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應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)范文第1篇

1．1目的

為貫徹落實交通運輸部《上海世博會公路交通和道路運輸安全保障工作方案》、《江蘇省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障工作實施意見》，建立和完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，切實做好突發(fā)事件處置期間交通運輸組織及保障工作，以保障上海世博會期間交通運輸安全、有序運行，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

1．2編制依據(jù)

（l）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（2）《中華人民共和國公路法》

（3）《中華人民共和國港口法》

（4）《危險化學(xué)品安全管理條例》

（5）《中華人民共和國道路運輸條例》

（6）《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》

（7）《*市公路、水路交通突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（8）交通運輸部《上海世博會公路交通和道路運輸安全保障工作方案》

（9）《江蘇省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障工作實施意見》

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于我市境內(nèi)可能發(fā)生的與上海世博會道路、水路運輸安全保障相關(guān)的突發(fā)事件；其主要對象為交通運輸企業(yè)、車輛（船舶）、駕駛員（船員）以及主要交通基礎(chǔ)設(shè)施的管控和安全防范：

（l）經(jīng)營線路有一端在上海轄區(qū)的道路運輸企業(yè)營運車輛、駕駛員以及運行所經(jīng)的汽車客運站；往來于上海的道路危險品運輸車輛、駕駛員（含押運員）以及運行所經(jīng)的貨運站（場）；

（2）由我市內(nèi)河（長江除外）進入上海內(nèi)河水域的船舶、人員以及運行所經(jīng)的港口、碼頭；

（3）通向上海的主要公路、橋梁、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施。

1．4突發(fā)事件分類、分級

根據(jù)我市交通系統(tǒng)管理體制、機制的實際情況，以及上海世博會道路、水路運輸安全保障工作需要，上海世博會道路、水路運輸安全保障發(fā)生的需要我市交通行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件，原則上分為公路保障類、水路保障類、運輸保障類三大類。

突發(fā)事件分級及事件預(yù)警分級，應(yīng)按市交通局的現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及主要職責(zé)

2．1應(yīng)急組織體系

根據(jù)我市道路、水路交通現(xiàn)狀和分級管理體制的特點，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急組織體系由市級（市交通局）、縣級（縣級交通運輸主管部門）二級應(yīng)急機構(gòu)組成。

對特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，由省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應(yīng)急指揮組負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作；較大和一般突發(fā)事件交通處置工作原則上以市縣級交通運輸主管部門為主實施應(yīng)急預(yù)案，需要省交通運輸廳有關(guān)部門協(xié)助、協(xié)調(diào)時，及時向省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告相關(guān)信息，由省交通運輸廳有關(guān)部門指導(dǎo)實施應(yīng)急預(yù)案。

2.2組織機構(gòu)和主要職責(zé)

2.2．1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立局上海世博會道路、水路運輸安全保障應(yīng)急指揮組，隸屬于局應(yīng)急指揮中心，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮交通運輸系統(tǒng)道路、水路運輸安全突發(fā)事件的應(yīng)急運輸組織和保障工作。應(yīng)急運輸組織和保障工作應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。

組長：劉文榮局長

副組長：王衛(wèi)東副局長

李建新副局長

王博銘副局長

成員：戴川秋局辦公室主任

周旭東局港口處處長

曹建中市公路處處長

馬恒市航道處處長

許曉楓市運管處處長

葉軍市地方海事局局長

董屺林局安全處處長

應(yīng)急運輸指揮組主要職責(zé)：

（1）決定啟動與終止全市轄區(qū)較大、一般上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置行動，進行應(yīng)急處置各階段的決策；

（2）負責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；

（3）根據(jù)交通運輸廳或上海世博會安全保衛(wèi)工作協(xié)調(diào)小組要求，部署和組織各應(yīng)急處置小組，參與對特別重大和重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有關(guān)部門按照預(yù)案明確的職責(zé)開展工作；

（4）其他相關(guān)重大工作。

2．2．2應(yīng)急工作機構(gòu)

（l）應(yīng)急辦公室

責(zé)任部門局應(yīng)急辦，辦公室主任由戴川秋和董屺林同志擔任。主要職責(zé)：負責(zé)辦公室日常工作；本預(yù)案的修訂與完善；負責(zé)與各成員單位及地方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)；負責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急響應(yīng)行動建議；收集、匯總應(yīng)急處置工作開展后的相關(guān)信息；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（2）公路保障組

責(zé)任單位市公路處，組長由曹建中同志擔任。負責(zé)公路搶修和保通工作；負責(zé)國道、市道收費站開通綠色通道，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；協(xié)助公安部門實施公路交通管制，確保應(yīng)急救援車輛順利通行；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（3）水路保障組

責(zé)任單位市地方海事局，組長由葉軍同志擔任。負責(zé)管轄水域船舶航行、停泊和作業(yè)的水上交通安全和保障工作；負責(zé)水路運輸信息采集及港口、航道、船閘等通航設(shè)施搶修和保通工作；開通綠色通道，實施管轄水域交通管制，確保應(yīng)急救援船舶優(yōu)先順利通行；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（4）運輸保障組

責(zé)任單位市運管處，組長由許曉楓同志擔任。掌握應(yīng)急運輸保障車船運力信息，了解事故車輛信息，為應(yīng)急運輸保障決策提供依據(jù)；負責(zé)旅客疏運、危險品運輸駁載及事故現(xiàn)場的清障等方面的應(yīng)急運輸保障車船組織、調(diào)度；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

2．2.3縣組織機構(gòu)

縣級交通運輸主管部門成立以主要負責(zé)同志為組長的交通運輸組織及保障工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，按照屬地管理的原則，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施，積極主動地開展工作，配合做好交通運輸組織及保障工作。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級響應(yīng)

發(fā)生特別重大(Ⅰ級）、重大(Ⅱ級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運輸保障的，迅速報廳應(yīng)急指揮中心，市局應(yīng)急指揮組在廳應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下實施應(yīng)急運輸保障處置工作。

發(fā)生較大（III級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運輸保障的，市級交通運輸主管部門接到市政府應(yīng)急指揮中心指令后，市局應(yīng)急指揮組啟動并實施本級道路、水路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。

發(fā)生一般（Ⅳ級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運輸保障的，由縣級交通運輸主管部門接到縣級應(yīng)急指揮中心的指令后，啟動并實施本級交通運輸應(yīng)急保障預(yù)案。

3．2特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動

接到關(guān)于特別重大和重大道路、水路運輸安全突發(fā)事件需要交通應(yīng)急運輸保障的有關(guān)指今、通報或報告后，在局應(yīng)急指揮組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動本預(yù)案，組織專家組對事件情況進行綜合評估，分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，并向廳應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)信息。

3．3較大和一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動

市、縣級交通運輸主管部門接到較大和一般道路、水路運輸安全突發(fā)事件需要交通運輸保障的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動突發(fā)事件運輸保障應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急運輸保障工作，并及時向本級人民政府和上級交通主管部門應(yīng)急指揮中心報告處置情況。

3.4應(yīng)急響應(yīng)終止

特別重大(1級）、重大（11級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急運輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，由廳應(yīng)急指揮中心宣布運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止，局應(yīng)急指揮組做好現(xiàn)場處置并將運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告廳應(yīng)急指揮中心。

較大和一般突發(fā)道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急運輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，由市級、縣級應(yīng)急指揮組宣布運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

3.5應(yīng)急響應(yīng)工作流程

4處置措施

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急處置工作堅持屬地管理。各級交通運輸部門在地方人民政府統(tǒng)一指揮下，組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。在突發(fā)事件處置期間，各級交通部門要按照上級要求嚴格履行職責(zé)，及時組織相關(guān)單位和部門，做好人員、物資的疏運工作。

各級交通運輸部門按照突發(fā)事件的類型，選擇采取應(yīng)急處置措施。

4．1公路保障類突發(fā)事件

4．1．1通向上海的主要干線公路出現(xiàn)病害或毀損的處置措施

（1）事發(fā)地公路管理部門立即趕赴現(xiàn)場，設(shè)置警示標志，引導(dǎo)車輛分流，了解道路、橋梁、隧道病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時上報上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）調(diào)集搶修隊伍、機械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地搶修能力不足時，應(yīng)及時向市級應(yīng)急指揮組報告。市級應(yīng)急指揮組根據(jù)搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況，下達調(diào)集搶修隊伍、機械、物資的指令，啟動應(yīng)急預(yù)案。

4．1．2通向上海的主要干線公路因突發(fā)事件致交通堵塞的處置措施

（1）通向上海的主要干線公路出現(xiàn)交通堵塞的，發(fā)生地公路管理部門應(yīng)立即根據(jù)預(yù)案組織實施路網(wǎng)調(diào)度，引導(dǎo)過往車輛分流繞行，同時通過可變情報板、收費站和相應(yīng)的媒體相關(guān)信息。

（2）收費站必須開足收費道口，必要時可考慮開設(shè)專用通道，保障車輛快速通過。

4．2水路保障類突發(fā)事件

4．2．1由船舶交通事故引起的人員重大傷亡事件的處置措施

（1）現(xiàn)場搶險人員，應(yīng)迅速開展救助并配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員，遇有人員死亡時，海事與相關(guān)部門聯(lián)合處置；

（2）事故現(xiàn)場海巡艇組織船方自救，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援，綜合考慮風(fēng)向、風(fēng)力、水流、流速等，考慮擴大搜救范圍；

（3）實施內(nèi)河交通管制，控制事發(fā)水域船舶進、出，防止事態(tài)擴大。

4．2．2船舶火災(zāi)爆炸突發(fā)事件的處置措施

（1）根據(jù)船舶火災(zāi)事故情況，事發(fā)地地方海事局在事故水域一定范圍內(nèi)實施內(nèi)河交通管制，對其他船舶進行必要的隔離；

（2）事發(fā)地地方海事部門在弄清火情性質(zhì)、部位和程度的基礎(chǔ)上，選用合適的滅火劑，采用有針對性的撲救方法組織滅火，直至消防部門到來；

（3）現(xiàn)場海巡艇應(yīng)迅速指揮疏散事故水域的人員，配合相關(guān)部門控制閑雜人員進入，將周圍人員降到最低限度，同時搶險人員必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)；

（4）為防止滋生新的惡性事故，在火情得到初步控制或采取降溫等措施后，應(yīng)盡可能將起火爆炸船舶遠離城鎮(zhèn)等人口、取水口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域。

4．2．3干線航道堵航重大事件的處置措施

（1）加大現(xiàn)場管控力度，確保航道留有一定寬度的應(yīng)急處置排檔通道；

（2）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)通過船舶動態(tài)報告、報港制等措施做好對進入內(nèi)河的船舶控制，加強對船舶進行疏導(dǎo)；

（3）航道部門配合海事做好船舶的調(diào)度、運行和管理工作。

4．2．4?；反皣乐匚廴舅蚴录奶幹么胧?/p>

（l）發(fā)生船舶污染水域事件時，應(yīng)迅速實施臨時內(nèi)河交通管制。疏散其他船舶；

（2）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)立即疏散事故水域的人員，控制其他船舶和人員進入事故水域；

（3）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)及時向當?shù)卣煌ㄟ\輸主管部門匯報，會同環(huán)保部門判明污染源的性質(zhì)和可能造成的危害程度，并會同相關(guān)部門提出控制方案，采取有效措施、組織相關(guān)人員、調(diào)集設(shè)備進行控制和清理危險源；

（4）遇有有毒液體泄漏，并可能對取水造成污染的，事發(fā)地地方海事部門應(yīng)立即通知相關(guān)取水部門停止取水和環(huán)保部門進行監(jiān)測，超前采取防控措施；

（5）遇有易燃、易爆品泄漏的，要嚴禁一切火種；防止因泄漏而引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。所有附近船舶機器、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備必須停止運轉(zhuǎn)，附近岸邊、船舶及相關(guān)設(shè)施禁止一切明火，進入現(xiàn)場的所有人員必須關(guān)閉通訊工具；

（6）進入現(xiàn)場人員都要佩帶針對性的防護用具。如己對人體產(chǎn)生影響時，要根據(jù)不同種類狀態(tài)，采取不同的應(yīng)急處置醫(yī)療急救措施。

4．2．5通航設(shè)施毀損的處置措施

（1）事發(fā)地航道或港口管理部門立即趕赴現(xiàn)場，設(shè)置警示標志，引導(dǎo)船舶?？?、分流，了解船閘、港口設(shè)施病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時上報上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）調(diào)集搶修隊伍、機械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地搶修能力不足時，應(yīng)及時向市級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，市級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況，及時下達調(diào)集搶修隊伍、機械、物資的指令，啟動應(yīng)急預(yù)案。

4．3運輸保障類突發(fā)事件

4．3．1發(fā)生針對或利用營運車輛、客運站進行的恐怖活動的處理措施

4．3．1．1營運車輛劫持事件

（1）已安裝GPS的營運車輛，駕駛員要及時啟動報警按鈕，同時盡量分散注意力，拖延時間；

（2）應(yīng)急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，同時向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查營運車輛、駕乘人員及所屬企業(yè)信息，并及時向有關(guān)部門報告，實時監(jiān)控被劫持車輛運行情況；

（3）被劫持車輛是客運車輛的，應(yīng)根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛疏運人員；被劫持車輛為危險品運輸車輛的，應(yīng)根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛駁載危險品；

（4）協(xié)助公安、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．1．2客運站爆炸事件

（1）應(yīng)急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即當?shù)厝嗣裾畧蟾?，向上級?yīng)急指揮機構(gòu)報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛疏運人員；

（2）協(xié)助公安、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．2營運車輛安全生產(chǎn)事故的處理措施

4．3．2．1營運客車安全生產(chǎn)事故

（1）乘務(wù)員應(yīng)迅速將事故情況報告單位或車主，積極組織疏散旅客，指導(dǎo)旅客開展救援，并向過往的車輛、行人以及附近的住戶、單位求救；

（2）客車駕駛員應(yīng)將客車熄火，切斷車輛油電路，防止車輛起火爆炸，向公安交警部門報案，保護好事故現(xiàn)場，并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作；

（3）所有營運車輛和各級運政管理人員如在途中發(fā)現(xiàn)營運客車重特大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即停車，協(xié)助做好救援及報告工作；

（4）事故發(fā)生所在地和車屬地的應(yīng)急指揮組接到通知后，要立即向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。組織車輛技術(shù)及保障機構(gòu)人員趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況、分析事故原因，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度指揮車輛疏運旅客；

（5）協(xié)助公安交警、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．2．2道路危險貨物運輸安全事故

（1）事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)在接到上級或有關(guān)部門指令后，要立即向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，事發(fā)地運管機構(gòu)組織車輛技術(shù)及保障機構(gòu)人員趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況、分析事故原因，調(diào)查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并及時向有關(guān)部門報告，提供應(yīng)急救援支持；事故車輛非事發(fā)地車輛時，市局應(yīng)急指揮組接到請求時及時通知車屬地運管機構(gòu)調(diào)查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并反饋給事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)；

（2）根據(jù)實際情況或按上級要求事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度指揮駁載車輛、吊車等車輛趕赴事故現(xiàn)場，實施駁載、事故現(xiàn)場清障；

（3）事發(fā)地應(yīng)急運力緊張或情況緊急時，應(yīng)及時向市局應(yīng)急指揮組報告。市局應(yīng)急指揮組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運力儲備及使用情況，查詢、篩選、定位事發(fā)地附近危險品運輸車輛，通知有關(guān)市運管機構(gòu)啟動應(yīng)急運力，趕赴事發(fā)地實施駁載。市應(yīng)急指揮組無法協(xié)調(diào)解決的將向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，請求運力支援。

（4）協(xié)助安監(jiān)、公安交警、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．3突發(fā)事件致嚴重性旅客滯留處置措施

（1）發(fā)生旅客嚴重滯留時，發(fā)生地運管機構(gòu)接到上級或有關(guān)部門指令后，立即趕赴事發(fā)地了解旅客滯留情況、分析事故原因，調(diào)度指揮車輛疏運旅客。當?shù)厥屑墤?yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級報告。

（2）事發(fā)地應(yīng)急運力緊張時，應(yīng)及時向市局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。市局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運力儲備及使用情況，通知有關(guān)市運管機構(gòu)啟動應(yīng)急運力。市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組無法協(xié)調(diào)解決的將向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，請求運力支援．

5后期處置

5．1調(diào)查評估

依據(jù)本預(yù)案由應(yīng)急組組成調(diào)查組對道路、水路運輸安全突發(fā)事件的事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、救援需求等作出綜合調(diào)查評估，并提出損失賠償、征用補償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，形成調(diào)查評估報告上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．2總結(jié)和改進

參與應(yīng)急處置和救援的單位應(yīng)分別提供救援總結(jié)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家根據(jù)匯總材料和調(diào)查報告，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，不斷完善上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

6應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊伍組建

各級交通運輸主管部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，組織一批年富力強、技能嫻熟、素質(zhì)較好的職工，成立道路、水路運輸安全突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。

6．2應(yīng)急物資儲備

各級交通運輸主管部門要建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，儲備足夠的應(yīng)急物質(zhì)、工程機械、應(yīng)急運力等，強化應(yīng)急物資儲備能力。

6．3工作制度

上海世博會安保工作實施期間，各級交通運輸主管部門實行24小時值班制度，切實履行各自職責(zé)，積極配合政府有關(guān)部門做好交通運輸需求組織和保障工作。

各級交通運輸主管部門要進一步明確各單位、部門和相關(guān)人員工作職責(zé)，確保運輸保障有條不紊、要加強日常工作考核，認真排查工作薄弱環(huán)節(jié)，及時整改工作中存在的問題。對應(yīng)急保障過程中的失職行為要嚴肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任；對在應(yīng)急保障中成效明顯、作用突出的單位和個人要給予相應(yīng)的獎勵。

6．4后勤保障

各單位要對上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件運輸保障工作的運營經(jīng)費給子必要的支持，確保人員和物資安全、暢通地運輸。

6．5預(yù)案制定和培訓(xùn)演練

市交通局負責(zé)研究制定《*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障應(yīng)急預(yù)案》，各縣、區(qū)交通主管部門按照市局預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定和完善本地區(qū)的具體實施方案，并經(jīng)常性地組織演練，增強應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

7附則

7．1制定與解釋

本預(yù)案由*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況變化及時修訂，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋并組織實施。

應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)范文第2篇

為了吸取汶川8.0級地震對學(xué)校師生造成重大傷亡事故的教訓(xùn)，為了進一步普及安全知識，增強全體師生的安全意識，真正掌握在災(zāi)害中能夠迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御災(zāi)害和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，特制訂如下緊急情況疏散演習(xí)方案，并進行實際演習(xí)。

一、演習(xí)準備階段

1、 組建突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：鄭蕙校長

副組長：周穗星副校長

組 員：周燕萍主任、楊端燕主任、黃麗琴、韓倩云

2、7月3日早上8：15由韓輔導(dǎo)員對利用紅領(lǐng)巾廣播站傳達逃生眼簾演練的注意事項。

二、參加人員：全校師生

三、活動時間：2009年7月3日（星期五）

四、活動地點：冼村小學(xué)校園內(nèi)

五、活動要求：

1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（鄭校、周校、黃麗琴）迅速到操場集中，成立臨時指揮中心，分工組織排除險情及緊急疏散師生工作，學(xué)校保安（李師傅）報警。指揮全體師生按照消防緊急疏散路線有序地撤出教學(xué)樓，緊急疏散至安全地帶（操場）。

2、教師要根據(jù)指揮中心的指揮，按指定的路線和順序迅速組織學(xué)生撤離到操場等空曠地帶，做到不慌亂，不喧鬧，不擁擠。

3、如突發(fā)事件發(fā)生在教學(xué)時間，各班的安全第一責(zé)任人是授課的老師，授課老師應(yīng)該立即停課并迅速組織本班學(xué)生有序快速逃離。其他所有教職員工應(yīng)該第一時間趕到自己辦公室所在樓層的樓梯口協(xié)助指揮學(xué)生撤離，并自覺地每人跟在一個班的后面，如果有沒課的班主任應(yīng)該第一時間趕回本班課室協(xié)同科任老師組織學(xué)生撤離。

4、如突發(fā)事件發(fā)生在非教學(xué)時間，原則上按各班的正副班主任負責(zé)本班學(xué)生安全疏散工作，并按副班主任走在前面，班主任走在后面的原則撤離。

5、各班撤離路線和順序：按學(xué)校規(guī)定的順序路線，低年級學(xué)生先撤離，高年級學(xué)生后撤離的原則撤離教學(xué)樓。因為學(xué)校在安排此路線和順序時，已經(jīng)考慮到在同一時間內(nèi)如何有序地疏散各班的學(xué)生，并避免發(fā)生擁擠、摔倒、踩踏等安全事故，所以要聽從指揮，具體安排如下：

東樓梯：二（3）、二（2）、二（1）、四（2）、四（1）、六（2）、六（1）

西樓梯：一（1）、一（2）、三（1）、三（2）、三（3）、五（1）、五（2）

（注意：上一樓層的班級等候下一樓層班級撤離時，可先在樓梯臺階上列隊等候，輪到本班撤離時必須緊接著前一個班的隊伍迅速撤離。）

6、各班在離開課室到走廊時，應(yīng)該是教室里面前3行從前門撤出課室，其他學(xué)生從后門撤出課室，不論高矮，用最快速度在走廊排成兩列縱隊。撤離時，1列靠樓梯左側(cè)走，另一列靠樓梯右側(cè)走，必須留出中間通道給有緊急需要的人獲救援隊伍通過。

7、撤離時，不比速度，做到不起哄，不推撞，不搞惡作劇，雙手護頭，在安全和秩序得到保障的前提下，才要求快速撤離。

8、到操場后各班以到達的先后次序向操場總指揮（黃麗琴老師）靠攏，先到的班級排中間，后到的班級依次從中間往兩邊列隊，保持兩列中隊，面向升旗臺，整齊排列，聽候指揮，不得到處亂跑。

9、班主任迅速清點本班人數(shù)后向指揮中心楊主任報告。各部門、各級組負責(zé)人清點本部人數(shù)后也向指揮中心楊主任報告（楊主任負責(zé)清點行政人數(shù)、級長負責(zé)清點本級組人數(shù)）。

10、學(xué)校全體保安員及工人都必須參與撤離和救援，主要職責(zé)是保衛(wèi)財產(chǎn)安全。

六、相關(guān)人員具體工作

1、鄭校長作總結(jié)發(fā)言。

2、周穗星副校長接受險情報告并及時作出應(yīng)對預(yù)案給領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策。

3、楊端燕主任接受各班級、各部門負責(zé)人的人數(shù)報告，匯總后向總指揮（周校長）報告情況。

4、黃麗琴負責(zé)維持操場的秩序和疏散所需的時間。劉燕珍老師負責(zé)維持四樓東樓梯口的秩序；王蕾老師負責(zé)維持四樓西樓梯口的秩序；黃潤轉(zhuǎn)老師負責(zé)維持三樓東樓梯口秩序；潘惠燕老師負責(zé)三樓西樓梯口的秩序；陳翠揚老師負責(zé)二樓東樓梯口的秩序；韓倩云老師負責(zé)二樓西樓梯口的秩序。

5、陳潔萍、鳳翠芳、潘惠燕負責(zé)應(yīng)急救護，并在第一時間帶著必要的藥物趕到操場。

6、梁光榜負責(zé)音響包括麥克風(fēng)。

應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)范文第3篇

為加強我飯店的消防安全工作，提高餐廳員工對突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護廣大顧客及我餐廳員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本餐廳實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

嚴格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作；發(fā)生緊急情況時，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作，各負其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障人員及財產(chǎn)安全。

二、組織及主要職責(zé)

1、組織機構(gòu)：餐廳成立消防應(yīng)急中心，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。

主管消防安全責(zé)任人：

消防安全管理員：

通訊聯(lián)絡(luò)組：

疏散引導(dǎo)組：

安全救護組：

滅火行動組：

2、主要職責(zé)：

①消防應(yīng)急指揮中心：平時指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練。戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段。協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動，協(xié)助配合公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。

②滅火行動組：根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作，正確實施滅火工作。

③通訊聯(lián)絡(luò)組：及時實施報警和接警處置程序細則，迅速報告“119”接警中心，準確反映情況，并派人接車。進行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達上級命令，了解火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

④疏散引導(dǎo)組：負責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。

⑤安全防護救護組：對受傷人員進行緊急救護，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。

三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）

1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成

①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。

②火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報警、增援。距起火點近的員工負責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報警點近的員工向公安機關(guān)消防機構(gòu)報警；距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點疏散。

2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：

①消防安全責(zé)任人接到報警后，應(yīng)立即按照《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認火警后，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報警，同時報告餐廳值班領(lǐng)導(dǎo)。

②本餐廳員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

四、報警和接警處置的基本要求

1、無論任何部門或人員（本餐廳）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向“119”公安消防隊報警。

2、報火警時要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊“119”報警時）：

①失火場所的準確地理位置。

②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。

③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。

④耐心回答接警人員的詢問。

五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護。

2、引導(dǎo)人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護秩序。例如：對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達安全地帶。

3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道，或其他能夠到達安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細檢查，以防疏漏人員。

4、消防隊到達火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。

六、滅火的基本要求

1、負責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應(yīng)迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢蔓延。

2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。

3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊到到火場后，應(yīng)積極配合其滅火。

七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護等基本要求

1、通訊聯(lián)絡(luò)組

①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動小組到達火災(zāi)現(xiàn)場；

②根據(jù)消防責(zé)任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動小組；

③及時反饋火場進行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通，擔負尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡(luò)工作。

2、安全防護組

①安全防護組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面，同時控制車輛和無關(guān)人員進入火場，并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。

②火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，派人保護好火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。

八、演練程序及基本要求

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防安全責(zé)任人或管理人組織實施，全員參與。演練前做好充分的作。

當餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達“假設(shè)餐廳廚房（以此為例，具體演練地點隨機確定）發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>

1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應(yīng)按照餐廳滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量。開展滅火、救援行動并做到三個同時：

①滅火：距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準備。距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準假設(shè)起火點，擺好姿勢，做好滅火準備。

②疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。

③報警：距電話或火災(zāi)報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。

2、消防安全責(zé)任人確認火災(zāi)（假設(shè)）的報警信息后，迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項處置程序與要求。向“119”報警。

3、餐廳員工接警后，要迅速向失火地點集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求；形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：

①滅火行動組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火，到達現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準假設(shè)的起火點，擺好姿勢，作好滅火準備。

②疏散引導(dǎo)組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

③通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火場信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

④其他工作組：按本預(yù)案要求開展工作。