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水利工程 質(zhì)量 影響因素 關(guān)鍵技術(shù)水利工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響是非常大,同時在能源供應(yīng)方面也是有很大影響的,水利工程建設(shè)在灌溉、航運、發(fā)電以及防洪方面效果都是非常好的,這樣就使得現(xiàn)在,水利工程建設(shè)項目在不斷增多,這樣是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟,同時也是為了更好的提高人們的生活水平,但是,在水利工程建設(shè)過程中如果在質(zhì)量方面出現(xiàn)問題帶來的隱患也是非常大的,因此,一定要重視水利工程的管理工作,對關(guān)鍵的施工技術(shù)進行重視,這樣才能更快的解決其中存在的問題。
1我國水利工程管理的現(xiàn)狀目前我國水利工程管理,已經(jīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,從適應(yīng)計劃經(jīng)濟到適應(yīng)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化。在管理體系上,實行從中央到地方分級負責的管理體制,并分為水行政主管部門及業(yè)務(wù)管理部門兩個體系。在法規(guī)建設(shè)方面,先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理條例》等水利工程管理的根本法規(guī),并制訂了相應(yīng)的配套法規(guī),如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《防洪標準》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫大壩注冊登記辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》、《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》以及《水庫大壩安全評價導則》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標準。在上述法規(guī)的規(guī)范和指導下,使水利工程管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學化及現(xiàn)代化的軌道。
2影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素2.1人員包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。2.2材料材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制:嚴把材料采購關(guān);合理使用,減少損失;建立檢驗制度,嚴把質(zhì)量關(guān);合理處理剩余材料。2.3機械施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時,應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。2.5環(huán)境環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系,遵守地方風俗。
3水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)完善防滲體系、防滲效果檢測技術(shù),分析超深、超薄防滲墻防滲機理,開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的新型防滲土工合成材料,開發(fā)適應(yīng)大變形的高抗?jié)B塑性混凝土。3.2堤防崩岸機理分析、預報及處理措施崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析、崩岸變形破壞機理分析、崩岸穩(wěn)定性分析及評價研究、崩岸監(jiān)測研究及預報技術(shù)研究、崩岸防治及施工技術(shù)研究、崩岸預警搶險應(yīng)急技術(shù)及決策支持系統(tǒng)研究。3.3水利工程老化及病險問題分析水利工程老化病害機理、堤防隱患探測技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、病險堤壩安全評價與除險加固決策系統(tǒng)、堤壩滲流控制和加固關(guān)鍵技術(shù)、長效減壓技術(shù)、堤壩防滲加固技術(shù),已有堤壩防滲加固技術(shù)的完善與規(guī)范化。3.4水利工程監(jiān)測技術(shù)高精度、耐久、強抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計,智能型分布式自動化監(jiān)測系統(tǒng),水利工程中的光導纖維監(jiān)測技術(shù),大型水利工程泄水建筑物長期動態(tài)觀測及數(shù)據(jù)分析評價方法研究,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利工程監(jiān)測系統(tǒng)中的應(yīng)用,大壩工作與安全性態(tài)評價專家系統(tǒng),堤防安全監(jiān)測技術(shù),水利工程工情與水情自動監(jiān)測系統(tǒng),及高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù)。3.5碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究對于碾壓混凝土壩,涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計的改進、材料配比的研究、施工方法的改進、溫控方法及施工質(zhì)量控制;做好面板膠結(jié)堆石壩,集料級配及摻入料配臺比的試驗。做好膠結(jié)堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態(tài)及安全準則、壩體及其材料的動力特性、高壩壩體變形特性及對上游防滲體系的影響做好認真分析。另外水利工程抗震技術(shù),工程地震反應(yīng)及安全監(jiān)測,震害調(diào)查,抗震設(shè)計,以及抗震加固技術(shù)應(yīng)用。3.6高邊坡技術(shù)研究高邊坡工程力學模型破壞機理和巖石力學參數(shù)研究,高邊坡研究中的巖石水力學研究,高邊坡穩(wěn)定分析及評價技術(shù),高邊坡加固技術(shù)及施工工藝研究,高邊坡監(jiān)測技術(shù)研究,以及高邊坡反饋設(shè)計理論和方法研究。3.7新型材料及新型結(jié)構(gòu)新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護材料、各種水上和水下修補新材料、各種土工合成新材料,以及用于灌漿的超細水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系統(tǒng)建立現(xiàn)場自動采集系統(tǒng),遠程傳輸系統(tǒng)的開發(fā)研制,中心站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與綜合數(shù)據(jù)庫的建立及信息接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、安全評價子系統(tǒng)與信息服務(wù)子系統(tǒng)等,以及建立中央指揮站??傊?,水利工程是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素,因此,在進行水利工程工作的時候要對出現(xiàn)的洪澇災害、缺水問題以及生態(tài)環(huán)境惡化要進行解決,這樣才能更好的保證水利工程在未來的發(fā)展,同時也能更好的解決社會和經(jīng)濟發(fā)展的問題。
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;電氣施工;不安全因素;處理措施
當前,水利水電工程發(fā)展勢頭良好,然而施工安全事故仍時有發(fā)生,并因此導致人員傷亡和財產(chǎn)損失,可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復雜,技術(shù)要求高,施工中的安全風險與土建等專業(yè)相比具有不同的特點,這就要求根據(jù)電氣施工特點制定有針對性的安全技術(shù)措施。有鑒于此,本文基于電氣施工中常見的不安全因素,探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前,承包單位對施工進度和質(zhì)量比較重視,因為它們直接關(guān)系到企業(yè)效益,但對安全管理關(guān)注不夠。一個人盡皆知的邏輯是,只要不出現(xiàn)安全事故,安全管理做得差也不能說一定有問題;一旦出現(xiàn)安全事故,安全管理再嚴格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想,書面文件盡量做得沒有漏洞,至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式,名單上是有資格證的人員,現(xiàn)場從事管理的卻是另一些人員。因此,安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠山區(qū),交通不便,生活條件差,人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀60年代到90年代,人為因素失誤從20%增加到80%以上[1],所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中,由于用電管理規(guī)章制度不落實,安全生產(chǎn)責任不明確,安全教育與安全培訓不到位,人員安全意識淡漠,容易在工作中疏忽大意,觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現(xiàn)。
1.3設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展,在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備,幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨,夏季炎熱,電氣設(shè)備受影響較大,不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時間后絕緣性能就會下降,甚至防護能力完全失效,電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前,就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗不及時,性能達不到要求,給施工人員帶來傷害。
1.4環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對水流的控制,所以常在河流峽谷上建設(shè),水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大,加上建設(shè)周期長,作業(yè)環(huán)境艱苦,增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響,絕緣防護能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響,身體阻抗下降,也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場用電必須嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005),但是在工程現(xiàn)場執(zhí)行不到位的情況也很常見,例如配電箱內(nèi)放置雜物(如焊條)、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進口處無防護措施、開關(guān)箱電源進線端采用活動連接、動力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差,責任感不強,將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風險之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規(guī)范安全管理,強化責任機制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015)要求,規(guī)范安全管理行為,提高安全管理水平。按照該導則要求,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標、年度目標,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標、年度目標,其內(nèi)容包括安全事故控制目標、安全生產(chǎn)投入目標、安全生產(chǎn)教育培訓目標、事故隱患排查目標、重大危險源監(jiān)控目標、應(yīng)急管理目標及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標。在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責部分有專門針對安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5370-2007)中有專門針對施工用電的規(guī)定,在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5372-2007)中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定,在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》(DL/T5373-2007)中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù),施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足,完善安全管理制度,加強電氣安全教育與技術(shù)培訓,制定應(yīng)急救援、專項應(yīng)急預案,并進行定期演練,以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2增強保護意識,加強過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統(tǒng)測試等內(nèi)容,安裝過程復雜,工藝技術(shù)要求高,為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全,除了加強安全教育與培訓之外,還應(yīng)在安裝前做好安全交底,強化安全意識,并在施工過程中加強管控,提高安全操作水平[3,4]。
2.3重視設(shè)備管理,提高安全水平
為應(yīng)對水利水電工程現(xiàn)場各種不利自然條件,應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機具,如滿足IEC標準相關(guān)條件。其次,應(yīng)定期對電氣設(shè)備進行檢測,如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應(yīng)加強電氣施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督工作,以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4做好環(huán)境規(guī)劃,減小安全風險
對水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風險,應(yīng)加強危險源的辨識、評價和管理,并運用PDCA循環(huán)方法加強對危險源的管控。辨識作業(yè)環(huán)境的危險源,可采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法,其中直觀經(jīng)驗法又分為類比推斷法和對照分析法,系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數(shù)法等,應(yīng)該通過動態(tài)辨識,將環(huán)境安全風險減至最低。
2.5加強臨用電管理,消除安全隱患
對于臨用電管理,應(yīng)嚴格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定,按照“三級配電,兩級保護”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則,編制施工臨時用電設(shè)計方案,嚴格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備,并安排專人對臨時用電設(shè)施進行監(jiān)督和檢查,以確保工地用電安全。
3結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多,歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面,只要認真對待,嚴格管理,電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展,安全管理的內(nèi)容也在變化,需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,這樣安全水平才能水漲船高,步步高升。
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【關(guān)鍵詞】危險源;安全控制;評價指標;層次分析法;南水北調(diào)
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo, as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "(DL/T 5274-5274) of evaluation content. Using AHP method, the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold, analyzed the hazard identification and risk analysis, and the management of the hazards, the control of sensitive indicators, and carries on the appraisal. The conclusion is: the hazard value G= 0.92, safety control and management in a controllable state, in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards;Security control;evaluation index;Analytic hierarchy process; South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段,工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km,設(shè)計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s。其中渠道3標段長5.19Km,渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等,沿線經(jīng)濟比較發(fā)達,其施工具有建筑物分布較多、線路長、地質(zhì)條件復雜、地下水豐富、施工難度大等特點,因而危險源的安全控制與管理工作非常重要。
2. 危險源的控制與管理
2.1 危險源辨識與風險分析。
(1)危險源辨識。采用系統(tǒng)安全分析及對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表等方法對危險源辨識。主要是從設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境和條件、管理上的缺陷等分析識別危險源。
(2)危險源分類。按照我國危險源分類[1],引江濟漢工程渠道3標施工中主要有:坍塌,高空墜落,機械傷害,易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)等危險源。具有人員傷害、財產(chǎn)損失、火災、爆炸、中毒等風險。
(3)危險源辨識范圍。依據(jù)工程建設(shè)的實際,危險源辨識范圍主要有:施工區(qū)域平面布局總圖、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備與裝置、有害作業(yè)現(xiàn)場、勞動保護、應(yīng)急搶救設(shè)施、辦公生活區(qū)域、危險物質(zhì)儲存區(qū)域等。
(4)危險源風險分析。對辦公生活區(qū)域、施工過程、腳手架、高空作業(yè)、臨時用電、機械設(shè)備、起重吊裝、建筑物基礎(chǔ)、穿湖泊段施工圍堰等存在的危險源逐一進行統(tǒng)計,分析潛在的危險因素,可能導致的事故類型(死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、其他等),風險級別,危險程度以及預防控制措施[2]。
(5)危險源教育培訓。所有進場人員都要接受危險源、安全教育培訓,并經(jīng)過考試合格后才能上崗作業(yè)。
2.2 危險源的控制。
2.2.1 危險源控制體系。在危險源安全控制與管理的專職機構(gòu)設(shè)置、人員配備與分工、職責落實、制度建設(shè)、責任制等方面均有較為詳細的規(guī)定,符合規(guī)范要求。
2.2.2 危險源控制目標。無重大高處墜落、物體打擊事故;施工現(xiàn)場無重大火災、爆炸事故;無坍塌事故;無觸電傷亡事故;無重大機械事故;杜絕發(fā)生損壞地下管線事故;杜絕損壞機電設(shè)備事故等。
2.2.3 危險源控制步驟。(1)已辨識的危險源向有關(guān)方面申報。(2)劃分作業(yè)活動區(qū)域,內(nèi)容主要包括機械設(shè)備、建筑物、人員和施工工序等,并收集有關(guān)信息。(3)辨識危險源的主要危害,受傷害的范圍以及受到傷害的程度。(4)在現(xiàn)有控制措施的情況下,對各項危害有關(guān)的風險做出主觀評價,同時還要考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果[3]。(5)確定現(xiàn)有預防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。(6)制定風險控制措施計劃,并組織專家對措施計劃進行評審。(7)針對已修正的控制措施,重新評價風險,并檢查風險是否可承受[4]。(8)按規(guī)范與制度要求做好危險源的控制與管理。
2.2.4 危險源存貯控制。倉庫與生產(chǎn)區(qū)貯存的危險源臨界量(見表1)。
2.3 危險源的管理。
(1)管理機構(gòu)與人員。設(shè)置了安全部具體負責危險源的控制與管理,項目負責任人為第一責任人,配備的專職人員安全生產(chǎn)合格證書符合國家規(guī)定。
(2)危險源管理制度。編制了專項安全施工組織設(shè)計,專項危險源安全控制管理方案,危險源管理制度,安全管理制度等,并定期檢查、落實。
(3)制定應(yīng)急計劃。根據(jù)預計可能發(fā)生的重大事故,編制事故緊急處理方法和措施。應(yīng)急計劃由兩部分組成,即現(xiàn)場應(yīng)急計劃和場外應(yīng)急計劃[5],并報有關(guān)部門審查批準。
(4)危險源安全管理。主要是做好機械設(shè)備的管理。嚴格按程序操作,不帶“病”作業(yè),加強維修保養(yǎng),作業(yè)與保養(yǎng)資料齊全;做好施工管理。安全標志醒目,上崗前接受安全教育和安全技術(shù)交底,班前開展安全活動,防護設(shè)施佩戴規(guī)范[6];做好材料管理。材料采購、運輸、檢驗、倉儲、保管等按嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。做好人員管理。施工作業(yè)時,其人員的身體狀況、心理狀況、勞動技能、安全意識等始終處于較好的狀態(tài),并持證上崗。做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作。
(5)施工環(huán)境。在危險源附近施工作業(yè)時,安全專職人員在場監(jiān)督;平時施工時,有專人負責周邊施工環(huán)境、天氣、地質(zhì)、安全防護等變化情況,確保作業(yè)條件符合安全要求。
(6)危險源選址。危險源與居民區(qū)、工作場所、其他危險源和公共設(shè)施的距離及存貯條件符合安全要求。
(7)危險源監(jiān)察。積極配合由政府主管部門派出的技術(shù)人員定期對重大危險源的監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢[7]。對檢查意見立即整改。
(8)危險源管理投入。按投標書承諾,安全生產(chǎn)管理與危險源控制費用到位率100%。從工程開始到結(jié)束,沒有出現(xiàn)任何等級的安全事故,也無人員傷亡。
3. 控制與管理效果評價
3.1 評價方法。
依據(jù)《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T 5274-2012) 規(guī)定的評價評價方法, 以及南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程渠道3標段危險源安全控制與管理的實際情況,采用層次分析方法進行評價。
3.2 建立層次結(jié)構(gòu)。
建立目標層、準則層和指標層等3個層次[8]。目標層 A為危險源安全控制綜合評價;準則層中 B1為危險源辨識與風險分析、 B2為危險源的控制、 B3為危險源的管理;指標層 Cij (i,j=1,2,…,n)根據(jù)實際情況確定,見圖1。
3.3 指標系數(shù)。
指標系數(shù)采用《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T 5274-2012)的規(guī)定,以及招、投標文件,監(jiān)理質(zhì)量、危險源安全控制過程中的實際情況,采用等間距分級法確定,見表2。
3.4 權(quán)重分析。
(1)建立矩陣。對列舉的每個評價因素進行比較分析,以得到一個評價矩陣 A
權(quán)重一致性檢驗結(jié)果為:CRB1-C1i 0.001, CRB2-C2i 0.002,CRB3-C3i 0.0001,總 CRBi-Cji =0,各CR 值均小于0.1,說明權(quán)重計算結(jié)果符合一致性,判斷矩陣成功。
3.5 評價。
(1)綜合評價模型。
重大危險源安全控制綜合評價模型計算公式為[9]:
式中: G為危險源安全控制綜合評價指數(shù);Wi 為各項指標權(quán)重(見表5); Ki 為各指標相應(yīng)的評定分值(見表2)。
按式(7)計算:危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92,下一層次的評價指數(shù)分別為:
危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92。
(2)評價指標。
將評價指標分為5級,不同級別的閾值見表6。
(3)評價與分析。
危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92,處于稍有危險可以接受的狀況。準則層中的危險源辨識與風險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92,均處于稍有危險可以接受的狀態(tài)。與實際情況基本吻合。
4. 結(jié)語
對危險源安全的評價,主要是依據(jù)目前的控制與管理現(xiàn)狀而評價的,不是對后續(xù)工程建設(shè)進程中危險源安全控制與管理的評價。因而,不論評價結(jié)果再好,也不能掉以輕心。做好危險源安全的控制c管理工作,必須嚴格遵循危險源安全控制與管理程序,加強安全生產(chǎn)過程中的監(jiān)督,確保危險源安全控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求[10],確保各項安全監(jiān)控措施真正落到實處。
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關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理
中圖分類號: TV 文獻標識碼:A
1 水利工程施工特點
水利工程施工與一般土木工程如道路、鐵路、橋梁和房屋建筑等的施工有許多相同之處。例如:主要施工對象多為土方、石方、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備安裝等項目;某些施工方法相同;某些施工機械可以通用;某些施工的組織管理工作也可互為借鑒。但是,水利工程的施工也有其獨自的特點:
1.1 水利工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務(wù),因而對 水工建筑物 的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。
1.2 水利工程對地基的要求比較嚴格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會留下隱患,事后難以補救,需要采取專門的 地基處理 措施。
1.3 水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進行 施工導流 、 截流 及水下作業(yè)。
1.4 地區(qū)差異大,全國各地存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境,一個市、一個鄉(xiāng)都存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會經(jīng)濟環(huán)境這一因素。
1.5 水利工程要充分利用枯水期施工,有很強的季節(jié)性和必要的施工強度,有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施,以確保工程質(zhì)量。水利工程施工,與社會和自然環(huán)境關(guān)系密切,因而實施工程的影響也較大,須要把握時機,合理安排計劃,精心組織施工,及時解決施工中的防洪、渡汛等問題,以策安全。
2 水利工程施工中的混凝土施工技術(shù)
水利工程施工建設(shè)周期性強,施工任務(wù)重,時間緊,強度大,為了保證工程具備度汛條件或者在汛前投入使,冬季施工不可避免而冬季施工中影響最大的是混凝土施工。混凝土澆筑受氣溫影響較為明顯,低溫時,混凝土水化作用明顯減,強度增長受到阻滯,對工程的施工進度和工程質(zhì)量造成重要影響。
混凝土施工技術(shù)對策:選用抗凍性高的水泥,應(yīng)注意摻合材料對混凝土抗凍、抗?jié)B等性能的影響,混凝土所用骨料必須清潔,不得含有冰雪等凍結(jié)物及易凍裂的礦物質(zhì)。在施工中為了減少凍害,應(yīng)將配合比中的用水量降低至最低限度辦法是控制坍落度;加入減水劑;優(yōu)先選用高效減水劑。調(diào)整配合比方法該方法主要適用于在0℃左右的混凝土施工,蓄熱法這種方法主要用于氣溫零下10℃左右 結(jié)構(gòu)比較厚大的工程,具體做法是M對原材料(水、砂、石)進行加熱,使混凝土在攪拌、運輸和澆灌以后,還儲備有相當?shù)臒崃?,以使水泥水化放熱較快,并加強對混凝土的保溫,以保證在溫度降到0℃以前使新澆混凝土具有足夠的抗凍能力。混凝土的養(yǎng)護改變常規(guī)做法,晚間澆筑混凝土,抓緊時間進行現(xiàn)場人工振漿和初抹面兩遍,壓砂整平后蓋上保溫層,采用蓄熱法保溫養(yǎng)護混凝土四邊,一定要加厚蓋好,減少空氣對流。注意天氣變化情況,遇到陰雪天氣或冷空氣入侵,應(yīng)暫?;炷恋淖鳂I(yè),待氣溫回升后再作業(yè)。
3 水利工程施工中電子信息化建設(shè)
近些年各行業(yè)逐步向信息密集和知識密集型行業(yè)轉(zhuǎn)型,計算機網(wǎng)絡(luò)作為勘測設(shè)計單位信息化建設(shè)的重要組成部分,使勘測設(shè)計技術(shù)完成了向計算機三維動畫技術(shù)和cad技術(shù)的轉(zhuǎn)變、達到了信息資源的共享。水利工程通過多年的建設(shè)和發(fā)展,在工程中計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及系統(tǒng)應(yīng)用均達到了一定的規(guī)模,為水利工程管理水平和經(jīng)濟效益有較大提高,也提供了強大的技術(shù)手段和支撐。
將gis應(yīng)用于水利水電工程建設(shè),也是近幾年來才應(yīng)用于水利水電工程中,用三維全景虛擬顯示施工總布置,直觀反映組成部分在空間上和時間上的相互關(guān)系,并實現(xiàn)各種信息可視化查詢、分析、統(tǒng)計計算,實現(xiàn)建筑物施工全過程動態(tài)仿真演示。預應(yīng)力錨固施工技術(shù)是一項潛力很大的工程措施,這項傳統(tǒng)技術(shù)結(jié)合GPS定位技術(shù)等新興科學技術(shù)可以更加有效的按照設(shè)計要求的方向、大小及錨固深度,預先對基巖或建筑物施加主動的預壓應(yīng)力,從而達到加固或改善其受力條件的目的。利用auto-cad建立數(shù)字化模型,執(zhí)行點坐標查詢功能就可以解決這一難題。autocad的特性提供了全新直觀明了的圖形計算方法,大大減輕工程測量的工作強度和工作量。
4 水利工程中施工管理
水利工程中施工管理,要提高工作人員對水利工程基礎(chǔ)地位的認識,正確領(lǐng)導,高度認識水利工程的重要性, 多培養(yǎng)水利工程的管理人才,全面提高水利工程隊伍的素質(zhì)。管理單位要健全管理機構(gòu),建立權(quán)責分明的水利工程管理體制。把水利管理體制理順,使水利管理機制可以正常運行。
4.1 確立與時俱進和全面創(chuàng)新的新思路和施工管理理念。大力倡導“全面創(chuàng)一流”、“精細管理”和“不優(yōu)則退,不精則敗”的管理理念,結(jié)合工程實際,修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度,使管理工作有章可循,有法可依,嚴而有據(jù),嚴而有信。創(chuàng)建學習型組織,是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求,也是培養(yǎng)一流施工隊伍的重要途徑。
4.2 建立健全的現(xiàn)代化水利施工管理體制。在施工管理中,指揮部應(yīng)嚴格按照合同要求和施工組織設(shè)計,編制各類《工藝導則》和《作業(yè)指導書》,以此規(guī)范施工管理活動,不斷強化質(zhì)量保障體系,通過完善各項制度,對施工質(zhì)量實行全過程、全方位的監(jiān)督控制。建立重、特大安全事故預警和緊急處理機制,制定應(yīng)急救援預案,為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
4.3 水利工程施工管理工作中其他事項
水利工程施工管理工作是一個涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重,為了適應(yīng)施工管理工作的需要,有必要在以下幾個方面予以關(guān)注:嚴把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計文件執(zhí)行施工合同,又要根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗,對設(shè)計文件中的不合理之處提出意見,以供設(shè)計單位進行設(shè)計修改。堅持以人為本和安全管理原則,堅持動態(tài)管理,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:山塘,管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A 文章編號:
1、關(guān)于目前山塘存在的問題
1.1施工質(zhì)量差
受特殊的歷史條件影響當時的山塘施工全部是由政府組織民工大搞群眾運動完成,沒有任何一個工程是由有施工資質(zhì)的正規(guī)施工企業(yè)承建。并且有相當部分工程是在1960年前后建設(shè),民工們沒有吃的,不少民工餓死在工地。在這種施工條件下還談何質(zhì)量控制呢?以我縣為例,69座山塘當中全部是土壩,沒有哪一座對壩基清理等隱蔽工程作驗收,沒有哪一座山塘工程在施工過程中取樣檢測過干容重,含水量,等指標。這一點,在近年大壩維修時,挖開大壩,發(fā)現(xiàn)壩體填土十分松散,這是一個有力的證實。
1.2工程管理不到位
工程離不開管理,管理是確保山塘工程安全和促進山塘工程更好地發(fā)揮效益的重要保證和手段。但目前我們的山塘工程管理實在是太落后。
1.2.1管理人員素質(zhì)太低
因山塘工程大多在邊遠山區(qū),工作條件和生活條件都十分艱苦。相應(yīng)地,山塘基本上無專人管理,即使是有管理人員,也是當?shù)氐拇迕?,他們文化程度本身就不高,加之長期以來與現(xiàn)代科技相對隔絕,使得他們原有知識進一步老化,他們當中絕大多數(shù)人還是7O年代的思想,7O年代的觀念,還在用7O年代眼光和標準去看待事情,判別是非,管理工程。他們怎么能適應(yīng)當今依法治國,構(gòu)建和諧社會的要求,怎么能適應(yīng)現(xiàn)代水利操作智能化,數(shù)字化的需要。
1.2.2山塘管理人員待遇低
以我縣為例,69座山塘當中只有16座山塘選派了管理人員,通過財政差額撥款,管理員們能領(lǐng)到60元左右的月薪,其他的山塘基本上處于無人管理的狀況。這樣的待遇只能獲得低智低能的人來管理山塘,既使有正常人愿意來應(yīng)聘,也只能是身在曹營心在漢,不可能將心思放在水利工程的安全上,為山塘的安全而操心。
1.2.3工程管理的硬件設(shè)施落后
據(jù)筆者了解,目前山塘的管理完全停留在上世紀7O年代的水平上,管理的硬件設(shè)施亦基本未能得到改善。工程的內(nèi)在變化未能被管理者所掌握。如我縣69座山塘當中只有3座山塘大壩于2004年配套水位觀測儀和位移觀察設(shè)施外,再沒有任何一座山塘配設(shè)任何觀測設(shè)施,更沒有預警預報系統(tǒng),工程的安全管理和安全檢查只能憑肉眼觀察其外部。近些年,當強降雨來之前都要求對所有工程進行一次拉網(wǎng)式的檢查,并且要求行政首長負主要責任。但是這樣的拉網(wǎng)又有多大的用處呢?壩體內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,浸潤線發(fā)生了變化,揚力發(fā)生了變化,大壩發(fā)生了位移,壩體內(nèi)應(yīng)力發(fā)生了變化可能看得出嗎?能看得出的也只能是大壩明顯開裂,滑坡或已發(fā)生管涌等。但那時已是“癌癥”晚期,無可救藥了,乖乖地安排“后事”(轉(zhuǎn)移下游群眾)吧。
2、對策
2.1全面改革山塘工程的管理體制
近年來,雖然對山塘管理體制進行了一些改革,也取得了一些成效,但仍未能從根本上改變性質(zhì)。水管站仍是上世紀8O年代的模式,如前所述,他們?nèi)藛T老化,技術(shù)水平有限,不能適應(yīng)現(xiàn)代水利的時代要求,不能勝任山塘大壩的安全管理,確保山塘大壩和人民生命財產(chǎn)的安全。筆者認為,必須全面改革山塘工程的管理體制,大力引進年輕的人才隊伍,并加強業(yè)務(wù)能力培訓,制定完善的管理制度,全面的把山塘管理抓到位。
2.2組建大壩安全監(jiān)測中心
如前所述,目前山塘大壩基本處在沒有任何監(jiān)測設(shè)施和手段的狀態(tài)。雖然每次強降雨到來之前都要求對各山塘工程進行拉網(wǎng)式檢查,但這種檢查無法透視其內(nèi)部,其結(jié)果收益甚微,更多的則是勞命傷財。筆者認為,在目前國家財力有限,無力對所有山塘在短時間內(nèi)全面配備監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測物力的情況下,可在山塘比較多,比較集中的地方組建山塘安全監(jiān)測中心,中心配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備,負責本縣和設(shè)有安全監(jiān)測中心的山塘大壩進行曲定期和不定期的安全監(jiān)測,己上管理單位和政府對各山塘大壩工況心中有數(shù),這樣才能做到“知己知彼”,做到防患于未然。
2.3山塘進行除險加固
近年來,隨著“千庫保安”工程的實施,確保了水庫的安全運行,但山塘的除險加固工作還沒有全面展開。以我縣為例,近幾年69座重要的病險山塘只加固了14座,然而這些山塘經(jīng)過三、四十年的運行,出現(xiàn)了嚴重的病險特征,如設(shè)施老化破損嚴重、壩體滲漏、壩體單薄、壩坡過陡、涵管漏水、溢洪道斷面偏小及白蟻危害等等。不過,經(jīng)過14座的山塘加固,也積累了豐富的經(jīng)驗,針對這些山區(qū)山塘,摸索出了一些符合該縣的山塘除險加固措施,概述如下:
(1)壩頂寬度:將壩頂寬度不足3.Om的山塘,壩頂加寬至3.Om以上。
(2)防滲處理:防滲處理主要采用粘土斜墻、復合土工布(兩布一膜)、灌漿、套井回填。我縣主要采用粘土斜墻和復合土工布對壩體進行防滲處理。①粘土斜墻防滲:回填前需將浮土、雜草、樹根等清除干凈后才可進行斜墻填筑壓實,壓實后的填筑料應(yīng)密實均勻,粘性土料壓實度宜不小于93%;砂料的填筑干密度宜不小于1.6-1.7g/cm3;砂礫料含礫量在40-70%時,填筑干密度宜不小于2.0g/cm3;堆石料的壓實標準可按孔隙率控制,孔隙率宜控制在25-30%左右;滲透系數(shù)宜不大于l×lO-5cm/s;均質(zhì)土壩壩體滲透系數(shù)宜不大于l×lO-4cm/s;斜墻底寬要求不小于l.5m,坡度可按壩坡實際情況作調(diào)整。②土工布防滲。
(3)護坡:上、下游壩坡根據(jù)導則要求進行調(diào)整,同時采用混凝土預制塊或者干砌塊石進行護坡。
(4)涵管:①將原放水涵管進行挖除并重新埋設(shè)新的放水涵管,用混凝土進行包封;②將原放水涵管進行封堵,新建隧洞,在隧洞內(nèi)埋設(shè)新的放水涵管。
(5)啟閉設(shè)備:原啟閉機基本上均已老化破損,若維修后能使用,則進行維修,不能使用的則將原啟閉機拆除重新購置,并新建管理房進行管理。
(6)排水設(shè)施:原壩體設(shè)計中,基本上沒有排水設(shè)施。擬新建排水棱體或在下游壩坡處新建貼坡排水對壩體滲水作排水處理,排水設(shè)施高度需按規(guī)范進行壩體浸潤線分析計算。
(7)溢洪道:原壩體設(shè)計中,溢洪道尺寸要么偏小,要么就是直接沒考慮。即使考濾了泄洪,經(jīng)過長年的失修,現(xiàn)已嚴重破損淤積。擬將溢洪道按水力計算結(jié)果進行拓寬、加深,采用混凝土澆筑;或者將原溢洪道填埋重新開設(shè)新的溢洪道,尺寸按水力計算規(guī)范進行。
(8)上壩道路:交通不方便的山塘,需修建上壩道路,用于防汛搶修及工程施工。上壩道路可根據(jù)工程實際情況進行修建,但寬度不應(yīng)小于3.5m。
3、結(jié)語
總之,山塘水庫管理中存在的問題有歷史遺留的、有工程設(shè)施方面的、有工程管理的、有交通的,這些問題之間互相影響,互相作用的。要解決這些問題,除水利工程管理單位外,更需要全社會的關(guān)心和支持,才能使水利工程,特別是數(shù)目眾多的山塘水庫,使它們最大的發(fā)揮作用,造福于社會,造福于人民,造福于子孫后代。
參考文獻: