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民生建設(shè)的重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞：民生檔案；檔案資源；利用服務(wù)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，黨的十七大報告上將注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生、擴大公共服務(wù)作為促進社會公平正義以及和諧社會建設(shè)作為重要內(nèi)容提出。近年來，全國各省檔案部門都積極投身民生檔案服務(wù)工作中，力圖實現(xiàn)民生檔案服務(wù)工作成為促進民生檔案進步和發(fā)展的新亮點和轉(zhuǎn)折點。在社會建設(shè)中以改善民生和加強民生檔案建設(shè)為重點，建立廣泛服務(wù)人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系，這是不僅是檔案部門在科學(xué)發(fā)展觀核心基礎(chǔ)下的改革途徑和策略，同時也是社會主義市場經(jīng)濟的要求。

一、民生檔案服務(wù)模式構(gòu)建的重要性分析

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟和社會文明不斷取得日新月異的變化，然而在這個過程中我們還要看到不斷凸顯的各種社會矛盾和民生問題。為此，黨的十六大以來中央就提出了一系列與民生的改善和服務(wù)相關(guān)的重大舉措，這充分體現(xiàn)了民生在我國發(fā)展中的重要地位，同時也體現(xiàn)了中央對于民生問題的關(guān)注和重視。現(xiàn)在民生檔案已經(jīng)在尋常百姓的生活中普遍使用了。一方面，公民可以通過查閱與自身相關(guān)的民生的檔案來解決生活和工作中所遇到的一些問題和困難，維護自身的合法權(quán)益，另一方面，有關(guān)部門也可以通過民生的檔案的查詢來處理公民在經(jīng)濟上的糾紛或者鄰里之間的矛盾等。民生檔案的合理、恰當(dāng)使用能夠有效處理突發(fā)事件，將矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，在維護社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展中起到了重要作用。

二、民生檔案服務(wù)模式中存在的問題分析

1.民眾對民生檔案服務(wù)的重要性認識不夠深刻，相關(guān)法制不健全

民生檔案是為民服務(wù)、關(guān)注民生的一個重要平臺，民生檔案管理部門最應(yīng)該關(guān)注的問題就是如何通過有效的途徑使其發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。但是從現(xiàn)階段民生檔案的利用和服務(wù)中來看，民生檔案服務(wù)觀念落后是限制其發(fā)展的最為重要的一個因素。這主要表現(xiàn)在民眾都受網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和一些政策導(dǎo)向的影響，認為借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開展民生檔案服務(wù)工作很重要，但是這個重要性主要表現(xiàn)在哪里卻沒有明確的認識。

2.民生檔案服務(wù)水平比較低，服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高

要想提高現(xiàn)有民生檔案服務(wù)用戶的檢索效率，培育潛在用戶，其最有效的方式就是通過用戶培訓(xùn)。這里所說的用戶培訓(xùn)主要包括工作人員的情感培育和知識培訓(xùn)這兩個方面的內(nèi)容。其中知識培訓(xùn)主要包括與網(wǎng)絡(luò)知識、民生檔案內(nèi)容指南、檔案檢索知識以及檔案利用制度指南等相關(guān)方面知識的培訓(xùn)，這主要是為了提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量和使用效率。

三、構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式的策略分析

1.通過服務(wù)主體的確立構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式

構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式，應(yīng)該從檔案館和民眾這兩個方面來進行探討。首先，就檔案館和政府職能部門來說，一方面，檔案室主要負責(zé)民生檔案的收集、整理、積累、開發(fā)以及利用等各項工作的開展，同時還負責(zé)形成民生檔案的相關(guān)部門中檔案資料的整理、鑒別、積累、歸檔等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。另一方面，政府職能部門為檔案行政管理部門的政策環(huán)境提供了保障，這兩個部門結(jié)合在一起對民生檔案的特點以及相關(guān)法規(guī)制度的制定做出決定，為民生檔案服務(wù)模式的構(gòu)建提供完善的法律和法規(guī)保障體系。其次，從服務(wù)的受體民眾來說，民眾利用檔案具有利用者構(gòu)成復(fù)雜、檔案意識不強、求便心理明顯等特點，因此在民生檔案服務(wù)模式的構(gòu)建中應(yīng)根據(jù)民眾受教育程度、社會地位、檔案需求等的不同，為利用者提供具有差異性的服務(wù)，引導(dǎo)民眾對檔案的價值和作用產(chǎn)生正確的認識，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建方便、快捷、開放性強、容易吸引民眾的檔案利用體系，使檔案服務(wù)與民眾的切身利益有機的結(jié)合起來。

2.通過資源體系的完善構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式

要想實現(xiàn)“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式的構(gòu)建，一個重要的基礎(chǔ)和前提就是克服民生檔案資源來源的分散性，全面推進，建立覆蓋民眾的檔案資源體系，確保民生檔案資源的完整性。這主要可以通過以下三個途徑來實現(xiàn)：一是對現(xiàn)有檔案館中收藏的與民生檔案相關(guān)的資源進行深入的挖掘，明確民生檔案的種類，搞清民生檔案的數(shù)量，并對所獲得的資料進行及時的整理和編目，為民生檔案資源的利用提供基礎(chǔ)，確保服務(wù)的及時性。二是對民生檔案形成部門進行有效的指導(dǎo)，尤其是在建檔工作中，要對民生檔案的形成特點進行認真、細致的研究，明確民生檔案的界線，這主要是為了確保民生檔案內(nèi)容的完整性以及種類和數(shù)量的齊全。三是在民生檔案的收集中應(yīng)特別關(guān)注從其他渠道獲取的資源，這主要包括形成民生檔案的社區(qū)、公共服務(wù)部門、家庭以及個人等渠道，同時還應(yīng)將社區(qū)檔案、家庭檔案以及個人檔案納入民生檔案資源體系，這對于豐富民生檔案資源，并為民眾提供更加完善和高校的服務(wù)具有重要意義。

3.通過服務(wù)手段的改善構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式

服務(wù)手段是構(gòu)建基于“人本導(dǎo)向”的民生檔案服務(wù)模式中最為重要的內(nèi)容，要想實現(xiàn)“人本導(dǎo)向”，最主要的途徑就是使服務(wù)手段多樣化。首先，民生檔案部門可以在服務(wù)模式中設(shè)立咨詢服務(wù)，用以解決公眾利用檔案的心理和技術(shù)障礙，進一步提高檔案的用戶提高對利用檔案的認識。其次，民生檔案部門可以開設(shè)專題服務(wù)，根據(jù)民眾關(guān)心的重點問題進行專題選擇，并選派人員進行資源整合以及檔案專題服務(wù)，組織專家進行現(xiàn)場咨詢，通過面對面的交流和宣傳促進檔案利用質(zhì)量和效率的提高，改善普通工作查檔的“畏難”心理。最后，民生檔案部門應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量。

民生檔案服務(wù)工作是一個有機的體系，它能夠為人們快捷檢索出所需要的檔案信息提供可靠的保障和有效的途徑?！叭吮緦?dǎo)向”是檔案部門進行民生檔案服務(wù)模式改革的核心，完善的民生檔案服務(wù)體系需要具有檢索途徑多樣化的特點，并且還要滿足民眾對檔案全面性和有效性的需求，這主要可以通過確立服務(wù)主體、完善資源體系、改善服務(wù)手段等幾個途徑來實現(xiàn)，只有這樣才能從根本上解決民生檔案服務(wù)綜合質(zhì)量的提高。

參考文獻：

[1]徐紅.民生檔案建設(shè)和管理問題探究[J].廣東科技. 2013（16）

民生建設(shè)的重要性范文第2篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)保檔案；檔案工作；意義；策略

所謂全民醫(yī)保就是政府建立或舉辦讓全體城鄉(xiāng)居民均能參加的醫(yī)療保險，使所有患病的人都能從政府建立的醫(yī)療保險制度那里得到幫助，實現(xiàn)全民平等，解決人們看病貴、看病難的問題。而醫(yī)保檔案是指醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在擴面、征繳、基金管理業(yè)務(wù)運行過程中形成的文字、數(shù)據(jù)、報表等資料的總和，是醫(yī)療保險體系建設(shè)的真實反映，建立全民醫(yī)保檔案對于國家、檔案事業(yè)、醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

建立全民醫(yī)保檔案的意義

是發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，維護社會公平，構(gòu)建和諧社會的必要條件。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大的民生問題。我國人口數(shù)量眾多，人均收入水平低，城鄉(xiāng)收入差距大，其中群眾醫(yī)療資費過高、重城市輕農(nóng)村、重醫(yī)療輕防治等問題，對醫(yī)保工作的開展阻礙重重。面對如此復(fù)雜的工程，需要以醫(yī)保檔案的普及作為其支撐條件。醫(yī)保檔案既具有檔案的共性，又具有其本身的個性。它是醫(yī)療保險機構(gòu)在醫(yī)療保險業(yè)務(wù)中直接形成的具有保存價值的一切文字、圖標(biāo)、聲像等形式的歷史記錄，它既具有檔案原始記錄性等特點，同時它本身又具有針對性，是保證醫(yī)保工作順利開展的有利憑證，只有醫(yī)保工作順利進行，才能解決百姓的醫(yī)療衛(wèi)生問題。

建立全民醫(yī)保檔案是推進民生檔案工作開展的重要因素：為更好地解決檔案中的民生問題，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，要求“轉(zhuǎn)變檔案工作中重視機關(guān)團體利益、輕個人利用，重為機關(guān)團體服務(wù)、輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念和認識，像重視機關(guān)團體那樣重視人民群眾利用，建立方便人民群眾的檔案利用體系”[1]，服務(wù)民生已經(jīng)成為檔案工作的重要職能，建立覆蓋人民群眾的醫(yī)保檔案，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要工作之一。作為民生檔案重要組成部分的醫(yī)保檔案，其關(guān)系到每個人的健康，關(guān)系到千家萬戶的幸福，全民醫(yī)保檔案的建立，必然能夠突出檔案工作的服務(wù)性，為民生檔案的建設(shè)豐富內(nèi)容。

是豐富館藏數(shù)量，提高社會檔案意識的重要保證：醫(yī)保檔案是社會保障部門檔案的重要組成部分，種類很多，包括醫(yī)療保險檔案、醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案、參保單位檔案、參保人員檔案、定點醫(yī)療機構(gòu)檔案等，這些材料的積累日益增多，豐富了檔案館藏建設(shè)，為群眾利用檔案提供了資源保障。同時，國家頒布全民醫(yī)保的政策后，醫(yī)保的覆蓋面日益擴大，這對檔案工作既是挑戰(zhàn)又是機遇。如何準(zhǔn)確保管、及時利用這些檔案是一個重要的問題。醫(yī)保檔案與社會公民的切身利益密切相關(guān)，醫(yī)保檔案的建立，使每個公民具有了實際接觸和認識檔案與檔案工作的機會，實際拉近了檔案與公民之間的距離，便于其深入認識、了解、感受檔案工作的開展，這必將有利于增強全民的檔案意識，增強檔案的社會認可程度，推動檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展[2]。

建立全民醫(yī)保檔案是保證醫(yī)療保險事業(yè)順利進行的有力保障：由于我國城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保費用有所差別，大部分以家庭繳費為主，政府給予適當(dāng)補助，參保人員按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療費用后享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。為此，建立完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險檔案，對加強基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督，建立有效的防范調(diào)節(jié)機制具有重要作用。醫(yī)保檔案記錄著醫(yī)療保險事業(yè)建設(shè)、發(fā)展、完善的全過程，可謂是醫(yī)療保險事業(yè)的信息庫，在全民醫(yī)療保險事業(yè)的建設(shè)中，醫(yī)保檔案對其起著重要的保障作用。

建立與完善全民醫(yī)保檔案工作的措施

隨著醫(yī)保體系逐漸完善，參保人員和參保范圍向規(guī)模化程度發(fā)展，醫(yī)保檔案數(shù)量也越來越多，迫切需要一套科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)尼t(yī)保檔案工作制度。檔案部門和社會各界必須審時度勢，針對醫(yī)保檔案涉及范圍廣泛，內(nèi)容復(fù)雜，專業(yè)性強等特點，做好基礎(chǔ)工作，以保障醫(yī)保事業(yè)順利進行。

首先，對于國家來說，要加大資金投入，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。資金短缺是制約醫(yī)保檔案建設(shè)的重要因素，因為全民醫(yī)保檔案的建立是涉及廣泛領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，不僅需要投入大量的人力、物力，還需要資金的支持，購置先進的管理設(shè)備，以做好檔案管理的后期整理、保管、歸檔等工作。并且醫(yī)保檔案部門還需要配備相應(yīng)的防治工具，以確保檔案庫房的防火、防潮、防水等功能，保證檔案的完整與安全。檔案網(wǎng)絡(luò)化管理必然是未來檔案管理的趨勢，檔案部門還需要有足夠數(shù)量的電腦，以加強醫(yī)保檔案的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。為此，國家可成立專門的落實小組，深入醫(yī)保檔案建設(shè)的一線，進行調(diào)研，切實解決檔案建設(shè)中出現(xiàn)的資金緊張、庫房難求的現(xiàn)象，使醫(yī)保工作持續(xù)的開展下去。

其次，對于檔案部門來說，要與時俱進，拓寬服務(wù)功能。如果群眾檔案意識強，則醫(yī)保檔案的各項工作便可順利開展；反之，則會進展緩慢。為此，醫(yī)保檔案工作者首先要重視醫(yī)保檔案的重要性，積極開展宣傳工作，可具體問題具體分析。例如在城市，可開展小區(qū)宣傳講座等方式；在農(nóng)村，可采取進戶宣傳。群眾醫(yī)保檔案意識提高了，醫(yī)保檔案才能真正為人民所用，它的建立才有意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，檔案部門應(yīng)跟上時代步伐，醫(yī)療保險應(yīng)逐步由人工結(jié)算到聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。參保信息通過醫(yī)保中心與醫(yī)療機構(gòu)進行實時聯(lián)網(wǎng)，點對點信息傳輸，將參保人員住院、購藥、門診特定病種結(jié)算、家庭病床建立等數(shù)據(jù)信息不斷的輸出，進入到醫(yī)保中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使工作人員能夠直接進行網(wǎng)上監(jiān)控與查詢、審核，將相關(guān)數(shù)據(jù)信息保存?zhèn)浞莺笾苯託w檔處理。同時，檔案管理人員自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也應(yīng)與時俱進。克服過去只有素質(zhì)而不熟悉業(yè)務(wù)，或者是只熟悉業(yè)務(wù)而不懂的檔案管理，要做到業(yè)務(wù)、素質(zhì)一起抓。為此，檔案管理人員要提高檔案管理知識水平，提高醫(yī)療保險知識，精通計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，切實做好醫(yī)保檔案網(wǎng)絡(luò)管理工作，為醫(yī)保制度順利發(fā)展提供有力支持。因為檔案具有服務(wù)性，所以醫(yī)保檔案的建設(shè)應(yīng)以為參保單位和參保個人提供服務(wù)為職責(zé)，完善業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。提高檔案利用服務(wù)的針對性，做好檔案目錄的編目和索引工作，方便群眾查找、利用。

再次，對于廣大群眾來說，要重視醫(yī)保檔案的重要性，積極履行監(jiān)督義務(wù)，積極為醫(yī)保檔案的建設(shè)出謀劃策。醫(yī)保檔案的建設(shè)是一項民生工程，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口的數(shù)量不斷增加，參保資料丟失也是常有的事，為此參保人員和醫(yī)保單位發(fā)生糾紛也是常有的事情，而醫(yī)保檔案就為這些糾紛提供有力證據(jù)。因此，人們應(yīng)了解醫(yī)保檔案的作用，在發(fā)生問題時學(xué)會利用醫(yī)保檔案解決問題。醫(yī)保檔案的建設(shè)關(guān)系到每個人的切身利益，不僅是檔案部門的任務(wù)，參保人員要本著為自己負責(zé)，為自己維權(quán)的態(tài)度，積極履行監(jiān)督義務(wù)，監(jiān)督醫(yī)保檔案建設(shè)的過程，避免因檔案數(shù)量過多而產(chǎn)生分類錯誤、保管不善等現(xiàn)象。同時，在醫(yī)保檔案建設(shè)的過程中，如果對其建設(shè)有什么好的想法建議，也應(yīng)積極同檔案部門反映，共同為醫(yī)保檔案的建設(shè)出謀劃策。

全民醫(yī)保檔案的建立，是一個需要不斷發(fā)展、完善的過程?，F(xiàn)階段，一方面，醫(yī)保檔案為社會提供了必要的服務(wù)，體現(xiàn)了檔案獨特的功能；另一方面，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及，醫(yī)保檔案的安全性也不容忽視，醫(yī)保檔案的建設(shè)是機遇和危機并存。為此，我們必須明確醫(yī)保檔案的重要性，結(jié)合醫(yī)保檔案建設(shè)中出現(xiàn)的問題，合理規(guī)劃醫(yī)保檔案的建設(shè)與發(fā)展，并且認真研究醫(yī)保檔案工作在未來應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任，根據(jù)社會需要，制定建設(shè)醫(yī)保檔案的具體方法、策略，切實保障醫(yī)保檔案能夠在新時期醫(yī)療保障體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

參考文獻

民生建設(shè)的重要性范文第3篇

構(gòu)建社會主義和諧社會必須關(guān)注民生

民生問題是最緊要、最根本的問題，要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識重視和解決民生問題的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

第一，發(fā)展經(jīng)濟是關(guān)注民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展是途徑，改善民生是目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會是目的，如果不抓住民生這個根本，不積極關(guān)注民生，經(jīng)濟發(fā)展就會失去實際意義。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須堅持以人為本，以民為本，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

第二，深化改革是重視民生的強大動力。在深化改革中重視民生，能夠使廣大民眾不斷地分享改革發(fā)展的成果，能夠使廣大人民群眾積極地認同改革、支持改革、參與改革，從而使改革和發(fā)展獲得一種強大的動力。

第三，維護公平是保障民生的重要條件。公平與公正是協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是社會凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在實現(xiàn)公平公正中解決民生問題，促進社會和諧。

第四，解決問題是改善民生的有效途徑。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題是促進社會和諧的切入點，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。民生問題連著民心，抓住了民生問題，就抓住了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。改善民生就要從解決民生問題入手。

關(guān)注民生必須做到富民、安民、為民要切實關(guān)注民生，必須善謀富民之策，恪守安民之責(zé)，多辦為民之事。

第一，在富民之策上關(guān)注民生。通過項目建設(shè)促進發(fā)展，造福于民。一是通過項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展。二是通過項目建設(shè)增加群眾就業(yè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，吸納大量的農(nóng)村富余勞動力，增加了城市人員就業(yè)。三是通過項目建設(shè)促進社會和諧。我們通過加大交通運輸、電力能源、農(nóng)田水利、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等項目建設(shè)，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，也改善了城鄉(xiāng)人民群眾的生活。

第二，在安民之責(zé)上關(guān)注民生。堅持從平安建設(shè)抓起，讓群眾安居樂業(yè)，促進社會的穩(wěn)定和諧。一是構(gòu)建防控體系，強化社會治安綜合治理推動和諧。二是創(chuàng)新工作方法，妥善化解各種矛盾維護和諧?？茖W(xué)決策，減少失誤，從源頭上減少矛盾；在工作中注重把重心和關(guān)口前移，有效解決群眾反映的實際問題。三是傾聽群眾呼聲，暢通民主渠道促進和諧。暢通社情民意的反映渠道，把決策的過程變?yōu)槿罕娨庵颈磉_和意見統(tǒng)一的過程。把暢通渠道的過程，變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、促進社會和諧的過程。

第三，在為民之事上關(guān)注民生。一是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得民心。在作風(fēng)建設(shè)中，我們注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上，把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中。二是以具體的實事凝聚民心。把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事和好事的具體行動，強化干部的愛心之心，濃化憂民之情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是以真實的幫扶溫暖民心。加大對低收入階層和困難群體的生活保障，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，密切干群關(guān)系，促進社會和諧。

關(guān)注民生必須增強民本意識

堅持以人為本，切實關(guān)注民生，必須進一步增強民本意識，解憂于民，取信于民。

第一，在感情上貼近群眾，樹立執(zhí)政為民理念，真正從思想上貼近群眾。

第二，在行動上深入群眾。黨員干部只有深入到群眾之中，才能汲取到群眾無窮的智慧和力量。關(guān)注民生既重“心入”，又重“身入”。

民生建設(shè)的重要性范文第4篇

；當(dāng)前我國對于三農(nóng)問題高度重視，因此，應(yīng)該做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，

本文主要從鄉(xiāng)村規(guī)劃的角度分析了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞

：鄉(xiāng)村規(guī)劃；新農(nóng)村建設(shè)；作用

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A

引言引言引言引言

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民

主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建

設(shè)。全面建設(shè)小康社會最艱巨、較為重要的任務(wù)在農(nóng)村。應(yīng)該不斷加強農(nóng)業(yè)以及

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，有著十分重

要的現(xiàn)實意義以及深遠影響。在解決農(nóng)民各類生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該切

實做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，使得鄉(xiāng)村的建設(shè)以及管理可以符合社會主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)

村建設(shè)規(guī)劃的實施這是一個長時間的工作，應(yīng)該注重改善村容村貌，也應(yīng)該從當(dāng)

地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，并且充分考慮農(nóng)民的承受能力；應(yīng)該堅持節(jié)約以

及集約使用土地的基本原則，也應(yīng)該方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。新農(nóng)村

建設(shè)，才可以在農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)之上不斷穩(wěn)步地向前推進。

1111、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀

1.1、對鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏充足的重視

鄉(xiāng)村規(guī)劃長期得不到重視，缺少相關(guān)規(guī)劃部門支持和經(jīng)費投入，鄉(xiāng)村規(guī)劃先

天不足，比較薄弱。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃法的推動下，鄉(xiāng)村規(guī)劃得

到了快速發(fā)展，各地紛紛開展鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，現(xiàn)在一些地區(qū)已經(jīng)有了鄉(xiāng)村規(guī)劃，

但是還有很大一部分地區(qū)沒有進行鄉(xiāng)村規(guī)劃。

1.2、理論同實際脫節(jié)

鄉(xiāng)村規(guī)劃蓬勃發(fā)展的同時，一些問題也暴露出來，突出問題是照搬城市規(guī)劃

模式，忽視農(nóng)村實際，盲目規(guī)劃和拆建，以致規(guī)劃和建設(shè)工作受挫。部分地區(qū)村

莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)過高，難以實施，被村民譏稱“中看不中用”。

2222、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施

2.1、突出規(guī)劃引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計上下功夫

科學(xué)規(guī)劃村莊布點，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上與城鎮(zhèn)規(guī)劃相統(tǒng)一，重點發(fā)展特色村落，

做到科學(xué)取舍、合理布點。精心編制村莊設(shè)計，根據(jù)村莊特點，在實用、美觀、

特色的基礎(chǔ)上將傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代風(fēng)格有機統(tǒng)一。以鄉(xiāng)村旅游為主的經(jīng)濟型村莊，

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等項目，建成宜業(yè)示范村。

2.2、突出地方特色，在建設(shè)實效上下功夫。

規(guī)劃上體現(xiàn)一村一品，根據(jù)地理地貌環(huán)境，以及民習(xí)民俗，編制具有特色的

村莊、村民住宅方案。建設(shè)上以農(nóng)民自愿為主對破舊單體建筑進行必要的改造和

修繕，避免大拆大建，要圍繞村莊文脈傳承和自然生態(tài)風(fēng)貌保護，充分利用地形

地貌，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，保護村莊自然肌理，從村莊路網(wǎng)、空間布局、住宅及

院落組臺、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。

2.3、突出村容整治，在生態(tài)建設(shè)上下功夫

新農(nóng)村的建設(shè)，環(huán)境整治是關(guān)鍵。抓好生活環(huán)境的改善，圍繞農(nóng)民群眾日常

生活起居，深入開展“二修”“三清”“五化”，即：修整危舊房屋、院墻，清垃

圾、清污泥、清雜物，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)

施配套化，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)街運輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)垃圾一體化模式，健全

村莊衛(wèi)生長效保潔機制。

2.4、突出興業(yè)富民，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。

新農(nóng)村建設(shè)能有效解決“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、加快推進安居

富民工程是推動新農(nóng)村建設(shè)的根本。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行一村一策，鞏固和

擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，做大做強農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，形成鄉(xiāng)村建設(shè)

與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的局面。

2.5、突出管理創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村文明上下功夫。

新農(nóng)村的建設(shè)不是簡單的人民生活富足、村莊環(huán)境整潔、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，更

重要的是鄉(xiāng)村文明，是群眾素質(zhì)的提高。健全村民自治機制，健全村民代表會議、

村務(wù)公開、村民理事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委

員會等組織建設(shè)。

2.6、突出規(guī)劃原則，在編制標(biāo)準(zhǔn)上下工夫

社會主義新農(nóng)村是一項全新的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，過去的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

已不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求，沒有現(xiàn)成的東西可以借鑒，又不能按照城市

規(guī)劃生搬硬套，為提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，必須堅持以下四項原則，一是

統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施。正確處理村莊現(xiàn)狀、近期規(guī)劃建設(shè)、和長遠發(fā)展規(guī)劃的關(guān)

系，要立足當(dāng)前，著眼長遠，合理確定村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)模、速度，使其與人口和

經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。二是因地制宜、

分類指導(dǎo)。對村鎮(zhèn)規(guī)劃從實際出發(fā)，不搞一刀切、不搞千村一面，注重區(qū)域特色、

經(jīng)濟條件、產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢。三是堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的原則，充

分把握社情民意，尊重群眾意愿，尊重自然環(huán)境注重改善農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)

境，構(gòu)建人與自然和諧、格調(diào)新穎、形勢多樣、具有地域特色的新型村莊。四是

建設(shè)節(jié)約型村莊，堅持立足實際，適當(dāng)超前合理確定建設(shè)用地范圍，保護耕地和

減少自然資源浪費，加強村民精神物質(zhì)文化建設(shè)需要，提升村莊建設(shè)品位。

3333、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性

做好新農(nóng)村建設(shè)，不僅僅實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，也是提升農(nóng)民幸福指

數(shù)的有力抓手，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，更是展示新農(nóng)村形象的有

效載體，是人民群眾的殷切期盼。在建設(shè)之中應(yīng)該堅持堅持以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、

生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌，

又要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的承受能力，尊重農(nóng)民的意愿，開展整村推

進，逐步配套完善，既堅持了節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又便于農(nóng)民生產(chǎn)

生活和體現(xiàn)地方特色。

4444、結(jié)語、結(jié)語、結(jié)語、結(jié)語

建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)該以鄉(xiāng)村規(guī)劃作為重點，做好資金籌措，通過村民參

與決定、設(shè)計以及監(jiān)督實施，如此才可以給農(nóng)民帶來實實在在的物質(zhì)利益，才可

以在實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義

新農(nóng)村。

參考文獻參考文獻參考文獻參考文獻

：

[1]藍燕.充分發(fā)揮文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].鄭州航空工業(yè)

管理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,01:12-13.

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學(xué),2008,27:12042-12044.

民生建設(shè)的重要性范文第5篇

在深入開展“三提升”活動中，市檔案局緊密結(jié)合部門實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和社會民生對檔案工作的需要，精心選擇學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，認真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并按照計劃安排，采取多種措施，活化學(xué)習(xí)形式，有條不紊地組織開展了一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

1、舉辦了全市檔案工作人員專業(yè)技能培訓(xùn)班。為了使全市檔案工作者不斷適應(yīng)新形勢對檔案工作的需要，全面推進檔案管理規(guī)范化、信息化建設(shè)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，4月7日至8日，我局舉辦了為期兩天的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市縣區(qū)160名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn)。市檔案局局長楊敏同志親自主持開班儀式，并就檔案工作人[文章來源：kt250.com]員專業(yè)技能培訓(xùn)工作講了三點意見，他要求全市檔案人員一是要加深對檔案工作重要性的認識，尤其在推進城市建設(shè)大變樣的過程中，檔案和檔案工作重要性更顯得尤為突出；二是要堅持經(jīng)濟工作和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，檔案工作就要跟蹤服務(wù)到哪里，努力做到圍繞中心，服務(wù)大局，面向社會，服務(wù)百姓，重點抓好民生檔案、農(nóng)村檔案、社區(qū)檔案、重點建設(shè)項目檔案和民營企業(yè)檔案工作，不斷加快檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案法治建設(shè)和檔案隊伍建設(shè)；三是要認真落實市委開展“三提升”活動要求，及時補充新知識、掌握新技能，使自己的工作能力素質(zhì)、工作水平標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量效率得到全方位提高，做適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。

學(xué)習(xí)期間，學(xué)員們系統(tǒng)接受了新時期電子檔案管理、文書檔案規(guī)范化管理和家庭建檔工作等內(nèi)容的專題培訓(xùn)。為檢驗培訓(xùn)效果，我局還在培訓(xùn)班結(jié)束時，組織全體學(xué)員參加了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，并為成績合格的檔案工作人員頒發(fā)了崗位培訓(xùn)合格證。

2、舉辦了張家口歷史文化專題講座。為使全局同志深入了解張家口歷史文化，更好地開發(fā)利用檔案信息資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、和諧張家口建設(shè)發(fā)揮積極的作用，4月9日上午，我局舉辦了張家口歷史文化專題講座，特邀張家口歷史文化研究會理事、張家口電視臺品牌欄目《京西大茶坊》策劃人劉振英同志到局進行專題講座。講座中，劉振英同志以自己潛心研究多年的成果、大量翔實資料的引用和生動形象的講解，引起了與會同志強烈反響，受到了熱烈歡迎。大家表示通過這次培訓(xùn)，對我市歷史文化有了更全面深入的了解，為開發(fā)利用檔案資源開闊了思路，今后要繼續(xù)深入挖掘館藏珍貴歷史檔案資料，加強開放開發(fā)和搶救保護力度，主動為現(xiàn)實服務(wù)，為社會服務(wù)。