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為全面落實《區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)精神,加快我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐,確保按時完成我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),區(qū)政府決定,自年起在全區(qū)全面開展教育現(xiàn)代化建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標(biāo)
貫徹落實《規(guī)劃綱要》要求,全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè),引導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))加快推動教育內(nèi)涵發(fā)展,提高教育質(zhì)量,促進教育公平,提升教育發(fā)展水平,努力建設(shè)教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)和教育現(xiàn)代化學(xué)校,全面完成我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
二、組織實施
(一)組織開展教育現(xiàn)代化建設(shè)活動。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各有關(guān)部門根據(jù)《區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》),結(jié)合實際制訂工作計劃,全面推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)建立工作推進機制。建立教育現(xiàn)代化建設(shè)推進情況信息采集制度和工作通報制度,根據(jù)專項測評數(shù)據(jù)和日常工作情況,及時跟蹤調(diào)度,定期分析、通報各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各級各類學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)推進情況。
(三)建立目標(biāo)管理制度。對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各級各類學(xué)校推進教育現(xiàn)代化建設(shè)工作情況進行考核,考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))年度目標(biāo)管理考核。教育現(xiàn)代化建設(shè)工作考核以《指標(biāo)體系》為基本依據(jù),每年年底,對年度目標(biāo)完成情況進行考核??己斯ぷ饔蓞^(qū)教育體育局依據(jù)《指標(biāo)體系》制定實施細則和方案,具體組織實施。考核結(jié)果經(jīng)區(qū)政府審定后,送區(qū)考核辦,作為對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))綜合考核評價的重要依據(jù),納入鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))年度目標(biāo)管理考核。
(四)建立獎懲機制。對積極推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),成績優(yōu)異的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各級各類學(xué)校予以表彰。對年度測評連續(xù)三年落后的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和年度測評抽查中各項工作落實不到位的學(xué)校,對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。推進我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè),是貫徹落實國家、省、市、區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè),進一步提升全區(qū)教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量的重要舉措。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,抓住重點,突破難點,確保教育現(xiàn)代化建設(shè)工作扎實推進。要把教育現(xiàn)代化建設(shè)與推動各項教育事業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來,與推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展結(jié)合起來,按照《指標(biāo)體系》要求認真組織實施。
【關(guān)鍵詞】高等教育;治理體系;現(xiàn)代化建設(shè);改革思路;策略探討
在未來很長一段時間內(nèi),現(xiàn)代化都將是我國高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的主要方向之一。高等教育現(xiàn)代化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)化工程,除了涉及到教育理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)管理過程等方面的現(xiàn)代化,還包括體制改革、辦學(xué)能力的現(xiàn)代化,而教育治理體系的建設(shè)則對高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展起到關(guān)鍵性的支持和引導(dǎo)作用。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作,確定明確的改革思路并積極采取相應(yīng)的措施,全面促進我國高等教育事業(yè)朝著現(xiàn)代化的發(fā)展方向蓬勃發(fā)展。
一、高等教育治理體系的基本概念和要求
所謂的教育治理體系是指由國家教育部門制定并大力推行的一種教育制度,在高等教育現(xiàn)代化發(fā)展進程不斷加快的今天,唯有不斷完善當(dāng)前的政策制度和教育治理體系,才能充分保障高等教育事業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展??偟膩碚f,高等教育現(xiàn)代化發(fā)展對教育治理體系建設(shè)提出的要求主要如下:第一,全面完整性。高等教育事業(yè)并非孤立發(fā)展的,而是一項復(fù)雜的系統(tǒng)化工程。因此,要想促進高等教育改革的穩(wěn)定發(fā)展,僅僅靠制定一些政策制度是遠遠不夠的,還應(yīng)對整個治理體系和制度系統(tǒng)進行全面完整的規(guī)劃,既要有總管全面的長期文件,也要有針對教育事業(yè)具體發(fā)展方向的專門文件。第二,重點突出性。高等教育管理內(nèi)容繁雜,涉及面極廣,因此,國家有關(guān)部門應(yīng)以突出重難點為基本邏輯來開展教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作。就目前而言,高等教育現(xiàn)代化發(fā)展中亟需解決的重點問題主要包括政策文件的規(guī)格、效力以及傳承三個方面,在合理范圍內(nèi),有關(guān)部門應(yīng)力求制定并更高規(guī)格的政策文件以引起社會各界的高度重視,促進相關(guān)資源的優(yōu)化整合工作。第三,具有鮮明的方向和特色。我國高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作一定程度上借鑒了國外先進的發(fā)展經(jīng)驗,同時也應(yīng)具有本國特色,能夠反映出我國高等教育的基本實情。高校應(yīng)以社會主義為最終方向辦學(xué),培養(yǎng)出符合社會經(jīng)濟發(fā)展實際需求的高素質(zhì)人才。第四,開放創(chuàng)新性。要想促進高等教育的深化改革,不斷優(yōu)化當(dāng)前的教育制度是必然。隨著時間的發(fā)展,任何一項政策決定都會失去其原有的效應(yīng),因此,有關(guān)部門應(yīng)以開放性的思想對這些政策文件進行及時的修改與創(chuàng)新,確保高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。
二、高等教育治理現(xiàn)代化體系建設(shè)的基本思路
現(xiàn)階段,從宏觀角度來看,高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作可以從以下幾點出發(fā)來確定基本的工作思路:第一,從法律層面賦予高校一定的自,詳細列入具體的權(quán)利清單,同時還要明確界定政府等相關(guān)職能部門的權(quán)限;第二,加強有關(guān)資源分配的立法與監(jiān)督管理,將高校各個職能部門進行有效歸攏,改善因不同部門資源配置方式不同、手段隨意等引發(fā)的混亂現(xiàn)象;第三,將法律法規(guī)中已明確規(guī)定的自深入貫徹落實到各項教學(xué)管理工作當(dāng)中,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的法律效應(yīng),而不僅僅是一種象征性的政策文件;第四,促進政府角色的轉(zhuǎn)變,使其由管制型逐漸向服務(wù)型過渡,建立并健全信息公開系統(tǒng),為高校教育現(xiàn)代化發(fā)展提供更為便捷的服務(wù)。需要注意的是,實行權(quán)利下放的最終目的并不代表讓高校擁有絕對的自,而是為了充分激發(fā)其面向市場和面向社會的辦學(xué)活力,同時使其更加明白自身的職責(zé)所在。此外,要想實現(xiàn)高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè),僅僅依靠宏觀的制度安排或政府部門是遠遠不夠的,高校自身還應(yīng)從自身出發(fā),結(jié)合教學(xué)管理的實際情況和人才培養(yǎng)目標(biāo),制訂一系列更為成熟的內(nèi)部教育治理體系以確保高等教育現(xiàn)代化的科學(xué)全面發(fā)展。
三、加強高等教育治理現(xiàn)代化體系建設(shè)的具體策略
教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)主要集中體現(xiàn)在政策制度的建設(shè)方面,要想切實推進我國教育治理體系現(xiàn)代化進程的發(fā)展,有必要根據(jù)我國高等教育發(fā)展特點設(shè)立與之相適應(yīng)的政策制度,建立具有中國特色的教育治理現(xiàn)代化體系,具體可以采取以下幾點策略:
(一)將教育政策轉(zhuǎn)化為實際行動力
教育部門在設(shè)計好教育政策制度后,關(guān)鍵步驟在于將其落實到教育管理的實際工作當(dāng)中,使其徹底轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。高校可以適當(dāng)?shù)亻_展宣傳學(xué)習(xí)活動,幫助廣大師生更好地理解政策文件精神,夯實教育思想基礎(chǔ),進而確保教育政策制度的全面落實。要想加強高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè),一方面要加強下級執(zhí)行機構(gòu)對教育政策文件的宣講能力,認真學(xué)習(xí)的講話精神,理清各級各層面的政策安排與整體教育政策制度之間的關(guān)系,避免出現(xiàn)斷章取義、一知半解、生搬硬套的現(xiàn)象,充分考慮每一項政策環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系,做好銜接工作,在立足于長期政策的基礎(chǔ)上落實每一項階段性政策。需要注意的是,在執(zhí)行過程中既不能以偏概全,也不能以整體發(fā)展取代局部發(fā)展,既不能因為過于靈活而破壞教育政策制度的原則性,也不能用原則去束縛實際執(zhí)行方案。另一方面,政府部門應(yīng)采取積極措施支持和引導(dǎo)教育政策文件的貫徹落實,防止基層機構(gòu)只是簡單地傳達文件通過,以會議的方式來執(zhí)行相關(guān)要求。對于部分基層單位急功近利、持消極觀望態(tài)度的現(xiàn)象,有關(guān)部門應(yīng)及時予以相應(yīng)的督促和指導(dǎo),不斷強化他們的責(zé)任意識,使其全身心地投入到高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作當(dāng)中,狠抓落實政策文件要求。
(二)將社會資源轉(zhuǎn)化為教育治理現(xiàn)代化的正能量
要想推動中國高等教育治理體系現(xiàn)代化進程的發(fā)展,必須擁有足夠?qū)掗煹囊曇昂挽`活的工作思路。前面也曾提過,教育并非是一項獨立發(fā)展的事業(yè),它涉及到全社會人民的利益,因此,教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作需要社會外界的共同參與。推進教育治理體系的現(xiàn)代化實際上就是要與國家治理體系的建設(shè)工作相適應(yīng),教育部門應(yīng)根據(jù)高等教育自身發(fā)展的客觀規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展對教育現(xiàn)代化提出的實際需求,以構(gòu)建學(xué)校、政府、社會之間的新型關(guān)系為核心任務(wù),以政府角色和職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾黄瓶?,逐步建立起一個系統(tǒng)化的,能夠科學(xué)規(guī)范運行的教育治理體系,最終形成政府宏觀監(jiān)控,學(xué)校享有一定的自主辦學(xué)權(quán)利,社會各界廣泛參與并支持的教育治理新格局,充分調(diào)動中央和地方政府的積極性,最大程度地將社會資源轉(zhuǎn)化為教育治理現(xiàn)代化體系建設(shè)的正能量,進而有效激發(fā)各個高校的辦學(xué)活力,使其能夠更好地履行培養(yǎng)高素質(zhì)人才的社會職責(zé)。對于地方政府而言,當(dāng)務(wù)之急是加快自身角色和職能的轉(zhuǎn)變,由以往的管理型政府向服務(wù)型政府過渡轉(zhuǎn)變,適當(dāng)下放權(quán)力,不斷創(chuàng)新自身的工作方式,積極引導(dǎo)并全力支持高等教育治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)工作。
(三)構(gòu)建高水平的良性互動政策環(huán)境
高等教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開教育治理體系的現(xiàn)代化,而高等教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)則與良好的政策環(huán)境密切相關(guān),只有提升了外界教育政策的環(huán)境水平,教育治理體系才會充分發(fā)揮出應(yīng)用的作用,彰顯教育政策的價值。加強教育治理體系建設(shè)的過程實際上也是對其可行性進行實踐檢驗。教育治理現(xiàn)代化體系中對于高等教育現(xiàn)代化發(fā)展有利的一些政策因素將會在新一輪建設(shè)工作中再次得到強化,而正向作用不明顯的因素則會被弱化甚至消除,通過這種方式不斷加強教育治理現(xiàn)代化體系建設(shè),最大程度地促進高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展。構(gòu)建高水平的政策環(huán)境,一方面需要各級政府簡政放權(quán),履行自身權(quán)力掌控范圍的職責(zé),對于高等教育治理體系的建設(shè)工作實施宏觀管理,做到不越位、不缺位;另一方面,學(xué)校也應(yīng)以辦學(xué)主體為基本出發(fā)點,明確各職能部門間的權(quán)利責(zé)任,不斷加強自身的教學(xué)管理工作,充分行使自主辦學(xué)的權(quán)利,努力提高學(xué)校的辦學(xué)水平。除此之外,社會外界也應(yīng)積極參與到教育治理現(xiàn)代化體系的建設(shè)工作當(dāng)中,例如評價學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、監(jiān)督政府教育決策、檢驗教學(xué)成果等等,實現(xiàn)管、辦、評教育權(quán)責(zé)的落實到位,最終構(gòu)建起一個高水平的良性互動政策環(huán)境,共同推動高等教育治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)。
【參考文獻】
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南通教育的進步,離不開廣大教師的教育熱忱和創(chuàng)新勞動,特別是李吉林老師和情境教育的巨大貢獻。
有學(xué)者認為,溯源南通千年教育文脈,有三個重要的、里程碑式的人物,一位是北宋大教育家、身后“從孔子祀”的胡瑗(安定先生),一位是近代實業(yè)家、教育家張謇,還有一位,就是當(dāng)代兒童教育家、情境教育創(chuàng)立者李吉林。
“全國教書育人楷?!崩罴掷蠋煟菑哪贤ń處熽犖橹谐砷L起來的杰出教育家。情境教育,是在南通這方教育熱土上長成和發(fā)展起來的優(yōu)秀教育思想、卓越實踐范式。情境教育汲取了南通教育的滋養(yǎng),又用自身高度的教育智慧、先進的“教育生產(chǎn)力”反哺南通教育,造福莘莘學(xué)子。
自1978年至今35年里,李吉林老師堅持不懈,始終不渝,不斷建構(gòu)、發(fā)展、創(chuàng)新“情境教學(xué)——情境教育——情境課程”的實踐體系與理論體系,致力于兒童學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)校教育質(zhì)量的提升與優(yōu)化,致力于兒童在良好的習(xí)得中陶情冶性、健康成長,致力于“立德樹人”、追求兒童整個生命的幸福而又首先是兒童當(dāng)下的幸福。李吉林老師說,要讓兒童“美美地想,樂樂地做,每天有進步”。事實上,情境教育之下的情境學(xué)習(xí)就是這樣的,兒童在教師優(yōu)選或師生共同創(chuàng)設(shè)的美的情境中,投入地學(xué),自由地想,創(chuàng)新地做,其知識、能力、人格等都在其間潛滋暗長,暢意拔節(jié)。因此,有專家認為,情境學(xué)習(xí)是兒童最佳的學(xué)習(xí)范式,有利于兒童學(xué)習(xí)問題的解決。而實際上,解決了兒童的學(xué)習(xí)問題,便在很大程度上解決了兒童問題或兒童教育問題。
情境教育是一種具有普適性、可操作性的助推兒童發(fā)展的教育教學(xué)范式。早在20世紀80年代末,當(dāng)時的國家教委就把情境教育作為八個重要項目之一向全國推廣;90年代末,全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對情境教育作出鑒定,認為它“在許多領(lǐng)域做了許多開創(chuàng)性、獨特性的研究,豐富和發(fā)展了當(dāng)代教育教學(xué)理論和教育改革實踐。為促進兒童素質(zhì)的和諧、生動活潑的發(fā)展,探索出一條具有普遍意義的途徑,成為中國特色的社會主義教育的一筆寶貴財富”;本世紀初,情境教育被學(xué)術(shù)界確定為當(dāng)今中國“教育學(xué)派”之一;原國家教委副主任柳斌同志贊譽李吉林老師為“素質(zhì)教育的一面鮮艷旗幟”;魯潔教授認為,情境教育使學(xué)校教育與生活很好地連接起來,解決了一個綜合性的難題;朱小蔓教授說,情境教育為有中國特色的小學(xué)教育學(xué)奠定了重要的實踐和理論基礎(chǔ),也為我國在國際尖峰教育論壇上贏得足以自豪的話語權(quán);而情境課程,則被譽為“蘊含東方文化智慧的課程范式,回應(yīng)了世界教育改革的中國聲音”。
情境教育是本土原創(chuàng)的科學(xué)教育理論和實踐范式,是我們南通教育最可寶貴并將永遠增值的教育財富,我們要深刻認識、科學(xué)把握情境教育的價值和意義,全方位、深入、持久地學(xué)習(xí)情境教育,厘清它讓兒童快樂、高效學(xué)習(xí)的奧秘所在,把握它促進兒童健康發(fā)展的內(nèi)在機理,以此指導(dǎo)我們的教育認識、實踐行為,持續(xù)推進南通教育的改革和發(fā)展。
當(dāng)前,南通正按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》,在率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的精神指引下,深入推進教育綜合改革,全面促進內(nèi)涵發(fā)展,努力建設(shè)更優(yōu)質(zhì)量、更高水平的南通教育。實現(xiàn)這一目標(biāo),任重道遠,要從過去更多重視量化績效指標(biāo)的“數(shù)字時代”走向高度重視內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的“品質(zhì)時代”,實現(xiàn)區(qū)域教育的“轉(zhuǎn)型升級”,我們必須更進一步地向教育科學(xué)學(xué)習(xí),向教育規(guī)律靠攏。
南通是江蘇省首批教育現(xiàn)代化市級示范區(qū)建設(shè)單位。在南通教育率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,以情境教育為代表的本土優(yōu)秀教育科學(xué)研究成果及教學(xué)成果發(fā)揮著重要的支撐作用。進一步推廣情境教育,持續(xù)走科研興教、內(nèi)涵發(fā)展之路,建設(shè)教育現(xiàn)代化,是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來,南通市委、市政府以及市教育局高度重視情境教育在全市的推廣、實施和發(fā)展,多次舉辦李吉林事跡報告會、情境教育思想研討會、情境教育推進現(xiàn)場會,促使情境教育走向基層學(xué)校,走向一線教師,走向?qū)W科課堂,走向兒童生活。當(dāng)前,進一步發(fā)揮情境教育的輻射和帶動作用,必將進一步豐富南通教育現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵,有效促進全市廣大少年兒童快樂學(xué)習(xí),健康成長,推動全市基礎(chǔ)教育持續(xù)高位走強,促進南通教育現(xiàn)代化“質(zhì)、量、度”的全面提升。
為充分發(fā)揮情境教育對南通教育現(xiàn)代化內(nèi)涵建設(shè)的巨大功效,我們牢牢把握推廣情境教育的工作重點,堅持“弘揚名師教育精神、放大名師教育生命價值、促進全市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教師專業(yè)成長”的系統(tǒng)建構(gòu),并著力做到“四個結(jié)合”,即把學(xué)吉林老師的精神風(fēng)范和學(xué)習(xí)情境教育結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)情境教育先進理論和學(xué)習(xí)實用性范例結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)情境教育和促進各地各校的改革創(chuàng)新、特色發(fā)展結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)、推廣情境教育,提高校長、教師隊伍建設(shè)水平和促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展結(jié)合起來。同時,在教學(xué)實踐層面,著重發(fā)揮情境教育的紐帶作用,抓住課程這一核心要素,引導(dǎo)教師參與到情境課程的開發(fā)、建設(shè)和研究中來,助推情境教育走進課堂,通過高效課堂建設(shè),從根本上提高教育教學(xué)效益,為教育現(xiàn)代化奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。
為做好情境教育的推廣和深入研究,我們在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推出新的切實舉措,務(wù)求此項工作得到真正落實,產(chǎn)生真正效益:
1. 建立健全組織機構(gòu),強化保障
我們在成立全市情境教育推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,組建南通市情境教育實驗學(xué)校總校,明確其工作職責(zé):統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施全市情境教育實驗和經(jīng)驗推廣工作;為全市情境教育實驗學(xué)校(幼兒園)積極開展情境教育實驗研究提供咨詢、指導(dǎo)、服務(wù),并對情境教育實驗學(xué)校(幼兒園)的課題實驗、實踐研究等情況進行督查和評估;組織、協(xié)調(diào)全市情境教育實驗學(xué)校(幼兒園)的業(yè)務(wù)研討、教師培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌情境教育實驗學(xué)校對外學(xué)術(shù)交流,辦好情境教育實驗??n}網(wǎng)站,擴大情境教育美譽度。總校聘請李吉林老師任名譽校長,由市教育局分管局長任總校長,市教育局師資、基礎(chǔ)教育和教科研部門負責(zé)人任副校長;各相關(guān)學(xué)科教研員擔(dān)任學(xué)科主任。同時,繼江蘇省情境教育研究專業(yè)委員會成立之后,我們積極籌建南通市情境教育研究會,廣泛吸納有志于情境教育實踐和研究的教師、專家和學(xué)者,組成情境教育研究學(xué)術(shù)共同體,著力發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在情境教育研究和推廣中的智力支撐作用。
2. 遴選實驗學(xué)校(幼兒園),區(qū)域并進
我們在組織全市學(xué)校自主申報、專家評審的基礎(chǔ)上,遴選產(chǎn)生了66所南通市情境教育實驗學(xué)校(幼兒園),并在每個縣(市、區(qū))各推出一所領(lǐng)銜學(xué)校,負責(zé)召集其他實驗學(xué)校開展學(xué)習(xí)研討、觀摩交流、成果展示等活動,以點帶面,將情境教育全面推開,并不斷引向深入。建立評價機制,每年組織對實驗學(xué)校(幼兒園)的綜合評估,對積極性高、力度大、成效顯著的學(xué)校授予“情境教育示范學(xué)?!睒s譽稱號。情境教育的推廣有力地促進了區(qū)域教育的內(nèi)涵發(fā)展。以情境教育的發(fā)源地崇川區(qū)為例,該區(qū)通過舉行“轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)同體實施情境教育推進會”、情境教育課堂教學(xué)觀摩、李吉林情境教育理論讀書沙龍等活動,有效促進了教師的專業(yè)化成長;該區(qū)8所實驗學(xué)校,自覺運用情境教育思想、策略和范式,重整學(xué)校既有資源,激活學(xué)校潛在動力,使學(xué)校面貌發(fā)生了顯著變化,促進了區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
3.著力校長和教師隊伍建設(shè),強師興教
關(guān)鍵詞:教學(xué)現(xiàn)代化;教學(xué)資源;現(xiàn)代化建設(shè)
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-7661(2013)03-001-02
軍隊院校教育是軍隊建設(shè)的重要組成部分,軍隊的現(xiàn)代化有賴于院校教育的現(xiàn)代化。當(dāng)今世界信息的高度發(fā)展要求任職教育必須滿足培養(yǎng)面向現(xiàn)代化實用型人才的需求。為此,各任職院校已經(jīng)把教學(xué)現(xiàn)代化作為轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、更新教學(xué)模式、提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。
一、軍隊任職教育院校教學(xué)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀
分析目前,教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)已成為任職教育院校建設(shè)的重要組成部分,其建設(shè)水平已成為整體辦學(xué)水平、形象和地位的重要標(biāo)志。教學(xué)現(xiàn)代化的成功與否、成效顯著與否,既受到教學(xué)過程各方面現(xiàn)代化水平高低的影響,也依賴于教學(xué)現(xiàn)代化整體推進程度的制約,更離不開教育理念的轉(zhuǎn)變,同時又受到全體教員、學(xué)員運用信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力的影響。
1、現(xiàn)代化帶來的首先是教學(xué)手段的現(xiàn)代化、多媒體化,實際上,深層次的變革則是教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)教學(xué)模式的改革。據(jù)了解,大多數(shù)教員對教學(xué)現(xiàn)代化的理解仍然是使用多媒體進行教學(xué)、制作PPT課件、使用有關(guān)圖片和音像資料、與學(xué)員進行郵件交流等。教育教學(xué)觀念還沒有發(fā)生深刻的變化,對教學(xué)現(xiàn)代化背景下軍隊任職教育院校教員應(yīng)該了解的關(guān)于教學(xué)過程和教學(xué)資源設(shè)計、開發(fā)、利用、管理的理論與實踐知識,以及教育技術(shù)概論、學(xué)習(xí)理論、教學(xué)基本原理、教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計理論等了解、掌握較少;教員掌握信息技術(shù)知識和應(yīng)用信息技術(shù)的能力參差不齊,不同學(xué)科專業(yè)、不同年齡的人有一定差異。
2、軍隊任職教育院校學(xué)員現(xiàn)代化現(xiàn)狀。與“教員現(xiàn)代化”相對應(yīng),還存在著“學(xué)員現(xiàn)代化”問題,它同樣也包含著觀念和技能兩個層面。不過現(xiàn)代化技能對學(xué)員來說,通過相關(guān)信息技術(shù)課程的學(xué)習(xí),通常能夠達到其基本要求。但是,在現(xiàn)代化觀念方面,學(xué)員同樣存在著嚴重的問題,主要表現(xiàn)在:
大多數(shù)學(xué)員依然習(xí)慣于教員講、學(xué)員聽的傳統(tǒng)教學(xué)方式,雖然學(xué)員對滿堂灌的教學(xué)方式、單調(diào)的教學(xué)手段意見很多,但當(dāng)教員采用互動式、啟發(fā)式的教學(xué)方式時,積極參與者較少,教學(xué)效果不理想。學(xué)員的現(xiàn)代化技能雖然較高,但普遍缺乏利用信息技術(shù)手段主動進行課程學(xué)習(xí)的積極性。分析其原因一是功課重,沒有足夠的精力進行主動學(xué)習(xí);二是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性;三是上機條件差,機房條件有限。
3、教學(xué)資源信現(xiàn)代化現(xiàn)狀。不管是從軍隊院校主管部門還是各個軍事任職教育院校,對教學(xué)資源的現(xiàn)代化建設(shè)都非常的重視,不斷加大教學(xué)資源現(xiàn)代化建設(shè)的投入,但是教學(xué)資源現(xiàn)代化現(xiàn)狀還存在一些問題:
一是教學(xué)資源質(zhì)量不高,資源利用率低。許多教學(xué)資源庫容量很大,但是建設(shè)質(zhì)量有待提高,教員在教學(xué)中利用資源庫的次數(shù)相對較少,資源庫的利用率很低。二是缺乏教學(xué)資源管理的概念,把各類教學(xué)內(nèi)容一股腦兒地上傳到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,很難有機地結(jié)合實現(xiàn)信息交流與資源共享,很難在資源建設(shè)的基礎(chǔ)之上開發(fā)更為智能的應(yīng)用。
4、教學(xué)基礎(chǔ)平臺現(xiàn)代化現(xiàn)狀。各個軍隊任職教育院校的現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)過十多年的建設(shè)和發(fā)展,都已取得長足的進步。尤其是在基礎(chǔ)平臺建設(shè)方面,各個院校都已建成性能較先進、功能較齊全的校園局域網(wǎng)絡(luò)。各個院校的校園網(wǎng)已連接到辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、圖書館等,建立了多媒體教室、電子閱覽室等,成立了信息中心或網(wǎng)絡(luò)中心。但是,由于種種原因,校園網(wǎng)所提供的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量仍有較大差距,多媒體教室和設(shè)備的維護任務(wù)也十分繁重。
二、軍隊任職教育院校教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容
教學(xué)現(xiàn)代化是指以軍隊任職教育教學(xué)環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)和組織建設(shè)信息化為基礎(chǔ),充分利用信息技術(shù)、現(xiàn)代教育思想、方法和手段進行教學(xué)活動。教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)是將信息技術(shù)作為教學(xué)系統(tǒng)的一種基本構(gòu)成要素,在教學(xué)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)廣泛運用,促進教學(xué)現(xiàn)代化,實現(xiàn)教學(xué)資源合理、有效配置與利用的過程。其實質(zhì)就是利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù),實現(xiàn)教學(xué)基礎(chǔ)平臺網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)信息資源數(shù)字化、教學(xué)管理科學(xué)化,以達到日常教學(xué)活動現(xiàn)代化。
教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進的過程,是一個轉(zhuǎn)變教學(xué)思想、教學(xué)觀念的過程,是以信息的觀點對教學(xué)系統(tǒng)進行全新分析與整合的過程,其最終目標(biāo)是實現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)。教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)主要包括三個層面的內(nèi)容:教學(xué)基礎(chǔ)平臺信息化、教學(xué)資源信息化和教學(xué)過程教學(xué)管理信息化。同時,教學(xué)現(xiàn)代化的真正實施還必須有相應(yīng)的政策支持。
1、教學(xué)基礎(chǔ)平臺的現(xiàn)代化。主要包括校園網(wǎng)、多媒體教室、語音教室、數(shù)字實驗室、電子閱覽室、教學(xué)監(jiān)控室、學(xué)術(shù)報告廳等建設(shè)內(nèi)容。若沒有高速的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、一定數(shù)量的教學(xué)專用機房、多媒體教室、語音教室等硬件基礎(chǔ)設(shè)施,教學(xué)現(xiàn)代化只能是“無米之炊”,失去根基。
2、教學(xué)資源的現(xiàn)代化。主要包括學(xué)科網(wǎng)站、專業(yè)數(shù)據(jù)庫、多媒體課件/教材、電子文獻(包括圖書、期刊、報紙、網(wǎng)絡(luò)資源鏈接等)、視頻課件、網(wǎng)絡(luò)課程以及多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動畫、音頻、視頻)等建設(shè)內(nèi)容。教學(xué)資源信息化是教學(xué)現(xiàn)代化的“基石”,而且必須先行。沒有規(guī)范高質(zhì)、完備齊全、豐富多彩的信息化教學(xué)資源,教學(xué)現(xiàn)代化只能是一句空話。
3、教學(xué)過程、教學(xué)管理的現(xiàn)代化。主要是指教學(xué)現(xiàn)代化得以實施的現(xiàn)代化方法和手段,包括教員的現(xiàn)代化(教員是教學(xué)
現(xiàn)代化實施的主體,沒有具備較好信息技術(shù)素養(yǎng)的教員隊伍,教學(xué)現(xiàn)代化如同機械運轉(zhuǎn)失去了動力)、學(xué)員的現(xiàn)代化、教學(xué)媒介的現(xiàn)代化(如教學(xué)材料、教學(xué)手段和教學(xué)方法等)、教學(xué)管理的現(xiàn)代化(如教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制等)等建設(shè)內(nèi)容。
三、提高軍事任職教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)成效的對策
軍隊任職教育院校教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急:一是加大教員現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)力度;二是提高教學(xué)資源的利用率;三是保障教學(xué)過程的現(xiàn)代化。
1、提高教員現(xiàn)代化素質(zhì)的對策。提高教員信息技術(shù)水平。加強對教員的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、信息處理技術(shù)、多媒體制作處理技術(shù)和教學(xué)信息化應(yīng)用平臺的操作與管理技能的培訓(xùn)力度,提高教員的計算機應(yīng)用水平和信息技術(shù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育方法。加強對教員的現(xiàn)代教育方法的培訓(xùn),能夠靈活運用“精講一研討一自學(xué)”的教學(xué)模式,采用啟發(fā)式、互動式、指引式、研究式、自主學(xué)習(xí)式、協(xié)同學(xué)習(xí)式等教學(xué)方法。掌握現(xiàn)代教育手段。加強對教員進行現(xiàn)代教育手段運用能力的培訓(xùn),使廣大教員學(xué)會使用數(shù)字化教學(xué)設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)等,提高教員運用現(xiàn)代教育手段的能力。
2、教學(xué)資源現(xiàn)代化的對策。確定現(xiàn)代化內(nèi)容,教學(xué)資源現(xiàn)代化應(yīng)著力建設(shè)如下四個方面:一是素材類教學(xué)資源建設(shè);二是網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè);三是教學(xué)資源的評價;四是教育資源管理系統(tǒng)的開發(fā)。其中素材類教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是基礎(chǔ),是需要規(guī)范的重點和核心;對資源的評價與篩選標(biāo)準要規(guī)范化;網(wǎng)絡(luò)課程和素材類資源的具體內(nèi)容千變?nèi)f化,形式多樣,各具特色,對應(yīng)的管理系統(tǒng)必須適應(yīng)這種形式的變化,充分利用它們的特色。
制訂現(xiàn)代化標(biāo)準,主要側(cè)重點在于統(tǒng)一資源開發(fā)者的開發(fā)行為和制作要求、統(tǒng)一管理系統(tǒng)的功能要求可從四個角度進行規(guī)定:一是從資源開發(fā)技術(shù)角度,提出一些資源制作的最低技術(shù)要求:二是從使用者角度,為方便使用這些素材、課件,需要對其進行描述,標(biāo)注屬性,資源的屬性可以作為資源庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的直接依據(jù);三是從資源評審者角度,提出教學(xué)資源的評價標(biāo)準,作為使用者篩選資源的直接依據(jù);四是從管理者角度,提出管理這些素材的管理系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)以及所應(yīng)具備的一些基本功能。
一、鞏固成果
實施義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準建設(shè)是按照“均衡發(fā)展、統(tǒng)一要求、重在建設(shè)”的原則,在全市高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步改善辦學(xué)條件,強化內(nèi)涵發(fā)展,用現(xiàn)代化理念配置教育資源,用好教育資源,建設(shè)教師隊伍,搞好學(xué)校管理,推進課程改革,落實素質(zhì)教育,切實辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校,充分體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性和普惠性,鞏固天津義務(wù)教育繼續(xù)保持全國前列的優(yōu)勢地位的一項重要舉措。
政府重視,社會關(guān)注,財政支持,學(xué)校努力,師生協(xié)作,一座座漂亮的教學(xué)樓拔地而起,一個個規(guī)整的塑膠操場如期建成,一間間現(xiàn)代化專用教室、圖書室、資料室、實驗室、衛(wèi)生室等投入使用,一堂堂體現(xiàn)現(xiàn)代化教育教學(xué)理念的課展現(xiàn)在人們面前,一場場富有學(xué)校個性、令學(xué)生喜笑顏開的課外活動讓人身心愉悅、耳目一新……這些是各級領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生們?nèi)諒?fù)一日、共同努力建設(shè)所取得的來之不易的成果。
面對這樣的成果我們要思考的問題是,如何才能鞏固這一建設(shè)成果。大家一致的看法是,宏觀上,實施素質(zhì)教育過程中克服了的種種弊端不能反彈;微觀上,學(xué)校的教育、教學(xué)、教研、管理工作中已經(jīng)解決了的種種問題不能重現(xiàn)。要鞏固成果,我們要做的工作還有很多。
二、運用成果
按照標(biāo)準要求,學(xué)校在現(xiàn)代化建設(shè)中先是保障了教育經(jīng)費、完善了教育教學(xué)裝備、提升了信息技術(shù)、健全了生活設(shè)施、美化了校園環(huán)境;同時,總結(jié)了辦學(xué)思想、強化了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、優(yōu)化了運行機制、加強了教育科研、促進了交流合作;學(xué)校隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理、教師素質(zhì)得以提高、教師教育得到加強;課程管理不斷完善、德育工作得到創(chuàng)新、其他各項工作都得到加強、教育質(zhì)量有了提高。
重要的是,我們要學(xué)會運用成果。隊伍優(yōu)化了,不能只為炫耀,要讓隊伍起到更大的作用;設(shè)施建好了,不能束之高閣,要讓設(shè)施發(fā)揮更大的效能;機制完善了,不能當(dāng)作擺設(shè),要讓機制真正為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。一個有智慧的學(xué)校管理者應(yīng)該是善于運用現(xiàn)有成果創(chuàng)造更多辦學(xué)業(yè)績的能手。
三、擴大成果
我們在鞏固成果、運用成果的同時還要不斷擴大建設(shè)的成果,以不斷提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
一要讓優(yōu)者更優(yōu)。通過前一段的努力,有的學(xué)校在隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、機制建設(shè)、文化建設(shè)等方面已經(jīng)取得了非常好的成績;有的學(xué)校在教育、教學(xué)、教研和管理上已經(jīng)創(chuàng)出了自己的特色。這無疑是學(xué)校進一步建設(shè)和發(fā)展的潛力和后勁所在,也是進一步提高辦學(xué)水平和質(zhì)量已經(jīng)具備的優(yōu)勢。進入到“后達標(biāo)”時期,學(xué)校還要在教育思想現(xiàn)代化、教育手段現(xiàn)代化、教育方法現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化、教育評價現(xiàn)代化等方面更進一步,鼓足干勁,爭創(chuàng)一流。
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