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對(duì)招商引資工作的建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】重慶農(nóng)業(yè) 招商引資 對(duì)策

一、引言

招商引資是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而農(nóng)業(yè)招商引資是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速及現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》中談到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展包括現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理及現(xiàn)代農(nóng)民等諸多方面的發(fā)展?！吨貞c市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》把農(nóng)業(yè)招商引資與新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略相結(jié)合，積極引導(dǎo)“以民引外、民外合璧”互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道。積極開(kāi)展招商引資，可以推動(dòng)重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。渝農(nóng)發(fā)〔2008〕294號(hào)文件《重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于切實(shí)做好促進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資工作的通知》指出要做好農(nóng)業(yè)重大招商引資工作，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，研究重慶農(nóng)業(yè)招商引資的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的建議是很有意義的。

二、重慶農(nóng)業(yè)招商引資現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資是指行政區(qū)域外引進(jìn)投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金。近幾年來(lái)，重慶市通過(guò)農(nóng)業(yè)招商引資工作的牽引作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展層次進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品品牌化、優(yōu)質(zhì)化力度進(jìn)一步加大，且開(kāi)始呈現(xiàn)出了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（一）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

近年來(lái)，重慶市堅(jiān)持外資內(nèi)資一起為重慶農(nóng)業(yè)招商引資注入新的活力。2012年，庫(kù)區(qū)簽約經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目165個(gè)，直接利用內(nèi)資1351億元、外資22.3億美元，庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目建成投產(chǎn)815個(gè)。重慶將以特色園區(qū)為平臺(tái)，著力構(gòu)建“135+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行集中項(xiàng)目、打捆資金、重點(diǎn)突破，大力培育食品加工產(chǎn)業(yè)、糧油加工、乳品加工、肉類加工、果蔬加工、釀造調(diào)味品及新型調(diào)味品、中藥材生產(chǎn)和加工基地建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)，努力把重慶建設(shè)成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以便提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（二）擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模

隨著農(nóng)業(yè)招商引資力度的加大，一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶重慶，全新的經(jīng)營(yíng)理念帶動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。截至目前，重慶有黔江區(qū)珍珠蘭茶業(yè)有限責(zé)任公司等300多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)。2013年，重慶市重大招商項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有8個(gè)，總投資為74億元；柑橘深加工項(xiàng)目、黃連健康飲料生產(chǎn)項(xiàng)目、綦江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)牛肉深加工項(xiàng)目的投資額都超過(guò)10億元。

（三）提升了農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)

農(nóng)業(yè)招商引資不僅招來(lái)了重大項(xiàng)目，還引來(lái)農(nóng)業(yè)資金，利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，還帶動(dòng)農(nóng)戶隨企業(yè)共同發(fā)展，更為重要的是為重慶農(nóng)業(yè)形成了無(wú)形資產(chǎn)，打造了市級(jí)或者國(guó)家品牌，提高了知名度。如重慶忠縣打造成中國(guó)柑橘城，并把忠縣柑橘推向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展。

（四）提高農(nóng)民生活水平

近幾年，招商引資的工作逐漸走向農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)招商引資，不僅給農(nóng)村帶來(lái)了重大項(xiàng)目，也給農(nóng)民了帶來(lái)了就業(yè)的機(jī)會(huì)，重慶市鄉(xiāng)村從業(yè)人口為1369.98萬(wàn)人，增長(zhǎng)了0.68%，農(nóng)村居民人均收入為6480元，增加了22.8%。

三、重慶農(nóng)業(yè)招商引資存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，重慶農(nóng)業(yè)招商引資取得了一定的成效，但同時(shí)重慶農(nóng)業(yè)招商引資也存在一些問(wèn)題。

（一）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，成效不夠明顯

一些部門在招商引資工作中沒(méi)有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，造成農(nóng)業(yè)招商引資的質(zhì)量不高，成效并不明顯。洽談項(xiàng)目很多，實(shí)際落戶項(xiàng)目少；談成的小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；初級(jí)加工項(xiàng)目多，高級(jí)研發(fā)項(xiàng)目少。這些問(wèn)題的存在，反映出一些干部的思想不在狀態(tài)，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感。

（二）資源總量不足，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展

不論種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低、商品率不高。如綦江縣的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)辣椒深加工的項(xiàng)目投資1.2億元，雖然辣椒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有一定的種植面積，但缺乏大量的規(guī)模生產(chǎn)基地，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，影響了招商引資工作發(fā)展。

（三）項(xiàng)目準(zhǔn)備不足，招商事倍功半

有些項(xiàng)目的申報(bào)前期工作不充分，項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和概算表等基礎(chǔ)資料不全，編制項(xiàng)目文本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求等等。有些單位捕捉不到招商項(xiàng)目最新信息，以致流失招商引資的機(jī)會(huì)，同時(shí)在重大項(xiàng)目建設(shè)上也缺乏高級(jí)人才，直接導(dǎo)致招商工作事倍功半。

四、對(duì)重慶農(nóng)業(yè)招商引資工作的建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)建設(shè)

提高部門對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)招商引資的優(yōu)惠政策和扶持力度，加強(qiáng)招商工作管理，建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信息平臺(tái)和招商引資工作服務(wù)隊(duì)伍，并把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。

（二）瞄準(zhǔn)資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化招商引資措施

植物資源豐富，生長(zhǎng)6000多種各類植物，森林覆蓋率39%。重慶藥用植物資源極其豐富，是全國(guó)重要的中藥材產(chǎn)地之一，大面積山區(qū)生長(zhǎng)的野生和人工培植的中藥材有2000余種，主要有黃連、白術(shù)、金銀花、黨參、貝母、天麻、厚樸、黃桕、杜仲、元胡以及當(dāng)歸等。石柱土家族自治縣黃連產(chǎn)量居全國(guó)第一，是著名的“黃連之鄉(xiāng)”、黔江區(qū)被譽(yù)為“烤煙之鄉(xiāng)”、涪陵是全國(guó)著名的“榨菜之鄉(xiāng)”。這些資源的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步為重慶農(nóng)業(yè)招商引資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）整合資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

對(duì)招商引資工作的建議范文第2篇

一、報(bào)送招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃。7月24日之前制定各縣區(qū)招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年），縣長(zhǎng)簽字后報(bào)送。行動(dòng)計(jì)劃準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈要研究透。在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下，解決招什么、上哪招、找誰(shuí)招、達(dá)到什么效果。市招商局根據(jù)各縣區(qū)報(bào)送形成全市的三年行動(dòng)計(jì)劃，在即將召開(kāi)的全市招商引資工作會(huì)上印發(fā)。

二、建立招商工作常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。從下周起，開(kāi)始招商引資工作情況“分管領(lǐng)導(dǎo)周一聽(tīng)、市長(zhǎng)周二聽(tīng)、市委書記周五聽(tīng)”的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。每周二朱市長(zhǎng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，招商部門匯報(bào)全市的重點(diǎn)洽談項(xiàng)目，各部門匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題和困難，研究解決推進(jìn)工作。各縣區(qū)每周要報(bào)送項(xiàng)目情況、主要領(lǐng)導(dǎo)招商情況、小分隊(duì)招商情況等。主城區(qū)與農(nóng)產(chǎn)園要日?qǐng)?bào)送。報(bào)送項(xiàng)目要分四類：簽約項(xiàng)目（包括正式合同與框架協(xié)議）、開(kāi)工項(xiàng)目（時(shí)間、問(wèn)題、建議）、洽談項(xiàng)目（條件成熟即將簽合同項(xiàng)目、條件需進(jìn)一步對(duì)接項(xiàng)目、條件不成熟需進(jìn)一步努力項(xiàng)目）、重點(diǎn)洽談對(duì)接項(xiàng)目。每周五陳星書記聽(tīng)取招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，形成雷打不動(dòng)的機(jī)制。

三、學(xué)習(xí)全省招商引資工作會(huì)議精神。7月21日下午，全省招商引資工作電視電話會(huì)議召開(kāi)。尹弘省長(zhǎng)出席并對(duì)全省招商引資工作提出要求，何金平副省長(zhǎng)通報(bào)去年以來(lái)全省招商引資工作情況并安排下一階段工作。會(huì)議印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》（豫政〔2020〕22號(hào)）、《河南省招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》（豫開(kāi)放辦〔2020〕20號(hào)），明確了全省招商引資工作目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。要從以下幾個(gè)方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，鼓足干勁掀熱潮：1、重視程度前所未有。如此規(guī)格的招商引資工作會(huì)議，20年來(lái)河南省第一次，彰顯了省委省政府對(duì)招商工作的重視 。2、強(qiáng)調(diào)了疫情防控常態(tài)化下招商引資工作的重要性。3、強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維（跳出招商抓招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、構(gòu)建價(jià)值鏈）、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)（摒棄碰到誰(shuí)招誰(shuí)、找到誰(shuí)招誰(shuí)、聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)招誰(shuí)的僵化思想，對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)企業(yè)，制定招商計(jì)劃）、錯(cuò)位發(fā)展、雁陣效應(yīng)（招大引強(qiáng)）、招新引優(yōu)?；I備會(huì)上指出，頭部企業(yè)體量大，但變數(shù)也大；各類企業(yè)包括小微企業(yè)等都要引進(jìn)，才能提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建議學(xué)習(xí)新鄭中德產(chǎn)業(yè)園做法，即引進(jìn)招商地產(chǎn)企業(yè)，政府規(guī)劃500畝地，企業(yè)建寫字樓等房產(chǎn)并招商，規(guī)劃入駐400家企業(yè)，主要是小微企業(yè)，包括國(guó)家大牌企業(yè)的銷售企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)，第一年就為新鄭創(chuàng)造了7000萬(wàn)的稅收。4、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新招商方法，提倡飛地經(jīng)濟(jì) 、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、數(shù)據(jù)招商（建立招商圖譜等）、資本招商 （成立平臺(tái)公司，主要功能用于招商，與企業(yè)成立公司、建立產(chǎn)業(yè)基金等）、產(chǎn)業(yè)鏈招商（補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈）。5、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新招商機(jī)制，對(duì)招商引資進(jìn)行常態(tài)化管理，（周動(dòng)態(tài)、月通報(bào)、季排名、半年觀摩、年總結(jié)）。6、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新激勵(lì)舉措，采用典型激勵(lì)制、優(yōu)先提拔重用、掛職鍛煉、建立容錯(cuò)機(jī)制等激發(fā)招商活力。

對(duì)招商引資工作的建議范文第3篇

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段：

確定了活動(dòng)主題為以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)招商引資工作，并制訂了《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》和《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段實(shí)施方案》，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)調(diào)研課題：應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，破解我縣招商引資難題。集中學(xué)習(xí)15次，時(shí)間超過(guò)20學(xué)時(shí)。調(diào)研階段，開(kāi)成調(diào)研報(bào)告5篇，**同志題為“提振逆勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀思招商引資良策”的調(diào)研報(bào)告和彭瑩同志題為“拓寬工作思路創(chuàng)造條件招大引強(qiáng)”的調(diào)研報(bào)告等上報(bào)縣活動(dòng)辦。

二、整改落實(shí)階段

整改落實(shí)工作主要從招商引資效果不好，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，各項(xiàng)制度建設(shè)[本文章來(lái)源于21寫作秘書網(wǎng)/]滯后等方面開(kāi)展。嚴(yán)格按照縣活動(dòng)辦要求和《招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改。解決招商引資效果不好，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：

(一)創(chuàng)新招商方法，提升引資質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)

(三)強(qiáng)化服務(wù)觀念，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

(四)各項(xiàng)制度建設(shè)已基本完成。

(五)招商引資管理平臺(tái)建設(shè)已初建成效，進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。

三、分析檢查階段

發(fā)放招商局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見(jiàn)表400余份。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，采取“一對(duì)一、一對(duì)多、面對(duì)面”的方法，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間，黨員與黨員之間，黨員與群眾之間談心活動(dòng)，在談心活動(dòng)基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織自查，局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展“四分析、四檢查”活動(dòng)，普通黨員開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。7月1日，召開(kāi)了圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)招商引資工作為建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣作貢獻(xiàn)”主題，以“抓大投入、引大項(xiàng)目、促大發(fā)展”為核心內(nèi)容的專題民主生活會(huì)。隨后又組織全局黨員干部，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。在開(kāi)展梳理意見(jiàn)建議，開(kāi)展談心活動(dòng)，組織自查和專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上。招商局成立了專門組織，擬定分析檢查報(bào)告寫作提綱，召開(kāi)局黨組會(huì)，專題進(jìn)行研究，于7月14日形成分析檢查報(bào)告初稿。7月21日，將修改完善的分析檢查報(bào)告送縣活動(dòng)辦第五指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。7月24日形成了招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與分析檢查報(bào)告。該報(bào)告分析了我縣招商引資工作自黨的十六大以來(lái)在科學(xué)發(fā)展過(guò)程中取得成就。找出了阻礙我縣招商引資發(fā)展的突出問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是招商引資效果不好，二是招商引資發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，對(duì)存在的突出問(wèn)題及其原因，特別是主觀方面的原因進(jìn)行了深刻剖析，對(duì)今后一個(gè)階段如何科學(xué)發(fā)展形成了共識(shí)，明確了我縣招商引資工作努力的方向。

四、群眾滿意度測(cè)評(píng)

對(duì)招商引資工作的建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】招商引資；蓬萊市

一、招商引資工作存在的問(wèn)題與不足

（一）招商思路不夠清晰，項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距。

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動(dòng)性，圍繞“走出去”招商思路，參加展會(huì)推介會(huì)等活動(dòng)，但參會(huì)的思路不夠清晰，缺乏目的性和能動(dòng)性，與預(yù)想的招商效果比，有一定差距。在項(xiàng)目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項(xiàng)目專人跟進(jìn)，小項(xiàng)目也有人協(xié)調(diào)，把做好項(xiàng)目服務(wù)工作放在首位。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

面對(duì)周圍縣市的招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)慘遭淘汰。招商引資工作實(shí)際上就是以項(xiàng)目論英雄，以引資論成敗。周圍的縣市近年來(lái)依靠境外上市大數(shù)額引進(jìn)外資，為我們樹(shù)立了非常好的招商典型，同時(shí)我們也需要認(rèn)真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質(zhì)的缺陷?！熬珮I(yè)務(wù) 深鉆研 高要求”，把提高招商人員綜合素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要部分，多溝通勤交流，創(chuàng)新招商方式，提高我市招商引資的整體水平。

（三）招商做法亟需轉(zhuǎn)變，招商團(tuán)隊(duì)的積極主動(dòng)性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項(xiàng)目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng)，一段時(shí)間甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有新項(xiàng)目落戶。簡(jiǎn)單的參會(huì)參展已經(jīng)適應(yīng)不了日趨激烈的招商環(huán)境，簡(jiǎn)單的幾個(gè)板凳幾張嘴，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完整詳細(xì)的宣傳推介，專題幻燈片或者專業(yè)的招商網(wǎng)站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來(lái)”為“我要來(lái)”，主動(dòng)做足內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ)，打造具有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)形象，提高招商效率。

（四）招商知識(shí)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面仍需提高。

學(xué)習(xí)招商專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)做法、典型成功案例，并且能學(xué)以致用，切實(shí)與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合，這一方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。周圍的縣市龍口、招遠(yuǎn)招商引資工作勢(shì)頭強(qiáng)勁成果喜人，其他地市在招商方面也有許多先進(jìn)做法值得我們借鑒。我們?cè)谝庾R(shí)到壓力的同時(shí)，多學(xué)多問(wèn)多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、從觀念和體制上創(chuàng)新招商引資方式的主要做法

要想克服我市在招商引資工作中的種種不足，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和招商隊(duì)伍建設(shè)，需要從觀念和體制上進(jìn)行創(chuàng)新，建議采取以下幾點(diǎn)做法：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念。

當(dāng)前，吸引外商投資的原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的持續(xù)更新。要重新認(rèn)識(shí)吸收外資工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服對(duì)吸引外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正視近年來(lái)吸收外資工作存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真、科學(xué)地分析研究我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實(shí)際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體。

目前，與其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯優(yōu)勢(shì)，但在勞動(dòng)密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。

要改變以往以廉價(jià)土地、勞動(dòng)力價(jià)格等低成本優(yōu)勢(shì)吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實(shí)際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴(kuò)張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為紐帶，形成吸收外資新載體，增強(qiáng)吸收外資后勁。

（三）建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制。

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開(kāi)放的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“下崗”制，進(jìn)行專門招商工作補(bǔ)課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評(píng)優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會(huì)促進(jìn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎(jiǎng)勵(lì)投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的積極性和主動(dòng)性。吸收外資加快工業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目的投入首先碰到的是用地問(wèn)題。只有把用地這個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過(guò)積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)招商引資的利益共享機(jī)制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的問(wèn)題結(jié)合一起，科學(xué)、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又通過(guò)吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成為我市在新的形勢(shì)下招商引資工作的主體。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。對(duì)招商引資績(jī)效的考核，不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的上繳稅收貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要重點(diǎn)加快和完善北溝造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“兩翼地區(qū)”的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)的在建項(xiàng)目。與此同時(shí)，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的提升，可以借鑒參考先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新做法，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化：對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后由開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)備、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦理項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率。

對(duì)招商引資工作的建議范文第5篇

[關(guān)鍵詞]招商引資；風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；規(guī)避

[中圖分類號(hào)]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）27-0126-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響越來(lái)越深入，世界經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，跨國(guó)企業(yè)和招商引資對(duì)于一國(guó)或是一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。自從1978年改革開(kāi)放以來(lái)，招商引資一直是我國(guó)各級(jí)政府的關(guān)注重點(diǎn)。招商引資在帶來(lái)資金、技術(shù)等各種好處的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)研究國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行招商引資的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)的招商引資工作的開(kāi)展會(huì)有很大的借鑒作用。本文第一部分是對(duì)招商引資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析；第二部分是對(duì)招商引資的形成原因做出分析；第三部分結(jié)合國(guó)際招商引資的工作進(jìn)行分析；第四部分是結(jié)合以上分析對(duì)我國(guó)的招商引資工作提出一定的建議。

1 招商引資風(fēng)險(xiǎn)

從不同的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析會(huì)有不同的結(jié)果，可以從廣義和狹義兩個(gè)方面進(jìn)行理解。廣義的風(fēng)險(xiǎn)是指獲取收益或者是發(fā)生某種損失的可能性；相對(duì)的就是狹義的風(fēng)險(xiǎn)，主要是指進(jìn)行決策時(shí)，實(shí)際情況與預(yù)期之間的差別。

在本文的風(fēng)險(xiǎn)投資的講述中，更多的是側(cè)重于狹義的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的，由于招商引資的投資者來(lái)自其他地方，投資者所熟悉的文化背景、政治制度、經(jīng)濟(jì)情況等各種方面與東道國(guó)之間都存在一定的差異。

招商引資風(fēng)險(xiǎn)，是指招商引資的過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)資金和項(xiàng)目帶來(lái)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的負(fù)面效應(yīng)。招商引資工作涉及的工作十分廣泛，不僅僅受到招商者和投資者的影響，也受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策等其他方面的影響，由于這多重因素的影響，風(fēng)險(xiǎn)的存在無(wú)可避免。招商引資的風(fēng)險(xiǎn)存在于很多方面，廣泛地存在于經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、意識(shí)形態(tài)甚至是國(guó)家等方面。

2 造成招商引資風(fēng)險(xiǎn)的原因

招商引資的風(fēng)險(xiǎn)不可避免，因此更有必要將招商引資中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因進(jìn)行細(xì)致的分析，只有這樣才能夠更好地規(guī)避招商引資過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。招商引資的風(fēng)險(xiǎn)將從外部和內(nèi)部?jī)煞矫孢M(jìn)行說(shuō)明。

2.1 招商引資風(fēng)險(xiǎn)的外部因素

這里所說(shuō)的招商引資的外部風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面，一方面是來(lái)自國(guó)外投資者，另一方面是來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)是招商引資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而投資者則是外部環(huán)境的直接原因。

投資者進(jìn)行投資的主要驅(qū)動(dòng)因素就是利益。通過(guò)擴(kuò)張使得企業(yè)的利益最大化。投資者天性趨利避害，在投資的過(guò)程中，市場(chǎng)交易和對(duì)外投資往往處于一種非合作博弈的狀態(tài)。因此在投資的過(guò)程中出現(xiàn)了投資者追求收益最大化與實(shí)際收益有限的矛盾。因此投資者在追求自身利潤(rùn)最大化的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不惜損害利益的行為。例如，資源利用粗獷、市場(chǎng)壟斷。另外是投資者所熟悉的市場(chǎng)規(guī)則以及各種規(guī)范與東道主投資規(guī)則之間的規(guī)范。投資者一般擁有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，這使得其更傾向于投資環(huán)境更好的地區(qū)，這將加大各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

另外，國(guó)際環(huán)境的變化也會(huì)影響招商引資工作。比如，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，對(duì)外投資肯定會(huì)減少；經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)招商引資的工作進(jìn)行也會(huì)是紅紅火火。值得注意的是，當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則發(fā)生改變時(shí)，對(duì)招商引資工作的進(jìn)行也會(huì)造成很大的影響。

2.2 造成招商引資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因

招商引資的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于外部風(fēng)險(xiǎn)而言，更容易受到控制。主要包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)制度不夠完善和政策設(shè)置不夠合理等。下面對(duì)主要方面進(jìn)行說(shuō)明。

政策決策失誤造成的招商引資失誤。招商引資實(shí)際實(shí)施之前需要進(jìn)行大量的研究。針對(duì)招商引資的政策制定是否合理，是否有理論基礎(chǔ)，是否結(jié)合了地區(qū)實(shí)際，這些直接關(guān)系到招商引資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避以及風(fēng)險(xiǎn)大小。東道主不應(yīng)該為了追求經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)的快速發(fā)展而盲目地引進(jìn)招商項(xiàng)目。

宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯然對(duì)于外商更具有吸引力。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都會(huì)促進(jìn)招商引資工作的開(kāi)展。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則不夠完善。外商引資能夠?qū)|道主國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用，但同時(shí)也是對(duì)招商地的各種制度的一個(gè)考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化情況、企業(yè)的所有權(quán)制度、融資平臺(tái)的建設(shè)、稅收制度、監(jiān)管體系、外匯政策……這些制度都直接關(guān)系到了招商引資的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果這些制度存在問(wèn)題，就會(huì)給外商鉆空子的機(jī)會(huì)。

3 國(guó)際招商引資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中的經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)的招商引資工作起步于改革開(kāi)放之后，國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家在招商引資工作上的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)比我們豐富。通過(guò)對(duì)國(guó)際招商引資工作中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中所采取的措施進(jìn)行分析將會(huì)對(duì)我國(guó)招商引資工作帶來(lái)很大的啟示。

美國(guó)的招商引資主要是以FDI的形式進(jìn)行，并且招商引資的開(kāi)放程度比較大。美國(guó)的招商引資過(guò)程中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括對(duì)于國(guó)家重要資源的控制，另外就是外商投資會(huì)更多地利用美國(guó)人才，從而造成對(duì)美國(guó)人才的控制。美國(guó)雖然鼓勵(lì)外商投資，但是在國(guó)家的關(guān)鍵部門比如國(guó)防工業(yè)等都采取了一定的限制措施。另外美國(guó)對(duì)于招商引資的監(jiān)管比較嚴(yán)格。

日本的招商引資是一個(gè)逐漸開(kāi)放的過(guò)程，分階段漸進(jìn)性地對(duì)外開(kāi)展招商引資工作。逐步開(kāi)放招商領(lǐng)域，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)國(guó)家相對(duì)弱小的行業(yè)起到一定的保護(hù)作用。日本的招商引資主要是以借外債為主，但是在招商引資過(guò)程中對(duì)股權(quán)比例等方面有著嚴(yán)格的限制。這使得日本在開(kāi)展招商引資過(guò)程中，既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)也保持了自身對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制。

通過(guò)積極開(kāi)展招商引資工作，韓國(guó)迅速?gòu)亩?zhàn)以后的廢墟之中走出來(lái)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，成為了新興的工業(yè)國(guó)家。韓國(guó)在招商引資的過(guò)程中，不僅引進(jìn)和吸收外資，同時(shí)也引進(jìn)技術(shù)和制度，并且將其積極消化。這使得韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了極大的發(fā)展。韓國(guó)針對(duì)招商引資一方面積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，優(yōu)化招商引資環(huán)境，另一方面加強(qiáng)招商引資方面的監(jiān)管力度，加強(qiáng)法律的完善。

印度在進(jìn)行招商引資的過(guò)程中，充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家發(fā)展的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)外資，保證招商引資的合理性。通過(guò)結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略，使得外資為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要策略就是“以我為主”。

4 對(duì)我國(guó)招商引資風(fēng)險(xiǎn)的啟示

其他國(guó)家的招商引資做法對(duì)我國(guó)進(jìn)行招商引資工作會(huì)有一定的指導(dǎo)意義。

（1）招商引資應(yīng)該是“以我為主”。招商引資的目的是較好地發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過(guò)程中，我們應(yīng)該向印度學(xué)習(xí)“以我為主”。通過(guò)有計(jì)劃地利用外資，利用外資結(jié)合國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，使得經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。在招商引資的過(guò)程中，一些重要的行業(yè)是不能引進(jìn)外資的，比如國(guó)防工業(yè)、金融房地產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)該是有限度地引進(jìn)外資。

（2）逐步減少對(duì)外商的各種超級(jí)優(yōu)惠。在之前的招商引資過(guò)程中，很多政策都給外商以各種優(yōu)惠進(jìn)而吸引外資。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該逐步取消稅收，外匯、審批等各方面的優(yōu)惠，使招商引資的外商也處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之中。

（3）規(guī)避壟斷局面的產(chǎn)生。招商引資對(duì)象一般都是有著雄厚資本的國(guó)際企業(yè)，容易造成壟斷局面的產(chǎn)生。政府應(yīng)該盡量避免壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生。應(yīng)該有一定的法律和規(guī)范限制，降低壟斷的可能性。另外，通過(guò)引進(jìn)多元化的投資，從而增加市場(chǎng)的活力。

（4）發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。宏觀調(diào)控可以從政策誘導(dǎo)、法律保障以及信息咨詢等各個(gè)方面對(duì)招商引資工作進(jìn)行影響。

積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，確定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，進(jìn)而指導(dǎo)招商引資工作，避免盲目的招商引資。另外，通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)招商引資工作進(jìn)行引導(dǎo)和限制，也可以避免招商引資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)該創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。良好運(yùn)作的外部環(huán)境將會(huì)極大地規(guī)范招商引資項(xiàng)目的規(guī)范性，降低風(fēng)險(xiǎn)性。

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