審批,以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國家及投資業(yè)主帶來巨大損失。
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計。如果設(shè)計項目管理早一點介入到建設(shè)前期,在設(shè)計前就對項目設(shè)計提出一些功能要求,設(shè)計中的變更工作量就會減少,設(shè)計周期就會縮短。由于設(shè)計仟務(wù)書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設(shè)計者無從下手,形成邊設(shè)計邊施工,勢必給施工和項目建設(shè)管理帶來困難。
3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規(guī)避風險預測投資收益,降低機會成本。當一個企業(yè)只面對一個項目時,項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上,企業(yè)怎么創(chuàng)造條件上,收益前景如何,風險在什么地方及有多大等問題。但對現(xiàn)實中的企業(yè)而言,經(jīng)常遇到的是同時面對兩個或多個項目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個或幾個項目,這時可行性研究的任務(wù)除對單個項目進行可行性研究外,還需對不同項目進行橫向投入產(chǎn)出比較,從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。
無論是單個項目還是一組項目,對項目可行性研究而言,其根本作用體現(xiàn)在兩個方面:一是闡述風險所在及風險程度,以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規(guī)避風險時參考,幫助企業(yè)領(lǐng)導避免重大決策失誤,從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下,提出項目運作的基本思路,為企業(yè)獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
三、做好可行性研究的措施
為適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟體制改革的需要,我國勘察設(shè)計及工程咨詢單位必須實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,一是改企轉(zhuǎn)制,二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題,主要是基礎(chǔ)工作不扎實,可行性研究內(nèi)容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。新晨
對此,我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業(yè)人員的綜合素質(zhì),突出重點,提高效率,加強行業(yè)自律和監(jiān)管。加入WTO后,外國工程咨詢設(shè)計機構(gòu)將進入中國,國際競爭國內(nèi)化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設(shè)計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設(shè)計工作上個新臺階。要轉(zhuǎn)變觀念,加強管理,增強技術(shù)人員的責任感。設(shè)計是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術(shù)責任和一定數(shù)量的資金,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。
可行性研究要以質(zhì)量控制為核心,對項目的規(guī)模、建設(shè)標準、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進步等方面應(yīng)實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業(yè)主服務(wù)的精神,熟悉國家和地方對項目建設(shè)的有關(guān)法律政策規(guī)定,準確掌握有關(guān)專業(yè)知識,不斷學習新技術(shù),真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,提高可行性研究的深度和質(zhì)量,為社會提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。
加強可行性研究與論證工作,在現(xiàn)階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發(fā)揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質(zhì)量的保障。在知識經(jīng)濟和科學技術(shù)突飛猛進的時代,可行性研究勢必成為一種市場經(jīng)濟行為。我們要快速發(fā)展可行性研究與論證工作,為政府和項目業(yè)主、乃至民營企業(yè)投資提供項目和科學決策依據(jù),為企業(yè)當好參謀、顧問,為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展做出有益的貢獻。
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