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村民主生活會(huì)剖析材料范文第1篇

一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性。過去，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主生活會(huì)涵義理解不透、要求不明，把民主生活會(huì)開成了研究工作或總結(jié)工作的一般會(huì)議，回避矛盾，脫離實(shí)際空泛議論。針對(duì)這些情況，縣委常委會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行了研究部署，縣紀(jì)委和縣組織部負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和成員明確民主生活會(huì)的主題，深入查找、深刻剖析在黨性黨風(fēng)、思想工作方面存在的突出問題，通過黨內(nèi)嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到民主生活會(huì)的目的，增強(qiáng)了民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性。

二是嚴(yán)格要求，增強(qiáng)了民主生活會(huì)的規(guī)范性。縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開好2003年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》，要求堅(jiān)持程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示、報(bào)告和通報(bào)制度。要求領(lǐng)導(dǎo)班子11月底前召開民主生活會(huì)，特殊情況需要延期召開的，必須事前報(bào)告，征得同意。會(huì)前15天要分別向縣紀(jì)委和縣委組織部書面報(bào)告方案，縣委組織部書面答復(fù)后方可召開。會(huì)后15天內(nèi)要分別向縣紀(jì)委和縣委組織部報(bào)送民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、原始記錄、經(jīng)過梳理的群眾意見、突出問題整改方案等?？h委轉(zhuǎn)發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門等縣管領(lǐng)導(dǎo)班子可以參照?qǐng)?zhí)行的《重慶市縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，使民主生活會(huì)有了更具體的要求、更強(qiáng)的操作性。在實(shí)施過程中，縣委組織部還下發(fā)了《關(guān)于開好2003年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的補(bǔ)充說明》，真正做到了高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化操作實(shí)施。

三是加大力度，增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效性。為進(jìn)一步增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效性，縣紀(jì)委、組織部認(rèn)真審查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的民主生活會(huì)方案，看主題是否切合本地、本部門的實(shí)際；看上報(bào)的方案是否可行，不符合要求的予以糾正；審查梳理的群眾意見是否準(zhǔn)確、符合實(shí)情和觸及實(shí)質(zhì)。同時(shí)，縣委組織部和縣紀(jì)委將對(duì)縣管班子民主生活會(huì)的情況進(jìn)行抽查通報(bào)，不符合要求的要限期重開。另一方面，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的縣領(lǐng)導(dǎo)還采取以點(diǎn)帶面的形式紛紛參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，一起研究有關(guān)事項(xiàng)，“點(diǎn)”班子、個(gè)人存在的問題。紀(jì)檢、組織部門還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子民主生活會(huì)提出的整改方案建立了檔案，跟蹤落實(shí)情況。

當(dāng)前，從方法論上探討做好黨的農(nóng)村工作是一個(gè)重大課題。指出：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。”這給我們做好新形勢(shì)下的黨的農(nóng)村工作指明了方向。在農(nóng)村改革不斷深入、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的新階段，貫徹黨的群眾路線，關(guān)健點(diǎn)在于將群眾組織起來。

一

“組織和發(fā)動(dòng)群眾”，是我黨推進(jìn)一系列重大歷史變革的政治優(yōu)勢(shì)，也是我黨能夠戰(zhàn)勝一切困難的歷史經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村工作中，過去，我們?cè)诮M織群眾方面在一套成熟的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和作法。但是，在農(nóng)村改革以后，這種依靠行政命令組織群眾的傳統(tǒng)作法失去了效力，很多地方對(duì)新形勢(shì)下如何組織和發(fā)動(dòng)群眾缺乏應(yīng)有的研究，給黨的農(nóng)村工作帶來了負(fù)面影響。不容懷疑的是：在土地承包到戶以后，農(nóng)村的基本生產(chǎn)單元被細(xì)化，農(nóng)村工作的難度加大，許多地方基層組織弱化；干部和群眾的鴻溝加大，相互抱怨，缺乏理解。有的地方甚至干群矛盾激發(fā)，釀成事端。

有時(shí)候，為什么基層組織和干部的良好愿望不能被群眾所理解？發(fā)生在干部群眾之間的“事”，固然每一件都有其不同的直接原因，但從深層次上分析，干部在組織群眾上缺乏應(yīng)有的方法，可以說是普遍存在的問題。當(dāng)前，在干部的認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)偏差：那就是土地承包下戶，干部無事做，種田是農(nóng)民自已的事。在工作中存在兩個(gè)極端：一是事不關(guān)已，多一事不如少一事；二是工作方法老套，強(qiáng)制命令，好心辦壞事。由于農(nóng)村工作難做，基層組織軟化、作用難以發(fā)揮，很多村社為完成上級(jí)交辦的任務(wù)，不惜動(dòng)用社會(huì)不良分子壓制群眾，這種作法雖然對(duì)一項(xiàng)具體的工作能達(dá)到立竿見影的效果，但卻損傷了干群感情。許多地方干部說群眾不聽話，而群眾則說干部不為群眾辦事，相互抱怨。在一些比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公共、公益設(shè)施缺少維護(hù)和必要的投入，損毀嚴(yán)重。水庫(kù)干涸、堰渠倒塌、公路無人養(yǎng)護(hù)，基層干部說：“國(guó)家沒有投入，政策不允許增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，一事一議議不了，沒有辦法嘛?！倍罕妱t懷疑干部挪用了國(guó)家投資，不給群眾辦事了。

探討新形勢(shì)下貫徹黨的農(nóng)村工作方針、政策的方式方法，就是要圍繞黨的群眾路線把群眾組織起來。這一點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下顯得尤為重要。當(dāng)前，要穩(wěn)定這一黨在農(nóng)村的基本政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整和改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，都需要組織和發(fā)動(dòng)群眾。這是貫徹黨的十六大精神，推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，特別是貧困山區(qū)，貧困度深，農(nóng)民致富本領(lǐng)弱，信息不靈，需要基層組織和干部有所作為。同時(shí)，探討新形勢(shì)下如何組織和發(fā)動(dòng)群眾的方式方法，也是在縣及以下政府機(jī)構(gòu)改革以后，基層組織和干部職能轉(zhuǎn)換的客觀要求。以前，基層干部管種管收，催糧催款?，F(xiàn)在，用“三個(gè)代表”來檢驗(yàn)我們的工作，為群眾服務(wù)，必須實(shí)現(xiàn)基層組織的職能轉(zhuǎn)換和干部的角色轉(zhuǎn)換。改過去的“指揮員”、“稅務(wù)員”為“服務(wù)員”、“信息員”，將帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。

二

如何有效地組織群眾，是擺在我們每一個(gè)基層干部面前急需解決的問題?；卮鹨陨蠁栴}，一方面要思考群眾需要我們干什么；另一方面要思考組織群眾干什么。這要求我們干部在工作實(shí)踐中必須將“三個(gè)代表”重要思想作為行動(dòng)的指南，當(dāng)前從工作實(shí)際出發(fā)，群眾需要我們辦的事情很多，最重要的是要把大部分精力用于抓發(fā)展上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化過渡、農(nóng)村民主空氣越來越濃厚的情況下，將群眾組織起來的形式從經(jīng)濟(jì)上要有利于引導(dǎo)農(nóng)民奔市場(chǎng)，政治上有利于發(fā)揚(yáng)民主。其具體形式歸納起來有以下五種：

一是組建新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織將千家萬戶的農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來，解決農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與生產(chǎn)脫節(jié)和農(nóng)民共同走向市場(chǎng)的兩大問題，當(dāng)前組建這一新的經(jīng)濟(jì)合作組織顯得尤為重要。奉節(jié)縣在柑桔主產(chǎn)區(qū)，組織果農(nóng)成立了華源臍橙協(xié)會(huì)，入會(huì)果農(nóng)達(dá)2000多戶，取得了較好效果。華源臍橙協(xié)會(huì)的實(shí)踐表明：農(nóng)業(yè)服務(wù)的出路在于社會(huì)化，廣闊農(nóng)村需要各種協(xié)會(huì)等中介組織，將千家萬戶與市場(chǎng)連結(jié)起來，從而實(shí)現(xiàn)“按需服務(wù)、服務(wù)有償”的目標(biāo)。果品、畜牧要有自己的協(xié)會(huì)，其它的行業(yè)也要有協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”，實(shí)行種子、農(nóng)藥、技術(shù)上門服務(wù)，逐步向訂單農(nóng)業(yè)過渡。種養(yǎng)殖大戶也要聯(lián)合起來，組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提供信息、技術(shù)、防疫方面的服務(wù)。同時(shí)，借助供銷系統(tǒng)“兩社兩化”的契機(jī)，充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)在農(nóng)村輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，扶持、發(fā)展、壯大農(nóng)村新型服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。

二是引導(dǎo)開展好“一事一議”。稅費(fèi)改革后，取消向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款，并不是說不準(zhǔn)向農(nóng)民收取一分錢，對(duì)于公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完全可以通過“一事一議”的辦法解決。將事情充分交給群眾去議，讓所有群眾享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、表決權(quán)，這一點(diǎn)奉節(jié)縣建農(nóng)鄉(xiāng)就做得很好，修路、架設(shè)自來水管、整修學(xué)校等，都交給群眾去議，都議成功了，群眾愿意拿錢，公益事業(yè)發(fā)展起來了，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，干群關(guān)系得到改善，這是一舉幾得的好事情?，F(xiàn)在許多同志說“一事一議”沒有用，群眾會(huì)開不起來，事情議不成功。這說明我們對(duì)群眾還沒有做到心中無數(shù)，工作起來比較被動(dòng)。建農(nóng)鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要真正將好事議好、議成功，首要的是要清楚群眾想干什么事，才會(huì)有工作基礎(chǔ)。通過正確引導(dǎo)，特別是掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)少數(shù)不同的傾向隨時(shí)了解，化解群眾的顧慮，在條件成熟的時(shí)候交給群眾去議，確保議事成功。議成功后，后期管理也很重要，包括資金使用、材料采購(gòu)等，要建立賬目，公開使用情況，整個(gè)過程置于群眾的監(jiān)督之下。要選派有公心、有威望的群眾，管理現(xiàn)金和材料，工程結(jié)束后，要及時(shí)公布賬目，進(jìn)行決算，讓群眾放心，確保議事不留后遺癥。

三是依法開展村民自治。當(dāng)前，農(nóng)村中或多或少存在著一些問題，超計(jì)劃生育、不按時(shí)繳農(nóng)業(yè)稅、暴力抗法，以及宗教勢(shì)力、家族勢(shì)力、封建迷信，包括農(nóng)村社會(huì)治安狀況等等，已經(jīng)影響了農(nóng)村的穩(wěn)定，影響了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。有的農(nóng)戶害怕強(qiáng)盜，晚上將牛關(guān)在堂屋中，將豬拴在床邊，欺行霸市、估買估賣現(xiàn)象也還存在，農(nóng)民辛辛苦苦種出的東西賣不了多少錢。對(duì)此，我們要充分地把群眾組織起來，充分發(fā)揮民兵組織的作用，共同與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。要組織群眾開展群防群治，發(fā)揮村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，增加村民的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，對(duì)問題多、矛盾集中、社會(huì)治安較混亂的地方，要開展社會(huì)治安綜合治理，打擊違法犯罪分子囂張氣焰，理順農(nóng)村各個(gè)方面的關(guān)系，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供良好空間。

四是培育農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人是一項(xiàng)新生事物，正在煥發(fā)蓬勃生機(jī)。這些人對(duì)于繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，加速農(nóng)產(chǎn)品交易和流通發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民生產(chǎn)生活物資交易的橋梁和紐帶，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村致富的帶頭人和領(lǐng)路羊，對(duì)于傳播先進(jìn)文化知識(shí)、科學(xué)種田技術(shù)等等，是一個(gè)無聲表率和榜樣。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，對(duì)于有文化、有思想、敢闖敢冒、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民，鼓勵(lì)他們參與農(nóng)產(chǎn)品的流通；對(duì)于有一定經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，要大力支持和培育，促其壯大規(guī)模，在稅收、工商費(fèi)等方面給以優(yōu)惠。要及時(shí)提銷信息和國(guó)內(nèi)外銷售行情，提供商機(jī)，化解風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人和種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)他們向龍頭企業(yè)過渡，鼓勵(lì)他們向訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建立自己的基地，建設(shè)加工廠，大力倡導(dǎo)“公司+農(nóng)戶+基地”模式，實(shí)現(xiàn)三贏目標(biāo)。

五是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，外出務(wù)工成為解決農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的主要門路，奉節(jié)縣農(nóng)民務(wù)工每年從郵局和銀行匯回的現(xiàn)金都在5億元以上，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。退耕還林全面展開后，農(nóng)民有穩(wěn)定的糧食收入，大量的勞動(dòng)力得到釋放。脫離土地約束的農(nóng)村勞動(dòng)力急需找到出路，除部分勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移，包括到城鎮(zhèn)就業(yè)的以外，大多數(shù)農(nóng)民仍然需要到外地務(wù)工掙現(xiàn)錢。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新情況和新問題，積極探索加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑和辦法，引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，積極為勞務(wù)開發(fā)龍頭企業(yè)、回鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)和外出務(wù)工人員搞好各方面服務(wù)。要認(rèn)真抓好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高勞務(wù)大軍的整體素質(zhì)。建立務(wù)工服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，將本地在外地務(wù)工有所作為的農(nóng)民工連接起來，利用好各種渠道和各種資源，及時(shí)收集各地的用工信息，努力構(gòu)建比較完善的國(guó)內(nèi)、國(guó)際勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向社會(huì)和農(nóng)村基層，盡可能的減少民工的盲目轉(zhuǎn)移，特別時(shí)春節(jié)后的大批量轉(zhuǎn)移。利用務(wù)工信息網(wǎng)絡(luò)，將本地的優(yōu)勢(shì)資源推出去招商，從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中挑選精兵強(qiáng)將領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在土地利用、稅費(fèi)征收、資金扶持、人才使用等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、扶持外出民工帶技術(shù)、項(xiàng)目和資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三

上面千條線，下面一根針，基層工作千頭萬緒，很多工作時(shí)效性很強(qiáng)，必須突出工作重心，妥善處理好各項(xiàng)工作關(guān)系。要真正掌握新形勢(shì)下農(nóng)村工作方法，讓基層組織的工作得到群眾的贊成和擁護(hù)，必須求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想不是停留在口頭上，應(yīng)該付諸于工作實(shí)踐中，付諸于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。既要敢于大膽讓利，也要鼓勵(lì)和允許別人先富起來。對(duì)于農(nóng)業(yè)資源和已經(jīng)形成的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)，敢于賣，敢于入股，敢于轉(zhuǎn)讓，要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)私有化，盤活農(nóng)業(yè)資源，集聚社會(huì)閑散資金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。要鼓勵(lì)和提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦和協(xié)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入管理股、入技術(shù)股，承認(rèn)其合法非勞動(dòng)收入。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既有山上、地上的調(diào)整，也有水田、河流的調(diào)整，我們既要抓住退耕還林的機(jī)遇，將林果業(yè)、草食牲畜業(yè)發(fā)展壯大，也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)地調(diào)整水田、平地的種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，我們既要要求干部解放思想，也要教育群眾解放思想，通過算賬對(duì)比，促使群眾自發(fā)投身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中。

二要深入農(nóng)戶，融洽感情。組織群眾是一項(xiàng)非常具體的工作，既不能坐在機(jī)關(guān)遙控指揮，也不能憑個(gè)人愛好和喜悅亂發(fā)指示。要強(qiáng)化干部的管理，從工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面予以規(guī)范。要強(qiáng)化干部的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，向書本學(xué)、向農(nóng)民學(xué)、向老干部學(xué)，學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)法律知識(shí)、學(xué)農(nóng)村工作方法。干部要深入村社，深入老百姓中間，開展調(diào)查研究，真正掌握貧困農(nóng)民的心愿，了解農(nóng)民的所思、所想、所盼，然后做出決策，才能夠合民意、解民憂。要從群眾的吃水、走路、用電等最基本的生存條件入手，全面掌握一個(gè)地方、一個(gè)村社農(nóng)民的困難和問題，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神，組織群眾來議、來評(píng)，動(dòng)員群眾積極投身到改善基礎(chǔ)設(shè)施條件中。要注重農(nóng)民的教育培訓(xùn)，特別是法制教育和科學(xué)技術(shù)的普及教育，依法治村，村民自治，做小康社會(huì)的文明村民；同時(shí)，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)。

村民主生活會(huì)剖析材料范文第2篇

一是自我剖析找痛點(diǎn)。要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，有行政許可、行政審批、行政執(zhí)法職能部門的班子成員、中層干部和執(zhí)法人員，圍繞五個(gè)方面的重點(diǎn)認(rèn)真自我剖析，并于6月**日前寫出****字以上的剖析材料報(bào)大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是開展批評(píng)指痛點(diǎn)。要求在7月*日前，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，召開一次專題民主生活會(huì)，對(duì)照每個(gè)成員的剖析材料，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，相互揭短，相互指痛，找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，提出整改意見，把差距和問題查準(zhǔn)查到位。

三是派人進(jìn)駐查痛點(diǎn)。從*月下旬至*月底，對(duì)部分重點(diǎn)部門和單位，縣大討論辦公室派專人進(jìn)駐，以群眾評(píng)議、座談交流、媒體監(jiān)督等辦法，幫助其查找行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的痛點(diǎn)問題，幫助查找分析問題產(chǎn)生的根源，并在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，制定落實(shí)整改措施。

村民主生活會(huì)剖析材料范文第3篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《城山鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個(gè)活動(dòng)有章可循，循序漸進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展。再次，充分發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議，組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神，研究部署好這次的活動(dòng)。

二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想

集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題，同時(shí)下來自學(xué)有關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

三、聯(lián)系實(shí)際，查擺問題

為確保這次活動(dòng)不走過場(chǎng)，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找根源，認(rèn)識(shí)危害，增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾強(qiáng)烈不滿，工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認(rèn)真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級(jí)要求，及時(shí)召開了科級(jí)干部專題民主生活會(huì)。

四、邊查邊改，注重實(shí)效

搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對(duì)性地認(rèn)真寫出了整改措施，對(duì)照存在的問題進(jìn)行邊整邊改，力求見到實(shí)效。各站室也都針對(duì)查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

五、創(chuàng)新工作，提高效率

村民主生活會(huì)剖析材料范文第4篇

一、主要工作和取得的成效

（一） 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實(shí)際，組織全站干部職工認(rèn)真參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從3月底開始，分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各股室結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動(dòng)。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會(huì)，查擺問題，撰寫分析檢查報(bào)告，組織群眾評(píng)議等一系列活動(dòng)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實(shí)際，深入剖析思想根源，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動(dòng)中引導(dǎo)廣大干部職工提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。

（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理

1、加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”，繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

2、貫徹落實(shí)“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了村民籌資上限標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市政府審核同意實(shí)施。

3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準(zhǔn)確地了解直補(bǔ)政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（三）加大《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作步伐，力爭(zhēng)近期能夠全面完成補(bǔ)換發(fā)工作。

（四）進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

1、配合市財(cái)政局組織召開了全市全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作會(huì)議，并負(fù)責(zé)起草《**市推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案》、《**市推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》，報(bào)**推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動(dòng)各縣（區(qū)）工作的開展。

2、組織申報(bào)2009年省級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財(cái)政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件要求，我市及時(shí)布置，認(rèn)真組織收集審核匯總上報(bào)19個(gè)項(xiàng)目。

況寫成文字材料上報(bào)省站。

4、完成2008年省級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2008年度財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》的要求，對(duì)2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況寫成文字材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處。

7、組織開展2008年省級(jí)示范項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)。對(duì)2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金到位、管理使用以及實(shí)施進(jìn)展情況等進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié)，涉及檢查項(xiàng)目項(xiàng)目7個(gè)，通過市縣兩級(jí)的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被挪用、截留等違紀(jì)情況。資金到位及時(shí)，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)項(xiàng)目還在實(shí)施當(dāng)中，其他項(xiàng)目已按計(jì)劃實(shí)施結(jié)束，通過項(xiàng)目實(shí)施，部分已初見成效。

8、認(rèn)真做好項(xiàng)目掛牌工作。截至2008年**市得到省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目35個(gè)，為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目相關(guān)管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對(duì)2004—2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目單位全部進(jìn)行掛牌，設(shè)立示范項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌，并指導(dǎo)幫助項(xiàng)目單位開展規(guī)范化、制度化建設(shè)。

(五) 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作

2、按時(shí)完成上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。

（六） 加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期，475人次，其中縣（區(qū)）級(jí)11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)18期，406人次。

3、網(wǎng)站維護(hù)及信息情況。我4、強(qiáng)化督促檢查，確保工程進(jìn)度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、報(bào)送進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表、到實(shí)地督查等方式檢查促進(jìn)我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

二、下半年工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照規(guī)定的程序，認(rèn)真完成各個(gè)階段的任務(wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施。

3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭(zhēng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個(gè)的發(fā)展目標(biāo)。

4、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的培訓(xùn)、布置工作，做好2009年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報(bào)工作，做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。認(rèn)真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點(diǎn)做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測(cè)和分析。

5、認(rèn)真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，將其納入重要議事日程，做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息管理人員的培訓(xùn)，下半年市級(jí)計(jì)劃開展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。

充實(shí)完善欄目?jī)?nèi)容，突出信息的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，擴(kuò)大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能；提供勞務(wù)信息、產(chǎn)品供求信息的，培育農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

村民主生活會(huì)剖析材料范文第5篇

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和XX市委、市政府關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的部署，我縣在全縣集中開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

在自治區(qū)和XX市相繼召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，根據(jù)上級(jí)的部署和具體指導(dǎo)，我縣迅速行動(dòng)，縣委馬上召開常委會(huì)，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究討論，部署全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦公場(chǎng)所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會(huì)后，各鎮(zhèn)、各部門單位結(jié)合當(dāng)前的中心工作及各自崗位職責(zé)，重點(diǎn)從十個(gè)方面查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，扎實(shí)地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會(huì)，對(duì)前兩階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)集中整改階段工作進(jìn)行了全面部署。全縣共有83個(gè)單位參加了活動(dòng)，并按方案的要求開展了思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實(shí)有序地進(jìn)行。在整個(gè)活動(dòng)開展的過程中，我縣組成五個(gè)督查組深入到各鎮(zhèn)、各部門單位做好督查、指導(dǎo)工作。

二、主要做法

按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，我縣把作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)融入各項(xiàng)工作之中，以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保作風(fēng)效能建設(shè)和中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

（一）迅速部署，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員

一是認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)工作。3月3日召開了全縣動(dòng)員會(huì)，縣委AAA書記在會(huì)上作動(dòng)員講話，貫徹了區(qū)、市會(huì)議精神，分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機(jī)關(guān)效能低下的原因，就我縣的活動(dòng)開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動(dòng)員會(huì)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和XX市委書記BBB以及縣委書記AAA的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動(dòng)順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是迅速落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員?？h委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)抽調(diào)人員、購(gòu)置設(shè)備、安排經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場(chǎng)地。縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣委副書記CCC擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機(jī)關(guān)組等8個(gè)專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，調(diào)配精干力量開展工作，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展

在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)，做好表率。2月28日，縣委常委會(huì)召開民主生活會(huì)，專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要講話。

在查擺問題階段，我縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場(chǎng)，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對(duì)群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪?？h委書記AAA就我縣計(jì)生工作問題，多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研，找出了困擾我縣計(jì)生工作的實(shí)質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題；縣長(zhǎng)DDD多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日，在EEE鎮(zhèn)召開了全縣人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月3日在EEE鎮(zhèn)六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)、計(jì)生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營(yíng)造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標(biāo)語、出版專欄、廣播電視、報(bào)紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。做到電視有像、報(bào)紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記AAA親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作，對(duì)宣傳工作提出了具體要求。及時(shí)出臺(tái)了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放，并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點(diǎn)。

目前已在各級(jí)媒體上相關(guān)新聞、信息98條；縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)19期、上報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)41條，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份，會(huì)議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡(jiǎn)報(bào)，為作風(fēng)效能建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。

（四）聯(lián)系實(shí)際，深入討論。

一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實(shí)際和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，采取座談會(huì)等形式，就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目推進(jìn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進(jìn)行大討論。

二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個(gè)人心得體會(huì)，聯(lián)系實(shí)際談對(duì)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位共組織座談會(huì)90多場(chǎng)，與會(huì)人員7680多人；共撰寫心得體會(huì)8000多份。

（五）深入查擺，落實(shí)整改措施

1、廣泛征求意見

一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會(huì)各界公開征求意見?？h工商局、國(guó)稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱，廣泛征求意見和建議。

二是采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請(qǐng)企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、社區(qū)群眾到本單位座談，誠(chéng)懇征求意見和建議?？h農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業(yè)發(fā)放征求意見表，向基層單位、工作對(duì)象和社會(huì)各界進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查、征求意見。

三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場(chǎng)所設(shè)置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時(shí)征求群眾的意見。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設(shè)立征求意見箱87個(gè)，開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個(gè)，召開征求意見座談會(huì)152次，發(fā)放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經(jīng)梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、自查自找，找準(zhǔn)找全突出問題

我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，重點(diǎn)查擺十個(gè)方面的問題。通過召開討論會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等多種形式，切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個(gè)部門單位分別召開專門查擺會(huì)議，查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有：一是部分行政機(jī)關(guān)干部工作缺乏熱情，責(zé)任心不夠強(qiáng)；二是計(jì)劃生育工作底數(shù)不清，臺(tái)帳不夠完善；三是城鄉(xiāng)清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立起來；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；五是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感。

3、深刻剖析原因

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深刻分析討論，使機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到產(chǎn)生這些問題的主要原因是：

一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，因而少數(shù)部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規(guī)，因而造成滿足現(xiàn)狀，精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。

四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

五是沒有形成真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，因而形式主義嚴(yán)重。

4、落實(shí)整改措施，明確整改方向

一是通過對(duì)在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力，動(dòng)作緩慢的兩個(gè)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處；對(duì)執(zhí)行計(jì)生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。通過事例，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到存在問題的嚴(yán)重性和危害性，從中汲取教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂整改措施和落實(shí)整改時(shí)間及整改責(zé)任人，對(duì)能夠整改的問題馬上整改。

二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，通過集體討論和個(gè)人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標(biāo)和方向，作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。

5、貫徹“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)

一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項(xiàng)制度”要求，結(jié)合本部門單位的實(shí)際，把首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個(gè)人，指定一個(gè)窗口或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為首問服務(wù)崗，落實(shí)首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機(jī)關(guān)事項(xiàng)收件回執(zhí)》和《辦理事項(xiàng)取件登記表》，建立健全制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)把“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。

二是建立好一個(gè)窗口?？h政府投入40多萬元建立政務(wù)服務(wù)中心，目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，計(jì)劃今年六月投入使用。窗口部門單位實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)?！耙徽臼健狈?wù)即集中審批，需辦理手續(xù)的單位或個(gè)人只需到行政服務(wù)窗口這個(gè)地方提交材料，領(lǐng)取結(jié)果；“一次性”辦結(jié)即對(duì)部門審批項(xiàng)目，只要手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)就可辦結(jié)。

三是樹立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。交通局、建設(shè)局、國(guó)稅局、科協(xié)、電力公司、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”做得較好，通過樹立這些先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)全縣“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。

（六）全程督查，力求收到實(shí)效

為使各階段工作正常開展，縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，組織5個(gè)督查組，分別由一名縣委常委帶隊(duì),多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，有效地促進(jìn)了工作健康穩(wěn)步推進(jìn)?？h作風(fēng)效能辦及時(shí)將上級(jí)有關(guān)的最新要求傳達(dá)給各鎮(zhèn)、各部門單位，對(duì)開展作風(fēng)效能活動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予幫助解決，定期收集有關(guān)信息，加強(qiáng)工作交流，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門單位活動(dòng)開展給予指導(dǎo)，力求收到明顯成效。

三、取得的效果與經(jīng)驗(yàn)

通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，我縣作風(fēng)效能和各項(xiàng)中心工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在“七個(gè)”新變化上：

一是干部思想認(rèn)識(shí)有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮(zhèn)、各部門單位機(jī)關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實(shí)行問責(zé)制，對(duì)廣大干部的思想觸動(dòng)很大，使許多干部從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)以及務(wù)實(shí)意識(shí)，為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。

通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入計(jì)生一線研究指導(dǎo)工作，形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，在春季計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng)期間，成效明顯，全縣結(jié)扎2911例，放環(huán)2512例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)432萬元。同時(shí)，以抓計(jì)劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一個(gè)以上的項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

另外，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，確保每個(gè)行政村都有1名縣級(jí)以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下鄉(xiāng)進(jìn)村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時(shí)，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了12000畝，達(dá)到47000畝，使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。

三是工作效能有了新提高。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”，把招商引資的載體建設(shè)好，并出臺(tái)了相關(guān)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，成果喜人。3月份，XX縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和XX縣昭信電子生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；XX縣獅寨丹竹一二級(jí)電站建成投產(chǎn)。

城管部門針對(duì)縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象，在充分征詢多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶的意見后，僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)占地2300平方米、設(shè)有200個(gè)攤位的新市場(chǎng)，讓馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶入室擺賣，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

XX鎮(zhèn)僅用三天時(shí)間就將政府門前舊市場(chǎng)拆遷，計(jì)劃建一個(gè)廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望?？h建設(shè)局針對(duì)群眾反映的問題,僅用一個(gè)下午就制定了XX小區(qū)和XX小花園改造施工方案并開始施工，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題。

四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“XX是我家，清潔靠大家”的主題實(shí)踐活動(dòng)，把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一，通過廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)等一系列有效措施，全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強(qiáng)了為群眾解決實(shí)際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對(duì)在“兩整”活動(dòng)中排名靠后的現(xiàn)狀，在查擺問題階段中，通過召開行風(fēng)評(píng)議員座談會(huì)、發(fā)放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進(jìn)行整改，將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進(jìn)社區(qū)，為群眾辦理二代身份證并送證上門。

六是為民辦實(shí)事好事有了新體現(xiàn)。

自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)以來，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實(shí)事好事156件，用實(shí)際的行動(dòng)體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效。

縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動(dòng)，今年春季為全縣農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)品種10多項(xiàng)（種），組織優(yōu)良種子2萬多公斤，優(yōu)質(zhì)果苗2萬多株供應(yīng)市場(chǎng)，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次，為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份，接受農(nóng)民咨詢服務(wù)2000多人次，配送種子、農(nóng)藥30多次，用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的一致好評(píng)。

縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動(dòng)，深入到民政對(duì)象家中，特別是到低保對(duì)象家中，了解他們的基本生活情況，并及時(shí)給予救助解決。該局今年1－3月共撥發(fā)低保金近70萬元，對(duì)8800多城市低保對(duì)象進(jìn)行了救助。

XX鎮(zhèn)多渠道籌集資金，對(duì)大營(yíng)、上合兩個(gè)村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時(shí)進(jìn)行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。

XX鎮(zhèn)在春季計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng)中開展了“三個(gè)二”活動(dòng)，給每個(gè)計(jì)生手術(shù)對(duì)象實(shí)行人性化服務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的順利開展。

七是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動(dòng)的深入開展，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元，同比增長(zhǎng)22.3%。財(cái)政一般預(yù)算收入6131萬元，同比增長(zhǎng)25.76%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43466萬元，同比增長(zhǎng)51.50%。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長(zhǎng)58.47%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，同比增長(zhǎng)112.48%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，同比增長(zhǎng)99.8%。新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元，同比增長(zhǎng)14.26%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元，同比增長(zhǎng)18.18%。

四、存在問題與不足

一是個(gè)別單位對(duì)活動(dòng)重視還不夠，工作開展不夠扎實(shí)。

二是活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡。有的部門單位行動(dòng)比較迅速，效果比較明顯，個(gè)別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象，成績(jī)不夠突出。

三是個(gè)別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

四是個(gè)別單位對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”力度不夠，只停留在文件的傳達(dá)上，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行深化、細(xì)化和量化。

五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動(dòng)過程中的工作亮點(diǎn)、工作特色和典型事例未能及時(shí)上報(bào)，至使成功經(jīng)驗(yàn)無法在全縣公開交流，在區(qū)一級(jí)報(bào)道我縣活動(dòng)的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）認(rèn)真總結(jié)第一、第二階段活動(dòng)的情況。對(duì)存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)沒有嚴(yán)格按要求開展活動(dòng)的單位責(zé)成其進(jìn)行“補(bǔ)課”。