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[關(guān)鍵詞] 勐拉鄉(xiāng)中稻田的類型及分布情況 中稻生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)存在的問題 整改措施和技術(shù)方案
[中圖分類號(hào)] S511 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0064-02
勐拉鄉(xiāng)地處金平西南部,鄉(xiāng)人民政府所在地距縣城45公里,東鄰金水河鎮(zhèn),南與越南民主共和國(guó)接壤,西接者米拉祜族鄉(xiāng),北靠銅廠鄉(xiāng)。國(guó)境線長(zhǎng)39.2公里,全鄉(xiāng)總面積336.47平方公里,耕地面積22919畝,其中水田面積10653。全鄉(xiāng)轄7個(gè)村委會(huì),72個(gè)村民小組5233戶,全鄉(xiāng)總農(nóng)業(yè)人口24327人。一季中稻田主要分布在廣東、老烏寨、翁當(dāng)、蕎菜坪四個(gè)村民委,2727戶,12796人,面積7065畝,平均每畝投入化肥320.6公斤,最低單產(chǎn)121公斤,最高單產(chǎn)309.8公斤,世居著苗族、瑤族、漢族、彝族、哈尼族、拉祜族六種民族,是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)。在這一地區(qū)實(shí)行規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化管理,使中稻地區(qū)的常規(guī)品種栽培管理向雜交優(yōu)質(zhì)良種轉(zhuǎn)變,由粗糙的栽培管理轉(zhuǎn)入科學(xué)的栽培管理,逐步形成規(guī)?;?、科學(xué)化。在我鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以種植香蕉等水果為主的經(jīng)常產(chǎn)業(yè)的同時(shí),確保我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)得到平衡的發(fā)展,2006年發(fā)展香蕉30000多畝,我鄉(xiāng)的水稻種植面積是6500畝,雜交種子銷售12噸多,可見,中稻地區(qū)依然是我鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)。是中稻地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
一、勐拉鄉(xiāng)中稻田的類型及分布情況
1、中稻田的類型 我鄉(xiāng)的中稻田主要分布在海拔700米以上的山區(qū)、半山區(qū)的溝谷緩坡地區(qū)。年平均氣溫18℃以下,時(shí)常有霜,部份田塊無灌溉條件,多為冬閑一發(fā)田,根據(jù)土壤分布地區(qū),土壤特性,主要有以下幾種類型。
1.1黃泥田(包括大黃泥田、小黃泥田、死黃泥田等) 土厚70-100厘米,表土呈黃色或黃褐色,質(zhì)地為壤土或壤粘土耕層厚20厘米左右,PH5.5-6.0,粒狀或小塊狀結(jié)構(gòu),底土為暗棕黃色壤土。
1.2山砂土田(包括白砂土田、紅砂土田、寡砂土田) 耕層淺薄,僅10厘米左右,底層常夾有碎石塊,黃白色、黃紅棕色皆有。有機(jī)質(zhì)含量極低,PH5.5-6.0,粒狀結(jié)構(gòu),底層多黃棕色砂壤土夾有碎石。
1.3冷浸田(包括冷箐田、山浸田、銹水田、漩田) 一般地下水多出現(xiàn)在表土下50厘米左右,有的距地表15厘米左右,即可出現(xiàn)地下浸水。表地有的為淺灰色或灰棕色砂壤土,有機(jī)質(zhì)3-5%。底地為深灰色或灰黑色生壤土,有的底層有草煤層,PH為6.5-7.5。
2、分布情況
勐拉鄉(xiāng)一季中稻田主要分布在廣東村委會(huì)上箐腳、火石沖、大竹棚、李子灣等7個(gè)自然村,居住著727戶,3439人,面積344畝,其中雷響田30畝;老烏寨主要分布在保保寨、老烏新上寨、拉祜一、二隊(duì)等,6個(gè)自然村,居住著621戶,2830人,面積2339畝,其中雷響田27畝;翁當(dāng)村委會(huì),主要分布在翁當(dāng)、翁當(dāng)瑤等7個(gè)自然村,居住著621戶,2941人,面積1246畝;蕎菜坪村委會(huì),主要分布在小其哈尼、小其上寨等8個(gè)自然村,761戶,3586人,面積3136畝。都分布在各村委會(huì)的山區(qū)及半山區(qū),平均每畝中稻田投入化肥320.6公斤,最低單產(chǎn)121公斤,最高單產(chǎn)309.6公斤。
二、中稻生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)存在的主要問題
當(dāng)前中稻生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)存在的主要問題如下:
1、農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,教育條件差,教育界結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村科技人才欠缺
長(zhǎng)期以來,有關(guān)部門對(duì)教育不夠重視,我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施還比較薄弱,有一部分小學(xué)校舍破舊,年久失修,光線不足,桌椅短缺,不少中小學(xué)教師失調(diào),質(zhì)量也未達(dá)到國(guó)家要求,許多適齡兒童,特別是女童輟學(xué)率高;監(jiān)督不嚴(yán),致使學(xué)校只追求升學(xué)率,歧視差生,追求經(jīng)濟(jì)效益,亂收費(fèi)等,學(xué)生流失較多,在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的干部中,學(xué)過專業(yè)的人數(shù)比較少,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,沒有各方面需要的專業(yè)知識(shí)技術(shù)員及管理者,對(duì)農(nóng)村各方面的發(fā)展,已成為一著障礙。
2、農(nóng)村中稻產(chǎn)區(qū)非法宗教活動(dòng)慢延、封建迷信活動(dòng)猖獗,妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
當(dāng)前我鄉(xiāng)中稻地區(qū)的非法宗教活動(dòng)有慢延的趨勢(shì),主要是“信王主”,首先是苗族,現(xiàn)在瑤族地區(qū)也開始活動(dòng),他們崇拜和信仰的是耶穌,逢周日都集中在一起大吃大喝,同玩,有病不去看醫(yī)生,樁稼不按時(shí)種,不打藥,只要相信上帝,一切都會(huì)好。嚴(yán)重?cái)_亂了正常的宗教活動(dòng),損害了宗教的聲譽(yù)和形象,造成人力、物力、財(cái)力和資源上巨大浪費(fèi),嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和人們的生活,打亂了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)秩序。
中稻產(chǎn)區(qū)的封建迷信活動(dòng)主要表現(xiàn)在驅(qū)鬼治病、算命、看相等。求神拜佛、我們雖然進(jìn)行各種改革和宣傳教育,但由于人們的思想面貌、道德風(fēng)尚、社會(huì)習(xí)俗的不同和數(shù)千年遺留的封建迷信思想的殘余影響,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,仍是農(nóng)村普遍存在的一個(gè)突出問題,例在哈尼族居住地區(qū),犁田、撒秧、栽種都要先拜土地神,看日子,日子不好,不管秧齡是否合適,都不勞動(dòng),許多雜交良種沒法按時(shí)下種移栽。
3、種植戶等、靠、要思想嚴(yán)重,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低
目前,我國(guó)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提出并實(shí)施扶持政策,造成種植戶的依賴思想嚴(yán)重,養(yǎng)成無吃、無穿政府會(huì)解決的懶思想,加之半山以上地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),造成小學(xué)畢業(yè)生偶見、初中生少見、高中以上文化程度畢業(yè)生難見,形成勞動(dòng)者文化水平普遍差,創(chuàng)新意識(shí)低,對(duì)新品種、新技術(shù)難接受,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,
4、秧苗老化
目前生產(chǎn)中中稻的秧齡較長(zhǎng),一般為35天以上,45天以內(nèi),如果播期早、播量大、勢(shì)必導(dǎo)致秧苗老化,影響發(fā)顆,影響穗數(shù)。
5、管水不科學(xué)
深水深插,大水漫灌、串灌,后期斷水過早等現(xiàn)象普遍存在。
6、施肥不合理
有機(jī)肥因田塊距離村寨遠(yuǎn),少施甚至不施用,化肥中偏施氮肥,重施前期肥、蘗肥,穗粒肥不施或少施。
7、病蟲害防治上盲目施藥
生產(chǎn)中由于種植戶對(duì)病蟲害識(shí)別能力差,加之農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者以盈利為目的的售藥,普遍存在著盲目打“保險(xiǎn)藥”的現(xiàn)象和選用高毒、高殘留農(nóng)藥。增加盲目買藥費(fèi)用。
8、由于中稻地區(qū)的稻田田埂一般都在0.5米以上,無法機(jī)耕,人挖牛犁,一些輕型節(jié)本栽培技術(shù)使用不上。
三、中稻生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)的整改措施和技術(shù)方案
1.積極發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),建立和完善監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育亂收費(fèi)和學(xué)校不合理的管理制度,進(jìn)行有力的監(jiān)督,善待差生,讓學(xué)校多一個(gè)學(xué)生,讓農(nóng)村少一個(gè)文盲,認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,防止新文盲產(chǎn)生,改善學(xué)校環(huán)境,提高師資質(zhì)量,在德、智、體、美全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,辦好多層、多形式的農(nóng)村教育,培養(yǎng)適合農(nóng)村現(xiàn)代化需要的專業(yè)人才。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明教育,建設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境
在山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)村,由于通信、交通閉塞,一些不法分子利用文化差、識(shí)別力弱、思想單純等特點(diǎn),宣傳非法宗教、封建迷信等活動(dòng),麻醉和毒害中稻地區(qū)人們的思想,詐取錢財(cái),應(yīng)加強(qiáng)山區(qū)人們的思想教育工作,廣泛宣傳社會(huì)主義精神文明教育,宣傳只有勤勞才能致富之道,批判非法宗教和封建迷信活動(dòng),積極改善交通、通信、電力、電視和體育等必要設(shè)施,關(guān)心村民們的文化精神生活,抵制社會(huì)上的一些愚味落后的傳統(tǒng)觀念和不良社會(huì)風(fēng)氣,建設(shè)成為愛科學(xué)、學(xué)文化、勤勞動(dòng)的農(nóng)村新景象。
3.主要水田土壤的改良利用
3.1黃泥田:一般產(chǎn)量水平較低,土壤結(jié)構(gòu)性差、易旱、易澇,應(yīng)采用客土滲砂的辦法,改善土壤質(zhì)地,結(jié)合深耕,增施有機(jī)肥。
3.2山砂土田:屬于低產(chǎn)水稻中面積最大的一類,土壤質(zhì)地過砂或粗粉粒過多,水耕后土壤顆粒迅速沉降造成淀漿板結(jié),影響水稻移植和扎根,土壤有效養(yǎng)分含量低,且土壤保蓄性能差,容易漏水漏肥,應(yīng)采用客土摻黏,種植綠肥,施有機(jī)肥,以改善土壤物理結(jié)構(gòu),提高保蓄能力。
3.3冷浸田:由于溫度低,土爛泥深,有效養(yǎng)分含量低,毒害物質(zhì)多,水稻前期生長(zhǎng)慢,不長(zhǎng),后期徒長(zhǎng)戀青,造成空癟減少,改良措施應(yīng)注意早耕、深耕、抗田、開溝排水,客土墊土,施用磷肥和選用耐早熟的水稻品種。
4.適時(shí)移栽,定量控苗 為提高總產(chǎn),各村根據(jù)各村的自然條件,搶早栽植,留養(yǎng)再生稻。實(shí)行寬窄行條栽,大行30厘米,小行20厘米,株距14-17厘米,插單本或雙本,確保每穴4-6個(gè)分蘗。
5.測(cè)土配方,精確施肥 要盡可能地增加有機(jī)肥的施入量,比例應(yīng)達(dá)到施肥總量的30-50%,磷肥作基肥,氮肥中基肥、分蘗肥、穗肥的比例一般為5:3:2,鉀肥、基肥和穗肥的比例為1:1,大田施肥與灌水要相配合。
6.要濕潤(rùn)灌溉,促蘗養(yǎng)根 當(dāng)苗莖蘗苗達(dá)到預(yù)期的成穗數(shù)時(shí),開始多次輕擱田,以控制高峰苗。生育后期采用干濕交替,以根系對(duì)水、對(duì)氣溫的需求。后期切忌斷水過早,應(yīng)掌握在收獲前5-7天斷水。
7.綜合防治要把好兩關(guān) 一是把好帶藥下田關(guān),二是把好總體防治關(guān)。重點(diǎn)防治葉瘟和穗頸瘟、稻曲病、螟蟲、葉蟬、稻飛虱、稻蠅蚊等。在水稻生長(zhǎng)前中期必須做好預(yù)防措施。
8.防災(zāi)避災(zāi),豐產(chǎn)豐收 中稻生長(zhǎng)期間,各種氣象性災(zāi)害發(fā)生頻繁,各地應(yīng)早作預(yù)報(bào)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 農(nóng)村防雷;問題;對(duì)策;青海黃南
中圖分類號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)24-0223-01
黃南藏族自治州位于青海省東南部,地勢(shì)南高北低,平均海拔2 491.4 km,屬高原大陸性氣候,雷暴天氣頻繁發(fā)生,年平均雷暴日數(shù)為44.1 d;雷暴具有明顯的季節(jié)性特征,春、夏、秋季節(jié)均會(huì)發(fā)生雷暴天氣,主要集中在夏季,6―8月雷暴占全年的64%。雷電災(zāi)害給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,尤其是對(duì)于偏僻的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)來說防雷形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)民防雷意識(shí)淡薄,農(nóng)村中小學(xué)校防雷設(shè)施不健全等,從而成為雷擊災(zāi)害多發(fā)區(qū)。因此,要加強(qiáng)農(nóng)村防雷安全工作,探索出科學(xué)合理的雷電防御措施,確保農(nóng)民生產(chǎn)生活安全。
1 農(nóng)村防雷工作存在的問題
黃南州地區(qū)屬于多雷暴區(qū),雷電災(zāi)害防御基礎(chǔ)仍較為薄弱,近些年雖然加大了防雷工作管理,但農(nóng)牧區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)落后,防雷工作開展不到位,再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,農(nóng)牧民文化水平相對(duì)較低,農(nóng)村防雷工作還存在一些問題。
1.1 農(nóng)民防雷意識(shí)薄弱
一部分農(nóng)民防雷意識(shí)淡薄,特別是一些年齡偏大的老人,甚至還存有封建迷信思想,認(rèn)為雷電的發(fā)生是因?yàn)樽鲥e(cuò)了事惹怒了龍王,從而要懲罰世人。有的認(rèn)為自己家不會(huì)遭受雷擊,沒有安裝防雷裝置的必要性。同時(shí),一些村民存在僥幸心理,認(rèn)為這些年未安裝防雷設(shè)施,也沒有發(fā)生過雷擊事故,認(rèn)為安裝防雷設(shè)施多余,還有的村民雖然安裝了防雷設(shè)施,但是防雷裝置不合格或缺乏日常維護(hù)檢查,導(dǎo)致防雷裝置性能不高,使防雷裝置成為擺設(shè)[1-2]。
1.2 農(nóng)戶私自亂搭線路,屋頂存在雷擊隱患
有些農(nóng)戶私拉亂扯線路現(xiàn)象嚴(yán)重,金屬線路未做任何防護(hù)就直接進(jìn)入室內(nèi);一部分農(nóng)牧民將太陽能熱水器、電視天線、金屬蓄水桶等安裝在屋頂上,缺乏有效的雷電防護(hù),很容易造成雷電流入侵到室內(nèi)而造成設(shè)備損壞或人員傷亡。
1.3 農(nóng)民缺乏防雷常識(shí)
農(nóng)民不懂得雷電防護(hù)常識(shí),雷雨天氣在空曠田野勞作,或是在突出地帶、大樹下、孤立瓜棚內(nèi)躲雨,極易引雷上身,威脅生命安全。
1.4 廣大農(nóng)戶無法及時(shí)接收雷電預(yù)警信息
氣象部門可以提前對(duì)未來雷暴天氣發(fā)生的強(qiáng)度、地域進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警,但因農(nóng)村地域特殊性,雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電預(yù)警系統(tǒng)很難覆蓋農(nóng)村的各個(gè)角落。再加上農(nóng)牧民對(duì)現(xiàn)代信息傳播方式利用較少,農(nóng)村多留守老人和兒童,廣大農(nóng)民不懂也不會(huì)主動(dòng)獲取氣象災(zāi)害信息,很難在第一時(shí)間內(nèi)接收到雷電預(yù)警信息,因此很難采取正確的方法來防御雷電災(zāi)害[3-4]。
2 加強(qiáng)農(nóng)村防雷工作的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及
加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民開展防雷減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。憑借廣播、LED、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播渠道,走村入戶開展防雷知識(shí)講座或發(fā)放防雷宣傳手冊(cè)等,宣傳普及《氣象法》《雷電災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)及防雷應(yīng)急常識(shí)。在學(xué)校內(nèi)開展防雷演練,提高廣大師生防雷安全意R,增強(qiáng)師生及家長(zhǎng)的防雷法律法規(guī)及雷電災(zāi)害防御能力。
2.2 加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校防雷項(xiàng)目資金投入
爭(zhēng)取政府財(cái)政支持,加強(qiáng)中小學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)資金投入。每年安排防雷設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,用于學(xué)校防雷知識(shí)宣傳、隱患排查、防雷工作整改、防雷設(shè)施建設(shè)等,全面完善并建設(shè)黃南州各中小學(xué)校防雷設(shè)施,減少或避免雷電災(zāi)害損失。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)村防雷檢測(cè)工作
氣象部門聯(lián)合防雷中心、教育局、住建局等加強(qiáng)黃南州農(nóng)村防雷裝置年檢工作,尤其重點(diǎn)檢查農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)防雷工作開展情況。加強(qiáng)防雷裝置性能檢測(cè)及維護(hù),著重對(duì)農(nóng)村校園網(wǎng)等通訊設(shè)備、學(xué)校電力設(shè)施設(shè)備、師生集中區(qū)域、學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)的操場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患提出整改措施,督促學(xué)校及時(shí)整改完善。禁止農(nóng)戶私拉扯金屬線路,做好線路敷設(shè)入戶,安裝必要的SPD防雷裝置。
2.4 落實(shí)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作責(zé)任
氣象防雷部門應(yīng)履行《氣象法》賦予的防雷職責(zé)職能,結(jié)合國(guó)家、青海省防雷減災(zāi)法律法規(guī),做好黃南州雷電災(zāi)害防御規(guī)劃工作。按照黃南州農(nóng)村雷電發(fā)生實(shí)際情況,制定出一系列農(nóng)村防雷減災(zāi)責(zé)任體系,確保農(nóng)村防雷工作向著法制化方向發(fā)展;并依法將黃南州防雷減災(zāi)工作積極納入地方政府、單位安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督體系中,貫徹落實(shí)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御法律、法規(guī),切實(shí)保障農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5 加強(qiáng)雷電災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)工作
要完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提高雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平及服務(wù)能力,通過電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等及時(shí)有效雷電災(zāi)害預(yù)警信息,使農(nóng)牧民能在第一時(shí)間內(nèi)獲取到準(zhǔn)確、可靠的雷電災(zāi)害信息,減少外出活動(dòng),提前防御,積極防范雷電災(zāi)害可能造成的不良后果。農(nóng)村中小學(xué)校在接到雷電預(yù)警信息后,及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人采取防御措施,確保廣大師生生命安全及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
3 結(jié)語
農(nóng)村防雷工作關(guān)系著廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全,黃南州氣象部門必須高度重視,要在政府的支持下,加強(qiáng)農(nóng)村防雷重要性宣傳,積極與各部門溝通協(xié)作,采取強(qiáng)有力的措施,增強(qiáng)農(nóng)牧民防雷意識(shí)及能力,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校防雷裝置檢測(cè)及安全隱患整改工作,切實(shí)發(fā)揮防雷安全工作在氣象為“三農(nóng)”服務(wù)中的作用。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:首要依據(jù) 政治品質(zhì) 道德品行 德的考核
1 加強(qiáng)干部德的建設(shè)的重要性
以德服人,以德樹威,德高才能望重。政德是從政之要,為官之本,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立威信的基礎(chǔ)與核心。同志強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部首先是堂堂正正做人”,就是要講“官德”。這樣,才能有威信,說話才有力量,工作才有凝聚力、感召力。這是其權(quán)力影響力所無法企及的。加強(qiáng)干部德的建設(shè),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,確保黨的事業(yè)不斷成功的重要保證,也是新的歷史條件下堅(jiān)持和落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn),突出德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用的新要求。總書記在紀(jì)念建黨九十周年講話中科學(xué)闡述了德與才的辯證關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)洹?。這些充分表明中央對(duì)加強(qiáng)干部德的建設(shè)導(dǎo)向更加鮮明,對(duì)干部思想政治素質(zhì)的要求更加突出。加強(qiáng)干部德的建設(shè),就是抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的要害和關(guān)鍵。
2 進(jìn)一步明確干部德的建設(shè)的基本要求
總書記在慶祝中國(guó)其產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)講話中指出:要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置。選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。就煤炭企業(yè)而言,造就“五德”干部必須構(gòu)建起“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的制度和機(jī)制,具體到礦井實(shí)際,就是要加強(qiáng)干部的政治品質(zhì)和道德品行,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,一級(jí)抓一級(jí)。
2.1 政治品質(zhì)。就是要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守黨性原則,牢記黨的宗旨,真心對(duì)企業(yè)和組織負(fù)責(zé),有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。具體做到四個(gè)堅(jiān)持四個(gè)反對(duì):堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),反對(duì)思想滑坡。講政治、講黨性,不做違背組織原則的事、不說與身份不相符的話,不傳播小道消息,不搞封建迷信,保持思想純潔健康。堅(jiān)持干事有激情,反對(duì)精神懈怠。在安全管理上不懈怠、有如履薄冰的緊迫感。堅(jiān)持真心對(duì)組織負(fù)責(zé),反對(duì)消極應(yīng)付。執(zhí)行上級(jí)決策雷厲風(fēng)行,不應(yīng)付、不推諉、不扯皮、不討價(jià)還價(jià),表里如一、言行一致。堅(jiān)持善待職工,反對(duì)虧待職工。把職工當(dāng)親人,真心愛護(hù),維護(hù)職工受尊重權(quán)。不派人情活、不作人情賬、不侵占職工利益,維護(hù)職工利益權(quán)。
2.2 道德品行。加強(qiáng)道德品行建設(shè),核心是職業(yè)操守和個(gè)人品行,結(jié)合煤礦實(shí)際,就是要做到安全上盡責(zé),廉潔上自律,注重企業(yè)效益。具體做到五個(gè)堅(jiān)持五個(gè)反對(duì):堅(jiān)持銳意進(jìn)取,反對(duì)等靠依賴。工作積極主動(dòng),有銳氣、有朝氣,不瞻前顧后、不固步自封。堅(jiān)持安全嚴(yán)管,反對(duì)當(dāng)老好人。帶頭嚴(yán)細(xì)實(shí),不怕得罪人,管理有剛性,敢于問責(zé)。安全嚴(yán)管先嚴(yán)自己,不講人情、不講關(guān)系、不討好人,不搞無原則的一團(tuán)和氣。堅(jiān)持真抓實(shí)干,反對(duì)虛浮假滑。心思用在工作上,多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,分清輕重緩急,踏實(shí)干事,反對(duì)只說不做,不親力親為。敢于講真話講實(shí)話,反對(duì)當(dāng)面一套背后一套。敢于承擔(dān)責(zé)任,反對(duì)遇到問題繞道走,反對(duì)只要成績(jī)不負(fù)責(zé)任。牢固樹立效益意識(shí),維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,創(chuàng)新工作,提高效率,降低成本。堅(jiān)持廉潔自律,反對(duì)。自覺遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格自律,潔身自好,穩(wěn)得住心神,管得住身手。不,不用權(quán)力拉關(guān)系、做人情,對(duì)外交往干凈,生活作風(fēng)健康,不喪志。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)正派,反對(duì)表里不一。為人正派,做事公道,自覺遵守社會(huì)公德和公民準(zhǔn)則。
3 加強(qiáng)干部德的建設(shè)的主要舉措
加強(qiáng)干部德的建設(shè),要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,常抓不懈。
3.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以提升政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)細(xì)實(shí)作風(fēng)為重點(diǎn),引導(dǎo)各級(jí)管理人員自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),鍛煉意志品質(zhì),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,樹立正確的價(jià)值觀。一是每年要召開一次以德的建設(shè)為主題的黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),適時(shí)邀請(qǐng)專家從道德建設(shè)、廉潔從業(yè)、企業(yè)核心價(jià)值觀等方面進(jìn)行專題講座。二是黨總支、直屬黨支部每年要開展一次以德為主題的專題黨課,召開一次以議德察德為主題的專題民主生活會(huì)。三是在各類管理人員培訓(xùn)班上,要把德的教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,并定期向各級(jí)管理人員發(fā)放有教育意義的書籍。四是定期開展干部德的分析整改活動(dòng)。副科級(jí)以上管理人員,每半年要查找分析個(gè)人在思想品質(zhì)、工作作風(fēng)、管理銳氣、廉潔自律、成本管理、效益意識(shí)等方面存在的不足和短板,形成書面材料上交黨委工作部。
3.2 建立幫扶機(jī)制。機(jī)關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)垂直監(jiān)管職責(zé),與基層單位建立聯(lián)系點(diǎn)。安全生產(chǎn)技術(shù)部門要從技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、安全管理、質(zhì)量管理、三基工作等方面提供服務(wù)和指導(dǎo),黨群部門要注重調(diào)研,找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的原因和環(huán)節(jié),找準(zhǔn)生產(chǎn)與服務(wù)之間的矛盾,盯落實(shí)盯整改。
3.3 剖析正反典型。以德為重點(diǎn),定期進(jìn)行剖析通報(bào)。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成好的單位的經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)、宣傳、推廣。對(duì)事故多發(fā)、生產(chǎn)被動(dòng)、管理不善、職工意見較大的單位,及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行深入調(diào)研剖析,找出背后深層次的原因,見事見人見思想,提出整改措施。并進(jìn)行通報(bào)、曝光。
3.4 嚴(yán)格逐級(jí)警示談話。各單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)警示談話制度,每年不少于一次,正職與正職之間、正職與副職之間、科級(jí)管理人員與一般管技人員之間都要從幫助、關(guān)愛的角度出發(fā),推心置腹的講問題、指不足、講實(shí)話、講真話,觸動(dòng)思想。礦黨委在對(duì)年度科級(jí)干部考核結(jié)果反饋時(shí),既要指出不足,更要提出要求,對(duì)問題較突出的,要進(jìn)行組織談話直至采取組織措施。
3.5 推進(jìn)干部德的考核評(píng)價(jià)。建立干部德的考核評(píng)價(jià)制度。在干部年度考核、提職前和試用期滿考察時(shí),突出干部德的考核評(píng)價(jià)。按照干部德的建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)了解掌握安全上盡責(zé)、廉潔上自律、注重效益等方面表現(xiàn)情況。采取定期評(píng)議與專項(xiàng)考核相結(jié)合、綜合測(cè)評(píng)與反向調(diào)查相結(jié)合、8小時(shí)內(nèi)外相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。建立干部德的考核檔案,跟蹤了解變化情況,綜合分析評(píng)價(jià)干部的德。強(qiáng)化德的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)政治素質(zhì)不過關(guān)、安全管理不盡責(zé)、廉潔上不自律等方面不稱職的干部,堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)德表現(xiàn)不好的不予提拔重用,在已在重要崗位上的及時(shí)調(diào)整,對(duì)德表現(xiàn)差的、問題比較突出德,要予以素質(zhì)性淘汰。
4 明確責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)干部德的建設(shè)職責(zé)
組織部門要履行好干部管理職責(zé),進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。認(rèn)真抓好干部德的考核評(píng)價(jià),合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。紀(jì)委要履行好監(jiān)管職能,強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育,抓好廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,加大查案力度,對(duì)存在問題的干部堅(jiān)決處理到位。宣傳部門要圍繞干部德的建設(shè),有針對(duì)性的強(qiáng)化輿論宣傳,選樹典型,宣傳先進(jìn),營(yíng)造重德尚德的濃厚氛圍。
5 結(jié)論
加強(qiáng)干部德的建設(shè),有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,有助于干部隊(duì)伍建設(shè),是新的歷史條件下堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)的新要求。本文結(jié)合煤礦企業(yè)黨建工作實(shí)際,提出政治品質(zhì)和道德品行的基本要求,明確干部德的建設(shè)的職責(zé),并提出幾項(xiàng)主要舉措,為煤炭企業(yè)進(jìn)行干部德的建設(shè)提供一種可行性路徑。
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