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景區(qū)運營計劃范文第1篇

隨著市場經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在體制改革的支持下異軍突起。文化產(chǎn)業(yè)園是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益成熟的一個標(biāo)志，我國文化園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展速度日益加快。目前我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了新的形勢：廣告類，動漫游戲類，設(shè)計類，文創(chuàng)類文化園區(qū)日益增加，園區(qū)建設(shè)耗資規(guī)模少則千萬，多則上億元，甚至百億的規(guī)模。然而文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資與產(chǎn)出卻不相符合，文化產(chǎn)值往往達(dá)不到投資預(yù)期，短期內(nèi)較難實現(xiàn)盈利，現(xiàn)金流為負(fù)，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)園運營企業(yè)長期處在不良的財務(wù)收支狀態(tài)，許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)由于資金鏈條斷裂而處于停擺的邊緣。新三板擴(kuò)至全國是國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要舉措，是證券改革創(chuàng)新的重要里程碑。新三板是中小企業(yè)進(jìn)入資本市場的主渠道，是資本市場服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的支撐點。在這個大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，本文從資金，人才，企業(yè)價值實現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展平臺等幾個方面進(jìn)行探討。我們的研究有助于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)認(rèn)清形勢，重新確定發(fā)展戰(zhàn)略，利用新三板掛牌去積極運營，順應(yīng)大勢，實現(xiàn)快速發(fā)展。

二、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)運營的特點及其困難

（一）運營特點

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為國內(nèi)目前尚未完全成熟的文化地產(chǎn)產(chǎn)品，它主要以“環(huán)境清新優(yōu)美、配套功能完善、產(chǎn)業(yè)高度聚集、自主創(chuàng)新活躍”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過提供優(yōu)美、舒適的物理空間和完善的產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)，盡可能實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，降低企業(yè)落戶的綜合成本，提升區(qū)域的該產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在開發(fā)運營中要硬環(huán)境和軟環(huán)境同步建設(shè)，以“軟環(huán)境”取勝，這是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目品質(zhì)的重要保證。每個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)之初，都要與所在地政府，以及社會商業(yè)伙伴攜手合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本、技術(shù)、人才、市場四個要素，共同致力于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的整合，提供一系列關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高、智力密集度高的創(chuàng)新增值服務(wù)。例如，在金融服務(wù)方面，可以通過聚集銀行、擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司、小額貸款公司、風(fēng)險投資公司為企業(yè)提供銀行貸款、小額貸款、貸款擔(dān)保、幫助企業(yè)獲得政府扶持資金、為企業(yè)擔(dān)當(dāng)融資顧問等，多渠道提供資本服務(wù)。也可以為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本（VC）和成長資本（PE）的股權(quán)投資。在技術(shù)服務(wù)方面，積極構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的共性技術(shù)平臺。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在盈利模式主要是通過項目的銷售，物業(yè)的經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，資產(chǎn)的孵化出售，以及將來資產(chǎn)包的證券化業(yè)務(wù)，通過這些生產(chǎn)經(jīng)營活動和資本運營活動把文化產(chǎn)業(yè)和金融有效的結(jié)合在一起，實現(xiàn)多渠道，多方式的盈利。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資大，周期長，要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，在持有培育主體的產(chǎn)業(yè)物業(yè)同時，必須要進(jìn)行項目孵化和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，平衡項目的綜合性開發(fā)風(fēng)險，同時也保障盈利使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有很好的業(yè)態(tài)和項目品質(zhì)。

（二）運營中存在的困難

基于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營特點，在運營中主要存在以下困難：

（1）資金投入大。園區(qū)運營前期投入大，時間長，需要大量資金先行投入，現(xiàn)金流基本3～5年才能為正。

（2）需要高素質(zhì)人才。運營園區(qū)是龐大的系統(tǒng)工程，對人才的需求高，如何激勵、留住人才是難點。文化產(chǎn)業(yè)是一個文化和經(jīng)濟(jì)高層次、高難度合作的行業(yè)，文化園區(qū)是一個對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)、技術(shù)訓(xùn)練、信息交流、生產(chǎn)制作的基地，園區(qū)內(nèi)進(jìn)行的是高智力的活動，自然需要高科技、高文化和高知識的智力資源來支撐，因而對人力資源要求很高。怎樣很好的培養(yǎng)這些人才，給他們激勵，是他們能長期在企業(yè)服務(wù)，是這類企業(yè)面臨的問題。

（3）園區(qū)運營是項目制。一個園區(qū)就是一個項目，項目制最大的問題就是缺資金，因為投入高，風(fēng)險大。當(dāng)有一個好的園區(qū)，常常是由于企業(yè)沒有籌集到足夠的前期費用，或者找不到合適的合作伙伴，也沒有一個平臺去找，往往導(dǎo)致坐失良機(jī)或者傾其所有投入一個很難消化的項目，導(dǎo)致企業(yè)消化不良，財務(wù)風(fēng)險巨大。

三、影響文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)運營的因素分析

（一）資金因素

園區(qū)運營企業(yè)大多是以租賃的方式得到老舊廠房、大學(xué)、樓盤的經(jīng)營權(quán)，園區(qū)運營企業(yè)沒有產(chǎn)權(quán)，就導(dǎo)致了該企業(yè)沒有什么可以抵押的資產(chǎn)，是輕資產(chǎn)企業(yè)。但政策和財政的扶持要看資產(chǎn)規(guī)模，國家設(shè)立的“文化發(fā)展基金”，建立包括貸款貼息，保費補(bǔ)貼，投資基金，風(fēng)險投資等配套機(jī)制，前提也是要求企業(yè)的資產(chǎn)或者現(xiàn)金流達(dá)到一定規(guī)模，大多企業(yè)根本得不到這些扶持。銀行設(shè)立的“文化產(chǎn)業(yè)扶持貸款”，“中小企業(yè)發(fā)展貸款”，也是要求提供擔(dān)保或者抵押物的。即使能拿到一些銀行的小額信用貸款，也是杯水車薪。文化園區(qū)企業(yè)運營前期需要大筆投入去改擴(kuò)建老舊工業(yè)遺址，資金的匱乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的速度。許多企業(yè)只能多年經(jīng)營一個園區(qū)，大多企業(yè)看到好的項目因囊中羞澀而望洋興嘆。

（二）人才因素

文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中需要大量的智力資源、大量優(yōu)秀人才，必須同時是“創(chuàng)新性復(fù)合型經(jīng)營人才”。對于上述高端人才，由于相關(guān)的人才引進(jìn)政策不足，和企業(yè)的激勵政策不到位，難以吸引和留住高端人才，造成了人才的流失。企業(yè)給高端人才的激勵以股票期權(quán)為主，期權(quán)持有者可以憑一定權(quán)利在一定期間（一般為3～10年）以一定的價格（施權(quán)價）購買一定數(shù)量公司股票的權(quán)利。對持有者來講，股票期權(quán)只是一種權(quán)利而非義務(wù)，只有當(dāng)行使期權(quán)時的股票價格高于“行權(quán)價”股票才有價值，激勵才有效。但是由于企業(yè)沒有掛牌，實現(xiàn)不了價值發(fā)現(xiàn)，高端人才拿完股票期權(quán)之后，不知道這個股票到底值多少錢，沒有起到激勵作用，導(dǎo)致人才流失。

（三）項目特點

企業(yè)有新的項目時，由于前期投入巨大，一個企業(yè)難以承擔(dān)，一般有兩種選擇，一是賣掉現(xiàn)有的成熟園區(qū)，籌集資金，即被并購。二是尋找合伙人共同投資。這兩種方式都需要一個大眾認(rèn)可的平臺，進(jìn)行以上的資源整合。如果新三板掛牌了，被整合的對象，可以在適合的時間以適當(dāng)?shù)膬r格把自己賣出去。需要并購以發(fā)展自己的企業(yè)，也可以迅速找到目標(biāo)企業(yè)。

四、基于“新三板掛牌”的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營對策

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)可能處于企業(yè)生命周期的不同階段，即初創(chuàng)期，成長期，成熟期，衰退期。在初創(chuàng)期，企業(yè)規(guī)模小，風(fēng)險大，但擁有核心技術(shù)或優(yōu)秀商業(yè)模式，存在很大發(fā)展?jié)摿Α＿@樣的園區(qū)運營企業(yè)一般以天使投資、VC等股權(quán)融資為主，債權(quán)融資能力弱。成長期的園區(qū)運營企業(yè)管理趨于穩(wěn)定，租戶穩(wěn)步增加，經(jīng)營風(fēng)險不斷下降，盈利水平上升。成熟園區(qū)運營企業(yè)管理趨于成熟，市場份額比較穩(wěn)定，盈利水平平穩(wěn)。衰退期運營企業(yè)市場競爭激烈，盈利空間下降。園區(qū)運營企業(yè)生命周期的每個階段都離不開資本市場的支持，不同階段、不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)均可在新三板掛牌后尋求到運營方法的解決之道。前文中提到的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)在發(fā)展中存在的三個主要問題，即資金短缺，人才難留，沒有平臺，在新三板掛牌后都可迎刃而解。

（一）通過掛牌兼得資金和控制權(quán)

新三板最為人熟知的是融資功能。前文提到文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)一般都是項目制，項目制最大的問題是缺錢。新三板掛牌后融資速度是非?？斓?。從股轉(zhuǎn)系統(tǒng)成立，到2015年4月2日新三板總市值超過萬億。如果新三板掛牌，企業(yè)可以進(jìn)行股權(quán)融資，而且對募集資金的要求沒有時間限制。上市公司要求第二次融資時，必須第一次融資基本募集結(jié)束，使用結(jié)束。但是由于文化創(chuàng)意企業(yè)是項目制，項目突然來了，但你上次融資沒有放進(jìn)去，新三板可以連續(xù)定向增發(fā)，隨有項目隨時定增。而且新三板沒有股本要求，沒有時間限制，只要企業(yè)如實披露。另外，掛牌企業(yè)也可以選擇融資并掛牌，也可不融資掛牌，或者掛牌后選擇債權(quán)融資。目前新三板允許的債權(quán)融資有公司債、債轉(zhuǎn)股的可轉(zhuǎn)債、中小企業(yè)私募債。私募債的票面利率只有8%，在資金市場上是非常低的。這樣企業(yè)可以在不失去控制權(quán)的情況下融到資金。而且新三板掛牌，是一種非常積極的信號。銀行對于這樣的企業(yè)，是非常愿意增加授信并提供貸款的，而且，掛牌企業(yè)的股權(quán)也可以質(zhì)押了。輕資產(chǎn)企業(yè)可以質(zhì)押股權(quán)得到資金。

（二）通過掛牌實現(xiàn)價值發(fā)現(xiàn)、財富增值并留住人才

掛牌新三板之前，企業(yè)到底值多少錢，并沒有一個公允的數(shù)值。但在掛牌之后，市場會給出一個估值，并將有一個市盈率?，F(xiàn)在新三板的市盈率平均在50倍，直逼創(chuàng)業(yè)板。企業(yè)資產(chǎn)被放大財富增值。企業(yè)給高端人才的股票期權(quán)有了真正的價值，股票市價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行權(quán)價，很方便地在新三板市場出手股權(quán)，實現(xiàn)溢價退出，人才得到財富增值，企業(yè)留住人才。登陸新三板這個資本市場后，對園區(qū)運營企業(yè)自身潛力的挖掘和園區(qū)生態(tài)圈的構(gòu)建都是非常大的幫助。除了自身的價值發(fā)現(xiàn)，其實還有很多外部的第三方來不斷地為你挖掘企業(yè)的價值，為你提升企業(yè)的品牌，品牌提升后就增加了信用背書。

（三）通過掛牌企業(yè)實現(xiàn)平臺效應(yīng)與資源整合

企業(yè)掛牌新三板之后，增加了自己的曝光機(jī)會，能有更多機(jī)會吸引投資人的眼光。并且作為非上市公眾企業(yè)，很多信息都是公開的。企業(yè)的信息都在新三板平臺上披露，接受公眾的監(jiān)督，投資人自然信任掛牌企業(yè)。企業(yè)會獲得一個6位的以4或8開頭的掛牌代碼，還有一個企業(yè)簡稱，與此同時，企業(yè)的影響和知名度也在不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)在的情況是，很多PE都將新三板納入項目源。一旦他們發(fā)現(xiàn)機(jī)會，就會出手。甚至不用等到掛牌，有些企業(yè)在掛牌前，就因為即將掛牌而獲得了投資人的投資。這樣企業(yè)更早獲得資金，投資人進(jìn)入企業(yè)的價格更低，對雙方都有好處。新三板掛牌還有一個重大功能，就是資源整合，這種整合資源一方面是重大并購重組，例如文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)有一個新項目，靠自身根本做不了，這就體現(xiàn)出資源整合的重要性。一方面，可以收購別的公司、項目；另一方面可以有機(jī)會被別的公司收購，以很高的市盈率收購。從并購重組，從整合資源的角度來看，園區(qū)運營企業(yè)很重要的就是把自己“掛”出去。原來接觸的范圍是很窄的，掛牌后接觸的是想象不到的大機(jī)會。園區(qū)運營企業(yè)經(jīng)過整改在新三板掛牌之后，可以選取“做市商交易”和“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”兩種方式。筆者建議選擇“做市商交易”可以擴(kuò)大股票交易量，增加流動性。在掛牌時或者掛牌后，企業(yè)可以定向增發(fā)，進(jìn)行項目融資，這樣新的項目可以開展。同事，由于成為掛牌企業(yè)，園區(qū)運營企業(yè)可以并購別的運營企業(yè)迅速擴(kuò)大公司規(guī)模，或者被別的公司并購，獲得貨幣資金推動別的項目。在此同時，運營企業(yè)要注意進(jìn)行市值管理，梳理自己的商業(yè)模式，使公司股價有良好表現(xiàn)。掛牌后，園區(qū)運營企業(yè)在運營方面存在的問題會迎刃而解，可以規(guī)范園區(qū)運營企業(yè)的治理，可以進(jìn)行股權(quán)激勵，有效留住人才；可以產(chǎn)生廣告效應(yīng)，提升園區(qū)形象；可以信用增進(jìn)，貸到資金；可以并購重組，迅速擴(kuò)大規(guī)模。掛牌新三板，使園區(qū)運營企業(yè)運營起來游刃有余。目前的新三板，可以預(yù)見的政策紅利如下：

第一，競價交易的退出。所謂競價交易，就是買賣雙方報價，系統(tǒng)撮合成交，是A股的主流交易模式。新三板如果采用競價交易，必然提高股票流動性。第二，轉(zhuǎn)板制度的推出。兩會期間證監(jiān)會主席肖鋼明確提出，2015年內(nèi)將進(jìn)行轉(zhuǎn)板試點。也就是優(yōu)秀的新三板企業(yè)掛牌一段時間后可以轉(zhuǎn)入主板，或者中小板，創(chuàng)業(yè)板。一旦轉(zhuǎn)板制度推出，必然引起新三板的價值增值，對園區(qū)運營企業(yè)是重大利好。第三，降低投資者門檻。新三板個人投資者開戶需要滿足開戶前一天有500萬金融資產(chǎn)，否則沒有資格開戶。新三板公司也無數(shù)次說過，新三板將降低投資者門檻，或者200萬，或者50萬。任何市場都?xì)g迎新鮮血液，而散戶，無疑是最大的新鮮血液。一旦降低投資者門檻的消息落地，將帶來股票普漲，尤其是交易最活躍的做市交易股票。第四，分層制度推出。新三板要做中國的納斯達(dá)克。納斯達(dá)克最大的特點是分層制度，分三層，即不同的活躍程度，不同的盈利能力的企業(yè)分成了三層。新三板的層如何分，尚無定論。而分層制度的推出，必然帶來新三板市場的新繁榮。第五，更多主體成為做市商。根據(jù)證監(jiān)會《關(guān)于證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)參與全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，實繳注冊資本1億元以上，財務(wù)狀況穩(wěn)健，且具有與開展做市業(yè)務(wù)相適應(yīng)人員、制度、信息系統(tǒng)的基金管理公司等機(jī)構(gòu)，可以開展做市業(yè)務(wù)。2015年，很多金融機(jī)構(gòu)都會成為做市商，意味著更多做市商的出現(xiàn)，去做市，必然加劇市場交易的活躍程度。綜上所述，五個可預(yù)見的政策紅利，會把新三板這個主要為中小企業(yè)服務(wù)的資本市場推向更加活躍，流動性更強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)掛牌新三板后，會在一個更流動，更穩(wěn)健，更加好的平臺上飛速發(fā)展。

五、結(jié)論

景區(qū)運營計劃范文第2篇

一、2017年分管工作的工作思路

1、景區(qū)發(fā)展宏觀思路

(1)景區(qū)要成為解讀“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的重要載體，積極轉(zhuǎn)變管理方式，要從行政管理手段為主的景區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主體的文商旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(2)風(fēng)景區(qū)的發(fā)展有三個立足點：社會美譽(yù)度、經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展度、科技文化覆蓋度。

(3)景區(qū)的管理工作和隊伍建設(shè)要體現(xiàn)“兩手抓”，要一手抓管理，做實基層、做強(qiáng)中層，減少條塊分割，職責(zé)交叉，效率不高，做到職責(zé)清晰、行如流水。一手抓隊伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)“三領(lǐng)”人物——領(lǐng)軍人物、領(lǐng)隊標(biāo)桿、領(lǐng)班骨干。

(4)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，要劃小核算單位，避免吃“大鍋飯”，逐步做到各核算單位自給自足、自負(fù)盈虧。同時景區(qū)發(fā)展要有現(xiàn)金流的支撐，增加能夠提供現(xiàn)金流的項目。

2、分管工作下一步重點

一是解決難點，主要是街區(qū)運營，爭取通過幾年的努力，創(chuàng)成“全國特色商業(yè)街”。

二是提升景點，增加景點的吸引力，實現(xiàn)從觀光游到體驗游、休閑游、研學(xué)游的轉(zhuǎn)變，突出游客的參與性，實現(xiàn)“深度游”。

三是整合資源，擴(kuò)大游客的旅游點，形成多系列游線選擇，滿足不同層次游客的需要。

四是加大力度，填補(bǔ)招商的空白點，如景區(qū)要有獨具特色的主題客棧。

二、2017年重點工作

1、財務(wù)管理工作

2017年融資到賬38億元，在國家信貸利率政策不變，資金面寬裕的情況下，財務(wù)年綜合成本控制在6%以內(nèi)，如遇國家利率調(diào)增，需作及時調(diào)整。年內(nèi)直接融資取得重大突破，獲得直融批文1個，直融產(chǎn)品發(fā)行到賬資金總額占全年融資到賬資金總額的50%以上。年內(nèi)2年以下間接融資額占全年融資總額不高于20%。

2、商業(yè)運營管理工作

(1)招商、換商工作：柳園街區(qū)全面完成文商街區(qū)B區(qū)和C區(qū)的空房出租工作;三水灣街區(qū)完成剩余商鋪的招商以及不良商戶的換商工作。

(2)租金收繳工作：完成各街區(qū)租金等費用的催繳，全年各街區(qū)收取房屋租金1774.6萬元。其中柳園街區(qū)627.3萬元;三水灣街區(qū)468.3萬元。

(3)組織架構(gòu)完善：研究建立適合街區(qū)發(fā)展的管理架構(gòu)，要針對商管中心現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)，科學(xué)合理配置各街區(qū)崗位人員，完善考核體系。

(4)街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的優(yōu)化：在商戶的招引過程中，重點扶持一批泰州的老字號、老行當(dāng)、名特產(chǎn)、特色小吃項目，不僅僅是提供經(jīng)營場所，更要為其扎根生長提供助力。針對一些受業(yè)種形態(tài)制約、經(jīng)營狀況欠佳且長期不開門的商戶，能引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的盡快促成轉(zhuǎn)型，如實在不具備生存能力的要及時進(jìn)行調(diào)整。

3、安全管理工作

牢固堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面樹立持續(xù)安全理念，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)“三支隊伍”建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管水平，促進(jìn)景區(qū)持續(xù)安全、科學(xué)發(fā)展。

4、文博工作

景區(qū)文博工作要圍繞“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的形象定位，抓住環(huán)城河文化旅游的靈魂，深入挖掘沿河文史資源，進(jìn)一步挖掘泰州的戲曲、宗教、鹽稅、風(fēng)水、儒學(xué)、民俗等特色文化資源，實現(xiàn)文化與旅游的高度融合。文旅開發(fā)今年要重點落實六大工作，包括柳園文化提升、風(fēng)水博物館“泰州風(fēng)水展廳”方案提升、桃園與望海樓提升方案深化工作、南山寺景區(qū)文化建設(shè)工作、泰州儒學(xué)文化陳列館建設(shè)工作、景區(qū)文化旅游書籍編撰工作。

三、相關(guān)工作要求

(一)對商業(yè)運營管理中心的工作要求

1、制定出臺中心內(nèi)部量化考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格考核制度

圍繞投管中心目標(biāo)責(zé)任狀以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作細(xì)分工作目標(biāo)至處室到個人并明確時間節(jié)點，實行管委會考核與中心內(nèi)部考核相結(jié)合。

2、加強(qiáng)人力資源開發(fā)、建設(shè)

2017年考慮招聘高素質(zhì)、高層次的專業(yè)街區(qū)職業(yè)經(jīng)理人及管理團(tuán)隊、策劃、文案人員，并落實內(nèi)部優(yōu)化人員配置、薪酬待遇和招聘其他高層次管理人才的事宜。

3、要更新觀念，樹立“主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念

在街區(qū)的招商運營中要增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識，要關(guān)心商戶發(fā)展，做到主動服務(wù)，高效服務(wù)。

(二)對計劃與財產(chǎn)管理中心的工作要求

1、以財務(wù)部為重點，開展“財務(wù)流程規(guī)范化”工作，完善財務(wù)管理各項規(guī)章制度，做到財務(wù)管理有章可循，有條不紊。

2、夯實財務(wù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)實務(wù)培訓(xùn)。

3、做精財務(wù)核算，加強(qiáng)財務(wù)核算，細(xì)化營銷、工程、景區(qū)運營等項目的科目核算，強(qiáng)化財務(wù)管理。

4、完善財務(wù)監(jiān)督，包括租金收繳監(jiān)督、工程支付監(jiān)督、征收支付監(jiān)督、費用報支監(jiān)督等。

5、開拓籌資、融資渠道，降低融資成本，多措并舉，通過招商引資、PPP項目招引，廣泛吸納社會資金和外來資本，解決部分項目建設(shè)資金。通過探索發(fā)行企業(yè)債券、中票、超短融、非公開定向債務(wù)融資工具、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，努力拓寬直接融資渠道。

6、加強(qiáng)預(yù)算管理，“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不列支”，未報預(yù)算但確需支付的臨時資金需求必須追加預(yù)算，須請分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后支付;

7、做好信息報送，根據(jù)要求，定期、定時報送各種報表，半年提供經(jīng)營分析報告由領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

8、實施專項檢查，配合相關(guān)部門做好各種專項上爭資金的各項檢查工作，強(qiáng)化專項資金績效評價。

9、確保勤政廉政，堅持自重自省原則，持之以恒，貫徹勤政廉政制度，構(gòu)筑廉潔自律防線。

10、提高景區(qū)投資的安全性和收益性，精選高質(zhì)投資項目，做好國有資產(chǎn)的保值增值。

11、要增強(qiáng)服務(wù)意識，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)，為工作涉及部門排憂解難。

(三)對安全管理部的工作要求

1、積極開展物業(yè)管理考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行《鳳城河風(fēng)景區(qū)物業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，對物業(yè)人員的到位及管理的實效實施全天候督查，對相關(guān)物業(yè)公司實施有效管理，促進(jìn)物業(yè)管理水平提高。

2、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)大檢查，積極消除各類安全隱患。繼續(xù)做好各類重大活動的現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，確保萬無一失。

3、抓好“三支隊伍”建設(shè)。會同城中派出所認(rèn)真做好景區(qū)專職輔警隊伍建設(shè)，抓好沁蓮物業(yè)和誠信行物業(yè)保安隊伍建設(shè)，確保景區(qū)、街區(qū)不發(fā)生安全事故。

(四)對文博部的工作要求

景區(qū)運營計劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：加拿大；太平洋濱海地區(qū) 國家公園保留地；中國；濱海型景區(qū)

中圖分類號：F592.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）011-0199-02

引言

加拿大地廣人稀、風(fēng)光優(yōu)美，是世界上較早建立國家公園的國家之一。從1885年設(shè)立第一個國家公園――班夫(Banff)國家公園以來，經(jīng)過120多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成包括42個國家公園、29個國家海洋保護(hù)區(qū)和157個國家遺跡的較完整的國家公園體系[1]，為旅游事業(yè)和環(huán)保事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。也形成了從國家公園設(shè)立到土著人政策等一整套規(guī)章，為加拿大國家公園百年發(fā)展做出了經(jīng)驗總結(jié)和提供了法律支持。

不列顛哥倫比亞省在加拿大是著名的公園大省，除東部落基山區(qū)的山地公園群落外，西部太平洋沿岸的濱海地區(qū)，也有幾處海岸海島型國家公園保留地。它們與內(nèi)陸型國家公園有著許多顯著的差異。其經(jīng)營管理的先進(jìn)之處，能為我國濱海型景區(qū)的運營和發(fā)展提供借鑒和參考。

一、加拿大太平洋濱海地區(qū)國家公園

（一）三處國家公園保留地

國家公園保留地是在加拿大國家公園法(CNPA)保護(hù)下的一種特殊自然或歷史遺存，在這些公園保留地中可能涉及到原部落(First Nation)的許多切身權(quán)利或利益[2]。

不列顛哥倫比亞省從20世紀(jì)70年代開始，在聯(lián)邦政府、省政府和原住民政務(wù)委員會的共同努力下，先后新建了三處國家公園保留地，它們成為了該省重要的濱海旅游勝地。

（二）旅游資源與特色

公園所在區(qū)域陽光充足、空氣濕潤、雨量充沛、冬暖夏涼。有優(yōu)美的海灘和海岸地質(zhì)風(fēng)光；獨特的濱海植被和海洋生物景觀；新奇的徒步旅行游覽區(qū)域等。此外，原部落(First nation)在此數(shù)以千年的繁衍生息賦予了這片土地豐富的印第安文化遺跡。瓜依?哈納斯(Gwaii Haanas)國家公園最為突出，其獨特的海達(dá)族(Haida)文化遺跡是公園的重要旅游吸引物，也是其被聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)批準(zhǔn)成為世界文化遺產(chǎn)的重要依據(jù)。

不同于加拿大北部地區(qū)的國家公園多見大面積自然原始風(fēng)貌，人口密度小。該區(qū)域的國家公園面積相對較小，且散布于各大小島嶼和礁石，并居住有相當(dāng)數(shù)量土著居民。尤其瓜依?哈納斯(Gwaii Haanas)國家公園，分布多達(dá)138個島嶼。由此可見，它們不僅地形條件有獨到之處，土著人的居住使得其經(jīng)濟(jì)環(huán)境也更加復(fù)雜。

（三）公園管理

加拿大所有國家公園均由聯(lián)邦內(nèi)閣的國家公園局(Parks Canada)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。加拿大國家公園局成立于1911年，領(lǐng)先于美國五年，是世界上第一個國家級公園管理專門機(jī)構(gòu)[2]。國家公園局有相應(yīng)的立法支持――加拿大國家公園法(CNPA)。此外，各公園也根據(jù)自己的具體情況制定相應(yīng)的公園管理計劃，以達(dá)到最為適度和有效的管理效果。不列顛哥倫比亞省的這三處濱海型國家公園保留地都有自己的公園管理條例，包括環(huán)境保護(hù)、商業(yè)管理、游客管理、土地使用等具體內(nèi)容。海峽群島(Gulf Islands)是最晚成立的國家公園保留地，它的公園管理計劃在一定程度上借鑒和參考了其他兩公園的先進(jìn)經(jīng)驗。

（四）公園運營對區(qū)域社會的貢獻(xiàn)

1.溫帶雨林荒野環(huán)境的保育

珍貴的溫帶雨林主要分布于美國華盛頓州奧林匹克半島、阿拉斯加?xùn)|南部，以及加拿大溫哥華島西海岸[3]。其中現(xiàn)存面積最大的一片，約占全世界1/4的溫帶雨林――大熊森林，就分布于加拿大不列顛哥倫比亞省。太平洋沿岸三個濱海國家公園，地處溫帶雨林主要分布區(qū)，它們有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)販貛в炅只囊碍h(huán)境的保育事業(yè)。

2.原住民印第安人本土文化的保存

尊重原住民的本土文化是國家公園運營的重要原則之一，這在很大程度上體現(xiàn)了加拿大土著保留地政策。在國家公園保留地政策下，太平洋沿岸地區(qū)一些土著居民享有土地所有權(quán)，在該區(qū)域仍然可以從事正常生產(chǎn)和生活，對土地?fù)碛心承┨厥鈾?quán)利，并且和聯(lián)邦政府一起共同協(xié)商參與制定公園相關(guān)政策。因此，太平洋沿岸三個國家公園在很大程度上緩和了當(dāng)?shù)氐拿褡迕?，有利于平和政治環(huán)境和維護(hù)多元文化。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展

堪稱島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范的溫哥華島和愛德華王子島都位于不列顛哥倫比亞省。這與該省濱海國家公園的運營有著重大聯(lián)系。在國家公園保留地的政策支持下，該區(qū)域充分利用自身資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)O業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代休閑娛樂業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、文化旅游業(yè)等。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展平和，生態(tài)環(huán)境保護(hù)到位。

二、中國的濱海型景區(qū)

中國幅員遼闊，擁有960余萬平方公里國土，多達(dá)5400余大小島嶼。東臨浩瀚的太平洋，從北向南依次圍繞著渤海、黃海、東海和南海。大陸與島嶼海岸線總長3.2萬公里。濱海地區(qū)是人類活動較頻繁且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域，也是現(xiàn)代旅游的熱點地區(qū)。中國對濱海區(qū)的旅游開展已久，濱海旅游資源基本格局大致形成S形態(tài)勢，由北向南形成4大旅游帶、10大旅游區(qū)[4]，其中包括大批風(fēng)光優(yōu)美的濱海風(fēng)景名勝區(qū)。

三、濱海型景區(qū)運營管理啟示

加拿大國家公園局作為聯(lián)邦內(nèi)閣中的一個專業(yè)性二級職能組織，為世界各國公園系統(tǒng)的管理提供了良好范例。中國雖然沒有國家公園建制，但是屬于這一體系的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等是游憩用地系統(tǒng)的重要組成部分[5]。

1.保護(hù)海洋自然生態(tài)環(huán)境

加拿大的濱海型國家公園在海洋環(huán)境保護(hù)和保持生態(tài)原真性、自然性方面比較突出。除對游客行為有著嚴(yán)格的規(guī)定和限制，管理部門還重視對游客進(jìn)行環(huán)保教育。通過開展冬夏令營活動、解說項目、青年志愿者項目、遺產(chǎn)交流項目等途徑，培養(yǎng)激發(fā)游客大眾對生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和熱愛之情。

較加拿大不同，我國濱海景區(qū)經(jīng)營往往側(cè)重于游憩活動的開發(fā)，游客接待量較大。游憩活動的大量開展和巨大的游客量給景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力，甚至引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此，重視海洋自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；完善環(huán)保政策；規(guī)范環(huán)保管理體制；加強(qiáng)環(huán)境檢測監(jiān)控能力以促進(jìn)濱海旅游海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)是中國濱海型景區(qū)發(fā)展中所面臨的重要問題之一。

2.完善游客安全管理機(jī)制

濱海型景區(qū)游客安全管理工作相對復(fù)雜。加拿大國家公園有完善的游客安全管理機(jī)制，國家公園局設(shè)有專門管理公共安全的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)游客安全相關(guān)工作。如：制定公眾安全管理計劃；同其他政府部門和非政府組織合作編寫安全信息；建造和維修各種設(shè)施（游道、警示牌、天橋、柵欄等）；安排各公園內(nèi)的特定安全巡邏人員；提供搜索和營救服務(wù)；提供事故處理方法等。不僅如此，游客安全管理條例也相對完善，有諸如海洋食品安全管理條例、野生動物安全條例、團(tuán)隊活動準(zhǔn)則等。

目前，中國的濱海旅游管理體制尚不健全，由于海洋歸屬權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)的多元化，使得管理體制難以形成以旅游為主體的統(tǒng)一、強(qiáng)力、有效的主管部門[6]。濱海旅游管理機(jī)構(gòu)(地方旅游局、風(fēng)景區(qū)管理委員會等)缺乏權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)高度，權(quán)利分散，處事效率低，因而限制了濱海旅游游客安全管理機(jī)制的構(gòu)建，制約了濱海旅游業(yè)的發(fā)展。因此，統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)部門、規(guī)范管理制度、建立危機(jī)管理體系和完善安全事故法制體系是中國濱海型景區(qū)在完善游客安全管理機(jī)制方面迫切的要求。

3.優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局

濱海型公園可開發(fā)的旅游項目相對豐富。加拿大對各公園的商業(yè)運營活動實行商業(yè)許可證制度。即依照加拿大國家公園法、國家公園保留地管理暫行條例、公園保留地長期管理計劃、加拿大財產(chǎn)法、省級環(huán)境土地用地相關(guān)條例等法律規(guī)定頒布商業(yè)許可證。并對其申請、暫停、續(xù)辦等都有明確的具體規(guī)定。完善的商業(yè)許可證制度使得商業(yè)項目在開發(fā)審批的過程中能夠得到規(guī)范的規(guī)劃，在經(jīng)營的過程中能夠得到嚴(yán)格的監(jiān)控。

雖然中國的濱海旅游發(fā)展已久，但市場機(jī)制尚不健全，產(chǎn)業(yè)布局仍相對混亂。濱海旅游對商業(yè)項目的審批和管理卻缺乏統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)劃管理，各項目又常常單一、低俗和過分商業(yè)化。這種不合理的濱海旅游產(chǎn)品開發(fā)和管理引致了濱海旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)布局混亂。

4.促進(jìn)可持續(xù)旅游發(fā)展

加拿大國家公園制度高度體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念。它不僅尊重自然規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)決策、依托嚴(yán)格的法律實施規(guī)劃管理、妥善處理各方利益關(guān)系。而且以堅持保護(hù)第一、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用作為工作方針和原則，以培養(yǎng)良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)[7]。

由于歷史原因和市場機(jī)制的不健全，中國很多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門都面臨著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的迫切需求，旅游經(jīng)濟(jì)也是如此。因此，濱海旅游需要正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，維持生態(tài)平衡，使濱海區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中也能有效帶動原始海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并與之和諧有序地共同發(fā)展。在實現(xiàn)濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的同時，促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]National Parks of Canada. pc.gc.ca/progs/np-pn/index_E.asp.

[2] 王連勇.加拿大國家公園規(guī)劃與管理[M].重慶:西南師范大學(xué)出版社,2003.

[3] 杜盛梅.鮮為人知的溫帶雨林[J].科技潮,2005,(2):50.

[4] 梁保爾.我國濱海休閑度假旅游發(fā)展研究[J].旅游科學(xué),2006,(6):43-46.

[5] 王維正.國家公園[M].北京:中國林業(yè)出版社,2000.

景區(qū)運營計劃范文第4篇

海南猴島旅游價值可期

公司價值釋放指日可待

當(dāng)前股價：

今日投資個股安全診斷星級：

2010年公司實現(xiàn)營業(yè)收入3.39億元，增長36.75%；實現(xiàn)營業(yè)利潤6016萬元，增長13.48%；實現(xiàn)凈利潤3221元，增長22.40%，其中，歸屬于上市公司股東的凈利潤2976萬元，增長33.93%?；久抗墒找鏋?.25元，符合我們的預(yù)期。

其中營業(yè)利潤增幅較小的主要原因有：首先，海南塔嶺和神農(nóng)架新增旅游地產(chǎn)收入較多，全年旅游地產(chǎn)貢獻(xiàn)收入6236萬元，比2009年增加了5903萬元，收入占比由1.34%上升至18.4%，而房地產(chǎn)業(yè)務(wù)毛利率僅為28%，低于公司其他業(yè)務(wù)的平均毛利率，因此影響了整體毛利率水平；其次，2009年5月及以后開業(yè)的幾家子公司在2010年實現(xiàn)全年經(jīng)營，相比2009年則增加4個月的淡季經(jīng)營時間，降低了營業(yè)利潤率。

華山索道依然是中流砥柱

華山索道項目近年一直保持平穩(wěn)快速的增長，2010年雖然受到上海世博會分流華山景區(qū)游客量以及西潼高速拓寬維修的影響，公司仍然實現(xiàn)營業(yè)收入1.34億元，比上年同期增長13%，實現(xiàn)凈利潤4930.3萬元，較上年增長10.21%。

未來幾年，華山景區(qū)將受益于2010年2月6日正式拉客運營的鄭西高鐵客運專線，更便捷地將各地游客輸送到華山景區(qū)。陜西華山三特索道有限公司將根據(jù)三特索道與外資合作單位協(xié)議規(guī)定，從2011年開始將對華山索道凈利潤按雙方持股比例分配，凈利潤分配比例從原來的95%降為75%。受此影響，我們預(yù)計2011、2012年歸屬公司凈利潤分別為3519.14和4083.75萬元。

海南猴島旅游價值可期

2010年海南索道公司在受到第四季度暴雨影響，在十月份旅游旺季停業(yè)一個月的情況下實現(xiàn)營業(yè)收入2956.95萬元，比上年同期增長7%。受益于海南國際旅游島概念，海南區(qū)域的旅游項目將更具吸引力。作為海南島首條高鐵客運專線的東環(huán)高速鐵路已于2010年12月30日正式通車，每天將有28躺車次往返于海南和三亞，不久將增至36躺車次，而連接海南兩大核心旅游景區(qū)?？诤腿齺喌臇|環(huán)高鐵將途徑猴島所在的陵水縣，屆時從三亞到猴島僅20分鐘，從?？诘胶飴u也僅需75分鐘。東環(huán)高鐵通車后將與隨即開建的西環(huán)鐵路共同構(gòu)成環(huán)島旅游觀光快速鐵路。

受益于海南國際旅游島建設(shè)的促進(jìn)作用，我們預(yù)計未來兩年猴島游客量將保持20%的增長，2011、2012年實現(xiàn)凈利潤2818.7和3620.2萬元

區(qū)位交通改善及營銷策略調(diào)整賦予梵凈山美好預(yù)期

2010年梵凈山旅業(yè)公司實現(xiàn)營業(yè)收入3798.08萬元，同比增長37.50%，凈利潤193.27萬元，同比下降31.44%，雖然營業(yè)收入有所增長，但凈利潤較上年有所下降。

雖然2010年梵凈山項目收益有所下降，但在較短的市場培育期內(nèi)已表現(xiàn)出較好的市場反應(yīng)和一定的品牌知名度。我們預(yù)計，梵凈山項目未來兩年前景廣闊，2-3年后項目將逐步進(jìn)入成熟期。

1）區(qū)位陸路交通大幅改善，景區(qū)通達(dá)性將顯著提高。目前梵凈山70%客源來自貴陽，2-3年內(nèi)將有新的高速路代替杭瑞高速，屆時從貴陽到達(dá)梵凈山所需時間將大大縮短。而第二大客源市場重慶，兩年內(nèi)將會有一條從重慶到銅仁的高速公路通車，屆時從重慶到銅仁最快只需3小時。

2）空中交通改善，著眼南方市場。距離梵凈山風(fēng)景區(qū)最近的機(jī)場為銅仁大興機(jī)場，距銅仁市21公里，設(shè)有廣州和貴陽等航線，從銅仁縣城到達(dá)梵凈山景區(qū)僅需60分鐘。目前貴州銅仁機(jī)場總體規(guī)劃已獲民航西南地區(qū)管理局批復(fù)，未來空中交通條件將得到大幅改善，將吸引更多南方發(fā)達(dá)地區(qū)的游客。

3）營銷策略快速提高梵凈山知名度。公司將與旅行社合作打造“鳳凰古城-梵凈山”組合旅游線路。湖南鳳凰古城至梵凈山風(fēng)景區(qū)路程距離約140公里，行車只需2.5小時，2011年將開通鳳凰古城至梵凈山的公路，行車時間縮短為1.5小時，屆時將從鳳凰古城每年500萬人次的游客中吸引更多的游客到梵凈山來。營銷策略改變的同時，營銷費用將在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒掠赡壳暗拿磕?60萬降到100萬以下。

目前梵凈山景區(qū)門票提價正處在議案公示階段，門票價格是否能從現(xiàn)在的50元提升到120元尚不明確。若門票價格執(zhí)行120元/人，考慮到提價對游客游玩熱情的沖擊而造成游客量減少，將對梵凈山景區(qū)核心索道造成一定的影響?？紤]到梵凈山項目短期培育即造成的良好社會反響，我們認(rèn)為項目未來前景值得期待。

公司價值釋放指日可待

政府大力推進(jìn)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)工作。明確了“鄂西圈”的未來發(fā)展目標(biāo)，總投資預(yù)計1222億元，直接惠及三特索道所控制的湖北省優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源的75%，成為該政策的極大受益者。

“四縱四橫”高鐵客運網(wǎng)將全面提升湖北旅游區(qū)位價值。隨著《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的逐步實現(xiàn)，全國“四縱四橫”高鐵客運網(wǎng)絡(luò)將在10年內(nèi)鋪設(shè)完成，屆時位于整個高鐵網(wǎng)絡(luò)中心區(qū)域的湖北省旅游業(yè)將極大受益，而三特索道在湖北省內(nèi)先期獲取的優(yōu)質(zhì)旅游資源將在高鐵時代釋放巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

公司自 2011 年4 月20 日起發(fā)行1 億人民幣的一年期短期融資券，分別用于補(bǔ)充流動資金和償還銀行貸款的比例各占一半，其中用于補(bǔ)充流動資金的部分有48%用于湖北旅游項目群，通過對項目的持續(xù)投入可以保持并提升項目的市場認(rèn)知度，為項目持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。未來三年通過市場培育以及后續(xù)開發(fā)資金的注入，湖北項目群落將逐步釋放價值。

目前三特索道已在湖北省內(nèi)戰(zhàn)略布局各主要優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源完成，2009年募集資金投資計劃因政策原因未能獲得通過，但我們判斷三特索道會從其他途徑獲取項目投資資金，若未來湖北境內(nèi)幾個主要景區(qū)投資完成并開業(yè)經(jīng)營，將釋放巨大價值，我們估計湖北境內(nèi)五個主要項目將合計為每股凈利潤貢獻(xiàn)0.247元。

盈利預(yù)測及投資建議

我們認(rèn)為公司整合旅游資源的戰(zhàn)略方向是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的。公司圍繞旅游資源開發(fā)索道經(jīng)營、旅游(商業(yè))地產(chǎn)、景區(qū)運作、酒店餐飲等業(yè)務(wù)，能夠充分挖掘旅游資源價值，在契合旅游市場需求多樣化發(fā)展的同時，實現(xiàn)收入和利潤的快速增長。

景區(qū)運營計劃范文第5篇

根據(jù)國內(nèi)有關(guān)旅游文化產(chǎn)業(yè)園方面相關(guān)的研究成果，結(jié)合阜康市天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)中出現(xiàn)的實際情況，通過對旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)典型的案例（例如，西安曲江新區(qū)、曲阜旅游文化產(chǎn)業(yè)園）的發(fā)展模式進(jìn)行實證分析，借鑒典型案例在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中成功的經(jīng)驗與啟示，立足阜康市地方文化特色以及豐富的旅游資源現(xiàn)狀，提出打造天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園的對策與建議。

［關(guān)鍵詞］

旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；運營管理模式；產(chǎn)業(yè)集聚；天山天池

天山天池位于阜康市境內(nèi)，距離省會烏魯木齊市45km，具有獨特的地理優(yōu)勢，是全國著名的旅游勝地之一。天山天池不僅富有獨特的文化內(nèi)涵和自然風(fēng)景，同時還帶有濃郁的新疆民俗風(fēng)土人情，讓本來具有色彩斑斕的天池文化增添了更多的內(nèi)涵。無論從神話還是從鱗次櫛比的風(fēng)景來說，天山天池文化都有其獨特的文化含義和游覽價值。隨著國家提出文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，目前我國旅游與文化產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢，我國各地的旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來。因此，阜康市作為天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上重要的旅游城市，通過抓住當(dāng)前發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的難得發(fā)展機(jī)遇，在借鑒全國旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和文化資源有機(jī)結(jié)合，發(fā)展具有地方特色的旅游文化園區(qū)。同時準(zhǔn)確對園區(qū)性質(zhì)和發(fā)展戰(zhàn)略定位，合理功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和用地布局，選擇適合園區(qū)運營管理模式，促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的又好又快發(fā)展，是當(dāng)前阜康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一項重大課題。

1研究區(qū)域概況

天山天池景區(qū)處于87°46′E～88°44′E，43°45′N～45°00′N之間，隸屬于新疆維吾爾族自治區(qū)阜康市，其東側(cè)為吉木薩爾縣，西邊連接著米東區(qū)，南邊和烏魯木齊相望，北邊連著福海縣；整個天池東西長為76km，南北長為198km，總共有8528.8km2。天池由南到北貫穿峽谷，呈階梯形狀交錯著，由崎嶇山地慢慢走向?qū)拸V平地過渡，氣溫也由原來濕冷山地變成干旱平原，這些所有轉(zhuǎn)變僅在80km范圍之間，海拔落差5000m，整個地形地貌表現(xiàn)出規(guī)律性帶狀分布，這正是展現(xiàn)了西北干旱地區(qū)獨特的自然現(xiàn)象。

2旅游景觀資源

2.1自然和人文景觀資源

景觀資源調(diào)查是揭示一個地區(qū)景觀資源吸引豐度的重要步驟，也是了解風(fēng)景資源及其特色、品質(zhì)和空間分布狀況的重要途徑，通過對景觀資源的篩選、分類和評價可以為景區(qū)進(jìn)行合理、有序的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)提供依據(jù)。參照國家建設(shè)部主持制定的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）》中對風(fēng)景資源調(diào)查內(nèi)容的分類規(guī)定，在實地調(diào)研與資料分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對天山天池風(fēng)景名勝區(qū)的旅游景觀資源進(jìn)行分類

2.2天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園

天山天池文化產(chǎn)業(yè)園是阜康市人民政府按照“生態(tài)立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、惠民富市”的戰(zhàn)略選擇，以天山天池國家重點風(fēng)景名勝區(qū)為依托，以文化和旅游的深度融合為重點，全力打造的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和國際旅游度假區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)園南起天池景區(qū)游客集散中心，北至吐烏大高速公路之南，東至四工河沖積扇，西至甘溝，總規(guī)劃面積約23km2，以休閑、度假、會展、購物、娛樂、創(chuàng)意文化展示等為主要業(yè)態(tài)，目前已啟動實施了新疆館、五江天山溫泉國際大酒店、絲綢之路奧特萊斯、王母懸圃文化園等一批重大文化旅游項目。2011年，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資2億元建成了天山天池游客集散中心（景區(qū)門票處）；產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)道路、集中供熱、供排水、電力地埋、綠化景觀等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目已基本完成主通道建設(shè)；投資1.5億元的世博新疆館遷建項目已完成場館建設(shè)；絲綢之路奧特萊斯項目（總投資35億元）已完成項目區(qū)土地平整工作和三大區(qū)域基礎(chǔ)工程；五江天山溫泉國際大酒店（總投資11.8億元）已完成主體建設(shè)，計劃2015年10月完成裝修投入試運營。2015年還將爭取啟動夢幻天山歡樂谷主題樂園、未來水世界、天池馬文化游樂園、天池書畫院、溫泉小鎮(zhèn)等項目。產(chǎn)業(yè)園雛形框架已初步形成，今后天池景區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展演基地和西王母文化培育保護(hù)基地等項目也將落地文化產(chǎn)業(yè)園。

3新疆天山天池文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性分析

3.1園區(qū)戰(zhàn)略價值分析

天山天池位于新疆旅游的核心區(qū)，緊鄰全疆旅游集散樞紐烏魯木齊市，依托多樣化旅游資源和產(chǎn)品，未來將成為新疆旅游的門戶服務(wù)樞紐和“新疆”的區(qū)域旅游名片。天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，結(jié)合天山天池地方特色的精品旅游項目和文化產(chǎn)品，將著力打造以天山為核心的世界級旅游目的地。這將加快新疆特別是烏昌經(jīng)濟(jì)圈國際化進(jìn)程，構(gòu)建中亞首席區(qū)域性國際城市，實現(xiàn)多民族共榮發(fā)展。

3.2園區(qū)區(qū)位條件分析

3.2.1戰(zhàn)略區(qū)位。

天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園臨近亞洲內(nèi)陸重要的國際門戶城市———烏魯木齊市，作為中國向西開放的橋頭堡擁有絕佳的區(qū)位交通優(yōu)勢；隨著高鐵的開通，烏魯木齊市的陸上交通樞紐地位將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托烏魯木齊市的區(qū)位優(yōu)勢，可以共享國際國內(nèi)客源。

3.2.2地理位置。

天山天池位于亞洲大陸的地理中心，立足中亞五國，聯(lián)系世界各地。

3.2.3外部交通。

這里有26條國際航線聯(lián)接中亞和俄羅斯主要城市，通航城市總數(shù)超60個，38家航空公司在地運營。這里有亞歐大陸橋國際鐵路線，國內(nèi)高鐵通車后至西安約9小時，至北京約11小時，至上海約14小時。同時，絲綢之路開啟亞歐互通有無、東西文化溝通的陸上通道。

3.3文化價值分析

天山天池地處世界四大文明的交匯地，中國文化、印度文化、希臘文化和伊斯蘭文化交匯形成了獨具特色的新疆天山天池文化，其具備承載“跨區(qū)域共同價值觀”的潛力。從文化資源類型上來講，神話宗教、高山湖泊、異域風(fēng)情等多條文化發(fā)展軸線交匯，貫穿人類時間、空間、民族的演進(jìn)脈絡(luò)，影響深遠(yuǎn)；從文化資源質(zhì)量上來講，深厚的文化底蘊(yùn)以及多元化價值的綜合體現(xiàn)，帶來豐富的歷史、文學(xué)、民俗、宗教、美學(xué)、朝圣、科普、考古、藝術(shù)等價值。以高山湖泊主題的文化產(chǎn)品體現(xiàn)著自然文化價值；“天山”、“天池”寓意其山水資源稟賦的頂級性，具有極高的觀賞價值與科普價值。

3.4資源稟賦條件分析

新疆的天山北坡與法國波爾多、美國加利福尼亞共同處于北緯44°緯度線上，是全球三大釀酒葡萄黃金產(chǎn)區(qū)之一。適宜的光照、溫度、水及土壤為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄提供了極好的自然條件。但是與豐富的資源相比，目前天山尚未形成具有世界影響力的酒業(yè)品牌和葡萄酒旅游度假基地，旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高。

4結(jié)論與對策建議

4.1結(jié)論

本文以阜康市旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)模式為研究對象，對國內(nèi)外關(guān)于文化和旅游的研究現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)歸納，闡述了旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)所依據(jù)的相關(guān)理論支撐，針對目前阜康市旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及特有的文化和自然景觀資源，采用定性和定量相結(jié)合、理論和實證相結(jié)合的方法，借鑒國內(nèi)西安市曲江新區(qū)、曲阜新區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)的成功經(jīng)驗，論述了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新思路，并得出以下結(jié)論，為阜康市天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)。

4.2對策建議

4.2.1深入挖掘地方文化內(nèi)涵，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

阜康市擁有比較豐富的旅游景觀資源，其中以位于古絲綢之路的北道之上的天山天池最為著名，該景區(qū)不僅具有優(yōu)美的自然景觀、風(fēng)光水域、生物景觀，同時將人文景觀、民族風(fēng)情和文化古跡融為一體。但是當(dāng)前天池旅游資源開發(fā)過程中，涉及天池文化中悠久深厚的歷史文化背景并沒有充分利用。因此，在旅游產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)建設(shè)中需要充分挖掘天池文化內(nèi)涵，在建設(shè)天山天池旅游產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)過程中大力發(fā)展天池文化產(chǎn)業(yè)，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分理解和把握具有市場性的文化產(chǎn)業(yè)和具有公益性的文化事業(yè)的特點和內(nèi)在聯(lián)系，走出一條符合阜康市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際地文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的園區(qū)建設(shè)新路子。

4.2.2統(tǒng)籌旅游和文化資源，實現(xiàn)規(guī)劃理念創(chuàng)新。

以主題化、景點式的規(guī)劃理念為核心，以瑤池、西王母古老的傳說和天山壯麗地景為支撐，打造天池文化特色核心區(qū)。通過國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計的知名專家學(xué)者在園區(qū)規(guī)劃過程中充分考慮當(dāng)?shù)靥赜械奈幕坝^資源和旅游景觀資源，科學(xué)合理地制定符合地方實際的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，力求把天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上文化產(chǎn)品、高新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)意、科研人才等聚集的重要場所，形成新疆天山北坡地區(qū)文化、旅游和經(jīng)濟(jì)新的增長點。

4.2.3完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府支持力度。

對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，不僅是先進(jìn)的硬件設(shè)施，還包括對產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的改善。通過持續(xù)改善基礎(chǔ)環(huán)境，給予更多優(yōu)惠政策等途徑能吸引更多企業(yè)入駐，尤其是有實力、有品牌的企業(yè)，盡快提高產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和質(zhì)量。阜康市政府應(yīng)該通過加大政府的政策傾斜力度為產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展提供資金和政策支持。進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，針對關(guān)系民生的道路、綠化、環(huán)保等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)該加大資金傾斜力度，并且優(yōu)先劃撥專項資金；對于旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)開展的重大項目，其中涉及的水利、暖通、路網(wǎng)以及電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，阜康市政府可以從項目的專項管理資金中按比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

4.2.4建立金融服務(wù)平臺，促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

成立阜康市天池旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資以及擔(dān)保公司，通過財政資金來盤活園區(qū)內(nèi)土地、文化以及景觀資源，通過園區(qū)內(nèi)重大的文化產(chǎn)業(yè)項目的實施，來帶動旅游和文化產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。出臺相關(guān)政策積極支持風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等公司進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供金融信貸、融資擔(dān)保、司法擔(dān)保、履約擔(dān)保、投資中介服務(wù)等政策允許的相關(guān)等服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)旅游文化產(chǎn)業(yè)融資平臺的完善，有利于吸收更多社會和金融資本投資旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2.5實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度

天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園要繼續(xù)發(fā)展壯大，需要依靠重大項目的實施來帶動，以重大項目對大企業(yè)或者集團(tuán)進(jìn)行招商引資。這就需要政府引進(jìn)國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)中國營企業(yè)投資，發(fā)揮其在資金雄厚、企業(yè)管理經(jīng)驗豐富、文化創(chuàng)意多樣和市場銷售方面的優(yōu)勢，形成園區(qū)內(nèi)一批有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時，阜康市政府應(yīng)該積極出臺相關(guān)政策條例，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極支持和鼓勵民營企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮其較強(qiáng)的市場洞察敏銳度高、人才創(chuàng)新性比較強(qiáng)、企業(yè)運行效率高等諸多優(yōu)勢，促進(jìn)阜康市旅游文化園區(qū)的建設(shè)。

4.2.6優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造文化園區(qū)品牌。

阜康市政府應(yīng)該對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)合理進(jìn)行資源配置，將園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的市場效率充分發(fā)揮出來，持續(xù)提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌的建立和推廣，具有很強(qiáng)的外部效應(yīng)，不僅有利于企業(yè)開展交流與合作，開拓國內(nèi)外市場，也有利于提升整個區(qū)域的形象，為招商引資和未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮自身職能，全力打造旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌。

作者：張銳 王承武 王凱 單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院

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