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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)言材料范文第1篇

2015年3月17日上午縣委召開全縣農(nóng)村工作會議后，我局高度重視，于3月18日上午組織全體干部職工召開大會，專題學習會議精神。同時，印發(fā)了縣農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣水務(wù)局的發(fā)言材料及相關(guān)文件。圍繞全縣農(nóng)村工作會議明確的2015年環(huán)保與農(nóng)村工作的結(jié)合點，根據(jù)自身職責特點，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為契機，以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村環(huán)境連片整治為支撐，我局及時對農(nóng)村環(huán)保重點工作進行了責任分工，動員全局干部職工進一步解放思想，堅定信心，敢想敢干，真抓實干。

二、具體工作措施

根據(jù)會議精神，局領(lǐng)導就我局涉農(nóng)工作進行了回顧總結(jié)和動員部署，現(xiàn)結(jié)合我局實際，重點抓好以下幾項工作：

（一）做好項目爭取和實施工作。

積極編制、申報農(nóng)村環(huán)境連片綜合污染治理項目，積極向上爭取資金，精心籌備篩選項目，提高項目編報質(zhì)量。

（二）加大農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理力度

大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站和垃圾處理站建設(shè)，狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題。今年要建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站2座，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場1家。

（三）加強重點流域水污染環(huán)境防治，確保斷面和轄區(qū)內(nèi)小流域水質(zhì)達標。

穩(wěn)步推進縣江河流域污染防治，嚴格按照有關(guān)縣人民政府與州環(huán)境保護局簽訂的《目標責任書》，對縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地進行每半年一次的水質(zhì)監(jiān)測；飲用水源地水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

（四）大力推進生態(tài)細胞建設(shè)工作

繼續(xù)推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完善2012-2014年創(chuàng)建任務(wù)，完成2015年目標任務(wù)中的2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個州級生態(tài)村、30個縣級生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)言材料范文第2篇

今天，縣委、縣政府召開秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是乘著縣第十六次黨代會勝利閉幕的東風，是貫徹落實全市秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)1-9月份我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署下階段工作的一次盛會。會議得到了縣委、縣政府的高度重視，馮書記、縣長親自參加，四套班子分管領(lǐng)導共同出席，意義重大。剛才，林業(yè)局、果業(yè)局、畜牧局、蔬菜辦的負責同志回顧總結(jié)了今年承擔工作任務(wù)完成情況，并對秋冬工作做了詳細安排；農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、扶貧辦、農(nóng)機局進行了材料交流；政府督查室宏偉同志對秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)進行了分解。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必搶抓時間，針對存在問題，采取得力措施,全力抓好落實。希望通過今天的會議達到聚人心、凝銳氣、明任務(wù)、鼓干勁的目的，掀起我縣秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，干凈漂亮地打好年底收官的這一仗，以優(yōu)異的工作業(yè)績證明，奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是一個講政治、講大局、講團結(jié)、能戰(zhàn)斗的模范集體。為此目的，我講三方面的問題。

一、突出重點，加大力度，確保今年各項目標任務(wù)全面完成

1、著力加強果園冬季管理。今年，預計蘋果總產(chǎn)量45萬噸，可超額完成市上下達的44.6萬噸生產(chǎn)任務(wù)。下階段，要重點抓好三項工作：一是切實抓好蘋果促銷。目前，果品入庫儲藏比例偏小，客商等待觀望與果農(nóng)惜售現(xiàn)象并存，銷售形勢不容樂觀。因此，引導果農(nóng)順價銷售是保證果農(nóng)增收的當務(wù)之急。農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、電視臺要充分利用網(wǎng)絡(luò)、有線電視等媒體，三天一次蘋果產(chǎn)銷信息和指導價格；植保站在做好檢疫的同時要嚴把產(chǎn)地標識關(guān)，認真落實“兩卡一單”裝箱制度;信用合作銀行要堅持24小時值班，為果商存取款提供便捷服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和法院、工商、交通、公安部門要各負其責，暢通綠色通道，及時調(diào)解購銷糾紛，努力營造良好銷售環(huán)境。果品營銷中心要盡快制定詳細的考核辦法，加強經(jīng)營戶監(jiān)管，確保縣蘋果佛山銷售基地健康運行。果業(yè)局要加快云南瑞麗和新疆霍爾果斯兩個邊貿(mào)交易市場建設(shè)，在近期組織營銷企業(yè)實地考察，做好各項籌備工作，力爭在11月上旬建成運營；同時組織好東盟博覽會和武漢延安蘋果推介會參展工作，大力宣傳推介縣蘋果，提高縣蘋果知名度。二是強力推進果樹大改形。今冬明春，果園管理的中心工作是完成果樹大改形28萬畝，重點是間伐2萬畝，思路是向縱深推進、整鄉(xiāng)整村板塊推進，11月上旬開始，12月20日前全面完成。果業(yè)局要成立專家組，11月10日前，以鄉(xiāng)村道路兩側(cè)未挖改過的果園為主，逐戶逐園調(diào)查摸底，制定出“一園一策”挖改方案，對于55株以上的果園必須隔一伐一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要成立果樹改形服務(wù)隊，按照縣果業(yè)局的設(shè)計方案，排出日程表，逐村逐戶逐園扎實推進。除直羅、張家灣兩鎮(zhèn)外，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)總支書記、主任必須各包抓1個至少200畝以上的連片挖改示范點。挖改工作結(jié)束后，挖改果園必須畝施農(nóng)家肥5000斤以上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責，引導果農(nóng)在今年秋季一次施入；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要領(lǐng)導包抓的100畝以上連片示范點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，集中施入，每畝必須達到8000斤以上。三是不斷加強川道幼園管理。川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮有關(guān)部門單位和農(nóng)民技術(shù)員的幫扶、指導作用，11月底前全面完成果樹秋施基肥和深翻改土工作，畝施有機肥要達到2000斤以上；12月20日前完成幼樹整形修剪、涂白、清園等冬管工作。各包抓川道幼園管理的部門單位要加大物資幫扶力度，年終將與包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作一并考核。四是廣泛開展技術(shù)培訓。要繼續(xù)以提高果農(nóng)對果樹挖改技術(shù)的認識為重點，由果業(yè)局牽頭，有關(guān)部門單位參與，在12月1日前完成蘋果管理實用技術(shù)手冊的修改完善，并逐戶發(fā)放到果農(nóng)手中。組織開展“大參觀、大學習、大討論”培訓活動，果業(yè)局要在現(xiàn)有的蘋果示范園中，精選活動現(xiàn)場，合理安排參觀學習日程，做好銜接協(xié)調(diào)，組織好現(xiàn)場培訓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要負責組織轄區(qū)內(nèi)果農(nóng)參訓，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200人。面上的培訓要以集會、辦班為主，按照縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶的要求，努力擴大培訓面。

2、不折不扣地完成設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)。設(shè)施蔬菜建設(shè)是縣區(qū)目標責任制考核的一項剛性指標，必須不折不扣地完成好。今年市上下達我縣的蔬菜溫室建設(shè)任務(wù)是300座，目前僅建成墻體222座，在建53座，進度非常不理想；500棚蔬菜大棚建設(shè)任務(wù)今天才剛剛安排。因此，在僅剩的1個月有效施工時間里，各川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把此項工作作為當前的頭等大事全力推進，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，社區(qū)總支書記、主任要親自抓落實，負總責，協(xié)調(diào)解決好落戶、資金、用地等問題，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，突擊20天全面完成300座溫室建設(shè)任務(wù)，11月20日前完成500棚大棚建設(shè)任務(wù)。同時，川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要對原有的1300棚蔬菜大棚進行維修整理，提前做好育苗工作，確保在明年1月份定植。農(nóng)機中心要積極宣傳卷簾機購補政策，引導菜農(nóng)完成400臺卷簾機安裝任務(wù)。蔬菜辦要建立分片包抓機制，做好技術(shù)指導服務(wù)，每三天統(tǒng)計報告進度情況。同時要落實生產(chǎn)溫室的水肥、溫度、病蟲害防治等綜合管理措施，提高生產(chǎn)效益。

3、切實加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)要重點抓好兩項工作，一是落實動物防疫措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、畜牧局要進一步強化工作措施，落實專人負責，抽調(diào)足夠人力組成防疫滅病隊伍，扎實開展以規(guī)模養(yǎng)殖大戶為重點的秋季動物防疫工作，力爭在10月底前完成重點疫病免疫工作，免疫率達到100%。二是加快養(yǎng)豬大戶建設(shè)。目前，68個養(yǎng)豬大戶建成48戶，兩個生豬示范村建成1個。畜牧局要加強技術(shù)指導服務(wù)，做好剩余貼息貸款指標考察發(fā)放工作，引導養(yǎng)豬戶擴大仔豬投放規(guī)模。農(nóng)村信用合作銀行務(wù)必要積極爭取貸款規(guī)模，優(yōu)先投放已安排的648萬元養(yǎng)豬貼息貸款。生豬示范村由鎮(zhèn)負責，采取多渠道融資的辦法，解決建設(shè)資金不足的問題，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；在建的30個養(yǎng)豬大戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責，督促加快建設(shè)進度，年內(nèi)投產(chǎn)運行。

4、扎實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是全面完成秋季造林綠化任務(wù)。完成燕麥溝至界子河直觀坡面綠化1170畝和天保工程公益林建設(shè)3000畝、三北防護林工程人工造林8000畝、封山育林15000畝任務(wù)。林業(yè)局要立即動手，集中人力、財力、物力，迅速掀起秋季造林綠化的。推行造林工程項目目標管理和責任追究制度，嚴把造林整地、苗木調(diào)運和栽植質(zhì)量關(guān)，一次整地，一次上苗，確保高質(zhì)量、高標準地完成建設(shè)任務(wù)。二是加強城區(qū)“五山”管護。首先，五山站要對“五山”綠化苗木成活情況全面摸排，短苗缺苗要迅速補植補栽，并積極做好鼠害防治工作。其次要夯實防火責任，城區(qū)“五山”防火工作由五山站牽頭，茶坊鎮(zhèn)、城社區(qū)配合，盡快完善管護體系，組建專業(yè)管護隊伍，明確劃片包干責任，落實好宣傳、值班、巡查等措施，確?！拔迳健本G化成果安全。三是強化封山禁牧工作。隨著退耕還林政策的不斷深入，封山禁牧已逐漸上升為政治任務(wù)，任何人都不能馬虎。會后，縣森林公安分局、橋北森林公安分局要利用半個月時間，集中開展封山禁牧綜合整治活動，將全體干警劃片包干，全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村逐戶督查檢查，特別是要堅決打擊收費放養(yǎng)的現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀或不作為單位、人員，監(jiān)察局、三問辦要立案調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要立即全面排查偷牧現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的羊子就地處理，并處以適當罰款；對于暴力阻止禁牧的一些“難纏戶、釘子戶”，公安部門要依法采取強制措施，從重從快予以打擊，力爭實現(xiàn)徹底禁牧。對于禁牧不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人要按照有關(guān)規(guī)定嚴格實施責任追究。

5、積極推進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)工部要精心組織，加強管理，加快進度，督促各施工隊伍集中人力、集中時間，務(wù)必于11月10日前完成6個新農(nóng)村示范村、7個農(nóng)村社區(qū)和民居改造年度建設(shè)任務(wù)，并對社區(qū)體制機制問題提出切實可行的操作辦法，提交縣委、縣政府研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過認真調(diào)研，11月底前制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年新農(nóng)村示范村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)計劃，農(nóng)工部要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃做好項目設(shè)計。

6、認真完成各項工程掃尾工作。現(xiàn)在已經(jīng)是10月下旬，有效施工時間不多，因此，水利、農(nóng)發(fā)、扶貧、農(nóng)機及其它各部門實施的工程項目，都要明確時限，加快進度，夯實責任，力爭在11月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)，并加強與省市部門的銜接，提前做好迎接省市考核驗收的各項準備工作。及早謀劃明年的工作安排、項目申報調(diào)整等工作。對于明年工程在今年秋冬開工建設(shè)的，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好工程用地協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)解等配合工作，保證項目順利實施。

7、組織好農(nóng)高會參展工作。由農(nóng)業(yè)局牽頭負責，組織果業(yè)、畜牧、商務(wù)、非公辦等單位，安排好宣傳、布展、招商引資等工作，并積極爭取“后稷獎”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要明確一名領(lǐng)導帶隊，按分配名額統(tǒng)一組織參加會議，務(wù)必確保參會人數(shù)達到規(guī)定要求?？h財政將給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及社區(qū)各補助2萬元。

二、強化措施，夯實責任，切實抓好森林防火工作

森林防火歷來是我縣安全生產(chǎn)的重要方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和林業(yè)部門要認真貫徹《縣森林防火暫行辦法》，加強組織領(lǐng)導，采取得力措施，確保森林資源安全。

1、加強宣傳教育。要采取靈活多樣的宣傳形式，深入林區(qū)廠礦、機關(guān)單位、學校、村莊，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《縣森林防火管理暫行辦法》等法律和規(guī)定，入戶下發(fā)《森林防火明白書》，增強廣大干部群眾的防火意識。要在公路沿線、居民集中地、重點林區(qū)、入林路口刷寫、更換防火獲救牌或宣傳硬標。電視臺要在元旦、春節(jié)、周末等關(guān)鍵時段播放森林防火宣傳標語和防火令。教育局要指導各中小學校為學生上好森林防火宣傳課。

2、夯實防火責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)主任對本轄區(qū)的森林防火工作負總責，是第一責任人。要將山頭地塊劃片包干，自上而下層層簽定防火責任書，把責任落實到干部和護林員身上，特別是重點地段，除落實一般人員包抓外，還要落實領(lǐng)導包抓，使每一個山頭、每一片林子都有人負責，不能出現(xiàn)空檔。要進一步明確森林防火指揮部成員單位的職責，落實好成員單位包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓單位要共同出主意，想辦法，確保各自轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生森林火災。

3、嚴格火源管理。各護林防火檢查站要24小時值班，加強對入山人員的管理，對進入林區(qū)的車輛和行人必須嚴格檢查登記，做到憑證進山，杜絕攜帶火種入林。同時，要經(jīng)常組織人員進山，清理林中閑散人員。特別是要加強對元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重點時段的監(jiān)控，落實好低智人員和未成年人的監(jiān)護措施，加強巡查，嚴防死守，嚴禁在林區(qū)游玩點火和上墳燒紙。氣象部門在防火期內(nèi)要準確預報森林火險等級，為森林防火提供科學依據(jù)。橋北林業(yè)局直羅森林消防隊和縣半專業(yè)森林消防隊要嚴陣以待，從現(xiàn)在起進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備撲救火災。

4、加強值班工作。必須堅持24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，縣防火辦要對全縣森林防火值班情況進行定期檢查和不定期抽查，每月至少抽查2—3次，抽查結(jié)果要及時上報森林防火指揮部。對擅離職守和脫崗的值班人員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。按照市政府實行零報告制度的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)必須每天下午6時前向縣防火辦報告當日防火值班情況，縣防火辦匯總后要及時上報市防火辦。

5、嚴格責任追究。森林火災突發(fā)性強、危害性大，難以完全避免。一旦發(fā)生森林火警、火災，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要立即上報，科學指揮，及時處置。火災撲救過程中，任何部門單位都必須無條件服從森林防火指揮部的指揮調(diào)度，積極組織人員參加撲救，不得推諉、拖延。對在森林火災撲救過程中，指令傳遞失誤、不服從命令和失誤瀆職等行為，縣委、縣政府將從重從快查處。

三、明確任務(wù)，強化督查，確保各項工作任務(wù)落到實處

1、任務(wù)分解到位。關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)，以今天會議上的發(fā)言、交流材料為準，不再另行發(fā)文安排。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門單位要按照這次會議的安排部署，對照年初縣上下達的目標任務(wù)，迅速對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位承擔的工作任務(wù)進行再安排、再部署，層層量化分解，明確責任單位、完成時限和質(zhì)量要求，并制成表格報兩辦督查室，確保各項任務(wù)落到實處。

2、責任落實到位。秋冬各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)都要扛死肩，都要有具體單位、具體人負責，一個蘿卜一個坑，對完不成任務(wù)的，要堅決追究責任人的責任。特別是市上下達的各項考核指標，決不能出現(xiàn)任何偏差，這一點必須牢記，必須貫徹落實到每一項工作中去，確保各項任務(wù)圓滿完成。

3、督查考核到位。今年秋冬，督查督辦、通報批評是推動工作落實的主要抓手?？荚u辦、兩辦督查室要制定詳細的督查考核方案，根據(jù)工作環(huán)節(jié)，逐項跟蹤督查督辦，對工作進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門要通報批評，限期整改，推動工作落實。對于設(shè)施蔬菜建設(shè)、蘋果樹挖改和秋季造林綠化等重點工作，兩辦督查室要每周督查通報一次，通報結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終考核。通訊組、電視臺也要及時掌握各項工作動態(tài)，一方面對成效顯著的工作要加強對外宣傳，另一方面對工作落后的要在縣內(nèi)曝光批評。

4、執(zhí)行紀律到位。除以上各項要求外，我再提兩點希望：一是秋冬工作期間，農(nóng)口各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導必須堅守崗位，參加各類會議、活動務(wù)必嚴格遵守規(guī)定要求，不準派人頂替或遲到、早退，確需外出的，必須向縣委、縣政府說明事由，履行請假手續(xù)。二是檢查督促工作，無論是在部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不準大吃大喝，不準飲酒。這一點既是要求，也是請求，希望大家相互關(guān)愛、相互尊重、相互遵守。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)言材料范文第3篇

按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級，這不用多解釋。所謂下級服從上級就是從這里開始的。以上的任何一級都叫上級，說的話要聽，安排的事要做，這叫服從組織。有時不管他是否可行，是否正確。必須服從，因為這是組織原則。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的。

早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級來落實，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽聽匯報而已，有可以總結(jié)的東西是部門或上級的成績,出了問題是下面沒有落實好。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問題的擋箭牌。

現(xiàn)在日益嚴重的三農(nóng)問題和社會穩(wěn)定問題，經(jīng)某些專家學者的論證，認為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問題的根源。如果在三農(nóng)問題上有什么事,只要處理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員。

為什么要這樣說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過的同志應該有這樣的體會，凡是上級安排的事，凡是你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無責任，更不管你有沒有相應的執(zhí)法權(quán)(實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺爭鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責任書，七不準八不準等等制約著你。但是組織上相信你會做好的，這是認為你有水平,有能力。萬一有誰想不開，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡單，作風粗暴”了。那可是要受到嚴肅處理的。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級領(lǐng)導深入基層的接待站。

某些上面的人在機關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開展工作(不這樣還不行)，勞民傷財?shù)販蕚溆觼砹寺晞莺拼蟮年犖?，聽匯報，看現(xiàn)場，發(fā)表指示，這就叫深入實際。至于各部門的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因為吃飯時間又到了。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的。

這可能不好聽，可這是事實，這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人一年的主要心思和工作都在如何爭取資金上。正常運轉(zhuǎn)要開支，工資獎金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實，村社矛盾要化解，遺留問題要解決……，幾乎是開門就說錢,單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問題的。怎么辦？只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個部門要一點,那個部門湊一點，省市再托人求一點，總算能夠勉強應付過去了。第二年又重新開始。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”。

我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復雜很艱巨的工作，沒有舒適的工作環(huán)境；他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對他們罵個狗血淋頭：上面的領(lǐng)導和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應該罵不還口；他們是工作狂，為了工作加班加點是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風里來雨里去?？纯催@些，上面的哪一級干部是這樣當干部的。還有很多方面等待大家來總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導們都在干什么

一、在開會

上面安排工作的方式，除了發(fā)發(fā)文件就是開會，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，因此什么會幾乎都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加，要按時到會，不去要受批評受通報，請假也不易請準。這個領(lǐng)導強調(diào)幾個方面那個領(lǐng)導強調(diào)幾個方面，人大政協(xié)的還要說幾點，臺上坐了幾大排，這是領(lǐng)導重視(會議主持人也是這樣說)，你就耐著性子聽吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開會，那方面工作重要也需要開會，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開完會也就算貫徹，然后就是該你回去落實了，你回去后，即使是能夠正常安排的工作也還得開會，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否落實的重要標志，是今后被檢查的一個重要方面。

二、在匯報

上面安排了工作任務(wù)之后，就進入了檢查的程序，只有主要領(lǐng)導親自匯報，才能體現(xiàn)對這項工作的重視，才是十分端正的態(tài)度（檢查組經(jīng)常這樣評價）。即使是部門安排的一些事情，本來副職能夠說得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你匯報了，讓你不好回避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說，又得罪了一個單位，你打狗還得看主人嘛。可真要全都接待好，又沒有這個精力，自己的工作還干不干。經(jīng)常是這個部門沒走，那個部門又來了

三、在管閑事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然說是一級政府，可卻沒有一級政府的職權(quán)，有的只是事權(quán)，有法可依的事要做好，沒法可依的事也要做好（沒有執(zhí)法權(quán)），什么農(nóng)業(yè)稅征收，治安管理（穩(wěn)定工作），計劃生育，國土資源，農(nóng)房建設(shè)，林業(yè)，交通，農(nóng)技執(zhí)法等等，有多少是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，但沒有一項不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒有時間，精力和資金去做好。

四、在挨板子

在目前的政策環(huán)境下，在政策不配套和權(quán)責不清的情況下，三農(nóng)問題顯現(xiàn)得前所未有的突出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于第一線，直接和群眾打交道，群眾的怨氣也直接發(fā)泄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，對不起，不管是不是你的責任，與你的職權(quán)有無關(guān)系，你都是被修理的對象，因為你是下級，你就不能再推卸責任了。上面請客要你買單你得買（沒有資金來源也要為民辦實事），上面要你搞好穩(wěn)定你就不能有上訪等等。沒有理由只有責任，你不受批評誰受批評。

五、在要飯

這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了吃不起飯發(fā)不起工資的，主要領(lǐng)導一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持， 沒辦法呀，正常運轉(zhuǎn)，工資獎金，歷史債務(wù)，遺留問題，各種矛盾，五保優(yōu)撫等等，開門就說錢，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個人感情，喝壞了身體，從上面的部門一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強能夠應付了。明年又開始。

六、在賴賬

上面一些部門搞的一些形式主義的東西，今天一個樣明天一個樣，盡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)買單。加上各種行業(yè)報刊，這也應該訂那也應該訂，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找你或一天幾個電話摧你，怎么辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說盡，實際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。

七、在做噩夢

如前所言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有法可依的事要做，沒法可依的事也得做，這幾十平方公里內(nèi)的都是你的事，既有艱巨的工作，更有出現(xiàn)矛盾的隱患，還有一些天災人禍。到時候什么都是唯你示問，覺也睡不安穩(wěn)，盡做的是惡夢。這不僅僅是有人評價的怕被摘帽子所能涵蓋的。

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功

“會學”：農(nóng)村工作錯綜復雜，牽涉的政策法律法規(guī)許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時，常常涉及到相關(guān)的政策界限和有關(guān)的法律條文，此時鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個具體問題，這樣才能使群眾心悅誠服。要做到這一點，靠平時的學習和積累。會學習，不斷的充電，才能應對復雜的農(nóng)村工作局面。

“會講”：講是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一項基本技能。接待群眾來訪，協(xié)調(diào)各種矛盾，參加各種會議，都必須發(fā)言。尤其是村上的會議，從村干部會到黨員組長會，甚至一定規(guī)模的群眾大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是主角，講話水平的高低對整個會議的成功與否，起著至關(guān)重要的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果不會講，干部肯定寸步難行。

“會寫”：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室所寫的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規(guī)會議的格式化材料。平時其他場合的講話發(fā)言和情況匯報等，基本上都是“誰主管誰負責”，從工作計劃到個人總結(jié)，從民情日記到大小會議的講話，都要動筆，誰也無法代勞。要寫、會寫，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功之一。

“能吃”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶，吃的是百家飯，有時吃碰飯。這個時候，無論餐桌上擺的是什么，也無論是否喜歡，別無選擇只能吃；當在村里處理比較棘手的問題時，耽誤了吃飯是常有的事，代銷店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現(xiàn)在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。

“能喝”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍里，女性一部分，男性幾乎百分之百喝酒。據(jù)我的觀察，其中好酒者不到百分之十，絕大多數(shù)都是不得已而為之。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎天天有酒喝。下村工作要喝，鎮(zhèn)里來客要喝，招商引資要喝，項目建設(shè)也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒；夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的時候是啤酒白酒紅酒交織著喝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導一頓飯趕幾個場子敬酒，也是常有的事。聯(lián)絡(luò)感情、融洽關(guān)系、爭取資金、引進項目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不推杯換盞。酒宴結(jié)束，目的雖然達到了，但已是醉眼迷離。

“能熬”：上面機關(guān)里的干部每到下班時間，關(guān)門走人雷打不動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不然。由于責任制調(diào)整、維穩(wěn)、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅守崗位，挑燈夜戰(zhàn)那也是常有的事，有時甚至通宵達旦。每每此時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來，抽個空隙洗個冷水臉，振奮精神繼續(xù)戰(zhàn)斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問題解決。

“做得”：身體健康，頭腦靈活，反應敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內(nèi)涵。農(nóng)村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實；農(nóng)村工作錯綜復雜，要有隨機應變的能力；農(nóng)村工作不能蜻蜓點水，要有腳踏實地的作風。身體健康氣魄足是敢于做的基礎(chǔ)；頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。

“忍得”：縣令是七品芝麻官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是未上級別的干部。無權(quán)無職但責任不小。常常出現(xiàn)“老鼠進風箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農(nóng)民群眾打交道，難免會遇到性情暴躁，口無遮攔之人，說幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時作為干部不能與之計較，只能一只耳朵進一只耳朵出。另一方面，上級的任務(wù)都是指令性計劃，會一開，行政命令隨即下達，而到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多事情不是開個會就能落實到位的。有時做了大量細致的工作，但仍與領(lǐng)導的要求有差距，這個時候，批評也就接踵而至?？v然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強裝笑臉，重整旗鼓。

“舍得”：當鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒用節(jié)假日的概念。家就像一個旅館，只有晚上才回來住宿。家中事務(wù)包括小孩的教育基本無暇顧及，家里的擔子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要舍得投入。與質(zhì)樸的農(nóng)民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計，奸詐狡猾；也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠，舍得投入感情，把農(nóng)民作為朋友。只有這樣，才能贏得農(nóng)民群眾的信任，有舍才有得。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一塊磚，

哪里需要往哪搬；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是千斤頂，

哪有壓力哪里頂；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是滅火器，

哪有問題哪里去；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是萬金油，

十八般武藝都精通。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)言材料范文第4篇

大學生村官計劃是國家出臺的一個導向性政策，是提高大學畢業(yè)生就業(yè)水平和促進農(nóng)村發(fā)展問題的一個雙贏戰(zhàn)略。大學生村官計劃這幾年僅是一個開端，該計劃在實施的過程中有喜有憂，有得有失。無論從政府角度還是從面臨巨大就業(yè)壓力的大學生們的角度，大學生村官工程凝聚著太多的目光和期待。

“近年來，江蘇省高等教育事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大，大學生就業(yè)遇到了許多新情況新問題。”2007年江蘇省分管農(nóng)村工作的省委副書記張連珍在大學生村官部署大會上明確提出，選拔千名大學生到經(jīng)濟薄弱村任職，是為了引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層鍛煉成長、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、促進大學生成長成才的重要途徑。

據(jù)了解，2007年江蘇省省委、省政府開始面向省內(nèi)全日制普通高校，選拔1011名應屆本科及以上學歷畢業(yè)生，到蘇北地區(qū)經(jīng)濟薄弱村擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，并開全國之先河，全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)編制、享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇。此次活動引起了社會和各大高校的強烈反應。而其他各省市為吸引各類高校的大學生投身到農(nóng)村基層工作，也開出了多種優(yōu)惠政策。

從2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、遼寧、貴州、陜西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、云南等省市區(qū)先后啟動大學生“村官”計劃。截至2008年2月底，全國共有28個省市區(qū)啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區(qū)啟動了村村有大學生“村官”計劃。

選派大學生到基層其意何在

“找工作太難了!”這是淮陰師范學院2008屆畢業(yè)生在接受采訪時說的最多的一句話。在就業(yè)重壓之下，很多同學做出了相同的選擇：報名應聘“村官”，把就業(yè)的目光從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。如果能讓更多的大學生走向農(nóng)村，既能緩解大學生在城市的就業(yè)壓力，也有利于大學生更貼近民生，更利于優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)，利于農(nóng)村的全面發(fā)展。

農(nóng)村真正需要的是能扎根農(nóng)村、專業(yè)對口、熱愛農(nóng)村的大學生，而不是為了解決戶口，為了優(yōu)厚待遇和“混日子”的大學生。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要大學生“村官”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村貴在一個“新”上，這是一個新課題，需要有富有創(chuàng)造性的人才。大學生年紀輕，知識新，朝氣蓬勃，干勁十足，適合在農(nóng)村搞創(chuàng)新性建設(shè)。相比其他村官，大學生“村官”是具有現(xiàn)念、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代科技知識的新型領(lǐng)導干部，他們可以憑借聰明才智帶領(lǐng)越來越多的農(nóng)民發(fā)展致富，以他們新思想、新觀念、新思維、新知識，影響和培養(yǎng)越來越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

縱觀歷史，每一個時代的熱血青年都是政治、經(jīng)濟、社會生活中的弄潮兒，當代大學生已經(jīng)不是過去的“書呆子”，他們有著互聯(lián)網(wǎng)一般的腦子，有著國際化的視野和思維，更具有全局性的思考高度和廣度。新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)最艱巨、最繁重，需要能夠吃苦耐勞、大膽創(chuàng)新的時代英才，大學生理應當仁不讓。

大學生村官是中國未來的管理者，我們國家的未來非常需要一批懂中國國情，精于實踐的管理型人才。在農(nóng)村這塊最基層的廣闊的天地里，濃縮了政治、經(jīng)濟、文化等方方面面，大學生可以深入百姓家，親身到地頭，幫農(nóng)民想出路，求發(fā)展，和農(nóng)民一起體驗市場經(jīng)濟中的苦辣辛酸。

當然，緩解就業(yè)壓力是這項工作的重中之重。在市場經(jīng)濟的沖擊下，使得當代大學生的生活中無處不體現(xiàn)著競爭二字，然而在他們選擇職業(yè)時，常常會想到的是既能表現(xiàn)知識和能力水平，又可以緩解經(jīng)濟上的壓力，同時還能充分展示自身價值。然而一些職業(yè)卻往往與他們意愿所違背，有了工作卻不肯就業(yè)。造成大學生就業(yè)的壓力持續(xù)上升。

有資料調(diào)查顯示，我國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中尚存在著干部來源單一、結(jié)構(gòu)不合理等問題。而高校畢業(yè)生思維活躍、專業(yè)知識較為扎實，掌握和運用新技術(shù)的本領(lǐng)較強，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情也較為高漲。吸引有志青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不但能緩解農(nóng)村人才緊缺的困難，更能加快農(nóng)村經(jīng)濟的“脫貧致富”，逐步實現(xiàn)小康社會。選派優(yōu)秀的大學生到達基層，可以為農(nóng)村送去專業(yè)知識、幫助村干部拓寬思路，更新觀念，調(diào)動農(nóng)民的積極性，組織農(nóng)民搞好生產(chǎn)，為農(nóng)民探索致富的途徑從而提高農(nóng)民的平均收入水平。大學生到農(nóng)村當“村官”，可以搭建農(nóng)村人才“高地”，促進城鄉(xiāng)人才雙向流動，推動新農(nóng)村建設(shè)。

目前，大學生村官存在專業(yè)知識不對口，知識背景遠離農(nóng)村實際的情況。記者通過對江蘇蘇北五市的大學生村官進行一系列調(diào)查，結(jié)果表明，大學生村官具有農(nóng)學背景知識的僅有4％。此外，醫(yī)學占2％，工學占6％，法學占3％，經(jīng)濟與管理專業(yè)的占22％，哲學、歷史學以及說不清楚的占18％；理學、文學、教育學三者占總數(shù)的45％。在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上，遠離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識背景，只是憑著一腔熱情來工作，缺乏對工作的整體思路。

“我們意識到了自己的專業(yè)和學識在實際運用中的欠缺。部分大學生和農(nóng)村沒有任何的專業(yè)聯(lián)系，只是擁有一個大學生的光環(huán)，對在農(nóng)村工作欠缺心理上的準備和知識上的儲備。”一名大學生村官告訴記者。

大學生到農(nóng)村，一些諸如職務(wù)晉升、工資發(fā)放、福利待遇、各種保險的繳納、檔案和戶口的管理等待遇問題，是個現(xiàn)實問題，大學生去農(nóng)村的“錢途”與“權(quán)途”，遠遠不及在城市內(nèi)光明燦爛。此外，“跳農(nóng)門”也是一些農(nóng)村學子上大學的重要目的，所以很多大學生在城內(nèi)“千軍萬馬走獨木橋”，而不愿意“倒退”去農(nóng)村。大學生就業(yè)難，農(nóng)村需要大學生，大學生不愿去農(nóng)村，諸多現(xiàn)實令人尷尬。

當村官是“機遇”也是“挑戰(zhàn)”

今年江蘇省全面開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，7687名應屆大學生畢業(yè)生踴躍報名，最終1670人入選，其中學生黨員、學生干部以及獲得優(yōu)秀畢業(yè)生等榮譽稱號的占80%。

這些村官如何在今后的工作中真正做到扶持三農(nóng)建設(shè)，或許他們應該借鑒一些已有經(jīng)驗。

張?zhí)烊唬K省徐州銅山單集鎮(zhèn)洪樓村的黨支部書記。7月18日，在江蘇省歡送1670名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的儀式上，就不忘為鄉(xiāng)親們推銷產(chǎn)品：“一定要到我們那兒去吃粉絲！”

小張是去年江蘇省選派到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生村干部，她是學外貿(mào)英語的。剛到村里時，她上網(wǎng)搜索了大量信息，反復比較論證后，與天津一家公司駐徐州辦事處聯(lián)系，爭取到該公司的合同，引導村民發(fā)展黃瓜制種業(yè)，村民人均增收了600多元。她還與臨近的肉鴨屠宰場簽訂了協(xié)議，引導村民連片建起60多個鴨棚。

今年3月，她又把村里的粉絲專業(yè)戶整合起來，爭取到一筆創(chuàng)業(yè)基金，成立公司，注冊了商標，并按環(huán)保、衛(wèi)生要求組織生產(chǎn)。5月，她被選為村支書。

已成為村民“主心骨”的她說，大學畢業(yè)生確實可以“在富民強村中彰顯作為”。她告訴那些赴農(nóng)村任職的青年伙伴們：“到農(nóng)村去任‘村官’，是我們在人生關(guān)鍵階段的正確選擇！”7月18日，在江蘇歡送又一批新“村官”到農(nóng)村任職的儀式上，小張的介紹贏得眾人的掌聲。

江蘇省委書記梁保華邊聽張?zhí)烊坏陌l(fā)言，邊點頭贊許。梁保華說：“在全面建設(shè)更高水平的小康社會的歷史進程中，廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的巨大轉(zhuǎn)變，迫切需要大批有理想、有文化、有專長的新農(nóng)村建設(shè)者。” 參加完7月18日的歡送儀式，江蘇省團委書記練月琴表示，也許到農(nóng)村任職的大學畢業(yè)生在學校里不是最優(yōu)秀的，但像張?zhí)烊贿@樣“在富民強村中彰顯作為”，在參與建設(shè)新農(nóng)村中體現(xiàn)自身的價值，將會是農(nóng)村最優(yōu)秀的人才。

“他們精神風貌良好，工作積極主動，在一定程度上促進了城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民再就業(yè)。”提起大學生村官，種植大戶劉寶平掩飾不住對他們的欽佩，“我們這里有的大學生還被選為村黨支部書記和村主任，成了團結(jié)農(nóng)民群眾致富奔小康的‘領(lǐng)頭人’。”

清華大學黨委副書記史宗愷說，有志從事黨政管理工作的學生，應該到農(nóng)村基層崗位上鍛煉，積累實際工作經(jīng)驗，這會讓他們終身受益。希望清華畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村去，那里有更廣闊的發(fā)展空間。

國家選聘高校畢業(yè)生到村任職，這對有志扎根農(nóng)村建功立業(yè)的大學生們，是一場難得的“及時雨”，也是一種挑戰(zhàn)。

■言 論

讓大學生“村官”發(fā)揮更大作用

大學生村官流失給社會帶來一些有益的啟示和思考。如何使大學生村官真正安心扎根農(nóng)村，而且切實幫助他們在服務(wù)農(nóng)村的同時實現(xiàn)自身價值，這就要求有關(guān)部門挑選村官時要多考慮一些因素。

“如果是農(nóng)民，我們沒有土地；如果是工人，我們不享受工人待遇；如果是政府工作人員，我們又沒有編制，工資跟他們相差一兩倍！”尷尬的身份讓大學生村官在處理工作時常常被人歧視，并沒有受到應有的尊重。大學生村官還不是真正意義上的村干部，主要是對村干部進行協(xié)助。

此外，在一些地區(qū)，大學生村官的身份編制問題，早就已經(jīng)被很多人關(guān)注，江蘇阜寧縣31名大學生村官在阜組字[1999]107號和阜人發(fā)[1999]48號文件上清楚地看到：“凡選派到農(nóng)村和企業(yè)工作的大學畢業(yè)生一律實行一年試用期，試用期滿，考核合格的，可作為后備干部培養(yǎng)。”也就是說，“村官”可以享受在編鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等的福利待遇。

但10年來，他們除了每個月領(lǐng)到的幾百塊錢工資以外，就沒有別的福利，沒有崗位獎，沒有下鄉(xiāng)補助，逢年過節(jié)只能空手回家，過年當月如果沒有及時發(fā)工資，甚至連回家的路費都困難。“對政治思想素質(zhì)好，工作實績突出、群眾滿意的，可提拔到有關(guān)領(lǐng)導崗位任職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在招考公務(wù)員和事業(yè)單位空崗缺額補員時，可按照有關(guān)政策規(guī)定和程序優(yōu)先錄用。”文件同時規(guī)定任職時間為3至5年。現(xiàn)實情況是：10年來還沒有一個可以直接從“村官”隊伍調(diào)進政府部門工作。

工作范圍有限，權(quán)力有限，使部分大學生村官成為放羊狀態(tài)。當記者問到“在解決農(nóng)村問題上，你真正發(fā)揮了多少作用？”時，一些村官表示自己平日最多的就是“幫助書記村長打打材料，在鎮(zhèn)里做做雜事什么的”。當初應招的時候，文件說得好，大學生也是熱血沸騰。但是一旦錄用了就會發(fā)現(xiàn)，除了文件外，其他的東西都沒有了。下去前沒有足夠的培訓，自己對當?shù)氐那闆r、如何做工作、工作的困難一無所知；下去后沒有人管、沒有人問，有問題也不知道找誰去問；由此也就很自然地推斷出來，“自己就是認真完成任期后也肯定是沒有人管”，這樣就不免悲觀失望。

在采訪中，記者還了解到，一些擁有社會背景的富家子弟，則是利用大學生村官作為往后仕途的跳板，這種現(xiàn)象在大學生村官中被稱為“富人鍍金”。一些權(quán)勢的關(guān)系戶基本壟斷了升職、調(diào)遷的機會，對那些沒有社會背景的大學生是很不公平的。同樣是努力地去拼取，最后卻敗在金錢權(quán)勢上，這本身對大學生從政就是一種很惡性的影響。

大學生村官的流失本就是可預見的問題，不僅因為經(jīng)濟待遇偏低，還因為大學生村官未必都能實現(xiàn)出自己的價值。不少大學生村官都不是本地人，對所工作的農(nóng)村缺乏良好的感情基礎(chǔ)和人際關(guān)系支持，在溝通上、情感上很容易和村民產(chǎn)生一定的隔閡和疏離。在待遇偏低、溝通不暢、個人理想的實現(xiàn)受阻時，大學生村官的流失也就在所難免。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)言材料范文第5篇

一、一季度經(jīng)濟運行情況

總體上講，一季度全市經(jīng)濟運行開局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點，實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計，一季度全市經(jīng)濟總量達到17.39億元，同比增長11.2%，增速比上年同期提高0.9個百分點，比全省增速高出0.4個百分點，增幅位居全省第7位。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動，全市完成春播面積近320萬畝，其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占52.3%，同比提高1.3個百分點；二類苗占36.8%，同比下降了1個百分點；三類苗占10.9%，同比下降了0.3個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟林11萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2.2萬畝，種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭，達到44萬頭；出欄量增加1.62萬頭，達到8.05萬頭；牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長50.3%和29.1%。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成1164萬元，比上年同期增加169萬元。

2、工業(yè)經(jīng)濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.56億元，增長25.25%，總量位居全省第7位，增速為第2位。完成銷售產(chǎn)值11.96億元，增長11.03%。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤419.6萬噸，增長18%；發(fā)電量完成27億千瓦時，增長4.5%。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元，增長27.40%，占全市規(guī)模以上增加值的85.45%，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長23.23個百分點。企業(yè)改革改制進展順利，已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有5戶正在調(diào)研論證，制定方案；有15戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準，正在開展工作；有29戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資1.5億元，占年計劃12億元的12.5％，增長22％。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，新增個體戶1252戶，新注冊私營企業(yè)43戶。個體私營經(jīng)濟上繳稅金2200萬元，占年度調(diào)控目標的25%。

3、項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資4.05億元，增長15.45%。落實50萬元以上各類建設(shè)項目461項，總投資180.5萬元，其中續(xù)建項目217項，累計完成投資29.98億元；新開項目244項，完成投資1171萬元；儲備各類前期項目133項，概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平?jīng)鲭姀S二期項目已完成初可研審查；750KV超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃；60萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農(nóng)村沼氣項目已開工建設(shè)。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產(chǎn)700噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項，簽約項目8項，簽約資金1.2億元，落實到位資金8424.6萬元。

4、財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元，占預算的22%，同比增收2189萬元，增長26.5%；大口徑財政收入累計完成2.85億元，增長41.3%。累計完成支出2.67億元，同比多支3514萬元，增長15.1%。全市金融機構(gòu)存款余額112.48億元，增長16.04%；貸款余額129.38億元，增長4.75%。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入達到81.09億元，累計支出77.08億元，分別增長14.09%和13.47%。

5、城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐?！皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎(chǔ)設(shè)施項目已有14個開工建設(shè)，83個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目已有22個開工，91個房地產(chǎn)開發(fā)項目已有36個開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資1.12億元，增長6.9%。

6、物價指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成9.8億元，增長12.2%，增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚1.8個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1857元，同比增長4.56%；農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增76元，達到443.58元，增長20.7%。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：

一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經(jīng)濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產(chǎn)投資全年預期完成42億元，一季度完成4.05億元，僅占全年任務(wù)的9.6%。全市生產(chǎn)總值全年預期完成101億元，一季度完成17.39億元，占全年任務(wù)的17.2%。限上工業(yè)增加值完成5.56億元，占全年任務(wù)的22%。地方財政收入完成1.04億元，占全年任務(wù)的22%。

二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產(chǎn)投資同比增長15.45%，增速與去年同期的1.68倍相比，下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊，全市固定資產(chǎn)投資僅為3.74億元，增長9.87%，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長26.5%，為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)18.23個百分點；工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.75億元，占全市規(guī)模以上增加值的85.45%，其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看，縣（區(qū)）完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了1.2倍，靈臺縣卻下降了49.11%。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外，其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。

二、關(guān)于二季度工作

二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”,把工作重點放在抓落實上,把工作著力點放在項目建設(shè)上,把工作指標放在全省的大盤子中來衡量,努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目,各職能部門要抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實。

1、抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

一是要切實抓好糧食生產(chǎn)。當前，當前糧食生產(chǎn)政策好，農(nóng)民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn)，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平?jīng)黾t?！?、“平?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出，積極鼓勵和引導農(nóng)村富余勞動力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。

2、精心組織工業(yè)生產(chǎn)

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術(shù)改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調(diào)度，及時研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應，保證生產(chǎn)的順利進行。四是要千方百計擴大產(chǎn)品市場銷售，防止產(chǎn)品積壓，保持產(chǎn)銷銜接，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時，把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評估關(guān)、預案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標關(guān)等“五關(guān)”，按照進度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化,工業(yè)增加值要確保16%的增速,但在實際工作中要力爭20%。經(jīng)委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法,總體考慮要以企業(yè)為主體,采取市場運作的辦法,今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉(zhuǎn)。

3、全力以赴抓好項目建設(shè)

二季度是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，督促施工單位充實工作力量，加快建設(shè)進度，確保建設(shè)質(zhì)量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創(chuàng)造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設(shè)項目，要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設(shè)。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查,嚴格落實按季通報制度。今年各縣（區(qū)）要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達到20%以上。

4、著力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調(diào)度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規(guī)費，防止財政資金流失，實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟建設(shè)提供有效服務(wù)為主線,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。

5、抓好城市和交通建設(shè)

“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程,要在確保質(zhì)量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設(shè)工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館（校）武術(shù)比賽。