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高校新媒體運營建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：京津冀；高校；企業(yè)；合作機制；建議；校企合作

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

服務(wù)社會作為高等教育的重要職能,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。2010年7月我國頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第四十條明確指出“探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進高等學(xué)校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機制，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力?！币虼?，科學(xué)探究高校與企業(yè)密切合作的成功模式，不僅是加快推進產(chǎn)學(xué)研一體化進程的有效手段，而且也是提升區(qū)域核心競爭力的重要標志。

高校與企業(yè)攜手合作，這已成為當今世界高等教育改革與發(fā)展的共同趨勢。然而，國外尤其是一些發(fā)達國家高校與企業(yè)的合作較之我國有較長的歷史，且多元化的校企合作模式給所在的區(qū)域創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、國外校企合作模式推介

（一）政府主導(dǎo)模式

該模式強調(diào)在校企合作過程中，政府、高校、企業(yè)3個利益主體相互作用，共同構(gòu)成一種“三位一體”模式。這種模式的特點是三方關(guān)系有效互動，其中企業(yè)是主體，政府和高校分別發(fā)揮保障和服務(wù)功能。如1999年法國政府通過了旨在促進科研成果轉(zhuǎn)化，開辟就業(yè)渠道的《革新與研究法案》，該法案強調(diào)政府應(yīng)建立專門的知識產(chǎn)業(yè)化管理機構(gòu)，簡化研究人員創(chuàng)辦企業(yè)的申辦手續(xù)，調(diào)整革新企業(yè)的稅收政策，更好地推動高等教育、公共研究機構(gòu)與企業(yè)建立有效的合作機制。同時，為推動革新技術(shù)企業(yè)的開發(fā)，法國政府還啟動基金重點支持高校和研究機構(gòu)間聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的計劃，地方政府也給予了相應(yīng)扶持。啟動基金主要為革新企業(yè)的起步階段提供經(jīng)費支持，一類是國家專項課題啟動基金，主要支持的領(lǐng)域有生物技術(shù)、新材料及信息和通信技術(shù)；另一類是地方啟動基金，由大學(xué)、科研中心、地方政府和地區(qū)發(fā)展部門聯(lián)合籌措，主要目的是支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)[1]。再如，日本政府為了大力推進產(chǎn)、學(xué)、研合作，建立和完善相關(guān)制度，特別是日本國會通過的《產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新法》，明確規(guī)定了官、產(chǎn)、學(xué)三方的利益分配和合作法則。這種“官產(chǎn)學(xué)”三位一體模式，使日本在新技術(shù)領(lǐng)域，如生物技術(shù)、新材料科學(xué)、超導(dǎo)研究等方面尤其突出，不僅促進了日本科技水平的提高，縮短了科研成果到產(chǎn)品開發(fā)的時間，而且培養(yǎng)了一大批新技術(shù)人才。此外，還有許多國家如美國、加拿大在高校與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的進程中，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過制定專門或相關(guān)的法律、法規(guī)和采取各種優(yōu)惠政策來扶植科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，如房地產(chǎn)租售優(yōu)惠、設(shè)備折舊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠、外資引進優(yōu)惠等。

（二）科學(xué)園區(qū)模式

科學(xué)園區(qū)起源于20世紀50年代美國的斯坦福研究園，它的建立曾有力促進了“硅谷”的形成，極大地推動了美國高科技產(chǎn)業(yè)的興盛，為大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)姻樹立了典范。在此之后，英國、法國等一些發(fā)達國家也紛紛設(shè)立各具特色的大學(xué)科技園區(qū)。亞洲的新加坡、韓國、印度等國家和我國臺灣地區(qū)，從上世紀70年代也開始相繼建立了大學(xué)產(chǎn)業(yè)園。除斯坦福研究園、劍橋大學(xué)城等少數(shù)科學(xué)園區(qū)是在綜合研究能力極強的大學(xué)基礎(chǔ)上建立的以外，多數(shù)科學(xué)園區(qū)都是由區(qū)域內(nèi)若干個大學(xué)和科研機構(gòu)聯(lián)合組成，通過聚集效應(yīng)來增強高科技研發(fā)能力。如2003年9月,在由加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)(UBC)、西蒙弗雷澤大學(xué)(SFU)、不 列顛哥倫比亞理工學(xué)院(BCIT)和艾米麗卡藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院(ECI)4所當?shù)刂⒏咝９餐I建的“大北路校園”新校區(qū)內(nèi)，分別建設(shè)4個在教學(xué)、科研及成果商業(yè)化方面都為全新的高新技術(shù)知識園區(qū)，一是生物技術(shù)，二是新媒體，三是人文科學(xué)，四是科技成果商業(yè)化。每個園區(qū)的建設(shè)方案都要經(jīng)過4校統(tǒng)一審核批準，同時吸引企業(yè)界積極參加[2]。園區(qū)將重點解決城市發(fā)展所帶來的人口增長、水資源和其他能源供求及環(huán)境保護等實際問題。

法蘭西科學(xué)城集中了法國60%的大學(xué)和43%的科研機構(gòu)，共有3萬多科研人員和8000多家高科技公司[3]。

這些蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為高校及科研機構(gòu)發(fā)展高新技術(shù)和推動科研成果轉(zhuǎn)化的主陣地，它大大增強了高校與企業(yè)界之間的相互影響和合作。

（三）中介搭橋模式

它是利用專門的中介組織來幫助高?？萍汲晒虍a(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)化的有效模式。在美國，也有眾多專門機構(gòu)負責校企合作事宜，如通過咨詢公司、聯(lián)絡(luò)辦事處、大學(xué)-企業(yè)聯(lián)合體等綜合服務(wù)機構(gòu)，切實承擔了高新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移的重任。英國的劍橋大學(xué)在1973年成立了沃夫森產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室，主要職能是注重協(xié)調(diào)幫助各院系和個人建立同產(chǎn)業(yè)界的合作，僅1998年，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)模就突破100萬英鎊[4]。日本為提升企業(yè)的競爭力，創(chuàng)辦了促進科研成果產(chǎn)品化的中介機構(gòu)――高科技市場，該中介機構(gòu)主要負責挑選所在地區(qū)大學(xué)和科研機構(gòu)能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的科研成果，對有關(guān)成果產(chǎn)品化的研究提供資助；代為有關(guān)科研人員申請專利；協(xié)助創(chuàng)辦風險企業(yè)等[5]。

（四）風險投資模式

所謂風險投資指的是一種把資金投向蘊藏著失敗危險的高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)領(lǐng)域，旨在促進新技術(shù)成果盡快商品化，以取得高資本收益的一種投資方式。在國外，風險投資資本主要來自金融機構(gòu)、基金公司、保險公司、個人投資者、政府基金等。據(jù)統(tǒng)計，美國90%以上的高新技術(shù)是按照風險投資模式運作。創(chuàng)立于1988年的曾經(jīng)是最大的、最成功的美國種子基金網(wǎng)絡(luò)公司“資本網(wǎng)絡(luò)公司”，是一個獨立的實體，由“創(chuàng)造、創(chuàng)新、資本研究所”和“奧斯汀技術(shù)孵化器”合作創(chuàng)辦，主要是鼓勵種子基金和風險基金向德克薩斯州的企業(yè)家提供機會，有力地促使了其首府奧斯汀成為世界上高科技發(fā)展速度快、成效顯著的代表城市[6]。1998年日本成立合成股份公司的高科技風險企業(yè)，是由住友電氣工業(yè)股份公司、日本風險資本公司等7家公司和大阪大學(xué)、京都大學(xué)等5位教授共同出資舉辦，旨在選擇能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)界做出貢獻的研究題目，在日常的研究活動中切身感受到產(chǎn)業(yè)界的需要和自身的價值，更好地補充企業(yè)自有的研發(fā)力量[7] 。

二、探索構(gòu)建京津冀校企合作機制

目前，京津冀地區(qū)作為我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源最為集中的區(qū)域，其校企合作的態(tài)勢并不樂觀。一是高層次的區(qū)域性的校企合作聯(lián)盟機制尚未建立，政府未能充分發(fā)揮應(yīng)有效能；二是校企合作的中介服務(wù)體系還不完善，特別是科技中介服務(wù)的行業(yè)自律機構(gòu)和機制還沒有完全建立起來,在技術(shù)交易過程中,科技中介機構(gòu)還不能提供有效服務(wù)。三是校企合作中雙方利用風險投資的意識不強，企業(yè)缺少與高校的常態(tài)化溝通機制,而高校對開展校企合作也缺乏相應(yīng)的激勵措施。

那么如何充分發(fā)揮高校的綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)與企業(yè)之間的有效對接，不妨借鑒上述國外高校與企業(yè)合作的成功模式，探索構(gòu)建京津冀校企合作機制，這將對發(fā)揮京津冀高校科技優(yōu)勢、加快科技成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變校企合作與共建方式，提高經(jīng)濟和社會效益等方面具有重要意義。

（一）建立和完善“官產(chǎn)學(xué)”三位一體保障機制，進一步提升科技自主創(chuàng)新能力

通過“官產(chǎn)學(xué)”的保障機制，即以政府層面為主導(dǎo)，以企業(yè)研發(fā)為主體，以高校參與為基礎(chǔ)的三結(jié)合體制，把開發(fā)引導(dǎo)、應(yīng)用、基礎(chǔ)有效結(jié)合起來，建立產(chǎn)業(yè)資本與人力資源、知識資本最優(yōu)配置的多種產(chǎn)學(xué)研合作模式。

具體來講，就是京津冀三地政府應(yīng)建立高層次的區(qū)域性的校企合作聯(lián)盟機制，定期進行交流洽談和磋商對接。以政府搭建校企合作的中介機構(gòu)為紐帶，依托大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以企業(yè)研發(fā)力量為主體，以高等教育衍生產(chǎn)業(yè)為突破口，不斷促進新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)和利用，縮短科研成果轉(zhuǎn)化的時間，使高校真正成為提升科技自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主戰(zhàn)場，切實增強高校服務(wù)京津冀區(qū)域發(fā)展的能力。

（二）建立和完善高校與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的運行機制，為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化提供有效服務(wù)

通過有效整合京津冀區(qū)域內(nèi)校企合作的中介服務(wù)機構(gòu),構(gòu)筑一個網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的校企合作中介服務(wù)高端平臺,更好地促進區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新要素的充分涌動和資源的優(yōu)化配置。一是借助京津冀科技信息服務(wù)平臺,加強區(qū)域內(nèi)校企之間的技術(shù)與信息交流,高校應(yīng)及時向企業(yè)公布最新的研究成果,同時企業(yè)也應(yīng)及時最新的技術(shù)需求信息。二是健全完善區(qū)域技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易平臺。以京津冀現(xiàn)有的知名技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，如北方技術(shù)交易所、北京技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心以及河北省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心為核心,構(gòu)筑京津冀區(qū)域校企合作交易平臺,促進技術(shù)、資本在區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化配置[8]。三是高校自身也應(yīng)發(fā)揮人才、技術(shù)、信息方面的優(yōu)勢，積極參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加強與大中型企業(yè)建立以科研任務(wù)為紐帶的長期合作，把高校的重點實驗室作為企業(yè)的研發(fā)中心和中試基地，更多地承擔科技攻關(guān)項目，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，切實在技術(shù)創(chuàng)新活動和成果轉(zhuǎn)化中取得實效。

（三）建立和完善校企合作的風險投資促進機制，為加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐提供有力保證

由于高科技產(chǎn)業(yè)是風險產(chǎn)業(yè)并面臨著國內(nèi)外激烈的市場競爭,存在著明顯的不確定性,在資金方面,單靠學(xué)校有限的資金是很難實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。因此，不妨引入一些實力強、信譽好的投資公司（風險投資公司）、基金組織和信用擔保機構(gòu)，為京津冀校企合作提供有力的資金支持。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、上市公司、私人資本參與高科技型企業(yè)的風險投資，努力拓寬企業(yè)的融資渠道，為京津冀高校科技產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。另外，京津冀高校與企業(yè)在合作過程中，還應(yīng)注重培育和激發(fā)風險企業(yè)家和科技人員的創(chuàng)業(yè)能力。

三、對河北省的建議

（一）以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，搭建校企合作平臺

河北省應(yīng)抓住京津冀一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家“十二五”規(guī)劃、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略的有利契機，統(tǒng)籌規(guī)劃河北省域內(nèi)不同層次和類型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),“筑巢引鳳”，吸引京津的知名大學(xué)和研究機構(gòu),利用其教育、科技、信息等方面的優(yōu)質(zhì)資源，搭建河北省校企合作新平臺，也可以為京津知名大學(xué)及科研機構(gòu)在河北省境內(nèi)直接設(shè)立大學(xué)科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地提供各種優(yōu)惠條件。通過以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以科研項目為載體，必將加快推進河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以提高吸納京津高新技術(shù)、資金和人才的能力。

（二）以中介機構(gòu)為紐帶，構(gòu)筑校企合作橋梁

河北省應(yīng)積極利用與京津高校及科研機構(gòu)搭建的不同層次、內(nèi)容和形式的校企合作服務(wù)平臺，如設(shè)立咨詢公司、聯(lián)絡(luò)辦事處、技術(shù)孵化中心等服務(wù)機構(gòu)，不斷加強與京津兩地的校企合作和優(yōu)勢互補，特別是要借助京津科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力引用其高新技術(shù)來改造和提升鋼鐵、醫(yī)藥、建材、食品和紡織服裝等河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時要注重發(fā)揮河北省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心這一重要技術(shù)交易平臺的作用，更好地推動高校與企業(yè)合作進程，更好地促進技術(shù)、資本、人才等要素達到優(yōu)化配置，從而為河北省科技創(chuàng)新提供便捷和順暢的服務(wù)。

（三）以政府政策為主導(dǎo)，提供校企合作保障

河北省各級政府應(yīng)發(fā)揮好政策導(dǎo)引作用,通過制定專門或相關(guān)的政府規(guī)章和實施辦法來積極扶持大學(xué)科技園、科技成果孵化中心的運營建設(shè)；或者采取各種優(yōu)惠政策如房地產(chǎn)租售優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等，為解決中小微企業(yè)的實際困難提供幫扶。當前，應(yīng)發(fā)揮好河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的導(dǎo)引作用，正確引導(dǎo)高校及科研機構(gòu)和企業(yè)開展新能源、新材料、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，實施好“百家央企進河北”重大戰(zhàn)略和信息產(chǎn)業(yè)升級、生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等一批重大工程，加強創(chuàng)新主體的之間的合作與交流，促使科研成果從高校向產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移。

參考文獻

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[2]中國駐溫哥華總領(lǐng)事館教育組.加拿大不列顛哥倫比亞省四所著名高校共建新園區(qū)[J].世界教育信息,2004,(3).

[3]徐廣宇.國外發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的典型模式與啟示[J].上海教育科研,2000,(10).

[4]教育部國際合作與交流司政策規(guī)劃處.劍橋大學(xué)科技轉(zhuǎn)讓的基本實踐及對我們的啟示[J].世界教育信息,2000,(6).

[5]中國駐大阪總領(lǐng)事館教育室.日本創(chuàng)辦促進科研成果產(chǎn)品化的中介機構(gòu)[J].世界教育信息,2000,(7).

[6]教育部國際合作與交流司政策規(guī)劃處.美國奧斯汀高科技城市發(fā)展簡析[J].世界教育信息,1999,(11).