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物業(yè)管理相關(guān)建議范文第1篇

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化”的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，推進(jìn)手段創(chuàng)新，落實(shí)服務(wù)舉措，以項(xiàng)目推進(jìn)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)施當(dāng)年投資千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目153個(gè)，總投資236億元，確保當(dāng)年完成投資77億元。其中：實(shí)施全市服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目22個(gè)，確保完成投資13億元以上；完成當(dāng)年投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

（二）啟動(dòng)服務(wù)業(yè)重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，全年新增總投資超億元的重大儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)，其中完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目10個(gè)。

三、推進(jìn)措施

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)將全年的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，排定時(shí)間進(jìn)度，制定工作方案，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)投資額在3000萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)主管部門(mén)要明確領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）實(shí)施目標(biāo)考核，全面推行重點(diǎn)工作督查機(jī)制。各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)照意見(jiàn)要求，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按季對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，并形成督查通報(bào)，每半年在報(bào)紙、電視等新聞媒介上進(jìn)行公布，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制。各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要以“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為先導(dǎo)，盡快建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，完善各種資料臺(tái)帳，實(shí)行分類管理。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)專題招商，多渠道開(kāi)辟項(xiàng)目來(lái)源，重點(diǎn)儲(chǔ)備一批億元以上的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期調(diào)研論證，及早籌劃近年內(nèi)可望實(shí)施的重大項(xiàng)目，分步實(shí)施，滾動(dòng)推進(jìn)，為全市服務(wù)業(yè)增添發(fā)展后勁。

（四）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加快建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立專門(mén)的聯(lián)席議事機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中遇到的主要矛盾和問(wèn)題，實(shí)行“一事一議”，研究扶持措施，努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

此項(xiàng)工作在市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織。

（二）考核對(duì)象

各縣（市、區(qū)）政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人。

（三）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

主要考核全市當(dāng)年投資千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和完成情況及重大前期項(xiàng)目的儲(chǔ)備和進(jìn)展情況?？己酥饕扇《靠己说霓k法進(jìn)行。

1對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的考核。主要考核項(xiàng)目實(shí)際投入及工程質(zhì)量等內(nèi)容?？己藢?shí)行打分制，設(shè)基本分和附加分?；痉?00分，具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）實(shí)際投入（80分）。完成年度形象進(jìn)度和投資任務(wù)的得滿分，投資每超（欠）10%加（扣）2分。

（2）工程質(zhì)量（20分）。項(xiàng)目質(zhì)量管理制度健全且建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按質(zhì)量要求施工的得滿分，有一項(xiàng)不達(dá)要求的酌情扣分。

凡項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位參評(píng)資格。

附加分主要是投資規(guī)模加分。重點(diǎn)項(xiàng)目基本投資要求為當(dāng)年完成1000萬(wàn)元，當(dāng)年投資額在1000萬(wàn)元以上的，每超過(guò)1000萬(wàn)元，加2分。

基本分和附加分之和為項(xiàng)目建設(shè)單位最終得分。對(duì)未列入年度項(xiàng)目安排的新開(kāi)工項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工半個(gè)月內(nèi)將基本情況以書(shū)面形式報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，以便及時(shí)納入考核范圍。

2對(duì)縣（市、區(qū)）和部門(mén)的考核。主要考核所屬項(xiàng)目進(jìn)展和組織推進(jìn)情況，考核實(shí)行打分制。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為：

基本分：為各縣（市、區(qū)）和部門(mén)項(xiàng)目考核得分之和。對(duì)沒(méi)有建立重點(diǎn)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制的縣（市、區(qū)）和部門(mén)，酌情扣分。列入全市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資未達(dá)70%，或重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備未完成任務(wù)的，取消相關(guān)地區(qū)和部門(mén)評(píng)選先進(jìn)的資格。

附加分：

（1）鼓勵(lì)興建大項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年投資達(dá)3000萬(wàn)、5000萬(wàn)和億元以上的考核項(xiàng)目，完成一個(gè)分別加2、3、5分；

（2）鼓勵(lì)增加大項(xiàng)目。對(duì)未列入全市考核范圍，但當(dāng)年開(kāi)工并完成投資3000萬(wàn)、5000萬(wàn)和億元以上的項(xiàng)目，分別加2分、3分和5分。

（3）鼓勵(lì)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。新儲(chǔ)備一個(gè)億元以上項(xiàng)目并完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的加2分，完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)的加5分。

基本分和附加分之和為地區(qū)和部門(mén)最終得分。此項(xiàng)考核最后得分的30%，將作為全市服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)考核中重點(diǎn)項(xiàng)目部分的得分。

（四）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

1優(yōu)秀項(xiàng)目單位獎(jiǎng)，共10名左右。在每個(gè)行業(yè)中按得分高低選擇前兩個(gè)項(xiàng)目單位，經(jīng)綜合平衡后確定。

2優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)，共6名左右。對(duì)縣（市、區(qū)）分板塊考核，其中第一板塊2名，二、三板塊各1名；市直部門(mén)2名左右。依據(jù)縣（市、區(qū)）及市直部門(mén)考核評(píng)比結(jié)果確定。

3先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，共30名。主要在優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和綜合服務(wù)部門(mén)中產(chǎn)生。

物業(yè)管理相關(guān)建議范文第2篇

摘 要 事業(yè)單位承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、提供公益服務(wù)的重要職能；受我國(guó)傳統(tǒng)體制影響，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中還很現(xiàn)實(shí)的存在一些問(wèn)題，其中財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題入手，對(duì)財(cái)務(wù)管理改革的措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 設(shè)想 建議

一、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題分析

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理缺乏健全、嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制

盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上已經(jīng)取得了明顯進(jìn)步，但是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中仍然缺乏系統(tǒng)、健全的監(jiān)督管理體制，事業(yè)單位因?yàn)楸O(jiān)督管理體制漏洞出現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)督管理體制中一項(xiàng)最主要的環(huán)節(jié)就是事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)和內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)；雖然一些事業(yè)單位制定了相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督制度、設(shè)置了內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位，但是往往存在“自己人不愿得罪自己人”的現(xiàn)象，對(duì)單位出現(xiàn)的財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象，采取各種方式得過(guò)且過(guò)，長(zhǎng)此以往，無(wú)法保證事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督制度的效果。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中明顯的存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理來(lái)講，會(huì)計(jì)始終處于最關(guān)鍵、最核心的地位；然而當(dāng)前一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)不能很好的履行職責(zé)，對(duì)原始憑證不能做到嚴(yán)格審核把關(guān)，出現(xiàn)了原始憑證審核失誤等一些低端失誤；我國(guó)實(shí)行事業(yè)單位人事制度改革以來(lái)，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人事制度進(jìn)行了明確規(guī)定，新進(jìn)的會(huì)計(jì)人員總體上還能滿足事業(yè)單位現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工作的需要，但是一些年齡偏大的會(huì)計(jì)不能很好的操作現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)辦公系統(tǒng)，仍然處于傳統(tǒng)的工作模式。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

（三）一些事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行上違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)

受事業(yè)單位特殊社會(huì)功能的影響，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算與管理有明確的規(guī)定，必須要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行，并對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算情況和執(zhí)行情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。然而仍然有相當(dāng)一部分事業(yè)單位在做財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，出現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)，套取國(guó)家財(cái)政資金，或者是按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)密進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，但是在執(zhí)行的時(shí)候卻又執(zhí)行另外一套路線，發(fā)放名目繁多的各種補(bǔ)助、各種津貼。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)執(zhí)行上不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顩r必須要引起高度重視。

二、改革和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施

（一）事業(yè)單位要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度和體系，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度

事業(yè)單位只有從自身做起，通過(guò)建立完善和規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制度和體系，才能對(duì)單位自身財(cái)務(wù)預(yù)算和使用情況進(jìn)行自查、自糾，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決、對(duì)出現(xiàn)的漏洞能夠及時(shí)補(bǔ)上；一旦上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者是國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)時(shí)，無(wú)疑會(huì)對(duì)該事業(yè)單位本身、對(duì)單位負(fù)責(zé)人產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。建立規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督管理制度和體系，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，不能從單位局部利益和眼前利益出發(fā)，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷環(huán)節(jié)，帶頭營(yíng)造和樹(shù)立一種規(guī)范、健康的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。

（二）不斷加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，通過(guò)提高會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平

會(huì)計(jì)工作在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中始終處于最關(guān)鍵、最核心的地位，會(huì)計(jì)職責(zé)履行好壞，直接關(guān)系到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范狀況。事業(yè)單位要從自身會(huì)計(jì)現(xiàn)狀出發(fā)，設(shè)立相應(yīng)的會(huì)計(jì)稽核崗位和專門(mén)的會(huì)計(jì)稽核人員，專門(mén)從事對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與審核工作；事業(yè)單位要明確會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，對(duì)日常會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)工作流程實(shí)施嚴(yán)格管理；加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高會(huì)計(jì)人員應(yīng)用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)管理設(shè)備設(shè)施的水平。

（三）不斷完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行的體制機(jī)制

不可否認(rèn)的是，事業(yè)單位在預(yù)算與執(zhí)行環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的一些違規(guī)操作嚴(yán)重影響了事業(yè)單位自身形象、影響了事業(yè)單位在人民群眾心中的形象；建立完善的事業(yè)單位預(yù)算和執(zhí)行機(jī)制能夠有效從源頭上切斷事業(yè)單位財(cái)務(wù)使用方面出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和違規(guī)行為。對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算管理，需要事業(yè)單位上級(jí)主管部門(mén)以及財(cái)務(wù)行政主管部門(mén)加大審核力度，確定事業(yè)單位預(yù)算情況是否合理、是否出現(xiàn)違規(guī)申報(bào)。同時(shí)，事業(yè)單位要從自身做起，嚴(yán)明財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行的各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度、嚴(yán)格強(qiáng)化單位自身財(cái)務(wù)收入與支出的計(jì)劃性；完善財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度，建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和報(bào)銷的管理辦法。事業(yè)單位只有不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行機(jī)制，才能更加有效的促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性、高效性。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工程，既涉及到國(guó)家體制機(jī)制層面的因素，又涉及到事業(yè)單位改革層面的因素。事業(yè)單位要從自身做起，對(duì)財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題要高度重視，制定切實(shí)可行的措施不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，必須要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度和體系，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度、不斷加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，通過(guò)提高會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平、不斷完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行的體制機(jī)制，通過(guò)這樣的措施提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，堅(jiān)決杜絕事業(yè)單位財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁敏芝.新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新探討.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2012.24（16）：122-123.

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物業(yè)管理相關(guān)建議范文第3篇

【關(guān)鍵詞】國(guó)際金融 監(jiān)管 金融企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 影響

當(dāng)前全球金融監(jiān)管的發(fā)展分析

1.全球金融監(jiān)管概述

全球金融監(jiān)管的理論發(fā)展始于一些專家對(duì)金融監(jiān)管發(fā)展情況的歸納與分析。通過(guò)這些專家的研究可見(jiàn)，全球金融監(jiān)管不是一個(gè)靜態(tài)不變的理論，而是一個(gè)需要研究者將其理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)情況共同研究，才可以準(zhǔn)確地掌握全球背景下金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也可以從其他各國(guó)的金融監(jiān)管實(shí)踐中得出適合我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的好對(duì)策。

2.統(tǒng)一監(jiān)管與功能監(jiān)管同等重要

功能監(jiān)管是對(duì)于金融機(jī)構(gòu)里不同的業(yè)務(wù)有專門(mén)分工的監(jiān)管人員和與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管政策進(jìn)行的監(jiān)管。功能監(jiān)管對(duì)于金融企業(yè)有利有弊，優(yōu)點(diǎn)是管理中存在的很多不易察覺(jué)的問(wèn)題能夠被發(fā)現(xiàn)，并且能夠得到及時(shí)有效的處理，此種監(jiān)管協(xié)調(diào)性很高，對(duì)于多個(gè)機(jī)構(gòu)造成的管理混亂也能很好克服。缺點(diǎn)是由于監(jiān)管過(guò)程比較復(fù)雜，調(diào)節(jié)過(guò)多，它對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的判斷速度較慢?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)已經(jīng)在金融領(lǐng)域普及，功能監(jiān)管的缺點(diǎn)得到了充分的彌補(bǔ)。與此同時(shí)，統(tǒng)一監(jiān)管的形式就可以靈活地處理市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，比如“無(wú)人監(jiān)管”，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.金融監(jiān)管過(guò)程融會(huì)了激勵(lì)相容

在巴塞爾新資本協(xié)議中，對(duì)激勵(lì)相容的監(jiān)管理念有著很好的詮釋，比如，協(xié)議中涉及到各種不同的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，如果一個(gè)金融機(jī)構(gòu)所具有的資本金較少，那它就應(yīng)該選擇難度較大的管理框架，只有這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。在協(xié)議中，機(jī)構(gòu)對(duì)于管理框架的選擇要適用于自己，并且要有一定的靈活性，針對(duì)不同的機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)管要求也是不同的，最終的目的都是為了使監(jiān)管發(fā)揮有效的作用，使金融機(jī)構(gòu)能夠健康良性的發(fā)展。

4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力已經(jīng)成為監(jiān)管重心

以前監(jiān)管的重心是對(duì)業(yè)務(wù)的管制，現(xiàn)在的監(jiān)管重心變成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的管制，在有特殊情況發(fā)生的狀態(tài)下，機(jī)構(gòu)不得已采用審慎性管理方式。目前監(jiān)管的資源應(yīng)該作出相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)移，從對(duì)負(fù)債表的審查轉(zhuǎn)移到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的考核上。

5.成本收益權(quán)衡得到重視

金融監(jiān)管的成本由很多方面組成，主要有行政成本還有為了達(dá)到監(jiān)管要求產(chǎn)生的各種合理的以及不合理的成本。從事實(shí)上來(lái)講金融監(jiān)管有時(shí)候會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)帶來(lái)?yè)p傷，比如不合理的管制會(huì)對(duì)創(chuàng)新的發(fā)展和產(chǎn)生起到抑制作用，還有頻繁的管制會(huì)破壞競(jìng)爭(zhēng)的作用。

我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

1.金融企業(yè)流動(dòng)資金的管理程度較高

本論文選取了從1995-2009年的各項(xiàng)資金管理的有關(guān)數(shù)據(jù)作為研究調(diào)查對(duì)象，對(duì)其中十四年內(nèi)的所有研究對(duì)象223個(gè)進(jìn)行分析與研究，以此來(lái)更加清楚我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)與目前發(fā)展現(xiàn)狀，如下表1所示：

表1 1995-2009年各項(xiàng)資金管理數(shù)據(jù)

從上表中我們可以看出所占比例百分之七十的資金結(jié)算管理所占比重是最高的，每一個(gè)項(xiàng)目都保留自身的獨(dú)特之處。流動(dòng)資金的管理范疇比較廣泛，包括采購(gòu)付款、存貨管理還有應(yīng)該收的賬款等，從上表中我們不難看出流動(dòng)資金的管理程度很高。

2.我國(guó)金融業(yè)由單一功能向混合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變

以前傳統(tǒng)的銀行只向客戶提供存貸業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在混合經(jīng)營(yíng)后金融企業(yè)向客戶提供各種各樣的金融服務(wù)，主要包括金融理財(cái)、支付清算、融資等項(xiàng)目。目前保險(xiǎn)行業(yè)和證券行業(yè)也開(kāi)始與銀行進(jìn)行合作，各種新的合作項(xiàng)目也就應(yīng)時(shí)而生。在這種跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是十分復(fù)雜的，往往會(huì)造成有些業(yè)務(wù)沒(méi)有受到應(yīng)有的監(jiān)管，這就給金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了高風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.管理模式比較陳舊

現(xiàn)在金融企業(yè)的很多財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念還停留在傳統(tǒng)的模式上，他們?nèi)栽谘赜藐惻f的管理方式，一直停滯在這種狀態(tài)下將會(huì)被快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淘汰。在管理的模式上各種管理目標(biāo)不明確、職權(quán)濫用等現(xiàn)象使管理陷入混亂的僵局。

2.財(cái)務(wù)管理人力資源隊(duì)伍尚未構(gòu)建

目前，一些財(cái)務(wù)管理工作人員已經(jīng)比較習(xí)慣依據(jù)較守舊的工作形式，在有些工作上幾乎是機(jī)械式的進(jìn)行，在工作的過(guò)程中產(chǎn)生的很多問(wèn)題也被忽視了。其原因有兩方面，一是金融企業(yè)沒(méi)有重視引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)人才;二是有的招聘了相關(guān)專業(yè)人才，但是忽視了后期的培養(yǎng)，缺少了應(yīng)有的專業(yè)培訓(xùn)。

3.財(cái)務(wù)管理上缺乏創(chuàng)新

眾所周知金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平評(píng)判的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是在財(cái)務(wù)管理上的水平。就目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)調(diào)查來(lái)看，多數(shù)金融企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新上與理想狀態(tài)有一定的差距，這主要表現(xiàn)在三方面：第一方面是在理念上缺少創(chuàng)新。很多相關(guān)的工作人員在思想上堅(jiān)持傳統(tǒng)的，這也導(dǎo)致他們?cè)诠芾淼姆椒ㄉ暇腿鄙賱?chuàng)新，沒(méi)有新的構(gòu)想。第二方面是整理財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)不夠健全，也沒(méi)有強(qiáng)大的理論作為支撐，整體的不完善也導(dǎo)致了沒(méi)有精力創(chuàng)新，只能一味地循規(guī)蹈矩。第三方面是整體的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才少，而創(chuàng)新型的專業(yè)人才更是鳳毛麟角。

4.財(cái)務(wù)管理缺乏有效的控制制度

金融企業(yè)并沒(méi)有構(gòu)建完善的組織管理機(jī)制，最終可能形成不規(guī)范的管理局勢(shì)。在我國(guó)，一些金融企業(yè)雖然有控制制度，但在執(zhí)行的過(guò)程中力度沒(méi)有做到位。第二點(diǎn)，金融企業(yè)里對(duì)人員的調(diào)配缺乏科學(xué)性。第三點(diǎn)，目前金融企業(yè)普遍有時(shí)在核算一些項(xiàng)目的時(shí)候，會(huì)計(jì)就會(huì)比較隨意，企業(yè)到底虧盈如何很難確定其真實(shí)性。

5.金融企業(yè)在資金管理上不夠科學(xué)

對(duì)于金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，對(duì)資金的管理就是核心，現(xiàn)在很多金融企業(yè)的高層并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，他們的企業(yè)沒(méi)有合理有效的資金管理手段，這就導(dǎo)致資金的運(yùn)轉(zhuǎn)停滯不前。這主要表現(xiàn)在三方面。第一點(diǎn)，沒(méi)有科學(xué)有效的管理資金會(huì)導(dǎo)致資金不運(yùn)轉(zhuǎn)或者流失，這也就使得財(cái)務(wù)控制的風(fēng)險(xiǎn)提高。第二點(diǎn)，金融企業(yè)對(duì)資金的控制和資金最后的流向出現(xiàn)了偏差。第三點(diǎn)，金融企業(yè)沒(méi)有事前對(duì)資金的使用作出周密的計(jì)劃，沒(méi)能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度審視資金以后如何使用。

金融監(jiān)管背景下我國(guó)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的提升對(duì)策

1.建立科學(xué)有效的監(jiān)管模式

我國(guó)過(guò)去的金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理一直都是“一行三會(huì)”，這種模式適合分業(yè)經(jīng)營(yíng)。目前混業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越受到重視，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該適應(yīng)改革浪潮，做到與時(shí)俱進(jìn)。集中統(tǒng)一是現(xiàn)在最適合混業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管模式，它能有效地從整體上掌握金融企業(yè)的良性發(fā)展。在我國(guó)，集中統(tǒng)一的監(jiān)管者是中國(guó)人民銀行，它從宏觀方面調(diào)控我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠從宏觀上防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上維護(hù)金融行業(yè)的穩(wěn)定。

2.加強(qiáng)監(jiān)管制度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)

我們總結(jié)以往的金融危機(jī)，可以得出致使金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的殺手是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。什么是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)呢？是各種風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間的累積，它們之間相互作用的結(jié)果。由此可見(jiàn)，防范金融危險(xiǎn)最先要做的就是處理好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，要處理好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就要做好事前的工作，要做好各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范。

3.加大監(jiān)管力度，為全球金融制度構(gòu)建作出貢獻(xiàn)

目前我國(guó)為全球金融制度構(gòu)建作出的貢獻(xiàn)已超越了日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，我國(guó)在世界上的影響力越來(lái)越大。我國(guó)的金融企業(yè)的監(jiān)管模式應(yīng)該做到逐漸向國(guó)際金融的制度靠攏。我國(guó)應(yīng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式轉(zhuǎn)變，應(yīng)主要從三方面努力：一建立科學(xué)有效的監(jiān)管模式;二加強(qiáng)監(jiān)管制度;三完善監(jiān)管制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]巴曙松：《劣幣與良幣的角力》，清華大學(xué)出版社，2004年，第215-219頁(yè)。

[2]張斌：《論中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與控制》，《現(xiàn)代管理》2012年第9期。

[3]彭善利：《分析如何規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)》，《金融理論與實(shí)踐》2011年第9期。

物業(yè)管理相關(guān)建議范文第4篇

[關(guān)鍵詞]專業(yè)隊(duì)伍 資源共享 經(jīng)驗(yàn)反饋 人員培養(yǎng)

引言

據(jù)中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年6月5日，陽(yáng)江核電廠2號(hào)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行；2015年6月10日，寧德核電廠3號(hào)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行。截止至2015年6月底，中國(guó)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共25臺(tái)，總裝機(jī)容量為23.57GW。目前在建核電機(jī)組達(dá)到了26臺(tái)，在全球各核電國(guó)中，核電機(jī)組在建數(shù)量位居第一。

隨著我國(guó)核電事業(yè)的蓬勃發(fā)展，投入運(yùn)行的核電站逐漸增多，核電土建維修業(yè)務(wù)也步入一個(gè)嶄新時(shí)期，多項(xiàng)目業(yè)務(wù)同時(shí)開(kāi)展，管理工作隨即全面展開(kāi)。而未來(lái)核電站的主流堆型將是CAP1400、ACP1000（華龍一號(hào)）和TS-EPR等新堆型，核電土建維修業(yè)務(wù)也將朝此方向發(fā)展，而我們也將面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。作為核電土建維修團(tuán)隊(duì)中的一員，對(duì)核電土建維修業(yè)務(wù)多項(xiàng)目施工管理有以下幾點(diǎn)建議。

1. 組建專業(yè)土建維修隊(duì)伍

1.1核電土建維修工作分類

核電土建維修工作類別大致可分為：

鋼結(jié)構(gòu)類：二次鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、加工、安裝；

防腐類：打磨、油漆修補(bǔ)；

孔洞類：機(jī)械孔洞打開(kāi)及封堵、電氣孔洞打開(kāi)及封堵；

混凝土類：鋼筋下料、綁扎、模板支設(shè)、混凝土澆筑、植筋；

防水：屋面防水、地面防水、廊道防水；

測(cè)量：主要建/構(gòu)筑物的變形監(jiān)測(cè)、沉降觀測(cè)等。

1.2土建維修工作中存在的問(wèn)題和不足

各土建維修項(xiàng)目人員專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)等方面參差不齊，新組建的維修項(xiàng)目新員工較多，且大多未從事過(guò)土建維修工作；

一線骨干作業(yè)人員普遍年齡較大，新生力量薄弱；

各個(gè)專業(yè)優(yōu)秀的管理人員和作業(yè)人員零星分布在各項(xiàng)目上，缺乏針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化施工隊(duì)伍。

1.3解決措施

隨著土建維修業(yè)務(wù)新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用，對(duì)土建維修人員的技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)水平有了更高的要求，因此，有必要在土建維修業(yè)務(wù)的平臺(tái)上有針對(duì)性的組建一支或數(shù)支專業(yè)維修隊(duì)伍，提高專業(yè)維修能力，著力解決各項(xiàng)目土建維修工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)業(yè)務(wù)，形成各個(gè)核電土建維修項(xiàng)目間的資源共享，同時(shí)也使土建維修業(yè)務(wù)朝著建設(shè)市場(chǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化的方向發(fā)展。

2.建立健全資源共享平臺(tái)

核電土建維修業(yè)務(wù)板塊建立健全資源共享平臺(tái)（財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)除外）。

2.1設(shè)置施工協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)平臺(tái)

維修施工過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的施工和安全問(wèn)題，為了更好得到解決問(wèn)題，就需要一個(gè)解決問(wèn)題的平臺(tái)。建立施工協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)平臺(tái)，每月組織各項(xiàng)目施工經(jīng)理召開(kāi)一次視頻會(huì)議，會(huì)議主要是解決項(xiàng)目施工難點(diǎn)和生產(chǎn)安全問(wèn)題，提高解決問(wèn)題的效率，有利于項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。

2.2設(shè)置技術(shù)和質(zhì)量共享平臺(tái)

在土建維修業(yè)務(wù)范圍內(nèi)收集整理出一套完成的施工方案、質(zhì)量通病等文件放在技術(shù)和質(zhì)量共享平臺(tái)上，方便各項(xiàng)目查閱和學(xué)習(xí)，給新開(kāi)項(xiàng)目提供技術(shù)支持和幫助，節(jié)省施工方案的編制時(shí)間、提高施工方案的專業(yè)性，有效避免質(zhì)量事件事故的發(fā)生。

2.3設(shè)置物資共享平臺(tái)（包括工機(jī)具）

及時(shí)了解各項(xiàng)目之間的物資采購(gòu)、庫(kù)存信息，在CPR1000項(xiàng)目中，部分物資是能通用的，建議采取集中采購(gòu)，分區(qū)發(fā)貨的模式，從而控制采購(gòu)物資的單價(jià)；庫(kù)存物資共享能大大減少物資量的積壓，特別是一些有保質(zhì)期的產(chǎn)品，盡可能的做到零庫(kù)存。

2.4經(jīng)營(yíng)管理部設(shè)置招投標(biāo)報(bào)價(jià)信息平臺(tái)

收集整理各地方招投標(biāo)信息和市場(chǎng)報(bào)價(jià)，給新項(xiàng)目提供技術(shù)支持。

2.5設(shè)置人力資源信息平臺(tái)

建立人力資源信息平臺(tái)，確定各堆型核電土建維修隊(duì)伍人員配置標(biāo)準(zhǔn)，建立健全有效的人員調(diào)配機(jī)制，減少人員冗余、精簡(jiǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，同時(shí)考慮人員儲(chǔ)備和培養(yǎng)。人力資源管理相關(guān)人員牽頭建設(shè)土建維修作業(yè)薪點(diǎn)系統(tǒng)，逐步改變目前作業(yè)人員薪酬方式，以量定酬，形成有效的激勵(lì)手段，提高作業(yè)人員工作效率。

3.健全經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制

各維修行業(yè)均已建立了經(jīng)驗(yàn)反饋流程，但這種反饋多數(shù)為技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面，而在施工管理、業(yè)績(jī)拓展、材料采購(gòu)、新材料引用、人才培養(yǎng)等方面并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)施和推廣，這造成了各項(xiàng)目間上述方面信息流通不暢，無(wú)形中提高了管理成本。因此，建立全方面經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣良好實(shí)踐、加強(qiáng)缺陷反饋，可以在較大程度上提升我們的管理水平。

另外，核電土建維修業(yè)務(wù)目前最大共同點(diǎn)是機(jī)組堆型一致，大多是在大亞灣核電建造基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的。隨著時(shí)展，科技進(jìn)步，一些新型材料、新技術(shù)也在核電市場(chǎng)得到廣泛應(yīng)用，將這些新材料、新技術(shù)第一時(shí)間應(yīng)用在核電土建維修業(yè)務(wù)上，也至關(guān)重要，建立信息反饋機(jī)制，就能充分解決這一問(wèn)題。

4.改進(jìn)施工技術(shù)人員培養(yǎng)機(jī)制

4.1人員選用

在招人選人上，我們不再單一考慮，目前多數(shù)都是工民建方向的專業(yè)人才，在電氣、機(jī)械方向人才沒(méi)有充分考慮，而我們的業(yè)務(wù)已開(kāi)始有部分與機(jī)械、水電安裝銜接，建議在人員引進(jìn)上能相應(yīng)做調(diào)整，合理配置適量的相關(guān)專業(yè)人員，保證后續(xù)土建維修工作更好開(kāi)展。

4.2人員培養(yǎng)

新員工進(jìn)場(chǎng)后，首先要讓他們深入學(xué)習(xí)土建維修業(yè)務(wù)的管理大綱，了解核電運(yùn)行期的規(guī)章制度；第二是要下現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)土建維修的業(yè)務(wù)知識(shí)，鍛煉技術(shù)水平，快速成才；第三是要在培養(yǎng)專業(yè)型技術(shù)人才的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展他們的業(yè)務(wù)知識(shí)面；第四是增加培養(yǎng)基地模式（含作業(yè)人員），即把已成熟的維修項(xiàng)目（尤其是首個(gè)新堆型）作為相應(yīng)堆型維修人員培養(yǎng)培養(yǎng)基地；第五是要充分發(fā)揮員工自身特點(diǎn)，與崗位有效地聯(lián)合起來(lái)運(yùn)作。

4.3人才儲(chǔ)備

人才儲(chǔ)備首先是要避免關(guān)鍵型人才流失，要盡可能為員工提供發(fā)展空間，同時(shí)多與員工溝通交流，及時(shí)掌握員工的真實(shí)想法，盡量避免員工有負(fù)面工作情緒。其次是要不斷培養(yǎng)后備力量，根據(jù)核電發(fā)展趨勢(shì)提前做好招聘培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)核電堆型有預(yù)見(jiàn)性的配置人員，積極學(xué)習(xí)新堆型的主要技術(shù)；最后是要充分考慮員工的生活問(wèn)題，要及時(shí)關(guān)愛(ài)員工，讓他們感受到公司的溫暖，切實(shí)體會(huì)到核電大家庭的優(yōu)越性。

在人員引進(jìn)及保持方面，核電土建維修項(xiàng)目與核電建造項(xiàng)目相比有一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)，即他們的工作能相對(duì)穩(wěn)定，我們要積極利用這一優(yōu)勢(shì)引進(jìn)并留住員工，不斷壯大土建維修團(tuán)隊(duì)。

結(jié)束語(yǔ)

物業(yè)管理相關(guān)建議范文第5篇

為了保證資金使用的安全性和有效性，為了加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和相關(guān)法律法規(guī)，參照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中國(guó)全球基金項(xiàng)目制定了獨(dú)立和完整的財(cái)務(wù)管理辦法，涉及資金使用的各個(gè)方面，與托管單位對(duì)應(yīng)，從嚴(yán)執(zhí)行的原則進(jìn)行?；鸬呢?cái)務(wù)管理辦法在諸多方面與現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度即有共同之處又有許多差異，筆者自2006年開(kāi)始，作為托管單位會(huì)計(jì)一直參與當(dāng)?shù)厝蚧鸬呢?cái)務(wù)管理工作，幾年來(lái)積累了一些管理心得，設(shè)想其中的一些管理辦法如果在行政事業(yè)單位試行，對(duì)于完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有一定的積極作用，具體表現(xiàn)如下：

一、兩種管理辦法的共同之處

1、提前制定預(yù)算

行政事業(yè)單位和全球基金項(xiàng)目點(diǎn)都提前制定出下年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，采取自下而上編制、自上而下審批的方式進(jìn)行，按月份或季度撥付經(jīng)費(fèi)。

2、制度全面

都需建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、如內(nèi)部審計(jì)、督導(dǎo)、會(huì)計(jì)檔案的整理、保管和內(nèi)部控制制度，物品材料建立嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度等。

3、報(bào)表

二者的會(huì)計(jì)報(bào)表按時(shí)間可劃分為月報(bào)、旬報(bào)和年報(bào)；按內(nèi)容劃分，一般包括資產(chǎn)負(fù)債表(靜態(tài)表，反映一定日期的財(cái)務(wù)狀況)、預(yù)算執(zhí)行情況表、收入支出表(動(dòng)態(tài)表，反映會(huì)計(jì)期間的收、支、余狀況)、附表及說(shuō)明書(shū)等。說(shuō)明書(shū)是對(duì)報(bào)表中某些事項(xiàng)的補(bǔ)充及情況說(shuō)明。

二、兩種管理辦法的不同之處

1、預(yù)算控制

行政事業(yè)單位年度預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)制定，預(yù)算比較籠統(tǒng)，預(yù)算質(zhì)量不高。很多行政事業(yè)單位習(xí)慣于“上年基數(shù)+本年調(diào)整”的老方法，不以單位或部門(mén)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)來(lái)確定安排預(yù)算，憑既往經(jīng)驗(yàn)和主觀理解來(lái)進(jìn)行編制，結(jié)果與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，難以將預(yù)算分解到各部門(mén)執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)整、追加預(yù)算的現(xiàn)象，影響預(yù)算執(zhí)行必要的剛性。預(yù)算執(zhí)行缺乏應(yīng)有的約束力，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意改變資金用途，資金使用效益降低。

全球基金的預(yù)算編制采取財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)相結(jié)合地方式，預(yù)算的執(zhí)行控制到末級(jí)，以實(shí)際的工作量為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平，并且明確工作完成時(shí)間。預(yù)算一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。

2、審批制度

行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出審批由單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和支出經(jīng)辦人共同簽字后即可進(jìn)行賬務(wù)報(bào)銷支出?；饎t要求支出要由二人以上共同經(jīng)辦，互為證明，同時(shí)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)支出作審核、簽批，最后由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人共同簽批后方可報(bào)銷支出，雖然支出的簽批過(guò)程相對(duì)干行政事業(yè)單位相對(duì)繁瑣，但是最大限度的防止貪污浪費(fèi)的發(fā)生。

3、支出管理

行政事業(yè)單位的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、加班費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出和發(fā)放只需取得正規(guī)發(fā)票，審批手續(xù)齊全即可報(bào)銷。

全球基金的差旅費(fèi)不可以隨意支付，必須是取得正式的會(huì)議或培訓(xùn)文件，出差票據(jù)齊全，附帶出差人填寫(xiě)的出差報(bào)告(會(huì)議精神或?qū)W習(xí)心得)方可報(bào)銷。舉辦會(huì)議除取得支出的原始票據(jù)外，還要附帶會(huì)議通知、會(huì)議簽到簿、會(huì)議總結(jié)、會(huì)議預(yù)算、決算和影像資料才可報(bào)銷。所有與車輛有關(guān)的支出都在交通費(fèi)中核算，燃油費(fèi)的支出必須附帶車輛的行車記錄，行車?yán)锍?。補(bǔ)助費(fèi)和加班費(fèi)也不可以隨意發(fā)放，首先發(fā)放要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放時(shí)還要附帶工作記錄或加班記錄，如果沒(méi)有缺少佐證，不予報(bào)銷。全球基金不允許出現(xiàn)單獨(dú)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，上級(jí)對(duì)下級(jí)的督導(dǎo)檢查及評(píng)估，將餐費(fèi)按照出差補(bǔ)助的形式定額發(fā)放，如果會(huì)議或培訓(xùn)產(chǎn)生餐費(fèi)也需與會(huì)議費(fèi)整體體現(xiàn)。

4、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

目前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表普遍采用紙質(zhì)加電子版，年終決算也是采用磁盤(pán)裝入，再用其它電子介質(zhì)報(bào)送財(cái)政的辦法，如果有錄入及支出的錯(cuò)誤，報(bào)表會(huì)計(jì)往往要來(lái)回往返于財(cái)政和單位之間，浪費(fèi)了大量了人力、物力，且在報(bào)表中不能體現(xiàn)出預(yù)算的執(zhí)行率。

全球基金的報(bào)表采用的是紙質(zhì)報(bào)表加網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的方式，下級(jí)單位上傳后，上級(jí)單位馬上即能看到報(bào)表，對(duì)于有問(wèn)題的報(bào)表直接退回更改即可，并且預(yù)算的執(zhí)行率，經(jīng)費(fèi)側(cè)重的部分一目了然。

三、二種管理辦法的對(duì)照

財(cái)政預(yù)算的不科學(xué)性使履行撥款職能的財(cái)政部門(mén)也往往只注重經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，對(duì)預(yù)算單位已形成的資金計(jì)劃，如何做到集中管理、調(diào)劑余缺、物盡其用、資源共享等方面考慮得不多。不僅造成了資金利用效率低下，也加大了財(cái)政支出的壓力。

中國(guó)的行政事業(yè)支出占了財(cái)政支出的接近20％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界的平均水平。在這龐大的行政事業(yè)支出中坐車吃飯費(fèi)用又占了很大比例，也就是說(shuō)一些官員在暗地里受賄的同時(shí)，還在明地里借用各種名義占用公家的便宜。雖然中央三令五申禁止公款大吃大喝，但并沒(méi)有真正有效的措施遏止，招待費(fèi)改頭換面后仍然是經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的重中之重。財(cái)政撥款主要是為了維持行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么有限的經(jīng)費(fèi)使用的合理，使用在最需要的地方，對(duì)于緩解國(guó)庫(kù)資金緊張，提高資金使用效益非常重要。政府一直在倡導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)，基層單位也通過(guò)職代會(huì)等場(chǎng)合公開(kāi)收入與支出情況，但此公開(kāi)非真正的公開(kāi)，職工難以知道經(jīng)費(fèi)的真正去處。