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產業(yè)幫扶計劃及措施范文第1篇

通過綜合采取“兩主四特”產業(yè)幫扶、引農進城幫扶、技能培訓幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶、基礎設施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5％以下；農村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農民人均純收入平均增長水平，進一步縮小我區(qū)農村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農村居民收入與全省平均水平的差距。

二、基本任務

對全區(qū)37460戶124147人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點對因災因病有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產業(yè)項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，實現(xiàn)年內24000人脫貧致富。

三、幫扶原則

政府主導，分級負責。區(qū)、鄉(xiāng)政府對本行政區(qū)域內扶貧開發(fā)工作負總責，把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計劃納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實行目標責任制和考核獎懲制度。

部門協(xié)作，合力推進。各相關部門根據本工作計劃，結合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項目時向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開發(fā)合力，推動行動計劃實施。

自力更生，艱苦奮斗。加強引導，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對象的主動性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實現(xiàn)脫貧致富。

突出重點，分類指導。重點支持全區(qū)20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個扶貧開發(fā)重點貧困村。加大對較偏遠、經濟社會發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據不同貧困群體特點，落實扶貧政策，實行差異化的扶持措施。

社會幫扶，共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，完善機制，拓展領域，注重實效，提高水平。強化政策措施，鼓勵先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕。

以人為本，因地制宜。對扶貧對象全面實施扶貧政策，對因災因病陷入暫時性貧困的人口提供救濟救助，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實行易地搬遷扶貧。

四、幫扶措施

加大農村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責任，重在抓好《實施方案》中農村扶貧開發(fā)10項重點工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。

（一）“兩主四特”產業(yè)幫扶。根據全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點開發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產業(yè)專項規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進的總體要求，結合各產業(yè)特點，分區(qū)域、分項目、分需求進行差異化扶貧。

1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對10000貧困人口的果園進行低產園改造，轉換優(yōu)良品種，每畝補助元。通過低產園改造，提高甜柚產量和品質，實現(xiàn)脫貧致富。

2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對貧困農戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補助元。

3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地，對發(fā)展油茶產業(yè)的貧困農戶進行苗木資金補助，每株良種油茶苗補助資金元，并對種植每畝補助元。通過補助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實現(xiàn)脫貧目標。

4.種植優(yōu)質稻。對10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對新開發(fā)種植茶葉的貧困農戶進行每畝元補助。通過補助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實現(xiàn)脫貧目標。

5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對蔬菜基地建設的貧困戶給予每畝50元補助。通過資金補助，使貧困戶有能力發(fā)展產業(yè)，提高經濟效益，實現(xiàn)脫貧目標。

6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補助，對公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實現(xiàn)脫貧目標。

（二）引農進城幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質災害搬遷項目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。

1.進城進園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點項目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時在重點項目或工業(yè)園區(qū)附近建設公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。

2.勞務輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓學得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農業(yè)經營主體生產經營活動，增加貧困家庭收入，年內可解決2600貧困人口脫貧問題。

3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補助標準為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補助標準為每人245元/月、分散供養(yǎng)補助標準為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。

（三）技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓資源，為5000人幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

1.側重就業(yè)培訓。針對農村“8090后”有一定文化素質又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務就業(yè)培訓班若干次，預計培訓轉移就業(yè)3000人。

2.注重創(chuàng)業(yè)培訓。針對一些長期在外打工，但有一定勞動技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開展專項培訓班，預計培訓創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動就業(yè)10000人，通過政策引導、融資扶持、后續(xù)服務和專家評估論證形式，讓農民能夠積極參與。

3.兼顧強化特殊崗位職業(yè)培訓。針對工業(yè)園區(qū)用工需求，結合農民實際，舉辦起重機動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓班，預計培訓并帶動就業(yè)3000人。

（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶。按照轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，根據“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務”的原則，鼓勵貧困農戶以承包經營權入股，參與家庭農場、合作農場、農民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農業(yè)經營主體和農業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導貧困農戶加快推進農業(yè)發(fā)展方式的轉變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“新型農業(yè)主體+市場+基地+農戶”各種農業(yè)產業(yè)化經營模式，努力構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實現(xiàn)就業(yè)；有省、市級龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對貧困村農民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個貧困村有2個以上農民專業(yè)合作社，貧困農戶入社率達到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農戶作用，帶動貧困農戶脫貧。（詳見附件5、6）

（五）基礎設施幫扶。加快新農村建設向貧困村全覆蓋，對27個重點貧困村每村安排10萬元的整村推進資金，根據上級扶貧部門關于落實行業(yè)扶貧責任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個貧困村基礎設施建設優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點領域，明確實施計劃和目標。逐步完成27個貧困村自然村點整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.5以上。對貧困人口比較集中，水、電、路基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合新農村建設和農村危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）

（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實驗區(qū)”作用，用好用活交通基礎設施建設、村莊整治、勞動力培訓、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護措施，積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。主要建設項目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設，實施地點為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實施地點為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實施地點為隆木鄉(xiāng)；開發(fā)以家具體驗為主題的商貿旅游，實施地點為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實施地點為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實施地點為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項目）。

（七）社會保障幫扶。堅持改善民生與經濟發(fā)展同步推進，加快基本公共服務向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點支持貧困地區(qū)實施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對幫扶對象中符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助條件的，及時落實相關政策，給予相應救助，使貧困地區(qū)群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務保障體系，從體制機制上促進基本公共服務的均化。

五、工作要求

（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的工作原則，對我區(qū)目前農民人均純收入2300元以下農村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實行動態(tài)管理。對有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對因病、因災返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅行動計劃點多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準確識別幫扶對象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準確把握有關政策。要充分發(fā)動村民民主評議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。

（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因，制定針對性強、組合式的幫扶措施。要堅持開發(fā)式扶貧方針，防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶，通過引導，激發(fā)其脫貧致富的信心，結合幫扶對象實際情況，綜合采取基礎設施幫扶、移民搬遷幫扶、產業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術、項目、信息方面為幫扶對象提供扶持，幫助其發(fā)展生產、改善生活，盡快脫貧致富；對二類貧困戶，給予重點扶持，以發(fā)展增收項目為重點，適當兼顧能力培育、應急性困難方面，結合“三送”工作，定對象、定政策、定措施、定責任、定目標，采取一戶一策，在資金、技術、基礎設施方面重點幫扶；對三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會保障，應保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計劃”）各種扶貧模式，要創(chuàng)新工作方式方法，做到瞄準到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。

（三）加大投入，嚴格資金管理。為確保農村扶貧幫扶到戶工作取得實效，除省支持的1000萬元產業(yè)扶貧專項資金外，整合已有的各項扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農部門的各項支農惠農資金支持扶貧對象發(fā)展產業(yè)，增加收入。農糧、水利、交通、城建、電力有關職能部門，要研究、部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要創(chuàng)新扶貧信貸方式，積極實施支持貧困農戶發(fā)展生產啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴格扶貧資金管理，完善扶貧資金運行和項目管理機制，嚴格扶貧資金投向和使用范圍，實行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?。推行扶貧資金管理使用公示和項目績效評價制度，接受群眾監(jiān)督。

產業(yè)幫扶計劃及措施范文第2篇

2016年度村精準扶貧工作總結

一年來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準扶貧指揮部的總體要求，在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導下，組織機關干部全員參入聯(lián)系村豐溪鎮(zhèn)高子河村精準扶貧工作，進村入戶扎實開展結窮親、解民困、拔窮根幫扶活動，取得了階段性成效。

一、基本情況

高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部，平均海拔1200米，山場遼闊，自然資源豐富，距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組，92戶334人，總面積21000畝，其中耕地1540畝，有勞力238人，外出務工勞力70人。92戶住戶中，土木結構住房83戶，其中危房35戶，磚木及磚混結構住房7戶，無房現(xiàn)租房住居2戶。2016年農村人均純收入3652元。

全村經濟主要以傳統(tǒng)農業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。2016年底發(fā)展特色產業(yè)基地2310畝，(1)梭羅基地300畝，其中：連片種植150畝，農戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶，面積560畝;(3)藥材種植540畝，其中：種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝，玄參種植15戶100畝，天麻種植1戶600平方米，零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶，存欄總數(shù)150余只。

二、貧困現(xiàn)狀及成因

(一)貧困現(xiàn)狀：高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人，貧困率24%。其中18歲以下5人，18-60歲43人，60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶，因缺勞動力致貧20戶，因缺增收產業(yè)致貧5戶，因缺技術致貧6戶，因其它原因致貧1戶。

(二)成因分析：一是產業(yè)收益較低。高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣，但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產業(yè)受種養(yǎng)技術、規(guī)模和市場價格等因素制約，增收效果十分有限，特色基地沒有形成增收支柱產業(yè)，大多數(shù)群眾收入較低，生產生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難，有32戶農戶農資和農產品運輸要靠人力背運1.5公里以上，制約了經濟發(fā)展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來，由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限，基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎設施條件落后，影響該村快速發(fā)展。四是農戶經濟收入來源渠道單一。多數(shù)農戶打工收入，占家庭經濟收入的70%，且多以從事簡單體力勞動為主，收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和五保、低保等救助資金維持日?；旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度，新的生產技術難推廣，科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少，發(fā)展項目難落實，脫貧任務較重。

三、工作開展情況

(一)組建機構，扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長，局領導班子成員任副組長，相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農村工作經驗比較豐富的同志任隊長，抽調有關股室人員參加，專門組建了駐村幫扶工作隊，初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》，根據溪政辦發(fā)[2014]26號、溪政辦發(fā)[2016]1號文件要求，結合駐點村實際情況，因地制宜制定了《竹溪縣農經局駐高子河村幫扶工作實施方案》，明確幫扶工作主要任務和目標，以及興辦實事工作內容，進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。

(二)全員參入，因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神，將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶，做到家家有人過問，戶戶有幫扶措施，組織全體機關干部深入幫聯(lián)戶認真摸清情況，找準幫扶辦法，制定脫貧計劃，細化幫扶措施，強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策，充分聽取聯(lián)系對象戶意見，根據各自不同的發(fā)展實際，及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充，確保措施可行、方法對路、群眾認可。

(三)認真核查，確保幫扶對象精準。根據縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署，我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動，深入聯(lián)系村所有農戶對家庭經濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調查摸底，逐戶實行量化打分核查，做到過程透明、公開公正，確保精準扶貧對象不漏一戶。

(四)突出重點，抓好扶貧項目建設。通過深入調查和廣泛征求群眾意見、建議，結合高子河村實際，我們把改善基礎設施建設條件和產業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點，積極與縣直相關部門協(xié)調溝通，爭取扶持，力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米，警示墩20個，警示樁10個，候車亭1個，招呼站2個，使村級公路達到農村通行客車條件，并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車，目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座，工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里，主要工程是清理邊溝，平整路面，維修涵洞，栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現(xiàn)狀，積極爭取縣教育局支持，計劃投資30萬元重新選址興建村小學，目前此項工作正在加緊進行中。

(五)搭建平臺，助推致富產業(yè)發(fā)展。依托能人懂技術、會經營、有銷售門路的優(yōu)勢，積極幫助組建農民專業(yè)合作社，為發(fā)展壯大特色產業(yè)、提升經濟收益拓展路徑。根據現(xiàn)有產業(yè)基礎和不同群眾要求，先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，吸納社員 15 戶。通過能人帶動，當年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝，為貧困戶增收搭建了新的平臺，增強了自身造血功能。

四、主要問題

前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效，但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比，我們的幫扶工作還有較大差距，工作中也還面臨一些現(xiàn)實困難，精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數(shù)干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足，對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準，對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰，對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊，影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約，對精準扶貧政策理解不透、不全，沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性，需要采取群眾易于接受的方法，循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少，精準扶貧工作精力投入難以保障，對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農戶情況，存在著有力難以用上的困惑，鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調機制暫時沒有厘清，合力需要進一步增強。

五、工作計劃

20xx年，我們將積極主動作為，嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署，在縣精準扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領導下，以促進扶貧措施切實落地到戶為重點，繼續(xù)加大基礎設施改善和產業(yè)扶貧幫扶力度，務求扶貧實效。

(一)強化宣傳，確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度，將產業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關農民工返鄉(xiāng)和農閑的有利時機，深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策，讓貧困群眾了解扶貧政策，調動群眾參與，拉近距離，增進感情。

(二)跟蹤問效，落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施，逐戶認真進行回頭看， 與幫扶對象面對面交流，查看幫扶對象生產生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況，查看幫扶方法是否對路、措施是否有效，及時查找不足，有的放矢進行調整。緊緊圍繞實施五個一批，算好扶貧攻堅明白賬，明確脫貧時限，鞏固前期駐村幫扶工作成效，提高后期幫扶成果。

(三)依托平臺，能人帶動抱團發(fā)展。通過幫助2家農民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術服務、完善利益聯(lián)結機制、提高經營管理水平、加強財務核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施，著力提升合作經濟組織這一平臺的牽引助推作用，發(fā)揮好能人經濟效應，輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。

(四)主動服務，腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識，發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調員作用，及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神，進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來，充分調動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目，積極與相關單位搞好協(xié)調配合，主動爭取支持，主動全程參入，主動排憂解難，主動貼心服務，努力把群眾期盼的實事辦好，用真抓實干詮釋幫扶使命，用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。

2016年度村精準扶貧工作總結

XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下，市連心辦工作精心安排，業(yè)務精心指導，通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力，緊密結合本村工作實際，認真落實市委連心及精準扶貧工作安排，組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作，通過上下緊密配合，認真工作，取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效，現(xiàn)將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下：

一、今年連心及精準扶貧工作開展情況

1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、

開年來，全村干村及駐村工作組及時進駐村、組，開展連心及精準扶貧工作宣傳，重點抓了如下幾項宣傳工作，一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會，組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳中央《八項規(guī)定》精神，宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神，二是，各工作隊員、村干部結合聯(lián)系戶走訪，向各位村民送年畫、送宣傳單，認真走訪群眾，解釋連心及精準扶貧工作的有關情況，使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內容和要求家喻戶曉，人人皆知。在工作開展過程中，工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題，注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳，

2、開展深入調查、與村民共商振興發(fā)展

工作組一駐村，立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議，累計收集了黨的建設、經濟發(fā)展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題，找出了制約和影響該村經濟發(fā)展的瓶頸問題，提出了十項惠民措施，和扶貧計劃，這十項惠民措施和扶貧計劃是：1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術培訓;8、組織協(xié)調有線網絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個，10、爭取協(xié)調上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合，全體干部一年努力工作，上述十項承諾已完成9項任務，僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施，爭取年前完成掃尾工作。

在精準扶貧工作方面，駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶，一對一幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導農業(yè)生產和農作物栽培技術，在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進行了系統(tǒng)培訓，指導，全體村民普遍掌握了12門致富技術，為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。

3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難

駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求，對每戶包扶對象都一一走訪到位，特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度，向他們了解實際困難，盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來，對群眾來電、來信或當面反映的問題，每個工作隊員都能高度重視，對群眾合理要求，我們都能及時協(xié)調解決。在今年4至6月，特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長，發(fā)生重大洪澇災害，駐村工作組按照市防汛工作要求，深入駐村農戶逐一排查防洪隱患，對受損農戶立即組織群眾開展生產自救，對地質災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。

4、開展黨風廉政建設社會評價工作，樹立XX新形象

在開展黨風廉政建設社會評價工作中，由于涉及面廣、任務重壓力大，全體干部發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神，不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農緊、農閑，能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪，向農戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義，取得了全村群眾的理解和支持。

存在問題：一是除常駐隊員外，全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好，駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農村工作經驗不足，工作開展起來比較困難，三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業(yè)務不孰，下到農戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。

二、下一步工作打算

繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領導下，在制定下一步連心活動工作方案的基礎上，按照常態(tài)化、全覆蓋要求，進一步抓好連心活動各項工作的落實。

一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神，認真落實連心及精準扶貧工作承諾，確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。

二是多收集群眾反映的意見、建議，加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題，工作組要加強收集整理上報，并提出解決問題的意見、建議，讓更多的群眾享受到黨和政府的關心、溫暖，得到更多的實惠。

產業(yè)幫扶計劃及措施范文第3篇

李XX 全家5口人

一、基本情況

1.貧困戶屬性

低保貧困戶 全家5口人

2.家庭成員及基本情況

李XX 男  1958年2月出生  小學文化 身體健康 無勞動能力，農閑時外出打零工 年收入1000元   參加新農合 吃低保每月領取低保金204元

配偶候XX   女  1961年出生  小學文化  身體一般 多病 無勞動能力  參加了新農合

長子  李XX 男   1994年出生  身體健康  農閑時外出打零工 年收入4000元  參加了新農合

兒媳  辛XX  女 1997年出生 中專文化，身體健康 在家務農，參加了新農合

孫女  李XX  女 2014年出生  參加了新農合

3.家庭住房情況

該戶共有房屋6間  面積130平方米，全是磚混結構 上房3間屬危房

4.擁有生產資料情況

家有耕地4畝  人圴0.8畝  主要種植小麥、玉米   年產小麥1600斤  玉米800斤 花生400斤 林地2.5畝 年補貼60元

5.家庭收入情況

初步估算，該戶家庭人均可支配收入約2700元左右

二、造成貧困的原因

詳細敘述其致貧原因。

三、當前已實施的幫扶措施及成效

根據家庭享受政策情況一一列舉，寫出享受項目名稱、內容及成效。

如：1.2016年已落實搬遷建房，面積300平方米，現(xiàn)已搬遷入住，改善家庭住房條件。

2.2017年實施到戶增收養(yǎng)豬5頭，增收11000元。

3.如家中女兒初中在讀，每年補貼1250元，減輕了經濟負擔。

4..........

5..........

通過以上幫扶XXXX年（脫貧年度）人均純收入達到XXXX元，比上年度的人均純收入XXXX元增收了XXXX元，順利實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。

    四、2019年鞏固計劃

    在繼續(xù)享受各項幫扶政策的同時，要持續(xù)開展產業(yè)項目幫扶。

1.在實施原有幫扶項目的基礎上，計劃新上項目XXX（具體名稱、內容及規(guī)模，預計增收效益）。

2.家庭成員務工情況及年工資性收入。

3.加大政策宣傳及培訓工作，提高政策知曉度，掌握技能知識，能夠更好的發(fā)展產業(yè)。

4.每月定期或不定期入戶走訪，了解家庭情況及產業(yè)發(fā)展狀況，處理解決臨時發(fā)生的困難和問題。

5..........

6..........

以上XX項幫扶措施，該戶收入可保持穩(wěn)定，可持續(xù)性較強。最低年穩(wěn)定增收在XX萬元以上，年人均純收入可達到XX萬元以上，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

 

產業(yè)幫扶計劃及措施范文第4篇

一、指導思想

深入貫徹黨的精神和系列講話精神，繼續(xù)堅持精準扶貧工作方針，以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，努力改善貧困村的基礎設施，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高扶貧標準，扎實開展科技扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施，努力實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧的工作目標，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、村情民況

村位于東臨鎮(zhèn)政府往南20公里，為本鎮(zhèn)最南邊行政村，205國道、高速公路貫穿該村，轄12個村民小組，總戶數(shù)450戶，1940人，耕地面積1026畝，林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等；水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業(yè)、茶葉、箬葉、毛竹、養(yǎng)殖業(yè)等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人，2015年脫貧10戶25人，2017年脫貧10戶15人，2018年已脫貧17戶37人。

三、貧困原因

一是資金緊缺，缺乏先進的種植和養(yǎng)殖技術，土地貧瘠，產出不高，無支柱產業(yè)支撐，嚴重制約產業(yè)發(fā)展。二是部分村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術，缺乏市場經濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經商理念，只能從事簡單的體力勞動，賺取低廉的勞動報酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。

四、幫扶舉措

一是積極保障財政投入。認真研究上級出臺的各項扶貧支持政策，加大與省、市財政工作銜接、匯報力度，積極為扶貧聯(lián)系點爭取扶貧開發(fā)項目，加大村內基礎設施建設的投入。

二是對因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶，重在生活救助。幫助其申請醫(yī)療扶貧、民政救助及子女教育資助等，在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日上門走訪慰問，并發(fā)動干部職工及社會各界人士對其進行捐助。

三是對缺技術、缺資金致貧的貧困戶，重在產業(yè)扶持。聯(lián)系縣農委和人社局定期組織專業(yè)技術人員免費到村里開展農村適用技術培訓和就業(yè)技能培訓。發(fā)動種養(yǎng)殖大戶到村傳授經驗，提高貧困戶致富技能。對有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶，幫助他們落實一些種養(yǎng)殖等投資少、見效快的生產項目，并給予一定的資金扶持。

四是對有勞動能力而無就業(yè)途徑的貧困戶，重在勞務輸出。針對貧困戶自身情況和技術能力，積極與縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)系，將有勞動力又愿意外出務工的貧困戶推薦到園區(qū)內企業(yè)務工，以提高家庭收入。

產業(yè)幫扶計劃及措施范文第5篇

 按照我局對上營村實施“掛包幫”活動的三年規(guī)劃目標，結合2013年幫扶活動實施情況和上營村實際，2014年，我局將繼續(xù)堅持以農民增收為核心的幫扶目標不變，以完善基礎設施等為內容的幫扶重點不變。緊密結合國土資源局第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，進一步增添細化幫扶措施，切實推進我局2014年度“掛包幫”活動有效有序開展。

一、幫扶目標

2014年，我局 “掛、包、幫”活動要圍繞縣委政府“掛包幫”活動工作要求，結合黨的群眾路線教育活動，以落實好“六項專題”惠民活動為載體，在確保三年幫扶活動連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，著力做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)推進新居建設，促進民俗風貌改善；二是繼續(xù)推進產業(yè)扶持，促進村民致富增收；三是繼續(xù)推進基礎設施建設，夯實發(fā)展平臺；四是繼續(xù)推進公共服務，分享更多政策紅利。通過實實在在“掛包幫”活動，促進全村經濟社會健康發(fā)展。

二、幫扶規(guī)劃

（一）推進新居建設

1、聚居中心村建設。以鎮(zhèn)人民政府為主，在去年實施的全村與聯(lián)盟村在上營熊家灣建村民聚居中心村的基礎上，全力抓好村民聚居中心村后續(xù)建設相關工作，積極配合協(xié)調相關部門，形成合力，確保完成“聚居農戶50戶以上”規(guī)劃任務目標的實現(xiàn)。

2、農戶庭園建設。配合鎮(zhèn)人民政府，對未納入聚居中心村的農戶，繼續(xù)堅持“三建四通五改”（建園、建池、建產業(yè)，通路、通水、通電、通信息，改房、改廚、改廁、改圈、改陋習）標準，大力實施庭園綠化、風貌改造和環(huán)境治理，到2014年底前完成87戶風貌改造，展現(xiàn)川北民居新風格。

（二）推進產業(yè)發(fā)展

1、種植業(yè)：鞏固熊家灣現(xiàn)代育苗基地，鞏固發(fā)展優(yōu)質蔬菜基地、銀花基地。加大內引外聯(lián)力度，確保村民農產品種得好、產得出、賣得俏。

2、勞務業(yè)：在大力發(fā)展村級產業(yè)，擴大勞動力內需的同時，2014年要繼續(xù)加大勞動力轉移培訓力度，增加勞務輸出收入。##

（三）推進基礎設施建設

繼續(xù)加大交通基礎設施建設扶持力度，督促加強村社道路、入戶文明路的管護，提高村社道路通行能力，切實解決“行路難”，確保村民農用物資“運得進”、農副產品 “運得出”。

堅持保護與開發(fā)利用并重原則，按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，繼續(xù)鞏固已整理土地成果，保證整理土地質量，促進農業(yè)綜合生產效能提高，扶持種養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。

（四）推進公共服務建設

以聚居中心村建設為契機，大力加強村兩委活動陣地和村級綜合服務平臺建設，以村民活動中心、便民服務站、村級衛(wèi)生室、農技服務室等公共服務設施建設為重點，配套設施設備，完善規(guī)章制度，配齊配好工作人員，為上營新村村民分享更多黨的政策紅利奠定堅實基礎。

三、保障措施

1.強化組織領導。局機關成立以局長蔣彬同志為組長、以工會主任劉潔同志為副組長、以各股室負責人為成員的領導小組，下設“掛包幫”活動辦公室于局辦。由沈世鳳同志兼任辦公室主任，李勇健同志具體負責日常事務，局辦、監(jiān)察室、人教股統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，協(xié)調解決幫扶中存在的問題，定期對任務落實情況進行專項督查，確保項目實施順利推進。

2、明確目標責任?？茖W制定規(guī)劃實施方案，明確年度目標，層層分解任務，責任落實到村、到社，落實到項目實施責任人（見附表）。

3、完善工作機制。一是完善運行機制。在組織實施上堅持“政府主導、農戶主體、參與式規(guī)劃、競爭式立項、自治式管理”；在投入機制上堅持“農戶投入為主、政府以獎代補、信貸支持補充、企業(yè)幫扶為輔”；在管理機制上堅持“公告公示、先建先補、督促驗收、逐級報賬，制度健全”；在民生項目上堅持補助為主、群眾自籌為輔；在產業(yè)發(fā)展上推行產業(yè)帶動、大戶帶動、業(yè)主帶動。二是完善資金管理機制。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道不亂、性質不變、用途不改、各司其職”的原則，將以工代賑、扶貧開發(fā)、新村建設、掛聯(lián)單位等資金溶為一體，統(tǒng)一調配、專項補助、?？顚Ｓ茫袑嵃l(fā)揮好資金的綜合效應。三是完善群眾參與機制。充分發(fā)揮群眾主體、村委會自治、村支部戰(zhàn)斗堡壘三方作用，認真落實群眾的參與權、決策權、監(jiān)督權和管理權，激發(fā)群眾的建設熱情和創(chuàng)業(yè)激情。在方案制定上充分尊重農戶意愿，用好用活“一事一議”，優(yōu)先規(guī)劃農戶迫切愿望建設的項目；在項目建設中，堅持農戶自愿申請、自主建設，先建先補、快建快補、不建不補；加強公示，將項目建設過程、資金投向、物資使用等全面公開，廣泛接受村民監(jiān)督。

4、嚴格工作要求。2014年“掛幫包”活動的開展，要與局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，在幫扶村和掛聯(lián)戶深入開展“為民解難”、“窗口便民”、“項目惠民”、“解困送暖”、“ 項目區(qū)走訪”和“干部糾風”六項專題活動，從而達到正風肅紀，惠澤于民的目標。

“掛包幫”領導小組成員及相關責任人，務必按照幫扶計劃和責任分工，扎實做好幫扶工作。建立定期聯(lián)系制度，每月25日為定期聯(lián)系日，認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶，每月入戶走訪不少于一次。在工作中要認真、及時、準確的做好聽民意、解民憂，記好幫扶日志，填好“幫扶活動卡”，確保幫扶工作事事有記錄、件件有著落、年終有成效。幫扶工作將作為重要內容之一納入年終考核