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會計監(jiān)督范文第1篇

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；國家監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；社會監(jiān)督

Abstract:Theaccountingcontrolisoneofaccountant''''sbasicfunctions,itisplayingthegreatimportanceinthesocialeconomyactivitytherole.Howeverforvariousreasons,theaccountingcontrolassumestheattenuatedtrend,forthisreasonthisarticleproposedthatstrengthensaccountingcontrol''''scountermeasure;Strengthensthelegislativework,increasesthelawenforcementdynamics;Strengthensthenationalsurveillance;Strengthensthesocietytosupervise;Strengthensunitinternalaccountingtosupervise;Improvestheaccountingpersonnelsqualityandtheoccupationalethicslevel.

keyword:Accountingcontrol;Thecountrysupervises;Internalsurveillance;Thesocietysupervises

前言

會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，它是指依照國家法律和各種財經(jīng)政策、規(guī)章制度對會計工作實行監(jiān)督，并利用正確的會計信息對經(jīng)濟活動進行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促，以達到提高經(jīng)濟效益的目的。市場經(jīng)濟的有序運作離不開會計監(jiān)督。目前，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，更需要強有力的會計監(jiān)督。然而，由于種種原因，會計監(jiān)督呈弱化態(tài)勢，致使經(jīng)濟領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟行為與違法犯罪層出不窮，強化會計監(jiān)督日益重要。

一、會計監(jiān)督職能弱化的原因

（一）國家會計管理部門以法規(guī)制度進行會計的宏觀控制失靈，是導致會計監(jiān)督弱化的重要原因。會計監(jiān)督是通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個環(huán)節(jié)進行的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié)，由于我國改革步伐較快，新舊制度的交替比較頻繁，形成了新舊法規(guī)制度的“真空地帶”，有的法規(guī)已經(jīng)滯后，而有些法規(guī)并不完善有疏漏，從而導致法規(guī)制度對會計行為約束不力，會計監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，法規(guī)制度靠基層的會計機構(gòu)和會計人員來執(zhí)行。但由于會計人員具有既代表國家行使所有權(quán)的監(jiān)督又代表企業(yè)行使經(jīng)營管理權(quán)的監(jiān)督雙重責任，在國家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業(yè)的利益，利用法規(guī)制度中的漏洞，甚至采用各種違規(guī)手段來維護企業(yè)利益，這也使會計監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié)，多年來的財務(wù)大檢查大都只重查違紀金額而忽視對企業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系即規(guī)章制度的檢查，并且對違紀者打擊力度不夠，起不到威懾作用。

（二）社會監(jiān)督不力是造成當前會計監(jiān)督弱化的外部原因。新《會計法》構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督及社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督模式。當前不僅國家監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督弱化，而且社會監(jiān)督不力。根據(jù)國際慣例，管理企業(yè)的財務(wù)活動要交給社會監(jiān)督，即交給那些具有“經(jīng)濟警察”作用的注冊會計師進行監(jiān)督。但當前我國的會計師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標準、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題，使社會監(jiān)督作用無法正常發(fā)揮。

（三）微觀會計機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督職能，是導致會計監(jiān)督弱化的直接原因。企事業(yè)單位是會計監(jiān)督的基層機構(gòu)，也是會計的執(zhí)行者。在計劃經(jīng)濟體制下國家與企業(yè)的矛盾并不劇烈。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化，企事業(yè)單位獨立性越來越強，這時雖然有的單位內(nèi)部監(jiān)督體系健全，但在這一監(jiān)督體系的運行中，一些企業(yè)的經(jīng)營者、領(lǐng)導者獨斷專行，進行甚至違法亂紀坑害國家和社會公共利益的活動。在一些經(jīng)濟案件中，必然有些企業(yè)會計人員知曉或參與，但由于會計人員的雙重身份使其向集體利益傾斜，單位領(lǐng)導的打擊報復使其不能依法辦事，從而放棄會計監(jiān)督。

（四）單位內(nèi)部控制制度不健全，是導致會計監(jiān)督職能弱化的內(nèi)部原因。企業(yè)內(nèi)部控制機制不健全，會計監(jiān)督的職能就難以發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下委托經(jīng)營者對企業(yè)財產(chǎn)進行監(jiān)督，為維護企業(yè)財產(chǎn)的安全與完整建立健全內(nèi)部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)單位規(guī)章制度不健全，尤其缺乏各種監(jiān)督制度，連起碼的內(nèi)部審計機構(gòu)或人員也不設(shè)置，有時連簡單的內(nèi)部牽制制度也不要，即使有而且較健全，但卻不落實、不執(zhí)行、不考核，形同虛設(shè)。隨著計算機在會計領(lǐng)域的廣泛運用，作業(yè)人員技術(shù)要求較高，操作單一化，相關(guān)的內(nèi)部控制制度難以落實，違紀違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征，會計監(jiān)督難上加難。

（五）會計人員自身素質(zhì)低下，職業(yè)道德滑坡是會計監(jiān)督弱化的根本原因。會計監(jiān)督問題根本是人的問題。人們的行為既要受法的規(guī)范，也要受道德的規(guī)范。會計信息失真，其實質(zhì)是：一部分人受益是以大部分人利益受損，尤其以國家利益受損為代價。盡管會計信息失真原因是多方面的，但一個無法否定的事實是：所有會計數(shù)據(jù)都由會計人員流向社會，沒有會計人員的參與，不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生，可以說會計人員對此負有不可推卸的責任。會計人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對違法亂紀行為的軟弱無力，致使會計工作混亂，會計監(jiān)督弱化。

（六）法制觀念淡薄，法制環(huán)境不健全，執(zhí)法不嚴是會計監(jiān)督職能弱化的關(guān)鍵原因。法制觀念淡薄是我國公民的普遍現(xiàn)象，在多數(shù)人的意識中只有《刑法》才是法，而對違反了《會計法》卻并不以為然。這樣的意識必然造成財會人員有意或無意的違法。并且由于監(jiān)督機制不健全，一些企業(yè)經(jīng)營者、領(lǐng)導者無視法律屢有越權(quán)行為，企業(yè)會計人員雖有監(jiān)督職能，卻無力監(jiān)督。執(zhí)法不嚴也是造成會計監(jiān)督弱化的原因。個人行為取決于其行為給個人帶來的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上不足及財務(wù)監(jiān)督的缺陷對違法亂紀的誘惑力較大。當前對違犯財經(jīng)法紀給國家、他人帶來嚴重損失的行為，存在著執(zhí)法不嚴，甚至違法不究，多以罰代法，這樣不但達不到預期的監(jiān)督目標，而且縱容了違法行為，導致惡性循環(huán)。

二、強化會計監(jiān)督的對策

（一）加強法制建設(shè)，開展普法教育，加大執(zhí)法力度。隨著我國《會計法》的頒布和修訂，以規(guī)范會計工作秩序為主要內(nèi)容的會計法規(guī)體系正在逐步建立，這對于加強會計工作管理，維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。但是，當前的會計法規(guī)仍有待進一步完善。國家有關(guān)部門對現(xiàn)行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應(yīng)抓緊修改補充；對未出臺的具體會計準則，應(yīng)盡快出臺，力求財經(jīng)法規(guī)、財會制度條款分明，界限清晰，內(nèi)容具體，規(guī)定明確，可操作性強，使各級領(lǐng)導和財會人員有法可依，有章可循。加強法制建設(shè)，強化會計監(jiān)督，除了健全《會計法》之外，還應(yīng)修訂相關(guān)的刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來配合《會計法》實施，真正樹立起《會計法》在會計工作中的權(quán)威。

與此同時，要在全社會廣泛、深入地開展學習、貫徹、執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)的活動，增強各級領(lǐng)導干部和財會人員的守法意識，樹立正確的理財觀念，增強市場競爭能力。

（二）完善社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮注冊會計師的作用。首先應(yīng)全面推行注冊會計師審計制度。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要維護市場經(jīng)濟秩序，就必須從法律上規(guī)定注冊會計師審計制度，將行政權(quán)力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊會計師隊伍，大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，建立以會計師事務(wù)所和注冊會計師為主要形式的社會監(jiān)督評價體系。最后應(yīng)加強注冊會計師隊伍自身建設(shè)。加強職業(yè)道德觀念和風險意識，提高業(yè)務(wù)水平，注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量，向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)，在社會上樹立起使外行人信賴，內(nèi)行人尊重的公眾形象。認真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀律，與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機關(guān)齊心協(xié)力嚴格執(zhí)法，共同作好會計監(jiān)督工作。

（三）加強國家監(jiān)督。國家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責權(quán)限，對有關(guān)單位的會計行為和會計資料所進行的監(jiān)督檢查，是我國會計監(jiān)督體系的主導。國家監(jiān)督職能落實的如何直接關(guān)系到會計監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此強化會計監(jiān)督必須加強國家監(jiān)督。首先，賦予財政部門對會計工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。一要把監(jiān)督工作融會于財政收支分配管理的全過程，建立跟蹤反饋機制，把握監(jiān)督主動權(quán)。二要切實加強會計工作的管理，建立健全記賬規(guī)則、核算手段等基礎(chǔ)管理制度，從突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督管理上來。三要把加強監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理緊密結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。四要完善法規(guī)，嚴格執(zhí)法，嚴肅查處弄虛作假行為，把處理事務(wù)與處理責任人結(jié)合起來，追究責任人責任，徹底改變過去對違法違紀部門的對事不對人，違法單位交錢了事，責任人安然無恙，違法問題屢查屢犯的局面。其次，審計、稅務(wù)、人民銀行等部門要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門職責分工，對有關(guān)單位會計資料加強監(jiān)督，并與財政部門分工協(xié)作，互通信息，形成合力，同時應(yīng)避免重復查賬，以免影響監(jiān)督檢查部門的工作效率和形象。最后，加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，執(zhí)法人員要不斷學習，提高業(yè)務(wù)水平和檢查能力，堅持“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

會計監(jiān)督范文第2篇

關(guān)鍵詞：會計信息;會計監(jiān)督;內(nèi)部監(jiān)督;外部監(jiān)督

1會計監(jiān)督的內(nèi)容

會計監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會計機構(gòu)和會計人員。會計監(jiān)督的內(nèi)容是覆蓋企業(yè)經(jīng)濟活動的整個過程。主要包括：監(jiān)督流動資金的使用，保證流動資金的完整與合理;監(jiān)督成本和商品流通費用，促使其以盡可能少的投入，取得盡可能大的產(chǎn)出效益;監(jiān)督收益和利潤，促進企業(yè)完成和超額完成擬定的利潤計劃指標;監(jiān)督企業(yè)資金收入和支出，檢查企業(yè)完成國家預算情況;監(jiān)督企業(yè)遵守財政政策和財經(jīng)紀律的情況，提高企業(yè)遵紀守法的自覺性。會計監(jiān)督是從事前、事中、事后三個方面對企業(yè)的資金運動和經(jīng)營管理進行全過程、全方位的監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)，形成一套嚴密的監(jiān)督體系。

2我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟逐步與國際接軌，會計監(jiān)督體系的建立取得了長足的發(fā)展，目前還存在著不足?，F(xiàn)社會上有一些單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動，會計工作違規(guī)違紀，弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成會計信息失真，嚴重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進行。這些問題的產(chǎn)生主要體現(xiàn)：一方面會計監(jiān)督不力，會計工作者往往要無條件的服從管理者的意志，會計工作根本無法獨立行使其監(jiān)督職能。另一方面會計工作中的會計監(jiān)督和審計監(jiān)督概念混淆，致使工作開展不利。由于會計監(jiān)督不力以及概念不清，會計監(jiān)督的效果不佳。如此循環(huán)下去，我國會計監(jiān)督的職能將會無止盡的淡化下去。因此強化企業(yè)會計監(jiān)督職能，切實做好會計監(jiān)督工作是當務(wù)之急。

3我國會計監(jiān)督存在問題的分析

我國會計監(jiān)督不力，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我國會計監(jiān)督法律約束機制不全，使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能，導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如，“瓊民源”事件，對我國證券市場產(chǎn)生了巨大沖擊，嚴重損害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應(yīng)的法律條款對其直接責任人進行制裁，使得會計監(jiān)督形同虛設(shè)。還有在會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機構(gòu)職責、權(quán)限有待明確。審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，對同一經(jīng)濟事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。第二，企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。主要體現(xiàn)在有的單位是缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但沒有有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，以致會計秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如，曾經(jīng)聞名全國的鄭州亞細亞集團，它曾輝煌一時。而它的倒閉，內(nèi)部控制的缺失和缺陷難逃其咎。第三，企業(yè)單位負責人的約束機制不全，阻礙了會計的有效監(jiān)督。目前，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項，從而使得會計工作不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計工作。第四，會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強。企業(yè)虛假的會計信息大多出自于會計之手。

4完善會計監(jiān)督的對策

(1)加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。

會計監(jiān)督的有效實施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新《會計法》，應(yīng)盡快出臺《會計法》實施細則，提高《會計法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要;明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀的企業(yè)及其連帶負責人予以曝光;同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，如《經(jīng)濟法》、《證券法》等，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。

(2)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。

我國企業(yè)會計監(jiān)督不力，會計信息不真時有發(fā)生。這就要求單位加強內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的工作人員要相互分離，相互制約;重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序;明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

(3)加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。

在會計監(jiān)督中單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨立第三者的身份對委托單位的經(jīng)濟活動進行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。一些典型經(jīng)濟案例給注冊會計師行業(yè)的警示就在于注冊會計師對現(xiàn)有準則的執(zhí)行存在重大疏忽與不力。因此加強注冊會計師的審計工作的有效性，是提高會計監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)之一。政府監(jiān)督主要是指財政部門對單位會計工作的監(jiān)督。在建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定單位外部監(jiān)督層次，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會計人員創(chuàng)造了良好的會計工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定了科學(教學案例，試卷，課件，教案)的基礎(chǔ)。

(4)明確會計責任主體，加強單位負責人在會計監(jiān)督中的責任。

在我國實際工作中，有些單位負責人認為會計上的事情自己說了算，授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員按照他的意愿辦事，出了問題將其一推了之，這些都嚴重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進行。因此明確單位負責人的會計責任主體地位，是保證會計信息真實的關(guān)鍵。作為單位負責人，他應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。單位負責人是單位會計行為責任主體，為會計工作者明確行使會計監(jiān)督職能提供了保障。再者，為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負責人作為會計責任主體，還必須要懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，對自己負責，對單位負責，對法律負責。

(5)培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。

加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強化會計監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì)。首先是要有較強的法制觀念和具備良好的會計職業(yè)道德。然后，會計人員要有教高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合能力。最后，會計人員還要有較高的風險管理能力。因此，高素質(zhì)的會計人才首先要主動的學習新的知識和技能，提高業(yè)務(wù)操作能力，同時國家、社會也要提供相關(guān)的人力、財力和物力對這些會計人員進行培養(yǎng)，保證會計信息質(zhì)量的真實性，全面性，使得會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

參考文獻

會計監(jiān)督范文第3篇

[關(guān)鍵詞]會計監(jiān)督國家監(jiān)督社會監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督

會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，它是指依照國家法律和各種財經(jīng)政策、規(guī)章制度對會計工作實行監(jiān)督，并利用正確的會計信息對經(jīng)濟活動進行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促，以達到提高經(jīng)濟效益的目的。市場經(jīng)濟的有序運作離不開會計監(jiān)督。目前，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，更需要強有力的會計監(jiān)督。然而，由于種種原因，會計監(jiān)督呈弱化態(tài)勢，致使經(jīng)濟領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟行為與違法犯罪層出不窮，強化會計監(jiān)督日益重要。

一、會計監(jiān)督職能弱化的原因

（一）國家會計管理部門以法規(guī)制度進行會計的宏觀控制失靈，是導致會計監(jiān)督弱化的重要原因。會計監(jiān)督是通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個環(huán)節(jié)進行的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié)，由于我國改革步伐較快，新舊制度的交替比較頻繁，形成了新舊法規(guī)制度的“真空地帶”，有的法規(guī)已經(jīng)滯后，而有些法規(guī)并不完善有疏漏，從而導致法規(guī)制度對會計行為約束不力，會計監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，法規(guī)制度靠基層的會計機構(gòu)和會計人員來執(zhí)行。但由于會計人員具有既代表國家行使所有權(quán)的監(jiān)督又代表企業(yè)行使經(jīng)營管理權(quán)的監(jiān)督雙重責任，在國家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業(yè)的利益，利用法規(guī)制度中的漏洞，甚至采用各種違規(guī)手段來維護企業(yè)利益，這也使會計監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié)，多年來的財務(wù)大檢查大都只重查違紀金額而忽視對企業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系即規(guī)章制度的檢查，并且對違紀者打擊力度不夠，起不到威懾作用。

（二）微觀會計機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督職能，是導致會計監(jiān)督弱化的直接原因。企事業(yè)單位是會計監(jiān)督的基層機構(gòu)，也是會計的執(zhí)行者。在計劃經(jīng)濟體制下國家與企業(yè)的矛盾并不劇烈。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化，企事業(yè)單位獨立性越來越強，這時雖然有的單位內(nèi)部監(jiān)督體系健全，但在這一監(jiān)督體系的運行中，一些企業(yè)的經(jīng)營者、領(lǐng)導者獨斷專行，進行甚至違法亂紀坑害國家和社會公共利益的活動。在一些經(jīng)濟案件中，必然有些企業(yè)會計人員知曉或參與，但由于會計人員的雙重身份使其向集體利益傾斜，單位領(lǐng)導的打擊報復使其不能依法辦事，從而放棄會計監(jiān)督。

（三）社會監(jiān)督不力是造成當前會計監(jiān)督弱化的外部原因。新《會計法》構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督及社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督模式。當前不僅國家監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督弱化，而且社會監(jiān)督不力。根據(jù)國際慣例，管理企業(yè)的財務(wù)活動要交給社會監(jiān)督，即交給那些具有“經(jīng)濟警察”作用的注冊會計師進行監(jiān)督。但當前我國的會計師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標準、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題，使社會監(jiān)督作用無法正常發(fā)揮。

（四）單位內(nèi)部控制制度不健全，是導致會計監(jiān)督職能弱化的內(nèi)部原因。企業(yè)內(nèi)部控制機制不健全，會計監(jiān)督的職能就難以發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下委托經(jīng)營者對企業(yè)財產(chǎn)進行監(jiān)督，為維護企業(yè)財產(chǎn)的安全與完整建立健全內(nèi)部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)單位規(guī)章制度不健全，尤其缺乏各種監(jiān)督制度，連起碼的內(nèi)部審計機構(gòu)或人員也不設(shè)置，有時連簡單的內(nèi)部牽制制度也不要，即使有而且較健全，但卻不落實、不執(zhí)行、不考核，形同虛設(shè)。隨著計算機在會計領(lǐng)域的廣泛運用，作業(yè)人員技術(shù)要求較高，操作單一化，相關(guān)的內(nèi)部控制制度難以落實，違紀違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征，會計監(jiān)督難上加難。

（五）法制觀念淡薄，法制環(huán)境不健全，執(zhí)法不嚴是會計監(jiān)督職能弱化的關(guān)鍵原因。法制觀念淡薄是我國公民的普遍現(xiàn)象，在多數(shù)人的意識中只有《刑法》才是法，而對違反了《會計法》卻并不以為然。這樣的意識必然造成財會人員有意或無意的違法。并且由于監(jiān)督機制不健全，一些企業(yè)經(jīng)營者、領(lǐng)導者無視法律屢有越權(quán)行為，企業(yè)會計人員雖有監(jiān)督職能，卻無力監(jiān)督。執(zhí)法不嚴也是造成會計監(jiān)督弱化的原因。個人行為取決于其行為給個人帶來的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上不足及財務(wù)監(jiān)督的缺陷對違法亂紀的誘惑力較大。當前對違犯財經(jīng)法紀給國家、他人帶來嚴重損失的行為，存在著執(zhí)法不嚴，甚至違法不究，多以罰代法，這樣不但達不到預期的監(jiān)督目標，而且縱容了違法行為，導致惡性循環(huán)。

（六）會計人員自身素質(zhì)低下，職業(yè)道德滑坡是會計監(jiān)督弱化的根本原因。會計監(jiān)督問題根本是人的問題。人們的行為既要受法的規(guī)范，也要受道德的規(guī)范。會計信息失真，其實質(zhì)是：一部分人受益是以大部分人利益受損，尤其以國家利益受損為代價。盡管會計信息失真原因是多方面的，但一個無法否定的事實是：所有會計數(shù)據(jù)都由會計人員流向社會，沒有會計人員的參與，不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生，可以說會計人員對此負有不可推卸的責任。會計人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對違法亂紀行為的軟弱無力，致使會計工作混亂，會計監(jiān)督弱化。

二、強化會計監(jiān)督的對策

（一）加強法制建設(shè)，開展普法教育，加大執(zhí)法力度。隨著我國《會計法》的頒布和修訂，以規(guī)范會計工作秩序為主要內(nèi)容的會計法規(guī)體系正在逐步建立，這對于加強會計工作管理，維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。但是，當前的會計法規(guī)仍有待進一步完善。國家有關(guān)部門對現(xiàn)行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應(yīng)抓緊修改補充；對未出臺的具體會計準則，應(yīng)盡快出臺，力求財經(jīng)法規(guī)、財會制度條款分明，界限清晰，內(nèi)容具體，規(guī)定明確，可操作性強，使各級領(lǐng)導和財會人員有法可依，有章可循。加強法制建設(shè)，強化會計監(jiān)督，除了健全《會計法》之外，還應(yīng)修訂相關(guān)的刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來配合《會計法》實施，真正樹立起《會計法》在會計工作中的權(quán)威。

與此同時，要在全社會廣泛、深入地開展學習、貫徹、執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)的活動，增強各級領(lǐng)導干部和財會人員的守法意識，樹立正確的理財觀念，增強市場競爭能力。

（二）加強國家監(jiān)督。國家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責權(quán)限，對有關(guān)單位的會計行為和會計資料所進行的監(jiān)督檢查，是我國會計監(jiān)督體系的主導。國家監(jiān)督職能落實的如何直接關(guān)系到會計監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此強化會計監(jiān)督必須加強國家監(jiān)督。首先，賦予財政部門對會計工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。一要把監(jiān)督工作融會于財政收支分配管理的全過程，建立跟蹤反饋機制，把握監(jiān)督主動權(quán)。二要切實加強會計工作的管理，建立健全記賬規(guī)則、核算手段等基礎(chǔ)管理制度，從突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督管理上來。三要把加強監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理緊密結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。四要完善法規(guī)，嚴格執(zhí)法，嚴肅查處弄虛作假行為，把處理事務(wù)與處理責任人結(jié)合起來，追究責任人責任，徹底改變過去對違法違紀部門的對事不對人，違法單位交錢了事，責任人安然無恙，違法問題屢查屢犯的局面。其次，審計、稅務(wù)、人民銀行等部門要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門職責分工，對有關(guān)單位會計資料加強監(jiān)督，并與財政部門分工協(xié)作，互通信息，形成合力，同時應(yīng)避免重復查賬，以免影響監(jiān)督檢查部門的工作效率和形象。最后，加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，執(zhí)法人員要不斷學習，提高業(yè)務(wù)水平和檢查能力，堅持“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

（三）完善社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮注冊會計師的作用。首先應(yīng)全面推行注冊會計師審計制度。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要維護市場經(jīng)濟秩序，就必須從法律上規(guī)定注冊會計師審計制度，將行政權(quán)力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊會計師隊伍，大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，建立以會計師事務(wù)所和注冊會計師為主要形式的社會監(jiān)督評價體系。最后應(yīng)加強注冊會計師隊伍自身建設(shè)。加強職業(yè)道德觀念和風險意識，提高業(yè)務(wù)水平，注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量，向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)，在社會上樹立起使外行人信賴，內(nèi)行人尊重的公眾形象。認真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀律，與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機關(guān)齊心協(xié)力嚴格執(zhí)法，共同作好會計監(jiān)督工作。

會計監(jiān)督范文第4篇

審計監(jiān)督室審計機關(guān)依法對被審單位的會計核算、財務(wù)收支等經(jīng)濟活動的真實、合法、效益性進行審查，實行強制性監(jiān)督。

會計監(jiān)督和審計監(jiān)督都屬于經(jīng)濟監(jiān)督，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。

一、會計監(jiān)督與審計監(jiān)督的聯(lián)系

1.監(jiān)督的內(nèi)容都是資金活動。會計監(jiān)督是通過處理日常會計事物來對資金活動起反映、監(jiān)督作用；審計監(jiān)督是通過對會計資料及其他相關(guān)資料進行審查來達到監(jiān)督目的。會計監(jiān)督是審計監(jiān)督的基礎(chǔ)，審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督對象的再監(jiān)督，是會計監(jiān)督的發(fā)展和需要。

2.任務(wù)基本相同。會計監(jiān)督與審計監(jiān)督都是通過監(jiān)督活動，使單位正確執(zhí)行國家政策、法規(guī)、制度，維護財經(jīng)法紀，保護國家、企業(yè)財產(chǎn)安全，提高經(jīng)濟效益。

二、會計監(jiān)督與審計監(jiān)督的區(qū)別

1.監(jiān)督的目標不同。

無論是廣義的會計監(jiān)督或是狹義的會計監(jiān)督，其目標都是某一經(jīng)濟實體內(nèi)部，防范會計信息失真、保證會計信息質(zhì)量，真實反映企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，客觀揭示單位現(xiàn)金流狀況，保障企業(yè)管理目標有效實施。具體來說會計監(jiān)督內(nèi)容是對財產(chǎn)資金、財務(wù)收支、成本費用開支的監(jiān)督，保證收支合法合理，降耗增效；對收益及利潤的監(jiān)督，保障利潤計劃完成；對預算資金收支監(jiān)督，保證預算的正確執(zhí)行；對財經(jīng)政策、制度執(zhí)行情況監(jiān)督，防止違法亂紀行為。

審計監(jiān)督是從國家利益出發(fā)，進行宏觀經(jīng)濟監(jiān)督，比會計監(jiān)督更廣泛、深入，不僅限于一個經(jīng)濟實體，也不僅是對會計記錄和會計事項的處理進行審查，對項目的確定、投資、經(jīng)濟預測、計劃、目標等要進行事前審計，專項、專案要事后審計。

2.監(jiān)督的主體不同。

會計監(jiān)督的主體是指對會計信息實施監(jiān)督活動的人員或機構(gòu)。狹義的會計監(jiān)督主體是會計人員和會計機構(gòu)；廣義的監(jiān)督主體還包括投資者和債權(quán)人及其他相關(guān)利益人。因此，會計監(jiān)督具有直接經(jīng)濟責任關(guān)系，雖然具有一定的約束力，但不完全具有強制性。

審計監(jiān)督的主體是以第三者的專門機構(gòu)和專職人員來進行監(jiān)督。審計機構(gòu)、審計人員與被審單位沒有直接的經(jīng)濟利益、經(jīng)營管理關(guān)系，不受外來的影響、干涉，從這個角度看，審計監(jiān)督更具有權(quán)威性，他不僅能對會計事項進行監(jiān)督，而且能對其他經(jīng)濟活動或相關(guān)事項進行監(jiān)督。

3.職能不同。

（1）會計監(jiān)督是會計基本職能之一，是會計工作的重要組成部分。會計監(jiān)督通過會計憑證、帳薄、報表等，分析、總結(jié)經(jīng)濟活動，達到合理使用資金、降低成本、提高效益、執(zhí)行預算等管理目標，所以會計監(jiān)督直接參與經(jīng)濟管理，又在處理會計實務(wù)的過程中進行具體監(jiān)督。

審計的基本職能是監(jiān)督，對一切經(jīng)濟活動的相關(guān)資料的真實性、完整性進行系統(tǒng)、規(guī)范地審查、評價。

（2）會計雖然也有監(jiān)督職能，但這種監(jiān)督是一種自我監(jiān)督行為，主要通過會計檢查來實現(xiàn)，針對會計業(yè)務(wù)活動本身；而審計既包含了檢查會計賬目又包括了對計算行為及所有的經(jīng)濟活動進行實地考察、調(diào)查、分析、檢驗，即含有審計稽查的意義，代表政府行使監(jiān)督權(quán)，對違法亂紀的部門和工作人員提出懲處意見，維護國家利益和財經(jīng)法紀。審計決定具有法律效力，要求被審單位強制執(zhí)行。

（3）會計檢查只是各個單位財會部門的附帶職能，而審計是獨立于財會部分之外的專職監(jiān)督檢查；會計檢查的目的主要是為了保證會計資料的真實性和準確性，其檢查范圍、深度、方式均受到限制，而審計的目的在于證實財政收支的真實、合法、效益，審計檢查會計資料實施實現(xiàn)審計目的的手段之一，但不是唯一手段。

4.方法程序不同。

會計監(jiān)督主要是對經(jīng)濟核算程序進行監(jiān)督，是一種事后監(jiān)督。會計監(jiān)督?jīng)]有嚴格的程序和計劃，只是在日常的會計實務(wù)處理過程中進行檢查監(jiān)督。會計監(jiān)督由會計核算、會計分析、會計檢查三部分組成，包括記賬、算賬、報賬、用賬、查賬等內(nèi)容，其中會計核算方法包括設(shè)置賬戶、復式記賬、填制憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、會計報表等方法，其目的是為了管理和決策提供必須的資料和信息。

審計監(jiān)督方法包括送達審計、就地審計、聯(lián)合審計、委托審計；按范圍分又包括全面審計、部分審計、重點審計；按內(nèi)容分包括財政財務(wù)審計、經(jīng)濟效益審計、財經(jīng)紀律審計等。審計監(jiān)督具有嚴格的程序，確定審計事項、收集審計證據(jù)、對照標準評價，結(jié)果必須作出書面審計報告并立案歸檔。

5.依據(jù)不同。

會計監(jiān)督的依據(jù)是《會計法》及會計準則、制度、法規(guī)、會計規(guī)范等。

審計監(jiān)督的依據(jù)是《審計法》及其他相關(guān)審計法規(guī)，是根據(jù)我國憲法賦予的責任，代表政府獨立行使監(jiān)督權(quán)。

三、正確處理會計監(jiān)督與審計監(jiān)督的關(guān)系

會計監(jiān)督與審計監(jiān)督都是經(jīng)濟管理的工具，是經(jīng)濟監(jiān)督體系中不可缺少的重要組成部分。我們必須處理好二者之間的關(guān)系。

1.在我國現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境下，審計人員要具備優(yōu)秀的專業(yè)水準，要熟悉、掌握財會理論。會計方法和財務(wù)制度，才能從會計資料中發(fā)現(xiàn)問題，對被審單位的各項經(jīng)濟活動作出正確的評價，否則很難開展審計工作。

2.財會人員在做好本職工作的同時，要積極配合審計人員工作，新《會計法》要求各單位對會計資料定期進行審計。

3.會計監(jiān)督與審計監(jiān)督要密切配合，互相支持。會計監(jiān)督具有自律性，審計監(jiān)督具有鑒證性。他們有著共同的社會責任：監(jiān)督規(guī)范單位的經(jīng)濟行為，整頓經(jīng)濟秩序，提供信息質(zhì)量。

會計監(jiān)督范文第5篇

財務(wù)部門的工作內(nèi)容包括財務(wù)會計和管理會計，財務(wù)會計人員負責處理國家統(tǒng)一規(guī)定的會計信息，主要是面向企業(yè)外部的會計核算，而管理會計涵蓋了部分非財務(wù)指標，從價值的視角管理單位整個經(jīng)濟活動，主要是面向單位內(nèi)部的分析管理。現(xiàn)階段，我國會計監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但一些部門和單位受局部利益或個人私利驅(qū)動，會計工作秩序混亂、會計信息失真，會計賬務(wù)違規(guī)違紀、弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益，乃至影響了國家整體的經(jīng)濟秩序。為了規(guī)范會計信息，監(jiān)督管理會計行為，我國已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。我國的會計制度是由政府相關(guān)部門對各單位的會計執(zhí)行情況的監(jiān)管。我國的會計監(jiān)管和會計監(jiān)督制度有著密切的聯(lián)系，一方面，會計監(jiān)管是會計監(jiān)督體系的重要組成部分；另一方面，有效的會計監(jiān)管與會計監(jiān)督制度密不可分，兩者相輔相成。會計監(jiān)管的執(zhí)法主體是財政部門《，會計法》賦予審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管和保險監(jiān)管等部門的只是會計資料的檢查權(quán)，而沒有賦予其對違法會計行為實施行政處罰的權(quán)力，所以他們不是會計監(jiān)管的執(zhí)法主體。會計監(jiān)管的方式和方法是以間接管理為主，經(jīng)濟、法律和行政手段并用，通過制定會計政策，提供會計信息，進行交流經(jīng)驗、監(jiān)督檢查等措施，積極為基層單位和會計人員服務(wù)。

2現(xiàn)階段會計監(jiān)督存在的問題及原因

現(xiàn)階段會計監(jiān)督存在的主要問題是會計監(jiān)督機制不夠完善，會計監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

2.1會計監(jiān)督的局限性及會計人員缺少保護

會計人員一方面代表國家的利益，對單位履行監(jiān)督職能，另一方面作為單位的一員，又是單位利益的直接受益者，衣食住行用都依賴單位。當單位的某些做法與國家利益互相沖突時，會計就處在“兩難”的位置。明知同流合污不對，但堅持原則就很可能會遭到打擊排擠，也就是說，頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住。因此會計監(jiān)督講起來重要，做起來難。一些堅持原則的會計人員甚至遭到打擊報復而下崗。

2.2法制觀念淡薄及對違法違規(guī)問題處理不力

在實際工作中，會計監(jiān)督對單位領(lǐng)導所起的作用是有限的。一些領(lǐng)導法制觀念淡薄，習慣依靠行政手段管理經(jīng)濟和處理會計事務(wù)。有的是非自己人不用，有的是寧要馴服的會計，不要明白的會計、會監(jiān)督的會計。這就造成會計監(jiān)督名存實亡，也就為、挪用公款、違法違規(guī)提供了可乘之機，造成每年查出的違法、違紀金額都相當巨大，屢查屢犯。究其原因，很大程度上是因為對直接責任人追究法律責任的很少，或處理太輕，許多總是不了了之，沒有觸動他們的切身利益。

2.3會計人員整體素質(zhì)不高，會計監(jiān)管人員數(shù)量過少，監(jiān)督人員工作積極性不高

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對會計人員的需求急劇增加，致使一部分會計沒有經(jīng)過專門的培訓，業(yè)務(wù)水平偏低，法制觀念淡薄，職業(yè)道德素質(zhì)低下，甚至有的無證上崗。諸多單位強調(diào)政企分開，對單位經(jīng)營者缺乏必要監(jiān)督，單位責權(quán)利不明確，致使財務(wù)監(jiān)督人員工作積極性不高，往往存在以及在職消費等現(xiàn)象，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。此外，諸多監(jiān)事會成員專業(yè)技能與自身綜合素質(zhì)不高，在監(jiān)督與檢查過程中往往不遵守相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督不到位，導致單位諸多財務(wù)信息缺乏真實性，無法對單位的發(fā)展決策作出合理性評價與監(jiān)督，不明確單位實際發(fā)展狀況，致使其發(fā)展受阻。多年來，會計監(jiān)督工作已經(jīng)成為我國規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊會計造假行為、保護國家和投資者利益的重要措施，在服務(wù)宏觀調(diào)控、促進財政管理改革、確保財稅政策有效實施方面取得了明顯成效。然而，地方會計監(jiān)管部門，尤其是市、縣級的人員編制數(shù)量很少，盡管基層不像中央機關(guān)那樣負責制定相關(guān)法規(guī)，但是基層會計監(jiān)管部門面對的是眾多會計主體單位和會計人員，擔負著繁重的基層會計監(jiān)管任務(wù)，由于會計監(jiān)管人員數(shù)量過少，難以達到良好的監(jiān)管效果。

3關(guān)于強化會計監(jiān)管工作的幾點設(shè)想

3.1完善財務(wù)監(jiān)督檢查工作

在財務(wù)監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)事會必須要做到四點：一是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循企業(yè)標準。監(jiān)事會要積極利用國務(wù)院相關(guān)法律以及公司法賦予的監(jiān)督職能來強化監(jiān)督。此外，要依據(jù)企業(yè)會計制度、財政稅收政策以及會計核算方法，做好檢查工作。二是規(guī)范監(jiān)督作業(yè)行為。明確監(jiān)督目標、內(nèi)容、方法、程序、評價與報告方式，遵循相關(guān)程序與規(guī)定進行，完善監(jiān)督檢查方案。三是積極獲取監(jiān)事會監(jiān)督資料。事先擬定文件，由監(jiān)督企業(yè)填寫，企業(yè)報送資料時要加蓋公章，確保資料真實。四是分析與評價檢查結(jié)果，并積極總結(jié)問題，提出可行性建議，完善監(jiān)督檢查報告。在這個過程中，要注意三個方面的問題：第一，強化財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)。健全財務(wù)總監(jiān)制，逐漸由稽察特派員制過渡為監(jiān)事會制。第二，強化市場監(jiān)督制度設(shè)計。整頓并重組中小事務(wù)所，加強事務(wù)所的權(quán)威性與獨立性。設(shè)立中介機構(gòu)監(jiān)督委員會，開展定期與不定期檢查，健全證券市場，規(guī)范企業(yè)并購，避免經(jīng)理人員損害股東利益，積極發(fā)揮外部監(jiān)控作用。此外，健全經(jīng)理人才市場，構(gòu)建經(jīng)理人才中心。第三，完善國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度設(shè)計。明確董事會成員的決策權(quán)，積極維護中小投資者權(quán)益。與此同時，強化監(jiān)事會的獨立性，其成員可由職工代表、專家學者以及地方人大代表或當?shù)厝舜蟠斫M成，國有企業(yè)要抽取一部分營業(yè)收入作為監(jiān)事會成員活動經(jīng)費，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會要強化考核，確保監(jiān)事會的獨立性，增強內(nèi)部審計效率，優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)控制度。

3.2加強普法學習，加大對違法會計行為的處罰力度

單位領(lǐng)導要帶頭學習財經(jīng)法規(guī)并組織干部職工培訓學習財經(jīng)法規(guī)，提高“全民”財經(jīng)法制觀念。把實行會計監(jiān)督納入領(lǐng)導的責任體系，與評價其業(yè)績結(jié)合起來，讓單位領(lǐng)導真正關(guān)心支持會計工作。把會計法規(guī)學習與會計人員技術(shù)職稱考評結(jié)合起來，形成會計人員自我監(jiān)督的約束機制。建立一支能打硬仗的會計監(jiān)管隊伍，通過對會計監(jiān)管人員加強培訓，不斷提高會計監(jiān)管人員的監(jiān)管素質(zhì)和能力，保證會計監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，讓“看不見的手”不斷變成一雙強有力的手。會計監(jiān)管人員要從提高自身素質(zhì)入手，樹立良好的職業(yè)形象，這是做好會計監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。首先，要不斷提高職業(yè)道德素養(yǎng)。嚴于律己，廉潔奉公，不，不弄虛作假，嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)紀律，更好地代表國家實行會計監(jiān)督。其次，要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一名合格的財會人員，必須有過硬的業(yè)務(wù)能力，除會計專業(yè)知識外，還必須掌握一定的經(jīng)濟相關(guān)知識，如經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)經(jīng)濟、稅務(wù)、法律等，才能在監(jiān)管復雜多變的會計業(yè)務(wù)時做到胸有成竹。強化會計監(jiān)管工作，還需要加大對違法會計行為的處罰力度，使發(fā)生違法會計行為的單位和個人受到嚴厲懲處，使其違法的成本大于收益，同時發(fā)揮其“反面典型”作用，使其他違法者在嚴格監(jiān)管和嚴厲處罰的威懾下不敢作假。

3.3實行監(jiān)管責任追究制度，增強會計監(jiān)管機構(gòu)的責任感

制定嚴密的業(yè)務(wù)分管、執(zhí)行和審批制度，使會計監(jiān)管人員各司其責，發(fā)現(xiàn)問題即追究相關(guān)人員的責任，從制度上杜絕、現(xiàn)象的發(fā)生。同時，通過完善內(nèi)部監(jiān)督機制來促使各個部門之間相互監(jiān)督，定期或不定期地進行內(nèi)部檢查，真正將內(nèi)部監(jiān)督落到實處。

3.4強化財務(wù)決算審核、審計與巡視工作協(xié)同首先，要強化財務(wù)決算審核協(xié)同。于決策批復前進行監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)會計管理、核算等方面的問題報送國資委，積極發(fā)揮監(jiān)事會在國有企業(yè)財務(wù)決算審核以及批復工作中的作用。其次，要加強審計協(xié)同。協(xié)助國家相關(guān)機關(guān)進行財務(wù)抽查審計與經(jīng)濟責任審計，充分掌握單位的發(fā)展情況，最大限度地提高監(jiān)事會的監(jiān)督效率。最后，要做好巡視工作協(xié)同。將巡視監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督進行有機結(jié)合，完善人員組成方式以及合力監(jiān)督機制，強化社會審計協(xié)同，借助社會審計成果，對單位運行狀況進行監(jiān)督。

3.5大力加強計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用