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關(guān)鍵詞:兩線一體化交通安全管理 方法
一、 項目研究思路及框架。
交通安全管理風(fēng)險集中,可能導(dǎo)致交通事故誘因復(fù)雜,人、車、路、環(huán)境的變化都可能引發(fā)交通事故;一旦發(fā)生交通事故致死、傷殘幾率大、造成財產(chǎn)損失嚴(yán)重。隨著我廠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、承包商的引入,機(jī)動車輛作為油田生產(chǎn)組織、施工作業(yè)的主要工具,交通安全管理面臨的風(fēng)險更為突出。面對油田生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)區(qū)域分散、道路環(huán)境復(fù)雜、車輛運行頻次較高、交通資源多元化的實際,我廠通過嚴(yán)格準(zhǔn)入進(jìn)行源頭控制,通過路查、路檢和GPS監(jiān)控,對駕駛員的行為進(jìn)行過程監(jiān)督;通過風(fēng)險評估、隱患治理消減交通風(fēng)險,并結(jié)合工作實際,提出了“兩線一體化”的管理思路:即對內(nèi)外部駕駛員“培訓(xùn)教育、考核評價、行為監(jiān)督” 一體化管理;對內(nèi)外雇車輛“調(diào)派、檢驗、日常管理” 一體化管理
;利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)和路查路檢,對內(nèi)外雇車輛的運行動態(tài)和駕駛?cè)藛T的駕駛行為一體化監(jiān)控,從而加強(qiáng)車輛動態(tài)管理,規(guī)范駕駛?cè)藛T交通行為,確保了交通安全風(fēng)險過程受控。
二、 項目實施情況及做法
(一)理順機(jī)制夯實交通安全管理的基礎(chǔ)
1、內(nèi)、外雇交通資源。各單位將“人、車”統(tǒng)一歸口由小車班進(jìn)行管理,加強(qiáng)基層小車班的管理力量,形成交通安全專業(yè)化管理。通過定期召開外雇車主承包商專題會,簽訂交通承包商《誠信服務(wù)安全承諾卡》,整合外雇交通資源,增強(qiáng)承包商自主管理的意識和能力,解決外雇車輛交通安全管理的問題。
2、駕駛員準(zhǔn)駕證考核機(jī)制。抓住“內(nèi)、外”部兩條主線,重點突出外雇駕駛員準(zhǔn)入前的“交通法規(guī)、機(jī)械知識、道路駕駛”的綜合考評,對合格駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)后申報辦理準(zhǔn)駕證。在外雇駕駛員準(zhǔn)駕證上加蓋用車單位字頭及年號章,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律和準(zhǔn)駕證管理實行末尾淘汰,保障了良好的人力資源。
3、梳理、完善交通安全管理制度
完善車輛調(diào)派制度。在明確“三加強(qiáng)、六控制、九禁止”內(nèi)容的基礎(chǔ)上,針對基層單位對車輛管理調(diào)派程序不清的問題,制定了機(jī)關(guān)部門、作業(yè)區(qū)、大隊、井區(qū)交通安全管理“九個禁止、三個必須”的車輛調(diào)派管理制度。建立動態(tài)管理考核辦法。以各基層單位為平臺,對駕駛員的“服務(wù)質(zhì)量、精神狀態(tài)、車輛維護(hù)、行為規(guī)范”四個方面進(jìn)行考核,即:井區(qū)對配屬車輛駕駛員進(jìn)行評價,將《動態(tài)考核卡》上報作業(yè)區(qū)小車班;小車班每月對全區(qū)駕駛員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報廠部;安全科對各單位上報的考核資料,結(jié)合交通路查路檢、車輛GPS監(jiān)控、專項檢查情況,對全廠駕駛員及基層單位進(jìn)行考核評價,對連續(xù)兩個月考核不合格的駕駛員,外雇駕駛員予以辭退,內(nèi)部駕駛員調(diào)離駕駛崗位。通過實施動態(tài)考核
,增強(qiáng)了駕駛員隊伍的綜合素質(zhì)。
(二)開展“駕駛員、車輛、動態(tài)監(jiān)控”兩線一體化管理
1、內(nèi)外雇駕駛員一體化管理:
培訓(xùn)教育一體化:各單位以交通安全例會、月度交通安全形勢分析、季度專題培訓(xùn)教育會等形式,定期組織駕駛?cè)藛T對安全行車、職業(yè)道德、制度職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高司駕人員的安全意識和駕駛技能行為監(jiān)督一體化:通過專兼職監(jiān)督人員的日常檢查、上路督查,乘車人員車行中的過程監(jiān)督,對駕駛?cè)藛T的駕駛行為實施全方位、全過程監(jiān)督考核評價一體化:實行月度測評考核和年度綜合評價,每月由各單位負(fù)責(zé),開展對駕駛?cè)藛T的駕駛技能、職業(yè)道德、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)等進(jìn)行測評考核。對連續(xù)兩個月考核末尾人員實行淘汰,外雇駕駛員予以辭退,內(nèi)部駕駛員調(diào)離駕駛崗位。由質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé),結(jié)合交通路查路檢、車輛GPS監(jiān)控、專項檢查情況,對全廠駕駛員進(jìn)行考核評價。
2、內(nèi)外部車輛一體化管理 車輛調(diào)派一體化:內(nèi)外部車輛按照 “用車作計劃、派車看性能、出車要審批、乘車須簽字”的運行模式,利用車輛管理信息系統(tǒng)開具、打印路單,統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)派日常管理一體化:執(zhí)行“四交一封”制度,實現(xiàn)了車輛集中停放、集中管理、回場車輛“行駛證、準(zhǔn)駕證、鑰匙、路單”集中封存,出車前簽字領(lǐng)取,加大車輛的監(jiān)控力度。
3、 監(jiān)控一體化管理
GPS監(jiān)控一體化:以廠部GPS監(jiān)控崗為中心,以作業(yè)區(qū)、井區(qū)監(jiān)控為支撐的層層監(jiān)控體系,利用GPS速度限定、行駛范圍限制、軌跡回放、短信提示等功能,對全廠內(nèi)外部車輛實行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。截至目前,共開展路查路檢647次,檢查車輛 4579臺,處理一般性違章397起;通過路查路,
強(qiáng)化對上路車輛運行狀態(tài)全方位的監(jiān)控。
三、初步取得成效:
“兩線一體化”交通安全管理模式,是總結(jié)適應(yīng)大規(guī)模建設(shè)、市場化服務(wù)的形勢下,將內(nèi)外部交通資源管理資源整合,通過統(tǒng)一思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變管理觀念、理順管理機(jī)制、明晰規(guī)章制度,基層管理力量的加強(qiáng)和職責(zé)的落實,一體化的管理思想得到了響應(yīng),有助于對交通安全的專業(yè)化管理程度,提高我們抵御交通風(fēng)險的能力。
針對“兩線一體化”交通安全管理模式的運行情況,下面談幾點認(rèn)識和體會:
(一)加強(qiáng)交通安全管理必須首先解決有人管、明確誰來管、應(yīng)該怎樣管的問題。
“兩線一體化”管理模式的建立將車輛、駕駛員、道路進(jìn)行統(tǒng)一管理,成立專業(yè)管理機(jī)構(gòu),整合、優(yōu)化管理資源,變復(fù)雜為簡單,有利于管理工作的順利開展和管理職責(zé)的落實。管理機(jī)構(gòu)和管理人員的到位為開展工作造了條件,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)、幫助基層開展交通安全管理工作,提供相應(yīng)的載體,賦于基層管理的具體工作內(nèi)容,起到了發(fā)揮基層交通管理職能的作用。
(二)內(nèi)、外部車輛必須統(tǒng)一管理,實行監(jiān)、管分開。
“ 兩線一體化”交通安全管理模式的建立與實施,我們通過調(diào)整配屬車輛,按屬地管理和監(jiān)管分開的原則,給承包商自主管理創(chuàng)造了條件,解決了承包商只配車、配人而不管交通安全的問題,在合同約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了人、車一體化的運行過程的控制管理成重要的主題。
(三)承包商蘊含著強(qiáng)大的交通安全管理力量,需要我們進(jìn)一步挖掘和培育。
“兩線一體化”交通安全管理模式自實施以來,在承包商交通安全管理作用發(fā)揮后,極大緩解了我廠交通安全管理的壓力,甲、乙雙方的協(xié)作也更為緊密,交通安全管理向體系化的步履加快。在此過程中,我們不難看出承包商蘊藏著較為強(qiáng)大的交通安全管理力量,在交通承包商管理能力和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升的前景下,需要我們不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,運用市場經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)整和宏觀指導(dǎo)的方法,達(dá)到交通風(fēng)險全面受控的目標(biāo)。
交通管理的核心是強(qiáng)化末端管理,杜絕交通事故必須要做好一人、一車的工作。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、核心在崗位”是安全管理的重要指導(dǎo)思想,交通安全也不例外。只有重視和加強(qiáng)末端管理,將風(fēng)險控制的核心放屬地管理、崗位管理上,做好一人、一車的工作,才能有效杜絕交通事故的發(fā)生。。
四、 下一步重點工作及安排
(一)團(tuán)公司有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、經(jīng)驗共享的管理理念,全面落實管業(yè)務(wù)必須管安全的要求,強(qiáng)化各級管理人員的安全責(zé)任意識。
關(guān)鍵詞:電機(jī)電器產(chǎn)業(yè);物流業(yè);聯(lián)動發(fā)展
中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
寧德市是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市,是連接長江三角洲與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋梁,近幾年來經(jīng)濟(jì)勢頭發(fā)展良好,但由于寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高,尤其是國家工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)》(2012年第4號),僅福安電機(jī)電器生產(chǎn)企業(yè)就超過100家(占福安電機(jī)電器行業(yè)生產(chǎn)總值近20%),其出口產(chǎn)品份額占60%以上的Y系列三相異步電動機(jī)被列入淘汰產(chǎn)品目錄,于2012年10月起禁止生產(chǎn)[1]。而在第一、二個利潤源潛力越來越小,利潤開拓越來越困難的情況下,物流的潛力被人們所重視,國務(wù)院于2009年印發(fā)了關(guān)于《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的通知,提出實施“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動工程”。這樣的背景要求寧德必須加快發(fā)揮電機(jī)電器業(yè)與物流聯(lián)動的作用,促進(jìn)寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)與物流的發(fā)展。
1 物流在電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的地位
物流在電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)中的地位較高,因為物流是伴隨著電機(jī)電器供應(yīng)鏈,是電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代特點所決定的。物流在電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的作用主要體現(xiàn)以下幾個方面:
1.1 物流促進(jìn)了電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)更深入的產(chǎn)業(yè)分工?,F(xiàn)代電機(jī)電器企業(yè)強(qiáng)調(diào)把企業(yè)資源集中于具有競爭力的核心業(yè)務(wù),提高企業(yè)的專業(yè)化水平,而把自身全部或部分的采購物流、生產(chǎn)物流和銷售物流交給專業(yè)的物流提供商管理。這樣就避免了“大而全,小而全”的現(xiàn)象。高度的專業(yè)化分工對物流提出獨特的需求,即雙方需要進(jìn)行關(guān)系專業(yè)性投資。而專業(yè)性物流服務(wù)要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)具有相同的專業(yè)化需求并且需求規(guī)模大、需求集中。當(dāng)物流企業(yè)與電機(jī)電器企業(yè)之間的信任和了解到一定程度時,物流企業(yè)為電機(jī)電器企業(yè)提供高效率的物流,降低成本,而電機(jī)電器企業(yè)可以更加注重于高價值生產(chǎn)模式,強(qiáng)調(diào)速度、專門知識、靈活性和革新。因此,物流有利于電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的分工。
1.2 物流使電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)可以構(gòu)筑有效的供應(yīng)鏈。為適應(yīng)瞬息萬變的現(xiàn)代市場環(huán)境,要求電機(jī)電器企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)、快速傳遞與反饋市場信息、加強(qiáng)生產(chǎn)與消費的溝通、提供低成本的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,生產(chǎn)出滿足顧客需求的顧客化產(chǎn)品,提高用戶滿意度。而在采購、生產(chǎn)、銷售階段都伴隨著物流,物流是整個供應(yīng)鏈的非常重要的組成部分,有時甚至可以成為供應(yīng)鏈的整合者。因此,建立敏捷而高效的供應(yīng)鏈物流有利于適應(yīng)市場變化、提高產(chǎn)品競爭力、實現(xiàn)增大電機(jī)電器企業(yè)的利潤空間。
1.3 物流使電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)時化程度得以大幅度提高。據(jù)典型調(diào)查,純生產(chǎn)的時間只占全部生產(chǎn)流程總時間的10%,而物流時間占90%[2]。壓縮物流時間是提高供應(yīng)鏈快速反應(yīng)的關(guān)鍵。由于電機(jī)電器產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、需求的波動性和訂單批量大小的差異,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)驅(qū)動是靠下游的拉動,當(dāng)顧客的需求指令發(fā)出后,則快速生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù),當(dāng)顧客沒有發(fā)出需求指令時,上游的任何部門都不要去生產(chǎn)產(chǎn)品。通過物流信息平臺,采購、生產(chǎn)和銷售企業(yè)之間共享顧客的需求信息,從而減少需求波動。因此,只有建立物流信息系統(tǒng),動態(tài)變化的市場需求在供應(yīng)鏈上才可以得到實時體現(xiàn),企業(yè)有了確定的需求信息,從而制定更加精確的生產(chǎn)計劃,達(dá)到供給與需求的均衡,企業(yè)也就可以在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡攸c為顧客提供適當(dāng)數(shù)量的合格產(chǎn)品,進(jìn)而使企業(yè)更好應(yīng)對復(fù)雜多變的市場。
2 寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流的現(xiàn)狀
基于寧德市統(tǒng)計局2005~2011年統(tǒng)計公報的電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值的數(shù)據(jù)[3],根據(jù)2005~2011年全國平均物流需求系數(shù)[4],可以計算出2005~2011年寧德市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流總額,見圖1。2011年寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為187.13億元,年均增長率為25.67%;2011年寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流總額為692.381億元,年均增長率為32.17%,比電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的高,說明寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。2011年社會物流總費用與GDP的比率為17.8%,與2005年相比下降了0.8個百分點,說明物流運行效率有所提高。2011年寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流總費用為33.31億元,年均增長率為24.89%(見圖2),低于物流總額和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的年均增長率,即運輸費用、保管費用、管理費用的增長速度低于電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流總額和電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的,說明發(fā)展寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流可以使企業(yè)獲得更大的利潤空間。2011年社會物流增加值與GDP的比重為6.8%,與2005年的基本不變。2011年寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)物流增加值為12.72億元,年均增長值為1.685億元(見圖3)。
3 寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)與物流的聯(lián)動中存在的問題
3.1 電機(jī)電器企業(yè)對物流的認(rèn)識還需深入。通過對寧德電機(jī)電器企業(yè)的分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營者對物流的認(rèn)識普遍較淺,90%以上的企業(yè)把物流看作是簡單的儲存和運輸?shù)拇~,把物流延伸到生產(chǎn)線則幾乎缺失,沒有從企業(yè)戰(zhàn)略的角度對待物流。如此,物流對寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的作用沒有真正發(fā)揮出來。由于物流是伴隨著電機(jī)電器供應(yīng)鏈,對電機(jī)電器的增值過程無法直觀地體現(xiàn),從而造成電機(jī)電器企業(yè)管理人員對物流重視不足,進(jìn)而引起物流人員的薪酬較低,人員流動過于頻繁。而物流人員流動過于頻繁,就難以得到企業(yè)管理人員的重視、提拔,進(jìn)而強(qiáng)化了企業(yè)管理人員對物流在認(rèn)識上的偏差。除此之外,由于寧德電機(jī)電器企業(yè)是民營家族式企業(yè),對于一些關(guān)鍵性崗位,如采購,都是交由家族人員操作,這就彰顯家族式企業(yè)的弊端。
3.2 物流業(yè)務(wù)外包操作過于簡單。65%以上的被調(diào)查電機(jī)電器企業(yè)能認(rèn)識到物流業(yè)務(wù)外包的重要性并且也進(jìn)行業(yè)務(wù)外包,其中約有80%以上的企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包集中在運輸和倉儲方面。但電機(jī)電器企業(yè)不停地選擇承包商,導(dǎo)致承包商無法參與產(chǎn)品制造過程管理,更談不上如何共同優(yōu)化供應(yīng)鏈。
3.3 物流企業(yè)難以承當(dāng)重任。許多電機(jī)電器企業(yè)認(rèn)為物流公司的服務(wù)無法滿足企業(yè)的要求,并以此為理由自營物流。電機(jī)電器企業(yè)為了自營物流,就必須投入大量的資金用于倉儲設(shè)備、運輸設(shè)備以及相關(guān)的人力資本,這必然會減少企業(yè)對其他環(huán)節(jié)的投入、削弱企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。同時,電機(jī)電器企業(yè)自營物流就等于迫使企業(yè)從事不擅長的業(yè)務(wù)活動,會導(dǎo)致物流配送專業(yè)化程度較低,配送效率低下,成本較高,從而使企業(yè)產(chǎn)品的利潤空間下降。有一小部分企業(yè)曾尋找物流公司,但由于電機(jī)電器企業(yè)與物流企業(yè)之間缺乏專用資產(chǎn)和關(guān)系性信任的投資,導(dǎo)致信息閉塞,透明度低,使交易的不確定性和風(fēng)險大大提高,最終“無疾而終”。
3.4 物流信息基礎(chǔ)設(shè)施處于初級階段。2011年寧德市固定電話用戶56.68萬戶,固定電話普及率為20.03%,比2005年的下降了8.85個百分點;移動電話用戶255.81萬戶,移動電話普及率為90.39%,比2005年增長了65.7個百分點;互聯(lián)網(wǎng)用戶81.86萬戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率為28.93%,比2005年的增長了24.8個百分點[3]。行業(yè)協(xié)會為不同的需求建立了眾多信息平臺,如MEI機(jī)械工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、福建電機(jī)電器網(wǎng)、福建省電機(jī)出口基地商會、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群,但各信息系統(tǒng)無法實現(xiàn)互聯(lián)互通,因此出現(xiàn)大量的物流基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資、利用率低下等問題。
4 促進(jìn)寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)與物流聯(lián)動發(fā)展的策略
4.1 提高電機(jī)電器企業(yè)的物流認(rèn)識。首先,以采購環(huán)節(jié)為龍頭,著力推動一體化物流管理方式的應(yīng)用與發(fā)展[5]。一般情況下,外購部分的成本占企業(yè)產(chǎn)品總成本的60%~70%。因此,采購環(huán)節(jié)的成功與否在一定程度上影響著企業(yè)的競爭力,是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源之一。此外,企業(yè)管理人員還可以比較直觀地觀察到采購物流帶來的成本優(yōu)勢,進(jìn)而改善對物流的認(rèn)識。其次,為電機(jī)電器企業(yè)發(fā)展物流營造適宜的政策環(huán)境。為加快產(chǎn)品升級換代,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),政府部門、行業(yè)協(xié)會將政策進(jìn)行細(xì)分,落實到具體操作層面。同理,在物流方面,政府部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)結(jié)合物流的特征將政策細(xì)分到操作層面,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)將物流放在戰(zhàn)略性高度,將物流落實在企業(yè)管理工作過程。最后,不斷加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),使寧德電機(jī)電器企業(yè)管理人員逐步意識到家族式企業(yè)的弊端,逐步將關(guān)鍵環(huán)節(jié)分配給專業(yè)物流人員進(jìn)行管理,逐漸弱化、消除家庭式企業(yè)帶來的不良影響。
4.2 優(yōu)化生產(chǎn)過程物流線路。目前,部分寧德電機(jī)電器企業(yè)建立了一批電機(jī)流水生產(chǎn)線、自動噴漆烘干生產(chǎn)線、數(shù)控模具加工生產(chǎn)線等,在一定程度上提高了生產(chǎn)效率。然而,大多數(shù)電機(jī)電器企業(yè)還是采取比較粗放型的現(xiàn)場管理。在進(jìn)行生產(chǎn)工藝設(shè)計時沒有考慮物流的因素,只是重點圍繞生產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃和設(shè)計,導(dǎo)致廠內(nèi)部分作業(yè)相互交叉、迂回運輸、無效搬運及倒流等物流混亂現(xiàn)象。企業(yè)為保證各工序有序進(jìn)行,不因某工序物流的中斷導(dǎo)致整個生產(chǎn)過程的停頓,使得中間在制品庫存較高。物流混亂、中間在制品庫存高的問題就會導(dǎo)致企業(yè)資金積壓、設(shè)備成本高昂的嚴(yán)重后果。因此,在滿足工藝路線的情況下,物流系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)滿足工序間達(dá)到單向流動、交叉點少、路徑最短且中間庫存最少的標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)實現(xiàn)精益化生產(chǎn)提供基礎(chǔ)[6]。
4.3 提高資產(chǎn)專用性,減少合作風(fēng)險。資產(chǎn)專用性具有不確定性、交易重復(fù)的頻率和耐用交易專用性投資發(fā)生的程度三個交易特性[7]1-3。例如,同一主機(jī)廠商有多個零部件供應(yīng)商,主機(jī)廠在零部件供應(yīng)商之間引入競爭機(jī)制,依據(jù)供貨質(zhì)量、及時性、價格等因素選擇供應(yīng)商,這不但可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量,而且可以迫使供應(yīng)商提高專業(yè)化水平[8]。同時,這還促使企業(yè)采用彈性專精的生產(chǎn)方式。隨著專業(yè)化分工的深入,企業(yè)間交易重復(fù)的頻率也不斷提高,為滿足企業(yè)間協(xié)作需要,專用性投資程度更高,協(xié)作中的人、物越來越專用于某一特殊用途,轉(zhuǎn)移到其他用途上能夠?qū)崿F(xiàn)的價值越來越小,投機(jī)行為的動機(jī)和成本隨之增加,為了減少交易成本,雙方協(xié)作關(guān)系更加密切[7]6。因此,資產(chǎn)專用性的提高使機(jī)會成本增加,繼續(xù)保持合作關(guān)系是企業(yè)最佳的選擇。
4.4 建立維護(hù)信任機(jī)制。信任機(jī)制可以通過政府立法和加強(qiáng)監(jiān)督以及契約合同的完善,一方面增加了欺詐者的成本,打擊了欺詐行為;另一方面有效預(yù)防集群內(nèi)欺詐行為,規(guī)范市場交易。集群內(nèi)企業(yè)間的信任來源于企業(yè)間的重復(fù)博弈而建立起來的長期關(guān)系,是一種網(wǎng)絡(luò)組織間的信任,具有網(wǎng)絡(luò)性和傳遞性的特征。因此,一旦出現(xiàn)機(jī)會主義行為,網(wǎng)絡(luò)組織中出現(xiàn)的受害方上下游企業(yè)選擇實施市場懲罰機(jī)制,如不再與欺詐方合作。因此,信任機(jī)制的維持不僅要靠集群內(nèi)企業(yè)的相互監(jiān)督,以及每個企業(yè)自我的行為選擇來完成,而且還需政府及中介機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)制性改變博弈的預(yù)期收益形成穩(wěn)定的合作均衡,使集群內(nèi)企業(yè)之間的信任關(guān)系得到規(guī)范和持久保障[9]。
4.5 加大物流應(yīng)用技術(shù)的推廣,提高普及力度?,F(xiàn)代物流業(yè)質(zhì)的提高在于其內(nèi)涵的發(fā)展,不僅僅是規(guī)模上擴(kuò)張。物流效率的高低取決于物流設(shè)備、設(shè)施的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度。細(xì)觀寧德市現(xiàn)有的運輸、配送、倉儲等設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度還相對較低,已成為制約寧德市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。2011年國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見,進(jìn)一步加大對民間資本投資物流領(lǐng)域的支持力度,為民營物流企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。寧德市政府應(yīng)乘此東風(fēng),從土地、稅收、融資、交通管理等方面研究制定物流政策,完善電機(jī)電器企業(yè)重視物流、引進(jìn)物流的相關(guān)政策,促使寧德電機(jī)電器企業(yè)使用現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的物流設(shè)備、設(shè)施,逐步形成為電機(jī)電器企業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代化物流。
4.6 建立電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群物流信息平臺。寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群屬于臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群,70%以上電機(jī)產(chǎn)品銷往歐洲等140多個國家和地區(qū),具有外向性特點,決定了與其配套的物流信息平臺必須與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,因此寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群的信息化建設(shè)必須廣泛應(yīng)用國際通用的條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、EOS、EDI、ERP等信息技術(shù)。建立覆蓋港區(qū)生產(chǎn)流通和倉儲運輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺,使港口具備物流信息港的功能,實現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運商連接的有機(jī)整體。應(yīng)用通訊衛(wèi)星、GIS技術(shù)對港口物流中心的車輛運行狀況進(jìn)行監(jiān)控,實現(xiàn)車輛的最佳配置,提高物流運送業(yè)務(wù)效率和客戶服務(wù)滿意度[10]。由于物流信息平臺需滿足產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外不同服務(wù)對象的不同需求,這就使物流信息平臺會涉及多個職能部門、機(jī)構(gòu),如海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、金融、交通、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、福建電機(jī)電器行業(yè)協(xié)會、福建省電機(jī)基地商會、福安電機(jī)工程學(xué)會。而各個職能部門、機(jī)構(gòu)都有一套自己開發(fā)的“電子政務(wù)系統(tǒng)”,但各信息系統(tǒng)無法實現(xiàn)互聯(lián)互通,使產(chǎn)業(yè)集群的物流企業(yè)不能及時獲取相關(guān)的物流政策,無法對政府的宏觀規(guī)劃做出及時的調(diào)整。因此,為企業(yè)提供綜合性一體化物流服務(wù),減少物流基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資,提高利用率,應(yīng)充分實現(xiàn)信息資源的共享和資源的集成、體現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)思想與現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合運用,良好地規(guī)劃、設(shè)計物流信息平臺,從而提高產(chǎn)業(yè)的信息化水平,與公用物流信息平臺系統(tǒng)對接。
4.7 加快對物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。企業(yè)在對人、財、物、信息等方面的管理中,首先要管好人,人是第一位的,是決定因素,只要管好了人,其他方面的管理就迎刃而解。因為在企業(yè)建設(shè)中,先進(jìn)的機(jī)制要靠人來運行,良好的管理制度要靠人來執(zhí)行,各種資源要靠人來合理配置。因此,重視物流、發(fā)展物流、應(yīng)用物流離不開專業(yè)物流人才的培養(yǎng)。消除“人才瓶頸”的基本途徑在于充分應(yīng)用寧德師范學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的師資力量,加大對各層次物流專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,同時也需要抓好對現(xiàn)有物流從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),實行物流資格認(rèn)證制度,提高其實際業(yè)務(wù)能力,從而保證物流業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。同時,政府部門、企業(yè)首先應(yīng)該制定物流人才規(guī)劃,采取各種措施,使人才引進(jìn)有計劃、有步驟地進(jìn)行,確保人才的合理流動和更新;其次,建立人才激勵機(jī)制,使現(xiàn)有人員主動接受培訓(xùn)和教育,造就一批熟悉物流業(yè)務(wù),具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員。這樣就構(gòu)建了一個多種途徑、不同層次、結(jié)構(gòu)合理的物流人才教育培訓(xùn)體系,滿足日益壯大的物流管理需求,為物流業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了保障。
物流是第三個利潤源泉,其潛力逐漸被人們所重視,盡管制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展仍然存在許多問題和困難,但是只要政府大力支持,企業(yè)高度重視、社會各界形成統(tǒng)一的合力,制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展之路一定會越走越寬闊。
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