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      財會監(jiān)督檢查報告

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      財會監(jiān)督檢查報告

      財會監(jiān)督檢查報告范文第1篇

      關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;建立;風(fēng)險評估;監(jiān)督;評價

      中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-000-01

      一、內(nèi)控體系建立的背景與必要性

      隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國企業(yè)經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜,市場競爭不斷增加,企業(yè)面臨經(jīng)營風(fēng)險威脅日益增加,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,對于企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有更為現(xiàn)實的意義。2004年coso委員會借鑒以往有關(guān)內(nèi)部控制研究報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合《薩班斯--奧克斯法案》,發(fā)表了《企業(yè)風(fēng)險管理框架》。Coso委員會首次將對待內(nèi)部控制認(rèn)識態(tài)度從重視內(nèi)部控制本身轉(zhuǎn)向了重視風(fēng)險管理,更加傾向于在風(fēng)險管理的背景下研究內(nèi)部控制問題。2006年6月6日,國資委公布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,一時間,風(fēng)險管理成為央企及地方國企關(guān)注的重點,內(nèi)控體系建設(shè)無疑是其中的重要著力點。2008年6月28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了國內(nèi)首部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范將于2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行,并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。。

      二、推進內(nèi)控體系建立的策略

      1.建立規(guī)范的、切合企業(yè)實際的內(nèi)部控制制度

      建立健全企業(yè)內(nèi)控制度,要按照嚴(yán)格、詳細(xì)、具體的原則,結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點和實際,制定實施細(xì)則。以公司章程和現(xiàn)行的各項規(guī)章制度為基礎(chǔ),全面總結(jié)企業(yè)管理經(jīng)驗,使內(nèi)部控制制度盡可能地包容現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上,建立符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、與國際先進管理方法相融合、被員工廣泛認(rèn)可的內(nèi)部控制體系。

      2.建立風(fēng)險評估機制

      風(fēng)險評估是及時識別、科學(xué)分析和評價影響企業(yè)內(nèi)部目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對策略的過程,是實施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。 風(fēng)險評估主要包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個步驟。要科學(xué)合理設(shè)定控制目標(biāo),目標(biāo)要符合企業(yè)自身實際情況,對所對應(yīng)的具體目標(biāo)要逐級分解落實,要將細(xì)化指標(biāo)細(xì)分至有關(guān)負(fù)責(zé)人,使其了解指標(biāo)內(nèi)容。要對目標(biāo)進行風(fēng)險評估。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總是處于不斷變化發(fā)展之中,企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險信息實行動態(tài)管理,定期或不定期實施風(fēng)險辨識、分析、評價,以便對新的風(fēng)險和原有風(fēng)險的變化重新評估,研究制定重大風(fēng)險防范和解決方案。

      3.建立財會管理為核心的內(nèi)控機制

      從2001年開始,國家財政部就逐步制定了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,以財會控制為核心的內(nèi)部控制機制的建設(shè)將有了可操作性的依據(jù),具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

      (1)職責(zé)控制。明確各職能部門、各崗位職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法。不得超越職權(quán)辦理相關(guān)事項,對貨幣資金、物質(zhì)采購、成本控制等崗位應(yīng)實行不相容的分離措施,形成各施其責(zé),各負(fù)其責(zé)相互制約機制,杜絕舞弊行為。

      (2)權(quán)限控制。明確授權(quán)人、審核人、批準(zhǔn)人,明確授權(quán)范圍及審核批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序與責(zé)任,對越權(quán)事項,經(jīng)辦人有權(quán)拒絕并及時上報,形成相互牽制、監(jiān)督的內(nèi)控機制。

      (3)財產(chǎn)保全控制。建立財產(chǎn)保全內(nèi)部控制,不定期進行財產(chǎn)清查,落實責(zé)任人,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)人員對財產(chǎn)直接接觸與處置,對財產(chǎn)處置要建立相應(yīng)處置程序,確保財產(chǎn)安全。

      (4)會計系統(tǒng)控制。根據(jù)《會計法》等法律法規(guī),制訂適合企業(yè)特點的會計制度,確保企業(yè)及其內(nèi)部機構(gòu)及人員全面落實和實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的過程,保證財務(wù)報告真實、可靠、完整。

      4.建立信息與溝通機制

      信息及溝通是及時、準(zhǔn)確、完整的收集與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的各種信息,并使這些信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆谄髽I(yè)有關(guān)層積之間進行及時傳遞,有效溝通和正確應(yīng)用的過。對在內(nèi)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時聽取相關(guān)人員的意見,加以溝通、協(xié)調(diào),在一定范圍內(nèi)批露并修改控制目標(biāo),確??刂颇繕?biāo)的實現(xiàn)。收集符合企業(yè)發(fā)展的先進管理信息,結(jié)合特點加以修改、完善。加強同外部審計等部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),查找差距,彌補不足。

      5.建立內(nèi)部監(jiān)督機制

      內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制的分健全性、合理性和有效性進行監(jiān)督檢查評估形成書面報告,并作出相應(yīng)處理的過程。目前內(nèi)部監(jiān)督主要為企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)。主要包括:建立并執(zhí)行內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性監(jiān)督檢查,企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)是在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作,是對企業(yè)的生產(chǎn)、采購、成本等實施有效監(jiān)督,是一項持續(xù)性的控制。實行專項監(jiān)督檢查,并提交相應(yīng)的檢查報告,提出有針對性的改進措施。企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)是相對獨立的,它可以利用對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營比較熟悉的優(yōu)勢,發(fā)揮參謀咨詢作用,進一步規(guī)范企業(yè)治理行為,對檢查出的問題要認(rèn)真剖析,提出改進措施,堵塞漏洞,促進企業(yè)發(fā)展。

      6.建立內(nèi)控制度評價機制

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部控制制度建立與實施運行的情況,定期對內(nèi)部控制的有效性進行評價,形成內(nèi)部控制自我評價報告。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、實際風(fēng)險水平等確定內(nèi)部控制制度評價的內(nèi)容和評價程序,逐步完善適合本企業(yè)的內(nèi)控評價體系。內(nèi)部控制制度的檢查評價主要內(nèi)容為:內(nèi)部控制的健全性、充分性,內(nèi)部控制的合理性,內(nèi)部控制的有效性。

      財會監(jiān)督檢查報告范文第2篇

      財務(wù)部門的工作內(nèi)容包括財務(wù)會計和管理會計,財務(wù)會計人員負(fù)責(zé)處理國家統(tǒng)一規(guī)定的會計信息,主要是面向企業(yè)外部的會計核算,而管理會計涵蓋了部分非財務(wù)指標(biāo),從價值的視角管理單位整個經(jīng)濟活動,主要是面向單位內(nèi)部的分析管理?,F(xiàn)階段,我國會計監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立,但一些部門和單位受局部利益或個人私利驅(qū)動,會計工作秩序混亂、會計信息失真,會計賬務(wù)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益,乃至影響了國家整體的經(jīng)濟秩序。為了規(guī)范會計信息,監(jiān)督管理會計行為,我國已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。我國的會計制度是由政府相關(guān)部門對各單位的會計執(zhí)行情況的監(jiān)管。我國的會計監(jiān)管和會計監(jiān)督制度有著密切的聯(lián)系,一方面,會計監(jiān)管是會計監(jiān)督體系的重要組成部分;另一方面,有效的會計監(jiān)管與會計監(jiān)督制度密不可分,兩者相輔相成。會計監(jiān)管的執(zhí)法主體是財政部門《,會計法》賦予審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管和保險監(jiān)管等部門的只是會計資料的檢查權(quán),而沒有賦予其對違法會計行為實施行政處罰的權(quán)力,所以他們不是會計監(jiān)管的執(zhí)法主體。會計監(jiān)管的方式和方法是以間接管理為主,經(jīng)濟、法律和行政手段并用,通過制定會計政策,提供會計信息,進行交流經(jīng)驗、監(jiān)督檢查等措施,積極為基層單位和會計人員服務(wù)。

      2現(xiàn)階段會計監(jiān)督存在的問題及原因

      現(xiàn)階段會計監(jiān)督存在的主要問題是會計監(jiān)督機制不夠完善,會計監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

      2.1會計監(jiān)督的局限性及會計人員缺少保護

      會計人員一方面代表國家的利益,對單位履行監(jiān)督職能,另一方面作為單位的一員,又是單位利益的直接受益者,衣食住行用都依賴單位。當(dāng)單位的某些做法與國家利益互相沖突時,會計就處在“兩難”的位置。明知同流合污不對,但堅持原則就很可能會遭到打擊排擠,也就是說,頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?。因此會計監(jiān)督講起來重要,做起來難。一些堅持原則的會計人員甚至遭到打擊報復(fù)而下崗。

      2.2法制觀念淡薄及對違法違規(guī)問題處理不力

      在實際工作中,會計監(jiān)督對單位領(lǐng)導(dǎo)所起的作用是有限的。一些領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,習(xí)慣依靠行政手段管理經(jīng)濟和處理會計事務(wù)。有的是非自己人不用,有的是寧要馴服的會計,不要明白的會計、會監(jiān)督的會計。這就造成會計監(jiān)督名存實亡,也就為、挪用公款、違法違規(guī)提供了可乘之機,造成每年查出的違法、違紀(jì)金額都相當(dāng)巨大,屢查屢犯。究其原因,很大程度上是因為對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任的很少,或處理太輕,許多總是不了了之,沒有觸動他們的切身利益。

      2.3會計人員整體素質(zhì)不高,會計監(jiān)管人員數(shù)量過少,監(jiān)督人員工作積極性不高

      隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對會計人員的需求急劇增加,致使一部分會計沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平偏低,法制觀念淡薄,職業(yè)道德素質(zhì)低下,甚至有的無證上崗。諸多單位強調(diào)政企分開,對單位經(jīng)營者缺乏必要監(jiān)督,單位責(zé)權(quán)利不明確,致使財務(wù)監(jiān)督人員工作積極性不高,往往存在以及在職消費等現(xiàn)象,不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。此外,諸多監(jiān)事會成員專業(yè)技能與自身綜合素質(zhì)不高,在監(jiān)督與檢查過程中往往不遵守相關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督不到位,導(dǎo)致單位諸多財務(wù)信息缺乏真實性,無法對單位的發(fā)展決策作出合理性評價與監(jiān)督,不明確單位實際發(fā)展?fàn)顩r,致使其發(fā)展受阻。多年來,會計監(jiān)督工作已經(jīng)成為我國規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊會計造假行為、保護國家和投資者利益的重要措施,在服務(wù)宏觀調(diào)控、促進財政管理改革、確保財稅政策有效實施方面取得了明顯成效。然而,地方會計監(jiān)管部門,尤其是市、縣級的人員編制數(shù)量很少,盡管基層不像中央機關(guān)那樣負(fù)責(zé)制定相關(guān)法規(guī),但是基層會計監(jiān)管部門面對的是眾多會計主體單位和會計人員,擔(dān)負(fù)著繁重的基層會計監(jiān)管任務(wù),由于會計監(jiān)管人員數(shù)量過少,難以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。

      3關(guān)于強化會計監(jiān)管工作的幾點設(shè)想

      3.1完善財務(wù)監(jiān)督檢查工作

      在財務(wù)監(jiān)督檢查過程中,監(jiān)事會必須要做到四點:一是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),遵循企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)事會要積極利用國務(wù)院相關(guān)法律以及公司法賦予的監(jiān)督職能來強化監(jiān)督。此外,要依據(jù)企業(yè)會計制度、財政稅收政策以及會計核算方法,做好檢查工作。二是規(guī)范監(jiān)督作業(yè)行為。明確監(jiān)督目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序、評價與報告方式,遵循相關(guān)程序與規(guī)定進行,完善監(jiān)督檢查方案。三是積極獲取監(jiān)事會監(jiān)督資料。事先擬定文件,由監(jiān)督企業(yè)填寫,企業(yè)報送資料時要加蓋公章,確保資料真實。四是分析與評價檢查結(jié)果,并積極總結(jié)問題,提出可行性建議,完善監(jiān)督檢查報告。在這個過程中,要注意三個方面的問題:第一,強化財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)。健全財務(wù)總監(jiān)制,逐漸由稽察特派員制過渡為監(jiān)事會制。第二,強化市場監(jiān)督制度設(shè)計。整頓并重組中小事務(wù)所,加強事務(wù)所的權(quán)威性與獨立性。設(shè)立中介機構(gòu)監(jiān)督委員會,開展定期與不定期檢查,健全證券市場,規(guī)范企業(yè)并購,避免經(jīng)理人員損害股東利益,積極發(fā)揮外部監(jiān)控作用。此外,健全經(jīng)理人才市場,構(gòu)建經(jīng)理人才中心。第三,完善國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度設(shè)計。明確董事會成員的決策權(quán),積極維護中小投資者權(quán)益。與此同時,強化監(jiān)事會的獨立性,其成員可由職工代表、專家學(xué)者以及地方人大代表或當(dāng)?shù)厝舜蟠斫M成,國有企業(yè)要抽取一部分營業(yè)收入作為監(jiān)事會成員活動經(jīng)費,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會要強化考核,確保監(jiān)事會的獨立性,增強內(nèi)部審計效率,優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)控制度。

      3.2加強普法學(xué)習(xí),加大對違法會計行為的處罰力度

      單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)并組織干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī),提高“全民”財經(jīng)法制觀念。把實行會計監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任體系,與評價其業(yè)績結(jié)合起來,讓單位領(lǐng)導(dǎo)真正關(guān)心支持會計工作。把會計法規(guī)學(xué)習(xí)與會計人員技術(shù)職稱考評結(jié)合起來,形成會計人員自我監(jiān)督的約束機制。建立一支能打硬仗的會計監(jiān)管隊伍,通過對會計監(jiān)管人員加強培訓(xùn),不斷提高會計監(jiān)管人員的監(jiān)管素質(zhì)和能力,保證會計監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,讓“看不見的手”不斷變成一雙強有力的手。會計監(jiān)管人員要從提高自身素質(zhì)入手,樹立良好的職業(yè)形象,這是做好會計監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。首先,要不斷提高職業(yè)道德素養(yǎng)。嚴(yán)于律己,廉潔奉公,不,不弄虛作假,嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律,更好地代表國家實行會計監(jiān)督。其次,要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一名合格的財會人員,必須有過硬的業(yè)務(wù)能力,除會計專業(yè)知識外,還必須掌握一定的經(jīng)濟相關(guān)知識,如經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)經(jīng)濟、稅務(wù)、法律等,才能在監(jiān)管復(fù)雜多變的會計業(yè)務(wù)時做到胸有成竹。強化會計監(jiān)管工作,還需要加大對違法會計行為的處罰力度,使發(fā)生違法會計行為的單位和個人受到嚴(yán)厲懲處,使其違法的成本大于收益,同時發(fā)揮其“反面典型”作用,使其他違法者在嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲處罰的威懾下不敢作假。

      3.3實行監(jiān)管責(zé)任追究制度,增強會計監(jiān)管機構(gòu)的責(zé)任感

      制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)分管、執(zhí)行和審批制度,使會計監(jiān)管人員各司其責(zé),發(fā)現(xiàn)問題即追究相關(guān)人員的責(zé)任,從制度上杜絕、現(xiàn)象的發(fā)生。同時,通過完善內(nèi)部監(jiān)督機制來促使各個部門之間相互監(jiān)督,定期或不定期地進行內(nèi)部檢查,真正將內(nèi)部監(jiān)督落到實處。

      3.4強化財務(wù)決算審核、審計與巡視工作協(xié)同首先,要強化財務(wù)決算審核協(xié)同。于決策批復(fù)前進行監(jiān)督檢查,將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)會計管理、核算等方面的問題報送國資委,積極發(fā)揮監(jiān)事會在國有企業(yè)財務(wù)決算審核以及批復(fù)工作中的作用。其次,要加強審計協(xié)同。協(xié)助國家相關(guān)機關(guān)進行財務(wù)抽查審計與經(jīng)濟責(zé)任審計,充分掌握單位的發(fā)展情況,最大限度地提高監(jiān)事會的監(jiān)督效率。最后,要做好巡視工作協(xié)同。將巡視監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督進行有機結(jié)合,完善人員組成方式以及合力監(jiān)督機制,強化社會審計協(xié)同,借助社會審計成果,對單位運行狀況進行監(jiān)督。

      3.5大力加強計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用

      財會監(jiān)督檢查報告范文第3篇

      一、2010年工作回顧

      (一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機制,切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益

      1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實務(wù)》,組織大家自學(xué),深刻領(lǐng)會法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。

      2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會,現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

      3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點進行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農(nóng)戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點工作。

      4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。

      5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。

      6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。

      7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報告。

      (二)加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處

      1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實,認(rèn)真履行職責(zé),做好專項任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。

      2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。

      3、堅持和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算制度。對全縣109個村農(nóng)民權(quán)益義務(wù)預(yù)算方案進行了嚴(yán)格審核、審批,并對2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)開展了決算工作。對2個鎮(zhèn)(涉及6個村17個社)村內(nèi)“一事一議”籌資13.13萬元進行了嚴(yán)格審核審批。

      4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費審查備案和涉農(nóng)收費公示。縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴(yán)格審查,共審查涉農(nóng)收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。

      5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,及時糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。

      6、認(rèn)真做好了糧食直補、農(nóng)資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。

      7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測工作。在、白馬關(guān)、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。

      (三)加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

      1、理順管理體制,與供銷社、農(nóng)工辦等部門建立了縣農(nóng)民專合社組織建設(shè)工作聯(lián)席會議制度(羅委辦發(fā)[2010]7號),明確了各自分工和任務(wù)。

      2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、縣大霍山棗子專合社、縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù),并積極幫助專合社爭取有關(guān)項目支持。

      3、及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。

      (四)進一步加強了農(nóng)村“三資”管理

      1、加強了村組民主理財小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓(xùn),幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財小組的職責(zé)、權(quán)利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。

      2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準(zhǔn)備工作。

      3、繼續(xù)做好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務(wù)公開,并對財務(wù)公開工作進行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補、良種補貼的數(shù)額計算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到100%。

      4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任等審計工作。已審計村組數(shù)565個占村社總數(shù)的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財務(wù)收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農(nóng)村正常的經(jīng)濟秩序,強化了村社經(jīng)濟和財務(wù)收支約束監(jiān)督。

      5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺賬,及時掌握村組債務(wù)動態(tài),為黨委政府化解村級債務(wù)當(dāng)好參謀。

      6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調(diào)研活動,并形成了調(diào)研報告。

      7、加強財務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月,印發(fā)了《縣村社集體財務(wù)管理實施細(xì)則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務(wù)公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。

      (五)認(rèn)真開展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計工作

      使用統(tǒng)計軟件進行了數(shù)據(jù)處理,按時按質(zhì)完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。

      (六)其他工作

      1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復(fù)材料。

      2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告。

      二、2011年工作計劃

      (一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理

      1、進一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。

      2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機制和相關(guān)制度。

      3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴大機制創(chuàng)新成果。

      4、進一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。

      (二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

      1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計;嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。

      2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。

      3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

      4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測。

      (三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

      1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù);及時掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動態(tài)。

      (四)農(nóng)村“三資”管理

      1、加強村組民主理財小組建設(shè),提高他們參與民主管理和民主理財?shù)乃胶湍芰Α?/p>

      2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會電算化。

      3、做好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務(wù)審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。

      4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺賬,及時掌握村組債務(wù)動態(tài)。

      5、繼續(xù)貫徹實施《縣村社集體財務(wù)管理實施細(xì)則》等規(guī)定,抓好各項財務(wù)管理制度建設(shè)。

      財會監(jiān)督檢查報告范文第4篇

      1、宣傳、貫徹執(zhí)行公路養(yǎng)路費,車輛購置附加費征收政策,定期檢查“兩費”政策執(zhí)行情況。

      2、負(fù)責(zé)分解,下達(dá)“兩費”征收計劃,并檢查執(zhí)行情況,完成征費任務(wù),督促按時足額上解入庫。

      3、認(rèn)真執(zhí)行財會,勞動人事,工資獎勵等規(guī)章制度,負(fù)責(zé)“兩費”收、支會計核算和加強財務(wù)會計監(jiān)督。

      4、負(fù)責(zé)財務(wù)、費收、勞動工資各項統(tǒng)計報表的編制,綜合分析并提出改進措施和意見。

      5、根據(jù)《審計條例》,按照國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,對本單位及本單位的下屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益,進行內(nèi)部審計監(jiān)督。

      6、負(fù)責(zé)各項報表、帳冊、票據(jù)的領(lǐng)取、登記、保管、發(fā)放和核銷工作。

      7、負(fù)責(zé)全區(qū)(市)征稽車輛、微機、傳真機、無線電等設(shè)備的運用和管理,保證微機臺帳和各類數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

      8、抓好精神文明建設(shè),做好思想政治工作。

      二、處機關(guān)行政機構(gòu)、崗位設(shè)置

      三、處長職責(zé)

      1、帶領(lǐng)全處職工宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行國家公路規(guī)費征收政策,定期檢查全市征稽系統(tǒng)對國家費,政策的執(zhí)行情況,堅持原則,為政清廉,帶領(lǐng)全處職工依法征費,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,努力完成上級下達(dá)的費(稅)計劃任務(wù)。

      3、堅持行政領(lǐng)導(dǎo)下的集體分工負(fù)責(zé)制,不斷地改進領(lǐng)導(dǎo)方法,提高管理水平,充分發(fā)揮副處長和各職能部門的作用、支持工作。

      4、負(fù)責(zé)組織分解,下達(dá)公路規(guī)費征收計劃,并督促按時足額上解入庫。

      5、負(fù)責(zé)公路規(guī)費收、支會計核算和加強財務(wù)會計監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財會,勞動人事,工資獎勵等規(guī)章制度。

      6、根據(jù)《審計條例》,按照國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,對本單位及下屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益,進行內(nèi)部審計監(jiān)督。

      7、定期召開辦公會議和處務(wù)會議,檢查總結(jié)工作,研究布置,及時地解決工作中出現(xiàn)的新問題,注重人才的培訓(xùn),不斷提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高費收內(nèi)來,綜合檔案和稽查管理水平。

      8、關(guān)心群眾生活,注意工作方法,團結(jié)同志,在政策允許范圍內(nèi)提高職工的生活福利待遇,解決職工的后顧之憂。

      9、加強黨政聯(lián)系,協(xié)助黨委書記抓好精神文明建設(shè),做好職工思想政治工作,充分調(diào)動職工積極性,努力提高隊伍素質(zhì)和征費管理水平。

      四、處副處長職責(zé)

      1、按照具體分工,抓好各項分管工作,并對處長負(fù)責(zé),當(dāng)好助手和參謀,積極搞好配合,確保工作計劃的實現(xiàn)。

      2、抓好各分管科室的管理工作,針對各個時期情況定期擬定出工作計劃,在征得處長的意見后,再組織實施。

      3、堅持工作匯報制度,對各項工作的設(shè)想以及組織實施的情況,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      4、注重集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)助問題,在副職分管工作中出現(xiàn)交叉的情況下,要做好相互研究,通氣工作。

      5、對處機關(guān)的各項改革、文明建設(shè)等重大問題,要積極參與,共同決策,并認(rèn)真貫徹落實。

      6、共同抓好全處職工政治思想工作。協(xié)助處工會、團組織開展活動,協(xié)助黨委開展群眾性的思想政治工作,發(fā)揮群團組織作用。

      7、處長因公出差,不在處時,受處長之托,代為處長主持全處工作。

      五、規(guī)費征收管理科職責(zé)

      1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行規(guī)費征收政策、法規(guī)負(fù)責(zé)檢查政策、法規(guī)執(zhí)行情況。

      2、負(fù)責(zé)規(guī)費計劃的測算和分解,定期檢查計劃的執(zhí)行情況。

      3、負(fù)責(zé)規(guī)費收入財務(wù)和車輛統(tǒng)計管理工作,及時上解入庫費款,按時報送財務(wù)及統(tǒng)計報表。

      4、負(fù)責(zé)規(guī)費票證管理工作,嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)和核銷制度。

      5、開展規(guī)費征收政策研究工作,制定轄區(qū)規(guī)費征收管理考核辦法,對各征稽所征費工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

      6、及時收集、整理規(guī)費征收的原始數(shù)據(jù)資料及征費動態(tài)信息,隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù)。

      7、負(fù)責(zé)微機征費系統(tǒng)的開發(fā)、運用、指導(dǎo)和管理。

      8、負(fù)責(zé)對全市在籍車輛及進、出駐運車輛的動態(tài)管理和費源管理工作。

      9、負(fù)責(zé)全市規(guī)費征管中的日常工作。協(xié)調(diào)好“兩費”征收工作中的配合問題,探討“兩費”征收的新辦法和新手段。

      10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      六、規(guī)費征收管理科科長職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)科室人員的行政管理工作,組織本科人員進行經(jīng)常性的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強思想政治工作,不斷提高本科人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      2、正確掌握、執(zhí)行國家規(guī)費征收法規(guī)、政策,及時測算、分解規(guī)費。

      3、負(fù)責(zé)全市規(guī)費征收業(yè)務(wù)的管理和協(xié)調(diào)工作,擬出期間工作計劃,按時完成規(guī)費征收計劃和上解任務(wù)。

      4、準(zhǔn)確掌握全市規(guī)費征收政策和計劃進度情況及動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。

      5、加強對全市征稽部門費收政策法規(guī)的執(zhí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      七、規(guī)費會計員職責(zé)

      1、嚴(yán)格遵守會計法規(guī),執(zhí)行規(guī)費征收政策及各項財務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)規(guī)費收入財務(wù)管理工作。

      2、遵照“規(guī)費會計核算辦未能”規(guī)范地制訂各項會計憑證、帳表、整理、保管好財務(wù)欄案,并按規(guī)定時間送交檔案室存檔。

      3、負(fù)責(zé)全市規(guī)費收入票據(jù)審核、及時記帳、算帳、對帳,做到帳帳、帳款相符。

      4、認(rèn)真審核各所規(guī)費收入情況,做好全市規(guī)費收入?yún)R總、分析工作,按時編報規(guī)費報表。

      5、收集、整理規(guī)費征收資料及信息,及時向上級報告情況和動態(tài)。

      6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)費會計財務(wù)工作。

      7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

      八、規(guī)費征收管理科出納員職責(zé)

      1、遵守會計法規(guī)、協(xié)同會計搞好規(guī)費收入財務(wù)管理工作。

      2、遵照“規(guī)費會計核算辦法”認(rèn)真做好記帳、算帳工作,確保帳務(wù)整潔、規(guī)范。

      3、及時與銀行核對帳款,做到日清日結(jié),帳帳相符,帳款相符。定期編制銀行對帳調(diào)節(jié)表。

      4、按規(guī)定及時催促各所上解規(guī)費收入費款,辦理銀行轉(zhuǎn)帳手續(xù),做好規(guī)費收入入庫工作。

      5、執(zhí)行上級解款計劃,按規(guī)定做好費款上解工作。

      6、收集、整理規(guī)費征收資料和信息,及時向上級報告情況和動態(tài)。

      7、完成上級交給的其他任務(wù)。

      九、規(guī)費征收管理科票證員職責(zé)

      1、認(rèn)真做好各種票據(jù)的管理工作,建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)帳薄,嚴(yán)格執(zhí)行省局關(guān)于票據(jù)領(lǐng)用、發(fā)放的規(guī)章制度。

      2、掌握各所票證使用情況,及時制定票證發(fā)放計劃,負(fù)責(zé)在省局領(lǐng)取所需票據(jù),保證各所規(guī)費征收業(yè)務(wù)的票證使用。

      3、認(rèn)真保管庫存票據(jù),做好存放整潔、帳目清晰,領(lǐng)取方便,不出差錯,做到領(lǐng)、存、發(fā)、銷相符。

      4、指導(dǎo)各所票證使用工作,及時清理過期舊票,編造清單,報請上級核銷。

      5、收集、整理規(guī)費征收資料及信息,及時向上級報告情況及動態(tài)。

      6、完成上級交辦的其它任務(wù)。

      十、規(guī)費征收管理科統(tǒng)計員職責(zé)

      1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各項方針政策,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)。

      2、建立健全各種統(tǒng)計臺帳,做到資料齊全、準(zhǔn)確。

      3、按上級要求指導(dǎo)各所統(tǒng)計工作,及時催促各所按期如實報送統(tǒng)計資料,審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確完整、簽署審核意見,并及時整理、匯總,保質(zhì)、保量地向上級上報各種統(tǒng)計報表。

      4、掌握和熟悉本轄區(qū)車輛狀況,能準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)提供關(guān)于車輛的各種數(shù)據(jù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

      5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

      十一、規(guī)費微機管理員職責(zé)

      1、根據(jù)“省規(guī)費征稽系統(tǒng)微機管理規(guī)定”,負(fù)責(zé)管理和使用計算機,計算機只允許供“規(guī)費管理系統(tǒng)”使用。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于規(guī)費的政策、法規(guī),不斷地研制開發(fā),修正充實,完善規(guī)費征收管理系統(tǒng),促進規(guī)費征收管理工作的現(xiàn)代化。

      3、定期維護軟、硬件,指導(dǎo)、監(jiān)督各所微機員按操作程序正確使用微機,重大問題,及時上報,并做好現(xiàn)場記錄。

      4、嚴(yán)格遵守微機各項管理制度,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意自發(fā)和變更現(xiàn)有的征費程序。

      5、定期存盤備份,做好微機技術(shù)資料的保管工作,按要求匯總、打印各類報表、資料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)將微機技術(shù)資料借給外單位和提供系統(tǒng)軟件。

      6、負(fù)責(zé)全處微機操作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作以及微機輔助使用品的管理發(fā)放工作。

      7、完成處、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

      十二、審計稽查科職責(zé)

      1、宣傳貫徹執(zhí)行國家公路規(guī)費征收政策和審計法規(guī),參與制定本單位規(guī)章制度。

      2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各所的審計稽查工作,以及對轄區(qū)各專業(yè)單位和費收代征單位的審計稽查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,定期組織下屬審計稽查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      3、負(fù)責(zé)對公路規(guī)費征收、財務(wù)收支計劃、經(jīng)費預(yù)算和征繳養(yǎng)路費合同等執(zhí)行情況及其征稽工作效益進行審計監(jiān)督,并對基本建設(shè)項目投資來源、開工、復(fù)工和??厣唐穼嵭袑徍炛贫?。

      4、對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      5、對嚴(yán)重違反征收政策,財經(jīng)紀(jì)律的行為進行專項審計,并提出調(diào)查報告。

      6、負(fù)責(zé)檢查落實本單位審計結(jié)論的整改情況,準(zhǔn)確、規(guī)范、完整報送稽查、審計各類資料、報表。

      7、與有關(guān)部門協(xié)助管理和指導(dǎo)全處的行政執(zhí)法工作。

      8、積極完成公路規(guī)費征收工作,以及上級交辦的各項工作。

      十三、處審計稽查科科長職責(zé)

      1、宣傳和貫徹國家審計法規(guī),根據(jù)上級要求,負(fù)責(zé)組織全處內(nèi)審工作和稽查工作。

      2、負(fù)責(zé)本科的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及紀(jì)律、作風(fēng)的管理,抓好“雙文明”建設(shè)工作。

      3、審核、編制、綜合各種審計稽查數(shù)據(jù)資料及報表,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

      4、負(fù)責(zé)檢查落實內(nèi)審結(jié)論的整改情況,會同有關(guān)部門,對嚴(yán)重違法、違紀(jì)案件進行專項審計。

      5、與有關(guān)部門管理和指導(dǎo)行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)組織下屬單位審計稽查人員的培訓(xùn)。

      6、負(fù)責(zé)編制本科室的年、季、月工作計劃書,并負(fù)責(zé)督促實施。

      7、完成好上級交辦的各項工作,按要求完成本科室年終總結(jié)。

      十四、審計稽查員職責(zé)

      1、宣傳和貫徹國家法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家審計法規(guī),依法審計,忠于職守,堅持原則,不循私情。

      2、按要求編制、收集、整理、匯總、審計稽查報表或其他資料,及時進行匯總分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。

      3、定期參加各項內(nèi)審和稽查工作,若發(fā)現(xiàn)有關(guān)重大違紀(jì)、違法、違規(guī)行為,要及時的向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

      4、搞好行政執(zhí)法的咨詢、復(fù)議、整理和保管有關(guān)行政執(zhí)法的檔案資料。

      5、按要求參加處、科室各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),遵守本單位的規(guī)章制度,努力提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)效率。

      6、認(rèn)真完成本單位領(lǐng)導(dǎo),上級內(nèi)審機構(gòu)交辦的各項工作任務(wù)。

      十五、處財務(wù)科職責(zé)

      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》,嚴(yán)格辦理會計手續(xù),實行會計核算和會計監(jiān)督,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

      2、嚴(yán)格落實國家財政制度和財經(jīng)紀(jì)律,杜絕坐支,挪用應(yīng)繳資金,保護國家財產(chǎn),同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。

      3、按照《征稽單位會計核算辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好記帳、算帳、報表工作,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、帳款相符。

      4、按規(guī)定對本單位和部門的固定資產(chǎn),低值易耗品、材料進行全面盤點,做到帳帳、帳卡、帳物三相符。

      5、定期檢查分析經(jīng)費計劃、預(yù)算執(zhí)行情況,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),加強經(jīng)費支出管理,不斷提高財務(wù)管理水平。

      6、按規(guī)定做好會計檔案管理工作,妥善保管會計憑證,帳簿和會計報表。

      7、負(fù)責(zé)組織所屬單位財會人員的培訓(xùn)和“達(dá)標(biāo)升級”工作。

      8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      十六、財務(wù)科長職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)本科室的行政和業(yè)務(wù)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)本科室人員貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、組織科室人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高財務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)、素質(zhì)。

      2、認(rèn)真執(zhí)行“會計法”,加強全市會計工作的管理和核算,實行會計監(jiān)督、健全財會制度,維護財經(jīng)紀(jì)律,保護國家財產(chǎn),提高經(jīng)濟效益。

      3、認(rèn)真編制經(jīng)費預(yù)算和決算,合理組織、使用資金、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做到增收節(jié)支,保證財務(wù)收支計劃的實現(xiàn)。

      4、參與經(jīng)濟決策,考核執(zhí)行效果,預(yù)測經(jīng)濟前景,提出合理化建設(shè),為單位文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

      5、負(fù)責(zé)組織所屬單位財會人員的培訓(xùn)工作和“達(dá)標(biāo)升級”工作,主持會計人員因故調(diào)動工作或因故離職時,財務(wù)工作移交的監(jiān)督工作。

      6、布置、檢查經(jīng)費費經(jīng)費使用及節(jié)支情況、措施、及時收集和推廣財務(wù)管理新經(jīng)驗。

      7、完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

      十七、會計員職責(zé)

      1、貫徹執(zhí)行國家財務(wù)政策、法令、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的方針。

      2、加強會計核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項開支標(biāo)準(zhǔn),保護國家財產(chǎn),同一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。

      3、嚴(yán)格按照真實、準(zhǔn)確、完整的要求,編制會計憑證,會計帳簿、會計報表和其他會計資料,并符合財務(wù)會計制度的規(guī)定。

      4、按規(guī)定做好記帳、算帳和扎帳工作,自覺專研業(yè)務(wù)知識,提高會計核算的質(zhì)量,保管好財務(wù)各種檔案資料。

      5、認(rèn)真完成科、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

      十八、出納員職責(zé)

      1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度規(guī)定?,F(xiàn)金支出限于小額零用,庫存現(xiàn)金,符合限額,收入不得坐支。

      2、辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),堅持簽字報銷制度,對經(jīng)過審核、簽章的收付憑證進行復(fù)核,辦理款項收付。

      3、登記現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳。現(xiàn)金日記帳必須與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行日記帳必須與銀行對帳單相核對一致,按要求每月編制銀行帳調(diào)節(jié)表,對未達(dá)帳要及時查詢。

      4、保管現(xiàn)金和各種有價證券、無差錯?,F(xiàn)金管理要做到日清月結(jié),確保現(xiàn)金和有價證券的安全,如有短缺,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

      5、完成科、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

      十九、處辦公室職責(zé)

      1、深入實際,調(diào)查研究,協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo),抓好行政管理工作,發(fā)揮參謀、助手、綜合和協(xié)調(diào)作用。

      2、負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、撰寫、公文處理及綜合檔案管理工作,擬寫綜合性工作計劃及總結(jié)報告,了解中心工作的進展,貫徹情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報。

      3、負(fù)責(zé)全處征稽行政執(zhí)法工作,具體抓好執(zhí)法文書領(lǐng)發(fā)、填制;費收法規(guī)、政策宣傳;執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、應(yīng)訴、復(fù)議;執(zhí)法人員培訓(xùn)、教育;執(zhí)法情況的報備等工作。

      4、負(fù)責(zé)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、運行、管理、維護等工作。

      5、認(rèn)真搞好報刊和文件的收發(fā)工作,按要求辦好《宜昌征稽》、《宜昌征稽信息》等通訊報道工作。

      6、組織全處各種行政性工作會議,負(fù)責(zé)會議的通知,會場的布置,做好會議記錄。

      7、負(fù)責(zé)接待外來人員,做好來客的食宿安排。

      8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      二十、處辦公室主任職責(zé)

      1、領(lǐng)導(dǎo)全室人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,加強科室行政管理,積極落實處務(wù)會的各項決定,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

      2、組織全室職工的正常學(xué)習(xí),做好思想政治工作,提出工作建設(shè),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,草擬全處工作計劃和綜合性工作報告。

      3、組織全處征稽部門的通訊報道、政策調(diào)研和檔案的達(dá)標(biāo)升級、開發(fā)利用等工作。

      4、管理安排好工作用車,負(fù)責(zé)會議的組織工作,接待來人來訪。

      5、管理公共財產(chǎn)、擬定維修計劃,負(fù)責(zé)通訊設(shè)備、車輛、服裝等裝備管理工作。

      6、組織打掃環(huán)境衛(wèi)生,落實機關(guān)人員保衛(wèi)工作,審核各科室、征稽所的考勤。

      7、審核全處的行政發(fā)文,負(fù)責(zé)全處的督辦工作和行政執(zhí)法宣傳工作。

      8、定期組織人員對全處固定資產(chǎn)進行清理、核實。

      二十一、檔案員職責(zé)

      1、檔案管理員在處黨辦主任的領(lǐng)導(dǎo)下,開展工作。

      2、熱愛檔案管理工作,努力學(xué)習(xí),積極鉆研專業(yè)技術(shù),不斷提高檔案的管理水平。

      3、貫徹執(zhí)行集中統(tǒng)一的管理原則,自覺維護檔案的完整和安全,督促查閱人員愛護檔案、資料,最大限度地延長檔案壽命。

      4、按照文件傳閱要求,送閱文件以及有關(guān)資料,同時做好文件的回收、歸檔工作,不斷完善管理制度。

      5、認(rèn)真做好檔案資料的收集、整理、分類、統(tǒng)計、保管、鑒定等一系列管理工作。

      6、定期對檔案進行檢查、核對,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時修補、妥善處理。

      7、嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,對于不符合借閱程序和規(guī)定者,一律不予借閱。

      8、保持檔案室、柜整潔,做好防火、防盜、防蟲、防潮、防霉等工作。

      9、嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度,不隨意泄漏檔案資料、文件內(nèi)容。

      二十二、處辦公室辦事員(外勤)職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)處機關(guān)與其他部門的行政協(xié)調(diào),搞好計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、保衛(wèi)及民事調(diào)解工作。

      2、負(fù)責(zé)全處房屋水、電、液化氣等公共財產(chǎn)的使用、維修管理。

      3、接待來客,安排住宿。

      4、搞好機動車輛油料、材料供應(yīng)和職工生活物資的采買、分配、發(fā)放等后勤工作。

      5、負(fù)責(zé)辦公樓、宿舍樓的水、電管道的檢查維修聯(lián)系。加強防火、訪汛、防盜及交通安全方面的管理。

      6、完成辦公室主任及處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      二十三、處辦公室辦事員(內(nèi)勤)職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)處機關(guān)各種行政會議、學(xué)習(xí)記錄,搞好上傳、下達(dá)、內(nèi)外聯(lián)系。

      2、收集各科、所的工作資料,提出行政工作建議,草擬綜合性文件、報告和工作總結(jié)。

      3、負(fù)責(zé)辦公用品的購置、保管和發(fā)放工作。

      4、負(fù)責(zé)全處文件、材料的打印、復(fù)印等內(nèi)務(wù)工作,做到不丟失,不外傳、不泄密。

      5、負(fù)責(zé)會議的準(zhǔn)備、組織工作,接待來客,安排食宿。

      6、負(fù)責(zé)單位食堂的管理工作。

      7、搞好固定資產(chǎn)臺帳的建立和管理。

      8、完成辦公室主任及處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      二十四、勞資管理員職責(zé)

      1、勞資管理員在黨辦主任的領(lǐng)導(dǎo)下,開展工作。

      2、負(fù)責(zé)全處勞動工資的管理工作,按要求編制勞動工資計劃,報送勞動工資報表。

      3、組織制定全處獎金、津貼等各項管理和發(fā)放制度。

      4、負(fù)責(zé)辦理本處所屬單位的臨時工、合同工作錄用,工資待遇、合同的鑒定、審計結(jié)算費用情況。

      5、會同工會組織處理好職工生、老、病、死、傷、殘等勞動保險工作。

      6、負(fù)責(zé)辦理調(diào)入或調(diào)入職工的勞資手續(xù)以及退休離職等事宜。

      7、負(fù)責(zé)全處人事檔案管理、定期編制有關(guān)人事報表。

      8、負(fù)責(zé)全處技術(shù)職稱的評定工作以及組織落實工改、工調(diào)工作。

      二十五、行政裝備科職責(zé)

      1、深入實際,調(diào)查研究,協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo),抓好行政管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為各部門做好綜合協(xié)調(diào)工作,為職工解決后顧之憂。

      2、負(fù)責(zé)全處財產(chǎn)、物資以及全處房屋設(shè)備維修的管理,抓好處環(huán)境衛(wèi)生及綠化管理工作。

      3、負(fù)責(zé)處機關(guān)安全保衛(wèi)工作,安排好機關(guān)人員值班和節(jié)假日安全值班。

      4、負(fù)責(zé)處機關(guān)工作車的調(diào)派、維修、辦理車輛的計劃供油和年審年檢工作。

      5、負(fù)責(zé)無線通訊設(shè)備的購買、管理和維護工作,保證通訊暢通。

      6、負(fù)責(zé)征稽人員服裝等裝備的登記、領(lǐng)發(fā)等工作。

      7、負(fù)責(zé)接待外來人員,做好來客的住宿,膳食等工作。

      8、采購行政辦公用品,做到有計劃購買和發(fā)放。

      9、負(fù)責(zé)管理門衛(wèi)和食堂工作。

      二十六、處辦公室駕駛員職責(zé)

      1、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通管理條例》和上級有關(guān)車輛交通安全的規(guī)定,樹立安全第一的思想,文明駕車,確保安全。

      2、服從辦公室主任的工作安排,遵守紀(jì)律,隨時保證用車,樹立良好的職業(yè)道德,做好服務(wù)工作。

      3、負(fù)責(zé)車輛的保管、保養(yǎng)、調(diào)整、清洗,保持車容整潔、車況良好。

      4、車輛維修和更換配件,駕駛員要先提出申請,造成預(yù)算,向辦公室寫出報告,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后送修。

      5、注意節(jié)約油料、材料,不隨便半車交其他人員駕駛和私自動車,工作時間之外,車輛要停入指定車庫。

      6、協(xié)助辦公室做好采購物品、文件寄發(fā)、生活物資分配等行政后勤工作。

      7、完成辦公室主任及處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      二十七、炊事員職責(zé)

      炊事員在處辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,其職責(zé)是:

      1、關(guān)心時事政治、熱愛本職工作,樹立熱心為職工服務(wù)的思想。

      2、努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),提高烹調(diào)技術(shù)。

      3、掌握一般主副食原材料質(zhì)量的鑒定和保管方法,懂得營養(yǎng)學(xué)知識,會調(diào)劑花樣、精打細(xì)算,粗菜細(xì)做,改善伙食,保證飯菜質(zhì)量。

      4、能夠接待外來客人的就餐。

      5、勤儉節(jié)約,計劃用糧,愛護炊具,不浪費主副食品,節(jié)約用煤。

      6、搞好個人衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生,定期進行炊具消毒和個人衛(wèi)生檢查。

      二十八、所長職責(zé)

      負(fù)責(zé)本所的行政和業(yè)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策,積極組織職工采取一切措施完成和超額完成“規(guī)費”征收任務(wù)。

      1、貫徹執(zhí)行黨的各項政策。保證費收政策實施、執(zhí)行,完成上級組織交給的各項任務(wù),負(fù)責(zé)全所工作的綜合、平衡、布置、檢查。

      2、抓好隊伍建設(shè),落實思想政治工作的各項措施,適時開展各項有效的政治,抓好黨的組織建設(shè),落實廉政勤政措施。

      3、抓好建章建制,搞好內(nèi)部配套改革,堅持免費車輛簽證把關(guān),搞好查漏補征。

      4、經(jīng)常分析費收任務(wù)完成情況,科學(xué)地組織費收工作,確保月度、季度、年度的費收計劃到位。

      5、負(fù)責(zé)財務(wù)管理,完善財務(wù)管理制度,堅持一支筆的審批制度。

      6、抓好一班人團結(jié)工作,及時解決職工的各種思想問題。

      7、完成上門、上路、費收目標(biāo)(包括上級交給的任務(wù))。

      二十九、副所長職責(zé)

      1、執(zhí)行黨的各項方針政策,貫徹“兩費”征收政策,協(xié)助所長抓好行政業(yè)務(wù)管理工作。

      2、落實“多位一體”新思路,深入開展各項競賽活動,抓好全所文明服務(wù)活動。

      3、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法和“三上”稽查具體工作。

      4、抓好職工業(yè)務(wù)和后勤、福利事業(yè),力所能及的解決好職工生活中的實際困難,抓好一般日常事務(wù)性工作。

      5、完成上門、上路、費收目標(biāo)及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      三十、所辦公室職責(zé)

      1、深入實際,調(diào)查研究,在正、副所長的領(lǐng)導(dǎo)下抓好精神文明建設(shè)和宣傳教育工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

      2、負(fù)責(zé)文件的撰寫及各種文字材料的審核,草擬綜合性工作計劃及總結(jié)報告,了解中心工作的進展,貫徹情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報。

      3、負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法和通訊工作。

      4、負(fù)責(zé)各項來文的保管和處理以及文字打印、報刊郵件收發(fā)、檔案管理、通訊設(shè)備,公章管理和使用,辦公用品的購買、發(fā)放等工作。

      5、負(fù)責(zé)人事、工資、勞保福利、職工教育等工作,處理和接待群眾來信來訪。

      6、負(fù)責(zé)籌備各種會議,安排會務(wù),做好登記,整理紀(jì)要,負(fù)責(zé)各級來客的接待工作。

      7、負(fù)責(zé)單位車輛管理,同時做好值班、保衛(wèi)、房屋、水電維修等后勤保障工作。

      8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      三十一、所費收科(股)職責(zé)

      1、認(rèn)真執(zhí)行和宣傳養(yǎng)路費征收政策,了解征費政策執(zhí)行情況,制定堵漏措施,總結(jié)推廣征費經(jīng)驗。

      2、負(fù)責(zé)養(yǎng)路費收入計劃的分解,定期檢查,分析養(yǎng)路費收入計劃的執(zhí)行情況。

      3、負(fù)責(zé)養(yǎng)路費收入財務(wù)管理工作,努力做到“應(yīng)征不漏”,按時足額上解費款。

      4、及時收集、整理養(yǎng)路費原始統(tǒng)計資料,完成各種統(tǒng)計圖表。

      5、負(fù)責(zé)養(yǎng)路費票證管理,嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)和核銷制度。

      6、負(fù)責(zé)微機征費系統(tǒng)的運用和管理。

      7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的共它工作及上門、上路、目標(biāo)承包任務(wù)。

      三十二、所財務(wù)科(股)職責(zé)

      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》,嚴(yán)格辦理會計手續(xù),實行會計核算和會計監(jiān)督,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行國家財政制度和財紀(jì)紀(jì)律,防止坐支,挪用養(yǎng)路費和其它應(yīng)上繳資金,保護國家財產(chǎn),同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。

      3、按照《征稽單位會計核算辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好記帳、算帳、報帳工作,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,日清月結(jié),帳款相符。

      4、按規(guī)定對本單位固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料進行全面盤點,做到帳帳、帳卡、帳物三相符。

      5、定期檢查分析經(jīng)費計劃,預(yù)算執(zhí)行情況,遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),加強經(jīng)費支出管理,不斷提高財務(wù)管理水平。

      6、按規(guī)定做好會計檔案管理工作,妥善保管會計憑證,帳簿和會計報表。

      7、負(fù)責(zé)組織本所財會人員的培訓(xùn)和“達(dá)標(biāo)升級”工作。

      8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作及上門、上路、目標(biāo)承包任務(wù)。

      三十三、所審計科(股)職責(zé)

      1、貫徹執(zhí)行國家審計法規(guī)及時、準(zhǔn)確報送各種審計報表。

      2、對“兩費”的征收計劃,財務(wù)收支計劃、經(jīng)費預(yù)算、會計決策及各種報表,是否真實、正確、合理、合法進行審計監(jiān)督。

      3、對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      4、對嚴(yán)重違反征收政策、財經(jīng)紀(jì)律的行為進行專案審計,并提出調(diào)查報告。

      5、負(fù)責(zé)檢查落實本所審計結(jié)合的整改情況,并寫出執(zhí)行情況報告。

      財會監(jiān)督檢查報告范文第5篇

      關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);內(nèi)部控制;要點;措施

      內(nèi)部控制是企業(yè)管理層為了保護其經(jīng)濟資源的安全,確保會計信息正確可靠,利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的措施、程序,并予以規(guī)范,使之成為一個嚴(yán)密完整的體系。內(nèi)部控制的基本目標(biāo)是確保企業(yè)經(jīng)營活動的效率、資產(chǎn)的安全、經(jīng)營信息和財務(wù)報告的可靠等。

      隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑施工企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不斷增加,建筑施工市場競爭日趨激烈,建筑市場不規(guī)范行為也時有發(fā)生,建筑企業(yè)在經(jīng)營上存在很大的風(fēng)險。內(nèi)部控制是現(xiàn)代施工企業(yè)提高生產(chǎn)效率,管理企業(yè)風(fēng)險,保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要手段。因此,施工企業(yè)需要不斷完善內(nèi)部控制體系,強化內(nèi)部管理,才能減少甚至避免不必要的損失。

      內(nèi)部控制目前面臨的窘境主要表現(xiàn)在兩個方面:一是企業(yè)重視程度不夠,大部分企業(yè)沒有設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門,內(nèi)部控制制度不完善,不能準(zhǔn)確評價和識別企業(yè)的經(jīng)營狀況,不能識別項目施工存在的問題和內(nèi)部控制存在的問題,對內(nèi)部控制缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督評價體系,部分企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的制度,但僅僅停留在應(yīng)付有關(guān)部門檢查的層面上,執(zhí)行力差,失去了實際意義;二是內(nèi)控人員的數(shù)量和專業(yè)水平有限,管理過程中缺乏具有設(shè)計、施工、管理、造價、財務(wù)等多方面綜合能力的人才,現(xiàn)有內(nèi)控人員對工作不熟悉,不能識別出企業(yè)將要面臨的風(fēng)險。

      一、內(nèi)部控制的意義

      內(nèi)部控制在實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)過程中起著很重要的作用:能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)按照相關(guān)制度與流程辦事,各崗位人員責(zé)權(quán)利明確,有利于國家政策的執(zhí)行,提高企業(yè)管理水平;能夠及早發(fā)現(xiàn)合同管理、資金管理、施工等方面存在的問題,把企業(yè)經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài),降低經(jīng)營風(fēng)險;能夠有效的規(guī)范企業(yè)行為,控制經(jīng)營風(fēng)險,調(diào)動員工的工作熱情與潛能,提高生產(chǎn)效率,確保企業(yè)最終目標(biāo)的實現(xiàn)。

      二、加強內(nèi)部控制的措施

      內(nèi)部控制制度有別于公司規(guī)章制度,它是為了保證工程項目的正常運行,從施工計劃、勞動組織、材料設(shè)備、財務(wù)等多方面進行控制,減少資源的浪費。加強內(nèi)部控制首先領(lǐng)導(dǎo)要對內(nèi)部控制足夠重視,在此基礎(chǔ)上可以從以下幾個方面進行:一是完善內(nèi)部控制制度(含組織機構(gòu)責(zé)權(quán)分配、內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置、預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、績效考評機制、信息技術(shù)控制等);二是提高人員素質(zhì)(包括經(jīng)常進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立選拔機制、績效考核末位淘汰機制等);三是建立風(fēng)險評估機制(包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對等);四是注重信息的傳遞與溝通;做好對內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查等。

      三、內(nèi)部控制要點分析

      從微觀上講,施工企業(yè)內(nèi)部控制工作要點主要包括項目實施前期的控制,后期的質(zhì)量、進度、成本、安全幾個方面:

      項目實施前期:核實業(yè)主項目立項審批是否合規(guī);核實業(yè)主可行性報告的編制是否客觀真實;核實業(yè)主項目資金是否已經(jīng)落實,是否存在長期墊資施工的可能;核實項目合同的簽訂是否采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,是否存在錯誤及歧義;審查工程款支付條款、工程質(zhì)保期限、竣工驗收、竣工結(jié)算,以及合同變更、追加合同結(jié)算等事項。通過以上各項審查,避免企業(yè)為了承攬工程項目“饑不擇食”,避免業(yè)主不按合同辦事,將風(fēng)險控制在可控制范圍內(nèi)。

      質(zhì)量方面:構(gòu)建健全的質(zhì)量管理體系;按項目特點配置質(zhì)量管理人員,明確項目質(zhì)量管理人員的崗位職責(zé),關(guān)鍵崗位堅持持證上崗原則;提前找出質(zhì)量把控要點,提出質(zhì)量預(yù)控措施;及時組織圖紙會審及技術(shù)交底;做好材料設(shè)備進場驗收工作,尤其是甲供材料設(shè)備的驗收;隱蔽工程、防水等施工要嚴(yán)格按照圖紙及規(guī)范進行,做好內(nèi)部驗收工作;存在重大質(zhì)量隱患時,應(yīng)立即暫停施工,組織專題會議,落實相關(guān)解決方案后,再開始施工;對重大質(zhì)量事故,應(yīng)及時上報,并上交調(diào)查報告;對已完工程,做好成品保護工作;對施工過程中出現(xiàn)的窩工、返工、重大質(zhì)量事故、驗收中被認(rèn)定為不合格的工程進行分析,提出預(yù)防措施。

      進度方面:構(gòu)建健全的進度控制體系;按項目規(guī)模配置管理人員;根據(jù)合同要求修訂或編制進度計劃,并根據(jù)實際施工情況及時更新;確保勞動力、材料設(shè)備的供應(yīng)滿足進度計劃的要求;定期編制進度報告,對于進度滯后的情況,找出偏差原因,采取相應(yīng)措施;對甲方原因造成的進度拖延,應(yīng)保存證據(jù),做好記錄,及時提出工期索賠。

      成本方面:項目開工前再次核實施工組織計劃,對影響成本的關(guān)鍵指標(biāo)進行反復(fù)技術(shù)比對,確定目標(biāo)成本;目標(biāo)成本編制時,要注意合理確定預(yù)留金額;目標(biāo)成本編制完成報公司上級部門審批;目標(biāo)成本按職責(zé)分解,落實責(zé)任成本;若成本超出審批的目標(biāo)成本,及時編制分析報告,說明超支原因及改進措施,重新啟動審批流程,調(diào)整成本目標(biāo);視工程項目的規(guī)模編制工程結(jié)算,如按月進行結(jié)算,在主體結(jié)構(gòu)封頂后進行結(jié)算,項目竣工后進行結(jié)算:將預(yù)計最終成本與目標(biāo)成本進行比對,找出差異及應(yīng)對措施,并進行備案;對甲方原因?qū)е碌馁M用增加,應(yīng)保存證據(jù),做好記錄,及時提出費用索賠;總結(jié)成本管理的經(jīng)驗及不足。

      安全方面:構(gòu)建健全的安全責(zé)任制度;按項目特點配備專職安全生產(chǎn)管理人員;特種作業(yè)人員須持證上崗;做好“四口”、“五臨邊”、外腳手架,塔吊施工等安全防護措施;按規(guī)定設(shè)置消防通道;做好深基坑、高支模、外腳手架等的安全監(jiān)控;堅持每日進行安全檢查;按規(guī)定購買保險;對施工中出現(xiàn)的重大安全事故原因進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

      參考文獻(xiàn):

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      [2]范靜.建筑施工企業(yè)加強內(nèi)部審計與內(nèi)部控制研究[J].企業(yè)研究,2012(07).

      [3]劉艷.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟,2013(09).

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