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關(guān)鍵詞:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 問(wèn)題 對(duì)策
一、前言
隨著社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的提升,企業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)無(wú)法脫離科學(xué)的社會(huì)保障制度,而養(yǎng)老保險(xiǎn)作為企業(yè)保障的重要組成,與企業(yè)內(nèi)員工的利益息息相關(guān),也是我國(guó)企業(yè)退休員工的一種基本保障制度。
二、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度某種程度上已經(jīng)獲得了完善,然而與西方國(guó)家相比,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度依舊存在很多的問(wèn)題。通過(guò)分析研究發(fā)現(xiàn),問(wèn)題主要體現(xiàn)在下面三個(gè)方面。
(一)企業(yè)員工的退休年齡無(wú)科學(xué)依據(jù)。按照我國(guó)的法律,女性職工的退休年齡為55歲,而男性職工的退休年齡為60歲,同時(shí)法律還規(guī)定,對(duì)于一些特殊崗位以及對(duì)人身體損害比較大的崗位,男女職工的退休年齡分別下降到55周歲以及45周歲。針對(duì)這樣的退休制度,社會(huì)上存在很多爭(zhēng)議,這種對(duì)于不同工種以及不同性別的退休養(yǎng)老待遇差別大的問(wèn)題,尤其是女性的退休年齡要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于男性,這就引起了社會(huì)針對(duì)養(yǎng)老不公平待遇的質(zhì)疑。而且,隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們普遍希望通過(guò)提早退休的方式來(lái)享受生活,因而企業(yè)內(nèi)部員工的提前退休率也在呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),而且一些單位也將提前退休作為一種企業(yè)減員的方式。這就使得企業(yè)工作的員工減少,需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限也就會(huì)相應(yīng)的減少,但是領(lǐng)取保險(xiǎn)金的人數(shù)卻是每年都在增加,同時(shí)由于企業(yè)退休員工領(lǐng)取保險(xiǎn)金的年限增加,導(dǎo)致企業(yè)在保險(xiǎn)金的支出上每年都在增長(zhǎng),這就會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
(二)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理不夠健全。按照我國(guó)的法律,當(dāng)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)15年以后,滿足法定退休年齡的員工就具有每月進(jìn)行一定養(yǎng)老金領(lǐng)取的權(quán)利。然而我國(guó)當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度還不夠完善,一些參保較晚的員工常常會(huì)采取一次性繳納15年的保險(xiǎn)金辦法,甚至一些員工利用企業(yè)內(nèi)部的人事關(guān)系進(jìn)行養(yǎng)老檔案的造假,針對(duì)管理制度中的盲點(diǎn)進(jìn)行騙保。所以我應(yīng)該針對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行針對(duì)性研究,對(duì)其中存在的問(wèn)題與紕漏進(jìn)行完善,進(jìn)而更好的應(yīng)用于企業(yè)之中。
(三)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的監(jiān)督體系缺失。一些私企由于過(guò)分注重眼前的利益而忽視員工的利益,一味的降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,不進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納,有時(shí)在將保險(xiǎn)人數(shù)上報(bào)國(guó)家時(shí),出現(xiàn)少報(bào)人數(shù)或隱瞞繳納金額的情況,以此來(lái)降低政府的稅收。這樣的問(wèn)題在我國(guó)的很多企業(yè)特別是私有企業(yè)中非常常見(jiàn)。為了自身的利益而做出違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,究其原因還是政府缺乏必要的保險(xiǎn)金征收的監(jiān)督制度?;诖?,我國(guó)應(yīng)該依據(jù)實(shí)際構(gòu)建起對(duì)應(yīng)的監(jiān)督體系,并對(duì)相應(yīng)的監(jiān)督制度進(jìn)行完善,防止社會(huì)保障費(fèi)用無(wú)謂流失的情況發(fā)生。
三、解決當(dāng)前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問(wèn)題的具體措施
當(dāng)前所存在的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問(wèn)題,大大限制了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善,同時(shí)也會(huì)阻礙企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展?;诖耍槍?duì)其中存在的問(wèn)題,本文提出下面的解決措施。
(一)調(diào)整企業(yè)員工的退休年齡。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的關(guān)于企業(yè)職工退休年齡的規(guī)定已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,也無(wú)法滿足于當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)需求,因?yàn)檫@種男女職工退休年齡差別大的情況將會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展。因而最有效的措施應(yīng)該依據(jù)實(shí)際延長(zhǎng)職工的退休年齡,這樣做不僅能夠提升員工的工作年限,為企業(yè)創(chuàng)造出更多價(jià)值,同時(shí)老員工由于工作熟練也能夠提升工作效率,同時(shí)降低企業(yè)由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。而且與國(guó)外相比,我國(guó)企業(yè)職工的退休年齡普遍偏早,這也與當(dāng)前我國(guó)老齡化的現(xiàn)狀不符合,而且也無(wú)法滿足于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀。依據(jù)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制,由于勞動(dòng)者可以自主擇業(yè),因而特殊職業(yè)也不應(yīng)該提早退休。對(duì)我國(guó)的企業(yè)員工退休年齡進(jìn)行統(tǒng)一是當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這樣的改革也利于社會(huì)的穩(wěn)定與公平。
(二)鼓勵(lì)養(yǎng)老金的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的養(yǎng)老基金作為一種特別的金融產(chǎn)品,和其他的金融產(chǎn)品相比,優(yōu)點(diǎn)是周期長(zhǎng)、穩(wěn)定性高。由于養(yǎng)老基金和一般的金融產(chǎn)品相比,其所具有的經(jīng)營(yíng)管理方式以及風(fēng)險(xiǎn)都不同,因而這就需要專業(yè)的管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。近些年來(lái),我國(guó)不斷地針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金金融市場(chǎng)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展進(jìn)行研究,同時(shí)借助于專業(yè)的機(jī)構(gòu)的幫助,進(jìn)行專業(yè)化的管理更為必要。因而就應(yīng)該不斷的對(duì)各種規(guī)章制度進(jìn)行完善,保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),同時(shí)擴(kuò)大其服務(wù)領(lǐng)域,使其在更大的空間內(nèi)發(fā)揮作用。
(三)構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督制度。對(duì)于我國(guó)企業(yè)當(dāng)前關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)所存在的問(wèn)題,特別是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部在養(yǎng)老金繳納過(guò)程或者結(jié)算過(guò)程中造假的問(wèn)題,應(yīng)該構(gòu)建起完善的監(jiān)督制度,確保養(yǎng)老金的規(guī)范上繳并對(duì)養(yǎng)老金管理程序不斷的進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)應(yīng)該將養(yǎng)老保險(xiǎn)金加入到對(duì)應(yīng)的財(cái)政管理之中,減少由于缺少監(jiān)督而造成的稅收損失的狀況。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與審計(jì)、社會(huì)保障以及財(cái)政等部門的合作與交流,確保監(jiān)督的有效實(shí)施,切實(shí)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)管理缺失的現(xiàn)象,進(jìn)而保證企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以人為本。企業(yè)的核心應(yīng)該是員工,員工的利益得到保障了,才能激發(fā)員工工作的積極性,才能創(chuàng)造出更大的價(jià)值,因而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以員工的利益為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建起完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制是詮釋以人文本理念的重要形式,從而為企業(yè)職工提供法律與制度上的保障,切實(shí)保障其利益。針對(duì)企業(yè)不尊重職工利益的行為應(yīng)該依法給予懲罰,最終使企業(yè)與員工的利益協(xié)同發(fā)展,這將有利于我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
[關(guān)鍵詞] 外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;人員管理;實(shí)踐探索
[作者簡(jiǎn)介] 方勇,兗礦集團(tuán)組織人事部經(jīng)濟(jì)師, 研究方向:組織人事管理、企業(yè)管理、人力資源管理等,山東 鄒城,273500;于祖聯(lián),兗礦集團(tuán)組織人事部經(jīng)濟(jì)師,高級(jí)政工師,研究方向:組織人事管理、企業(yè)管理、人力資源管理等,山東 鄒城,273500
[中圖分類號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723(2012)03-0072-0003
兗礦集團(tuán)公司積極響應(yīng)國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”的號(hào)召,大力實(shí)施外部資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要,集團(tuán)公司派出員工負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施和推進(jìn)工作。隨著項(xiàng)目快速推進(jìn),外派員工逐漸增多,但集團(tuán)公司尚未形成有針對(duì)性的制度管理體系,管理機(jī)制明顯滯后于項(xiàng)目進(jìn)展速度。為進(jìn)一步加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理,形成科學(xué)有效的管理機(jī)制,集團(tuán)公司對(duì)外部開(kāi)發(fā)人員管理實(shí)施了項(xiàng)目化運(yùn)作,立項(xiàng)推進(jìn)。
一、加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理實(shí)踐與探索的背景
兗礦集團(tuán)圍繞建設(shè)“主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)一體化、布局區(qū)域化、發(fā)展國(guó)際化“三向并進(jìn)”發(fā)展策略,穩(wěn)本部、增新區(qū)、拓國(guó)外“三地支撐”生產(chǎn)策略,推動(dòng)兗礦集團(tuán)由本土化企業(yè)向國(guó)際化企業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷加大外部資源開(kāi)發(fā)力度,組建了山西、貴州、陜西榆林、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、澳大利亞、加拿大等外部資源開(kāi)發(fā)公司,集團(tuán)公司外派員工已經(jīng)達(dá)到1500余人。各駐外公司根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,均分別制定了適合本公司的外派員工管理制度,但在員工選拔使用、績(jī)效考核、薪酬待遇等方面仍存在著機(jī)制不健全、制度不完善、管理不統(tǒng)一的問(wèn)題,集團(tuán)公司亟需盡快構(gòu)建統(tǒng)一的外派員工管理體系,實(shí)施制度化、規(guī)范化管理。
二、加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理實(shí)踐與探索的項(xiàng)目目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,適應(yīng)需求,優(yōu)化結(jié)構(gòu),健全完善外派員工管理機(jī)制,把加強(qiáng)外派員工的選派、管理與關(guān)心外派員工相統(tǒng)一,引導(dǎo)和集聚優(yōu)秀人才積極投身資源開(kāi)發(fā)第一線,形成吸引優(yōu)秀人才積極參加對(duì)外開(kāi)發(fā)的良好機(jī)制和氛圍,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、加快推進(jìn)外部資源開(kāi)發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
三、加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理實(shí)踐與探索的項(xiàng)目實(shí)施
要確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果,必須采取科學(xué)的工作方法,認(rèn)真分析并找準(zhǔn)管理現(xiàn)狀中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,才能制定針對(duì)性強(qiáng)、切合管理實(shí)際的管理制度。該項(xiàng)目按照分析管理現(xiàn)狀、組織實(shí)施調(diào)研、健全管理機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)試行等階段進(jìn)行實(shí)施。
(一)外派員工管理現(xiàn)狀分析
集團(tuán)公司為適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)張需要,建立層次清晰、控放適度、協(xié)調(diào)高效的集團(tuán)管控體制。各駐外能化公司結(jié)合所在地域?qū)嶋H,均制定了外派員工管理制度,在維護(hù)外派員工切身利益、調(diào)動(dòng)工作積極性、保持隊(duì)伍平穩(wěn)、確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極的作用。
一是合理安排工作崗位。駐外能化公司根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要,提供空缺崗位和任職條件,通過(guò)組織選派、個(gè)人自薦等多種途徑挑選合適人選予以外派。駐外能化公司綜合考慮外派員工工作經(jīng)歷、專業(yè)特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位,充分發(fā)揮個(gè)人自身優(yōu)勢(shì),為外派員工搭建施展才華的廣闊舞臺(tái),其個(gè)人自身價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
二是提高薪酬收入水平。集團(tuán)公司要求駐外能化公司參照本部同規(guī)模單位的同崗位薪酬收入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高外派員工薪酬收入水平,以激發(fā)外派員工的工作積極性和主動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)待遇留人,防止人才流失。
三是營(yíng)造舒心的工作環(huán)境。駐外能化公司的外派員工都來(lái)自集團(tuán)公司本部不同的單位,新的工作環(huán)境,新的同事,大家長(zhǎng)期共同工作生活在一起,互相團(tuán)結(jié),互相幫助,營(yíng)造了良好的生活氛圍和工作環(huán)境。
四是注重以人為本管理。駐外能化公司考慮外派員工生活和工作實(shí)際,均能夠最大程度地為外派員工解決具體困難,在住房、就餐、交通等方面提供便利。駐外能化公司采取積休、輪休以及兩者相結(jié)合的方式,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工休假,確保員工都能夠享受國(guó)家規(guī)定的各種假期。
集團(tuán)公司外派員工管理,還有很多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,主要集中在以下五個(gè)方面:
一是管理與監(jiān)督問(wèn)題。外派員工因?yàn)檫h(yuǎn)離集團(tuán)公司本部,缺乏現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,很多本部的管理制度便難以得到落實(shí)。遇到問(wèn)題時(shí)需要隨機(jī)應(yīng)變,不能嚴(yán)格地按照集團(tuán)公司規(guī)章制度辦事,給外派員工的隨意性決策帶來(lái)了便利。失去了制度約束和權(quán)力制衡,外派員工就容易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是待遇問(wèn)題。外派員工薪酬水平適當(dāng)高于本部同崗位,可以增強(qiáng)他們的歸屬感和自豪感。如果不高于或者持平,則會(huì)導(dǎo)致情緒低落,工作積極性和主動(dòng)性嚴(yán)重受挫。外派員工派往的地區(qū)貧富不均,派往貧困地區(qū)的人員只要維持原有薪酬尚且能夠有所優(yōu)越感,派往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人員薪酬如果不加以調(diào)整,在當(dāng)?shù)睾芸赡芴幱谳^低的薪酬水平,時(shí)間一長(zhǎng),很容易牢騷滿腹或者被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖走。
三是家庭問(wèn)題。外派員工工作地點(diǎn)距離本部路途遙遠(yuǎn),交通、通信等成本較高;夫妻長(zhǎng)期兩地分居,老人子女照顧不上,不能較好地履行家庭責(zé)任。外派員工均面臨著三高問(wèn)題:子女抱怨率高、離婚率高、離職率高。
四是生活問(wèn)題。外派員工派往外地工作,面臨著交通、住宿、飲食、外地就醫(yī)等具體的生活問(wèn)題,沒(méi)有合適的娛樂(lè)生活,缺乏人性化的交流溝通,長(zhǎng)期處于十分單調(diào)的生活環(huán)境中,容易導(dǎo)致考慮問(wèn)題偏激或過(guò)于狹窄。
五是職業(yè)發(fā)展問(wèn)題。外派員工因?yàn)檫h(yuǎn)離總部,與本部交流溝通不及時(shí),很容易被忽略,職務(wù)晉升機(jī)會(huì)相對(duì)較少,致使人員流失相對(duì)嚴(yán)重。
(二)積極開(kāi)展外派管理員工現(xiàn)狀調(diào)研
集團(tuán)公司通過(guò)綜合采取個(gè)別訪談、赴外單位學(xué)習(xí)、職代會(huì)提案等多種方式方法,對(duì)外派員工管理現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,針對(duì)存在問(wèn)題赴外單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研學(xué)習(xí)。
1. 個(gè)別訪談
個(gè)別訪談是一種應(yīng)用最為廣泛的調(diào)研分析方法。是指針對(duì)某一個(gè)職務(wù)或職位,面對(duì)面地詢問(wèn)任職人員對(duì)工作的意見(jiàn)和看法。此種方法可對(duì)任職人員的工作態(tài)度和工作動(dòng)機(jī)等深層次內(nèi)容有詳細(xì)的了解;運(yùn)用面廣,針對(duì)性強(qiáng),能夠簡(jiǎn)單而迅速地收集多方面的工作分析資料,便于直接了解訪談內(nèi)容,具體而準(zhǔn)確。但也存在訪談人員夸大或弱化訪談問(wèn)題的弊端。
將加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理確定為項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)研究項(xiàng)目之后,將外派員工管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行訪談,擴(kuò)大訪談人員范圍,充分聽(tīng)取外派員工的意見(jiàn)和建議,為健全完善外派員工管理機(jī)制搜集相應(yīng)資料信息。
2. 赴外單位學(xué)習(xí)
赴外單位學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作改進(jìn)提高最快捷有效的途徑,可以開(kāi)闊工作思路,能夠直接學(xué)習(xí)到先進(jìn)或科學(xué)的管理方法,降低工作難度,提高工作效率。但外單位的先進(jìn)管理方法與本單位實(shí)際不符,必須要加以修改補(bǔ)充后方可吸收引用。
在充分聽(tīng)取外派員工意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,了解掌握外派員工急切盼望需要盡快解決的各項(xiàng)難題。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,到永煤、平煤、陽(yáng)煤等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研學(xué)習(xí),將它們的先進(jìn)做法和管理模式與集團(tuán)公司實(shí)際相結(jié)合,以促進(jìn)集團(tuán)公司外派員工管理工作不斷改進(jìn)提高。
(三)健全完善外派員工管理制度
外派員工努力克服地企關(guān)系復(fù)雜、地質(zhì)條件差、人員少、對(duì)外開(kāi)發(fā)政策不完善、夫妻長(zhǎng)期兩地分居等困難,認(rèn)真履行崗位職責(zé),任勞任怨工作,展示了兗礦形象,為集團(tuán)公司外部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、實(shí)施走出去戰(zhàn)略付出了艱辛努力。外派員工遠(yuǎn)離集團(tuán)公司本部,自主性較強(qiáng);或者因?yàn)榕c其他公司合資,具有與集團(tuán)公司不同的管理體制,所以對(duì)外派員工的管理不能與本部人員管理相同。集團(tuán)公司高度重視外部開(kāi)發(fā)工作,關(guān)心外派員工的工作、生活和家庭,針對(duì)外派員工管理中存在的問(wèn)題,專門研究制定了相關(guān)的制度辦法。
1. 提高外派員工的薪酬福利待遇
一是對(duì)省外能化公司實(shí)行工資傾斜政策。駐外員工按照高于集團(tuán)本部同崗位人員的薪酬水平確定。二是對(duì)外派員工實(shí)行駐外生活補(bǔ)貼。三是執(zhí)行各項(xiàng)津、補(bǔ)貼。按照本部、屬地孰高原則,外派員工就高執(zhí)行各項(xiàng)津補(bǔ)貼。四是豐富各種假期和休假方式。外派員工享受國(guó)家規(guī)定的各種假期,休假方式由能化公司或所在單位確定。休假期間執(zhí)行所在單位的休假規(guī)定和相應(yīng)待遇。五是正常繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)。外派員工參加集團(tuán)公司各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
2. 解除外派員工后顧之憂
一是由個(gè)人自由選擇退休后管理單位。外派員工退休后,按照就近原則,根據(jù)自己確定的長(zhǎng)期居住地點(diǎn)選擇退休單位。二是妥善解決外派員工兩地分居。通過(guò)實(shí)行積極安置、放寬配偶內(nèi)退年齡等方式,促進(jìn)配偶離開(kāi)本部工作崗位隨從照顧。三是實(shí)施“安居樂(lè)業(yè)”工程。由能化公司積極爭(zhēng)取地方政府職工建房用地稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以成本價(jià)售給職工。
3. 規(guī)范任職和專業(yè)技術(shù)管理
一是外派員工晉升中層管理人員年齡適當(dāng)放寬。不再執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)退政策,工作直至法定退休年齡。二是外派員工的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和職業(yè)技能鑒定逐步實(shí)行屬地化管理。三是符合條件的外派員工可參加集團(tuán)公司各項(xiàng)職位的競(jìng)聘。
4. 完善外部開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制
開(kāi)展外派員工評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。每年評(píng)選一定數(shù)量的“外部開(kāi)發(fā)功勛人物”、“外部開(kāi)發(fā)杰出人才”、“外部開(kāi)發(fā)優(yōu)秀員工”,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推薦晉升。
四、加強(qiáng)外部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員管理的實(shí)踐與探索主要成效
外派員工管理制度的實(shí)施運(yùn)行,較好地解決了外派員工薪酬待遇、兩地分居、退休管理、職務(wù)晉升等一系列問(wèn)題,外派員工的管理逐步規(guī)范化、程序化,優(yōu)秀人才集聚效應(yīng)得到發(fā)揮。
一是個(gè)人價(jià)值得到體現(xiàn),工作積極性不斷提高。薪酬待遇提高了,經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠,個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn),個(gè)人認(rèn)為選擇外部開(kāi)發(fā)的決定是正確的,對(duì)自身發(fā)展充滿了信心。
一、本制度根據(jù)本公司退休人員,退休后會(huì)回原籍居住,或和子女居住情況而制訂,以方便在職員工退休后的社保醫(yī)保等問(wèn)題,現(xiàn)特定退休人員屬地管理制度,
二、公司建立建全離退休人員信息庫(kù)。掌握離退休人員的基本情況是做好管理和服務(wù)工作的前提,要求對(duì)每一位離退休人員的基本情況、住宿、聯(lián)系電話等信息編制造冊(cè),并輸入電腦,把為離退休人員服務(wù)的工作落實(shí)到位;
三、在職人員若需回原籍或以子女居住地退休的,需提前一年向市級(jí)單位提出申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料,證明本人戶籍證明或子女戶籍證明等其他相關(guān)證明材料。
四、回原籍退休或與女子居住后,參加當(dāng)?shù)乜h級(jí)公司組織關(guān)于退休人員的各項(xiàng)活動(dòng),不再回原單位參加活動(dòng)。
五、退休后享受現(xiàn)居住地單位發(fā)放的生活補(bǔ)貼,不重復(fù)享受原工作單位發(fā)放的生活補(bǔ)貼。各醫(yī)療政策在當(dāng)?shù)毓鞠硎?,不在回原單位辦理。
六、當(dāng)?shù)毓疽浜峡偣咀龊秒x退休人員的政治思想工作,從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)離退休人員,特別是從外地公司轉(zhuǎn)入退休人員。堅(jiān)持每半年向老干部匯報(bào)情況一次,及時(shí)向老同志傳達(dá)重要會(huì)議精神,使老同志了解黨和國(guó)家的方針、政策以及學(xué)校的發(fā)展情況,離退休人員的政治思想工作落到實(shí)處;
七、堅(jiān)持慰問(wèn)制度。每逢元旦、春節(jié)及重要節(jié)日,要開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)活動(dòng),定期上門了解離退休人員的實(shí)際情況,并請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自出面,征求意見(jiàn)、虛心聽(tīng)取、認(rèn)真研究、采取措施,改進(jìn)工作。對(duì)病人及住院病人要及時(shí)慰問(wèn),表示組織關(guān)懷。離退休人員謝世時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,妥善幫助處理后事,安撫家屬。對(duì)轉(zhuǎn)入退休人員同樣對(duì)待。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn);檔案管理;社會(huì)和諧發(fā)展
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速,這些社會(huì)保險(xiǎn)檔案真實(shí)地記錄社會(huì)保險(xiǎn)制度從開(kāi)始建立到逐步完善的過(guò)程。隨著參保人數(shù)的增加,社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)量也日益增長(zhǎng),給社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作人員帶來(lái)了挑戰(zhàn)。所以,建設(shè)和諧社會(huì),更好地完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理工作勢(shì)在必行。
一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案的含義
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,是各個(gè)機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程中形成的記載各個(gè)員工參加各項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌繳費(fèi)多少、時(shí)間長(zhǎng)短、計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇、因工作變動(dòng)而至保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系轉(zhuǎn)變等情況,具有實(shí)際工作查考的檔案材料。
二、社會(huì)保險(xiǎn)檔案的歸檔范圍
(一)政策依據(jù)類。國(guó)家和地方出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)制度以及相應(yīng)的政策法規(guī),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和待遇支付辦法方面的規(guī)范性文件。(二)業(yè)務(wù)憑證類。各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳費(fèi)憑證、扣費(fèi)憑證、轉(zhuǎn)接憑證、匯繳憑證、支用憑證、報(bào)銷憑證和理賠給付憑證等。(三)結(jié)算賬卡類。各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳費(fèi)花名冊(cè)、參保人員的保險(xiǎn)手冊(cè)支用給付賬冊(cè)、單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用管理手冊(cè)、匯繳賬冊(cè)以及保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系轉(zhuǎn)接清手冊(cè)、職工各項(xiàng)保險(xiǎn)管理卡片和轉(zhuǎn)接變更登記卡等。凡是涉及到參保人員的各類資料、卡片和手冊(cè)等都應(yīng)統(tǒng)一立卷,做到人手一份社會(huì)保險(xiǎn)檔案案卷。(四)電子檔案類。社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和以后形成的各種信息和數(shù)字檔案等。(五)統(tǒng)計(jì)報(bào)表類。支用給付統(tǒng)計(jì)表、參保人員工資變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)審核表和各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用匯繳統(tǒng)計(jì)表等。(六)離退休人員的社會(huì)化管理類。離退休人員人事檔案管理、遺屬待遇的通知書和待遇決定書、離退休人員退休待遇、調(diào)整養(yǎng)老待遇、遺屬待遇的申報(bào)表。
三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理制度不夠規(guī)范。目前,從我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理狀況來(lái)說(shuō),各地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定管理的并不是很多,由于各個(gè)地方的社會(huì)保險(xiǎn)存在一定的差異性,更沒(méi)有統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的文件,所以各個(gè)地方的管理制度也不同,使得社保檔案在應(yīng)用和管理上有很大差別。(二)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理意識(shí)薄弱是檔案管理工作中的重要問(wèn)題,因?yàn)閷?duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)缺乏,很多社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單方面注重資金投入和社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),最終輕視了對(duì)其技術(shù)支持和資金支持,所以,使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作增加了難度,社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理的工作效率大大降低。(三)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的工作人員難以落實(shí)。對(duì)于不健全的社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu),沒(méi)有專職人員管理檔案,即使有人員管理也是沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),使社會(huì)保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。(四)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理?xiàng)l件不合格。因?yàn)闆](méi)有專門的場(chǎng)地,缺少管理經(jīng)費(fèi),所以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理始終得不到重視,多年積累的社會(huì)保險(xiǎn)檔案只好讓經(jīng)辦人自己保管,使社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在很多不安全因素,對(duì)日常經(jīng)辦工作帶來(lái)諸多困難。(五)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理方法和手段落后。近年來(lái),我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展,很多社會(huì)保險(xiǎn)管理部門在工作中逐漸的使用信息技術(shù),但是由于設(shè)備、資金、專業(yè)技術(shù)人員等限制,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的信息化難以實(shí)現(xiàn),很多社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都是采用紙質(zhì)材料,所以社會(huì)保險(xiǎn)查詢?cè)L問(wèn)的難度大大的增加,容易造成社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的丟失。
四、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的合理化建議
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的系列化和規(guī)范化。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有涉及面廣、專業(yè)性突出、政策性強(qiáng)和工作量大等特點(diǎn),所以,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理要合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,制定出規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理業(yè)務(wù),使社會(huì)保險(xiǎn)檔案業(yè)務(wù)工作有依據(jù)可查,把工作的總體目標(biāo)納入到相關(guān)人員,有計(jì)劃、有監(jiān)督、有懲罰地進(jìn)行。(二)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理要立卷整理。對(duì)于紙質(zhì)檔案,根據(jù)檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),確定歸檔范圍,采用年度、類別和保管期限的方法進(jìn)行整理和分類。對(duì)于已形成的電子檔案,按照各門類的檢索目錄規(guī)范入檔。(三)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員整體專業(yè)水平要提高。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平低,社會(huì)保險(xiǎn)部門要引進(jìn)檔案專業(yè)人才和對(duì)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整體素質(zhì)得到提高,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。(四)建立合理的檔案管理制度。針對(duì)管理工作的現(xiàn)狀,應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程、檔案查閱、檔案接收等級(jí)制度、電子檔案管理制度和檔案室工作制度,加強(qiáng)完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作制度
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);制度創(chuàng)新;增收節(jié)支
一、前言
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收,以五險(xiǎn)一金的形式存在,比較國(guó)外任何一個(gè)國(guó)家,這樣的征收比例較高,嚴(yán)重影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情不好,如何給企業(yè)減負(fù)是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力應(yīng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題。那么“減負(fù)”與“增加保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)”勢(shì)必相悖,這就給企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的創(chuàng)新提出了更高的要求。
二、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新的影響因素
1.人口老齡化嚴(yán)重加大基金繳納負(fù)擔(dān)
自2000年中國(guó)即邁入老齡型社會(huì),而在隨后的幾十年,老齡化的程度不斷提高,截止到2019年,老齡化更是達(dá)到18.1%。人口老齡化的社會(huì),直接增加社會(huì)養(yǎng)老金的支付金額,間接給企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金造成巨大的“缺口”負(fù)擔(dān)。
2.不規(guī)范繳納養(yǎng)老金增加企業(yè)支付風(fēng)險(xiǎn)
作為一項(xiàng)民生政策,享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,必須要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。而且,按照現(xiàn)行制度的設(shè)計(jì),一般至少需繳納15年(含視同繳費(fèi)年限),才能享有養(yǎng)老金的待遇。2010年前后,各地為集中解決部分群體未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),不能享受退休待遇的問(wèn)題,出臺(tái)了各類補(bǔ)繳政策,超領(lǐng)補(bǔ)費(fèi)、即補(bǔ)即退等現(xiàn)象帶來(lái)一時(shí)基金收入猛增,同時(shí)帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的基金支出,在一定程度上加劇了企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)速度較快
進(jìn)入新世紀(jì),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增強(qiáng),居民的收入增長(zhǎng)很快。為了維護(hù)退休職工的利益,使退休職工的收入增長(zhǎng)和在職職工能夠保持一致,我國(guó)從2006年起開(kāi)始大幅度調(diào)整企業(yè)職工的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年增長(zhǎng)23.7%,以后每年都保持較快的增長(zhǎng),到2015年連續(xù)10年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),從2016年以后盡管增長(zhǎng)幅度降為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),2016、2017年仍然保持6.6%、5.5%的連續(xù)增長(zhǎng)。“以收定支”是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ),持續(xù)的提標(biāo)必然會(huì)出現(xiàn)“生之者寡,食之者眾”的現(xiàn)象,造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn),影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金配置存在區(qū)域差異
我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行的是省級(jí)統(tǒng)一調(diào)劑的省級(jí)統(tǒng)籌,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的老齡化程度直接決定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)行,使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行各地不一,風(fēng)險(xiǎn)各地不同。一些老工業(yè)基地,原來(lái)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,企業(yè)退休職工規(guī)模大、比例高,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付困難就多,風(fēng)險(xiǎn)大,主要集中在我國(guó)的東北和西北地區(qū);而一些新興的城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快而人口又年輕,退休職工的比例低,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行好,基金的結(jié)余也多,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就強(qiáng),東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就強(qiáng)。
三、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新的建議
1.開(kāi)源增加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)源
(1)嚴(yán)格地方養(yǎng)老保險(xiǎn)征收比例關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,企業(yè)需按一定工資比例繳納,但是各地做法又有出入,有政府為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有意調(diào)低征繳比例;有企業(yè)為規(guī)避繳納金額,則調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。這些有意為之,直接影響企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收來(lái)源,造成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的虧空。為此,為保證企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收的嚴(yán)肅性,本著實(shí)事求是的原則,要求:其一,各地統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收比例、統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范要求,加大政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公平性。其二,政府做好監(jiān)管工作,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。作為企業(yè)一方,要意識(shí)到:給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,關(guān)系到增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,關(guān)系到己方的切身利益,必須要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。
(2)多渠道增加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金來(lái)源為減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),在保持企業(yè)繳納保險(xiǎn)金來(lái)源渠道的基礎(chǔ)上,應(yīng)著力于開(kāi)辟多個(gè)路徑增加征收源頭。其一,按適當(dāng)比例提取國(guó)有資本收益,以對(duì)沖企業(yè)繳納個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨國(guó)企、私企改革的幾十年,私企養(yǎng)老金缺失與國(guó)企制度改革不無(wú)關(guān)系。當(dāng)前,到了國(guó)企還現(xiàn)的敏感期,有必要做出姿態(tài),拿出適當(dāng)比例的利潤(rùn)用于補(bǔ)充企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。其二,酌情增加土地出讓金比例,以增加企業(yè)養(yǎng)老金繳納金額。國(guó)家有明確規(guī)定,地方政府應(yīng)適當(dāng)提取土地出讓金,用于補(bǔ)充企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金?,F(xiàn)階段,考慮到大量農(nóng)民失地進(jìn)入企業(yè)務(wù)工,在提取土地出讓金比例方面必須要較之前做出大幅度調(diào)整,以補(bǔ)充企業(yè)不堪重負(fù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納比例。其三,提取適當(dāng)比例的民政福利彩票公益金,用于承擔(dān)企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)。成立彩票公益基金的目的,原本就是用于社會(huì)福利事業(yè),那么,在彩票公益金中提取適當(dāng)比例,用于補(bǔ)充企業(yè)養(yǎng)老金的繳納即有現(xiàn)實(shí)的必要性。為此,政府要做出表態(tài),以政策引導(dǎo)將適當(dāng)比例的彩票公益金收益引流到企業(yè)養(yǎng)老金繳納中去。
2.節(jié)流降低企業(yè)養(yǎng)老金支付增長(zhǎng)率
(1)小步不停步提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)繳納的養(yǎng)老金,關(guān)系到員工退休后的生活保障,與企業(yè)員工的利益息息相關(guān)。而繳納養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),同樣會(huì)跟進(jìn)生活成本而逐年做出調(diào)整。而中國(guó)的養(yǎng)老金,也連續(xù)十幾年做出提標(biāo),如果持續(xù)做出高幅度增長(zhǎng),勢(shì)必會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有支付能力,誘發(fā)更大的政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。前不久發(fā)生的歐債危機(jī),同樣給我們以前車之鑒。對(duì)此,合理的提標(biāo),應(yīng)做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平相一致,堅(jiān)持“不停步”、“邁小步”的逐步提標(biāo),以保障養(yǎng)老金支付,規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)員工的權(quán)益。
(2)延遲退休增加繳納年限緩解養(yǎng)老金支付困難方面,延遲退休是不錯(cuò)的選擇,一方面增加了個(gè)人繳納的數(shù)額,另一方面推遲支付的年限,有利于增收節(jié)支。實(shí)際上,隨著醫(yī)療水平的提升,居民生活水平的提高,當(dāng)前國(guó)民預(yù)期壽命普遍延長(zhǎng),切實(shí)為延遲退休創(chuàng)造條件,民眾也開(kāi)始慢慢接受。但是,延遲退休不能搞一刀切,所有行業(yè)一律延遲5年,社會(huì)層面恐難以全部接受,尤其那些特殊行業(yè),比如:高空作業(yè)、地下作業(yè)等,建議暫緩?fù)菩?、區(qū)別對(duì)待。除了行業(yè)外,性別也應(yīng)該有所差別,區(qū)別對(duì)待。
3.增效規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度
(1)正視繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的義務(wù)規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理,根源上,要重塑“權(quán)利義務(wù)對(duì)等”的理念。簡(jiǎn)而言之,繳納個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金是企業(yè)員工應(yīng)盡的義務(wù),而退休后享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇則是應(yīng)有的權(quán)利。這樣,不履行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的義務(wù),也終將不享有養(yǎng)老保障制度的權(quán)利,正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,當(dāng)前,城鎮(zhèn)一體化發(fā)展,由此而造成的農(nóng)民失地問(wèn)題突出。對(duì)此,要意識(shí)到這部分農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出的貢獻(xiàn),在征地補(bǔ)貼方面有針對(duì)性增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼力度,其余部分必須要足額交齊。絕對(duì)不能享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,作為推進(jìn)征地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策工具。其他因國(guó)家政策調(diào)整要進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)序列的,同樣要以繳納足額的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為前提,絕對(duì)不能以權(quán)利、義務(wù)對(duì)接為跳板,將繳納金的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。同時(shí),考慮到人口老齡化的社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),今后還應(yīng)逐漸延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納年限,以填補(bǔ)養(yǎng)老金要承擔(dān)的交付缺口。
員工知識(shí)管理 員工管理制度 員工考察報(bào)告 員工關(guān)系管理 員工管理 員工素質(zhì)培訓(xùn) 員工會(huì)議總結(jié) 員工考勤方案 員工家訪總結(jié) 員工調(diào)查報(bào)告 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀