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應(yīng)急管理培訓(xùn)總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：電力搶修；電力安全；應(yīng)急培訓(xùn)；應(yīng)急體系；培訓(xùn)管理

電力行業(yè)是我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)也促進(jìn)了電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展，隨著用電需求的不斷增加，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模變得日益復(fù)雜和擴(kuò)大，電能在現(xiàn)代社會(huì)中廣泛應(yīng)用，電網(wǎng)和電力設(shè)備在運(yùn)行過程中遭遇的各類突然事件均會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)停頓、人民生活混亂，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失。為實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的可靠性和安全性，加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并提高電網(wǎng)應(yīng)急管理能力對(duì)減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的意義重大。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，電網(wǎng)應(yīng)急管理體系中人員現(xiàn)場(chǎng)救援的能力是至關(guān)重要的。應(yīng)急管理于1991年被學(xué)者Drabek定義為一門涵蓋了管理方法、應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)等多門不同學(xué)科專業(yè)知識(shí)去維持社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的學(xué)科。Health[1]通過幾何圖形將應(yīng)急管理的整個(gè)過程分為縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段，在最近幾十年里系統(tǒng)的公共危機(jī)應(yīng)急管理研究才逐漸發(fā)展壯大。隨著改革開放政策的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)學(xué)者在90年代初開始關(guān)注危機(jī)管理并對(duì)其展開分析[2-4]。電網(wǎng)的應(yīng)急管理體系大都作為突發(fā)事件及災(zāi)害的組成部分[5]。突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)從應(yīng)急物資準(zhǔn)備、災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備故障評(píng)估等基本程序都與常規(guī)檢修程序相差甚遠(yuǎn)。目前我國(guó)對(duì)于電力應(yīng)急管理體系的培訓(xùn)至今尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)對(duì)象也尚不明確，而培訓(xùn)方式包括應(yīng)急培訓(xùn)方式、培訓(xùn)周期和培訓(xùn)學(xué)時(shí)也都未能規(guī)范。

1電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀及培訓(xùn)的必要性

1.1電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀

我國(guó)從中央至地方都十分重視電力生產(chǎn)的安全性。雖然已基本建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，出臺(tái)了相關(guān)的專項(xiàng)法案，且在地方各處基本建立起了應(yīng)急救援隊(duì)伍，但現(xiàn)階段我國(guó)的應(yīng)急管理仍存在應(yīng)急處理能力不夠、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)配合不足、與制定目標(biāo)有較大差距的情況。主要表現(xiàn)在各級(jí)人員對(duì)電力應(yīng)急管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)不充分、電力管理工作重心偏移及現(xiàn)階段應(yīng)急預(yù)案體系不夠完善。

1.2電力應(yīng)急管理培訓(xùn)的意義

現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)生活對(duì)電力系統(tǒng)依賴越來越強(qiáng)，通過研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有電力系統(tǒng)仍面臨風(fēng)險(xiǎn)，開展電力系統(tǒng)應(yīng)急管理工作培訓(xùn)對(duì)減少電力系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定有十分積極的作用。同時(shí)電力管理部門加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)是提高電力應(yīng)急管理的重要手段，通過參與電力應(yīng)急管理培訓(xùn)，電力從業(yè)人員在遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)能立即依據(jù)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)處理緊急事件，應(yīng)急系統(tǒng)的管理人員也可基于培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)有效的資源調(diào)配。管理培訓(xùn)工作的展開，對(duì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化有十分重要的作用。在如何加強(qiáng)培訓(xùn)管理、提高培訓(xùn)效果這個(gè)難題上，管理規(guī)范是保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提。為保證培訓(xùn)體系的完整性及科學(xué)性，同時(shí)滿足針對(duì)不同部門人員的培訓(xùn)內(nèi)容。本研究立足電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)急搶修及救援經(jīng)驗(yàn)，通過梳理各級(jí)人員的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵作業(yè)，崗位技能、應(yīng)急處置過程事項(xiàng)等內(nèi)容，總結(jié)提煉出應(yīng)急知識(shí)和技能，建立相應(yīng)課程名稱和課程內(nèi)容框架，形成了培訓(xùn)課程分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)單位可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)課程設(shè)定，并依此建立具有特色的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急管理課程體系。并將培訓(xùn)對(duì)象劃分為管理類、專業(yè)技術(shù)類和技能類，其中管理類細(xì)化為6個(gè)管理層級(jí)的應(yīng)急指揮人員，專業(yè)技術(shù)類細(xì)化為17個(gè)應(yīng)急辦成員部門，技能類細(xì)化為42個(gè)班組及應(yīng)急特種部隊(duì)。

2電力應(yīng)急管理培訓(xùn)課程設(shè)置

2.1培訓(xùn)適用對(duì)象

為保證培訓(xùn)內(nèi)容更具有針對(duì)性，應(yīng)急培訓(xùn)課程分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋各層級(jí)人員，各級(jí)單位可根據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各級(jí)人員開展相應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)，本課題提出的培訓(xùn)體系對(duì)以下群體適用：應(yīng)急指揮人員，即省公司、地市及縣區(qū)供電局應(yīng)急指揮中心指揮人員；公司、地市及縣區(qū)供電局應(yīng)急辦成員部門主要負(fù)責(zé)人；專業(yè)應(yīng)急管理人員，即省公司、地市及縣區(qū)供電局應(yīng)急辦成員部門專業(yè)應(yīng)急管理人員及應(yīng)急專家隊(duì)伍；應(yīng)急特勤隊(duì)，即承擔(dān)公司屬地和跨區(qū)域重大突發(fā)事件災(zāi)情勘查、應(yīng)急通信系統(tǒng)搭建、水上救援、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及重點(diǎn)場(chǎng)所臨時(shí)供電等危難險(xiǎn)重應(yīng)急搶修、救援任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍；應(yīng)急搶修專業(yè)人員，即公司輸電、變電、配電（含保供電）、通信、網(wǎng)絡(luò)信息、試驗(yàn)等專業(yè)隊(duì)伍人員；其他應(yīng)急人員，即公司各級(jí)后勤、財(cái)務(wù)、安保、監(jiān)理、用電檢查、計(jì)量等人員。培訓(xùn)內(nèi)容通過對(duì)受眾進(jìn)行分類，明確了各崗位培訓(xùn)的方向，形成了部門間相關(guān)聯(lián)又權(quán)責(zé)明確的系統(tǒng)培訓(xùn)體系。這一分類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充了現(xiàn)有培訓(xùn)體系中應(yīng)急管理方面的空白，創(chuàng)新性地解決了應(yīng)急管理培訓(xùn)不夠系統(tǒng)化的問題，并及時(shí)支撐了綜合應(yīng)急基地的應(yīng)用。

2.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置

本研究通過查閱國(guó)家相關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，形成了12門管理類課程、21門應(yīng)急專業(yè)技術(shù)類課程等應(yīng)急管理專業(yè)類課程。通過匯總分析廣東省電力公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，根據(jù)公司面臨的人身、設(shè)備、電網(wǎng)、健康、環(huán)境和社會(huì)責(zé)任等六大類57小類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力提升目標(biāo)，形成技能類課程42門。本研究所開發(fā)的課題內(nèi)容有管理類、專業(yè)技術(shù)類、技能類。培訓(xùn)針對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行了課程教材大綱的內(nèi)容設(shè)定，明確了每門課程的內(nèi)容和教材一級(jí)大綱，細(xì)化了教材知識(shí)點(diǎn)，針對(duì)不同的應(yīng)急管理人員劃分了不同的課程重點(diǎn)內(nèi)容，使不同層級(jí)的人員學(xué)有側(cè)重、學(xué)有方向、學(xué)有目標(biāo)。管理類課程設(shè)置：針對(duì)電力企業(yè)中應(yīng)急管理機(jī)制中現(xiàn)存問題，本套培訓(xùn)內(nèi)容中管理類課程分為應(yīng)急管理概述、應(yīng)急管理平臺(tái)應(yīng)用及通信實(shí)踐、危機(jī)公關(guān)與媒體應(yīng)對(duì)、災(zāi)難心理學(xué)、應(yīng)急演練點(diǎn)評(píng)及總結(jié)、電力企業(yè)“三體系一機(jī)制”應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急協(xié)調(diào)管理、保供電管理、供電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)及評(píng)估、應(yīng)急支援與對(duì)接及人身事故應(yīng)急處置12門課程。專業(yè)技術(shù)類課程設(shè)置：為保證應(yīng)急管理人員及救援人員在緊急事件發(fā)生后，快速反應(yīng)并做出較優(yōu)的資源調(diào)配方案，將事故影響最小化。基于對(duì)電力企業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)問題的總結(jié)及現(xiàn)有規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)專業(yè)技術(shù)類課程設(shè)置如下：應(yīng)急管理概述、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練策劃與實(shí)施、應(yīng)急隊(duì)伍管理、應(yīng)急裝備管理、應(yīng)急協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急指揮平臺(tái)應(yīng)用、電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐、應(yīng)急管理科技及文化、人身事故應(yīng)急處置、應(yīng)急搶修人身風(fēng)險(xiǎn)安全管控、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與預(yù)控、災(zāi)難心理學(xué)、后勤應(yīng)急保障與管理、應(yīng)急處置機(jī)制、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急通信裝備管理、電網(wǎng)企業(yè)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)與處置及電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃管理，共計(jì)21項(xiàng)專門課程。技能類課程設(shè)置：為形成專兼結(jié)合、精干高效、反應(yīng)快速的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)及技能課程的實(shí)操訓(xùn)練是必不可少的。此套培訓(xùn)課程中技能類課程設(shè)置主要包含42類：應(yīng)急管理概述、應(yīng)急預(yù)案管理、設(shè)備火災(zāi)應(yīng)急處置、一次主要設(shè)備故障應(yīng)急處置、絕緣子破裂應(yīng)急處置、水浸應(yīng)急處置、應(yīng)急裝備使用、搶險(xiǎn)車輛交通事故應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急處置、防風(fēng)防汛應(yīng)急處置、火災(zāi)事故應(yīng)急處置、設(shè)備故障應(yīng)急處置、無人機(jī)事故應(yīng)急處置、線路火災(zāi)應(yīng)急處置、雨雪冰凍應(yīng)急處置、大面積停電應(yīng)急處置、電力監(jiān)控系統(tǒng)故障應(yīng)急處置、通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急處置、光纜中斷應(yīng)急處置、線路故障應(yīng)急處置、應(yīng)急保供電裝備運(yùn)維操作技術(shù)及應(yīng)用、應(yīng)急協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急指揮平臺(tái)應(yīng)用、反恐防暴應(yīng)急處置、客戶投訴應(yīng)急處置、在建工程事故應(yīng)急處置、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與預(yù)控、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急搶修人身風(fēng)險(xiǎn)安全管控、應(yīng)急特種部隊(duì)管理、應(yīng)急救援裝備實(shí)操、應(yīng)急救援技術(shù)及應(yīng)用、保供電管理、應(yīng)急通信技術(shù)及應(yīng)用、后勤應(yīng)急保障與管理、電網(wǎng)企業(yè)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)與處置、災(zāi)難心理學(xué)、輸電應(yīng)急搶修技能、變電應(yīng)急搶修技能、配電應(yīng)急搶修技能、倒桿倒塔應(yīng)急處置及人身事故應(yīng)急處置。目前應(yīng)急培訓(xùn)課程分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的提出，使各單位不同崗位人員得以更加便利的利用課程大綱和課程重點(diǎn)內(nèi)容。因此，該分類分級(jí)培訓(xùn)的開展可使電力單位整體綜合應(yīng)急管理能力得以提升。綜上，基于已編制好分類分級(jí)的培訓(xùn)大綱，公司培訓(xùn)管理制度相繼建立并逐步完善，各培訓(xùn)工程師及各崗位人員相互配合，培訓(xùn)管理系統(tǒng)可在電力企業(yè)中建立并投入使用?？梢灶A(yù)見，對(duì)電力系統(tǒng)應(yīng)急管理的分類分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)提升電力企業(yè)的綜合應(yīng)急能力起到督促和推進(jìn)的作用，此套培訓(xùn)體系的提出也可為國(guó)內(nèi)其他電力系統(tǒng)的培訓(xùn)和應(yīng)急系統(tǒng)建立起到引導(dǎo)和參考的作用。

參考文獻(xiàn)

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應(yīng)急管理培訓(xùn)總結(jié)范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急管理；桌面演練；實(shí)踐探索

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 049

[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）16- 0082- 02

近年來，應(yīng)急演練已逐漸成為我國(guó)應(yīng)急管理工作中的一項(xiàng)常規(guī)工作[1]，其對(duì)于提升應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急決策指揮能力及協(xié)同配合能力發(fā)揮著積極作用[2]。應(yīng)急演練實(shí)質(zhì)是一種特殊形式的培訓(xùn)，是一種體驗(yàn)式學(xué)習(xí)過程[3]。

桌面演練是應(yīng)急演練的一種演練方式，借助桌面演練系統(tǒng)及多媒體課件制作技術(shù)實(shí)現(xiàn)模擬演練效果。其相對(duì)于大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，更適用于厘清應(yīng)急責(zé)任和應(yīng)急響應(yīng)流程，且易于組織、實(shí)施便捷、資源低耗及效果明顯。同時(shí)，桌面演練也是一種應(yīng)急管理培訓(xùn)的新模式，其通過結(jié)構(gòu)化的推演過程和發(fā)散性的思維方式，能促進(jìn)學(xué)員掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，鍛煉提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力，并可檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性等。

筆者以《防臺(tái)風(fēng)桌面演練》為例，闡述桌面演練在設(shè)計(jì)、制作以及實(shí)踐的全過程，以期拋磚引玉，為今后桌面演練的實(shí)踐和發(fā)展提供一些可借鑒的思路。

1 桌面演練實(shí)踐探索實(shí)例

本例結(jié)合參演學(xué)員的類型，從開發(fā)思路、腳本設(shè)置等具體環(huán)節(jié)探討桌面推演的整個(gè)過程。

1.1 演練目標(biāo)

演練目標(biāo)是組織桌面演練的根本目的，必須在組織桌面演練之前明確。演練目標(biāo)越明確，桌面演練的可行性越高，組織實(shí)施桌面演練的思路也越清晰。

本例組織實(shí)施桌面演練的目標(biāo)主要包括：①使參演學(xué)員身臨其境地扮演角色；②模擬氣象災(zāi)害的突發(fā)事件處理過程，使學(xué)員全面學(xué)習(xí)掌握預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)；③提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力。

1.2 演練場(chǎng)景和參與對(duì)象

演練場(chǎng)景是為達(dá)到預(yù)期效果，根據(jù)演練目標(biāo)并結(jié)合演練進(jìn)程，設(shè)定的在桌面演練中的某個(gè)事件場(chǎng)景。參與對(duì)象是參演學(xué)員所扮演的演練場(chǎng)景涉及的角色對(duì)象。

本例設(shè)定的是指揮部演練場(chǎng)景，涉及的部門是指揮部成員單位，其對(duì)應(yīng)的對(duì)象則是成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

1.3 演練腳本及配套課件

演練腳本是桌面演練的模板，是桌面演練整個(gè)過程的規(guī)范和藍(lán)本，且必須以與其對(duì)應(yīng)的預(yù)案為支撐，以預(yù)案作為桌面演練的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

本例以2012年4月山東省政府出臺(tái)的《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》[4]為支撐，以同年7月我國(guó)第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”為主題，以事前預(yù)防準(zhǔn)備、事發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中處置救援到事后災(zāi)后重建為主線設(shè)計(jì)成災(zāi)情預(yù)報(bào)、災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情處置和善后工作4個(gè)場(chǎng)景，模擬演練臺(tái)風(fēng)處置的全過程。并且搜集國(guó)家氣象局網(wǎng)站、中國(guó)臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、國(guó)家應(yīng)急辦、山東省氣象臺(tái)網(wǎng)站、山東省政府應(yīng)急管理網(wǎng)站以及各新聞網(wǎng)站的相關(guān)資料，按照腳本已設(shè)定的時(shí)間順序，結(jié)合討論節(jié)點(diǎn)，通過多媒體技術(shù)制作成相關(guān)課件，嵌入桌面演練系統(tǒng)中使用。

1.3.1 災(zāi)情預(yù)報(bào)

提供氣象災(zāi)害的背景、起因以及預(yù)期的發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)及運(yùn)行軌跡動(dòng)畫，結(jié)合配音，制作成Flash演示動(dòng)畫，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備等應(yīng)對(duì)工作。

1.3.2 災(zāi)情發(fā)展

提供災(zāi)情發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺(tái)、省氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)登陸軌跡動(dòng)畫，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺(tái)風(fēng)運(yùn)行軌跡，為參演學(xué)員的處置研判提供參考依據(jù)。

1.3.3 災(zāi)情處置

提供氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的背景、起因、發(fā)展情況以及人員傷亡情況。根據(jù)中央氣象臺(tái)、省氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)登陸軌跡動(dòng)畫，結(jié)合電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺(tái)風(fēng)登陸所造成的災(zāi)害情景，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的處置救援等應(yīng)對(duì)工作。

1.3.4 善后工作

提供災(zāi)情造成的損失及人員傷亡情況。根據(jù)電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺(tái)風(fēng)登陸后造成的損失，使參演學(xué)員根據(jù)掌握的信息安排部署相應(yīng)的善后工作。

1.4 演練現(xiàn)場(chǎng)

演練現(xiàn)場(chǎng)是組織實(shí)施桌面演練的場(chǎng)地，包括安排現(xiàn)場(chǎng)座次和調(diào)試相關(guān)硬件設(shè)備。本例布置成為兩組完全相同的指揮部，學(xué)員在大屏幕上統(tǒng)一觀看場(chǎng)景演示，討論過程中操作各自小組的分屏進(jìn)行研討，使兩組參演學(xué)員在進(jìn)行研討和匯報(bào)時(shí)能夠互相對(duì)比學(xué)習(xí)。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)調(diào)

現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)調(diào)對(duì)保證桌面演練順利進(jìn)行至關(guān)重要。主要分兩部分工作：①各參演學(xué)員都是角色扮演指揮部成員，可能與其實(shí)際工作存在出入，需要現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)調(diào)及時(shí)協(xié)調(diào)、部署及引導(dǎo)，確保桌面演練的連貫性；②組織由專家或?qū)W員擔(dān)任的觀察員對(duì)桌面演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，確保其順利完成。

1.6 演練評(píng)估

演練評(píng)估是桌面演練的最后環(huán)節(jié)，由專家進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。作為一種體驗(yàn)式學(xué)習(xí)過程，演練評(píng)估總結(jié)工作對(duì)于演練的最終效果至關(guān)重要[5]。主要由兩部分組成：①由專家對(duì)整個(gè)桌面推演過程進(jìn)行評(píng)估；②根據(jù)各位學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)以及匯報(bào)的研討結(jié)果，對(duì)參演學(xué)員的基本態(tài)度和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估。

2 實(shí)踐效果

《防臺(tái)風(fēng)桌面演練》已在山東行政學(xué)院2012年下半年開設(shè)的“山東省市、廳級(jí)應(yīng)急管理專題研討班”中實(shí)踐。以桌面演練組織者的視角從演練的現(xiàn)場(chǎng)氣氛、演練效果以及反饋意見3方面來看，桌面演練是一種比較成功的應(yīng)急管理培訓(xùn)模式。

2.1 現(xiàn)場(chǎng)氣氛

學(xué)員通過桌面演練系統(tǒng)的多媒體音、視頻課件，切身感受到了模擬突發(fā)事件的緊張氣氛，對(duì)演練的專注程度非常高。

2.2 演練效果

在整個(gè)演練過程中，每位學(xué)員都要進(jìn)行角色扮演，實(shí)現(xiàn)了100%全員參與。學(xué)員通過收集素材信息，對(duì)演練場(chǎng)景中設(shè)置的研討問題深入討論，歸納的討論意見比較全面。同時(shí)，學(xué)員通過演練對(duì)預(yù)案的理解和掌握更加深入。

2.3 反饋意見

桌面演練結(jié)束后，通過問卷調(diào)查及時(shí)對(duì)學(xué)員的反饋意見進(jìn)行匯總，主要有：①形式新穎，絕大多數(shù)學(xué)員沒有桌面演練的實(shí)踐經(jīng)歷；②素材新穎，《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》是2012年上半年推出的，絕大多數(shù)學(xué)員還沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過；③效果明顯，絕大多數(shù)參演學(xué)員對(duì)桌面演練的效果非?？隙?。

3 進(jìn)一步思考

通過《防臺(tái)風(fēng)桌面演練》在應(yīng)急管理培訓(xùn)中策劃實(shí)施的實(shí)例，針對(duì)桌面演練在應(yīng)急管理培訓(xùn)中的應(yīng)用和發(fā)展，有進(jìn)一步的思考：

3.1 擴(kuò)大適用性

通過實(shí)踐，桌面演練對(duì)提高參演學(xué)員的指揮決策能力及協(xié)同配合能力的作用顯而易見。擴(kuò)大桌面演練的適用性，可以使更多的應(yīng)急管理相關(guān)工作人員得到鍛煉和提高。

3.2 強(qiáng)化檢驗(yàn)性

桌面演練的一個(gè)關(guān)鍵作用是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案[6]，針對(duì)檢驗(yàn)預(yù)案可行性而設(shè)計(jì)制定的桌面演練腳本，可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完善和修改提供可靠的參考依據(jù)。

3.3 提高專業(yè)性

在實(shí)際工作中，突發(fā)事件往往相對(duì)比較特殊，如?；沸孤?、核泄漏事故等，在設(shè)計(jì)制訂桌面演練腳本以及開發(fā)配套課件的環(huán)節(jié)上，需要提高其專業(yè)性。

3.4 增強(qiáng)科技支撐

結(jié)合三維技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、物理引擎技術(shù)開發(fā)制作演練腳本的配套課件[4-6]，嵌入桌面演練系統(tǒng)，不僅可以提高演練的逼真程度，還能夠更準(zhǔn)確、更精確、更科學(xué)地組織桌面演練。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王彩平.借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn) 提升中國(guó)應(yīng)急演練水平[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2012-06-28（004）.

[2]姜傳勝， 鄧云峰， 賈海江， 等. 突發(fā)事件應(yīng)急演練的理論思辨與實(shí)踐探索[J]. 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)， 2011， 21（6）：156-157.

[3]周家銘，邢培育，汪麗莉，等.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的設(shè)計(jì)與實(shí)施探討[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，17（9）：39-44.

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應(yīng)急管理培訓(xùn)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞:管理培訓(xùn)效果評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)

在人力資源開發(fā)領(lǐng)域,最熱門的話題,也是最難解決的問題就是培訓(xùn)效果評(píng)估。關(guān)于“培訓(xùn)效果評(píng)估”的概念,雷蒙德·A·諾伊教授認(rèn)為,就是指“收集培訓(xùn)成果以衡量培訓(xùn)是否有效的過程”;而英國(guó)的管理服務(wù)委員會(huì)(MSC)將其定義為“用來判斷培訓(xùn)是否達(dá)到既定目標(biāo)的過程”。培訓(xùn)是一個(gè)由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估組成的系統(tǒng),如果說前三個(gè)環(huán)節(jié)的開展越來越受到企業(yè)重視的話,培訓(xùn)效果評(píng)估卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于培訓(xùn)的腳步。長(zhǎng)期以來,企業(yè)對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)后沒有對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,大大降低了培訓(xùn)效果,進(jìn)而影響了企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)不重視效果評(píng)估的一個(gè)重要原因是缺乏一套科學(xué)的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系。

效果評(píng)估是對(duì)各評(píng)估指標(biāo)的信息綜合,評(píng)估結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確,首先依賴于被綜合的對(duì)象——各評(píng)估指標(biāo)的信息是否準(zhǔn)確、全面和有代表性,評(píng)估指標(biāo)的選取和評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是否合適,直接影響到綜合評(píng)估的結(jié)論。因而,選取什么指標(biāo)來刻畫管理培訓(xùn)的效果,是本文要解決的重要問題。本文采取的指標(biāo)選擇方法是文獻(xiàn)資料的提煉和專家訪談。

一、管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)研究綜述和指標(biāo)的初建

(一)關(guān)于管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的研究

目前,我國(guó)管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的研究相對(duì)較少,多是一些一般培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo)研究。如周勇、張燃(2001)提出培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的幾個(gè)方面:培訓(xùn)力度,技術(shù)適用度,效益增長(zhǎng)度。晏秋陽、曹亞克(2002)提出員工培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)分為兩大類,硬指標(biāo)和軟指標(biāo)。王魯捷、鐘磊、孫啟霞(2002)認(rèn)為培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,包括成本—效益評(píng)估指標(biāo)和顧客滿意度指標(biāo)兩大類。陳衛(wèi)(2006)提出了包含對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)……受訓(xùn)者的工作態(tài)度總體表現(xiàn)、人力資源績(jī)效指標(biāo)、運(yùn)行指標(biāo)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、11個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。熊敏鵬、楊小東(2007)根據(jù)Kirkpatrick的四層次評(píng)估模型設(shè)計(jì)了培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo):反應(yīng)指標(biāo)(如培訓(xùn)對(duì)象的滿意度等)、學(xué)習(xí)指標(biāo)(如推銷知識(shí)、輔導(dǎo)技能、選材技巧等)、行為指標(biāo)、結(jié)果指標(biāo)(如培訓(xùn)成本、組織發(fā)展的狀況等)。肖娟(2007)將培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)分解為:反應(yīng)類(對(duì)培訓(xùn)感興趣、培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)工作幫助程度等)、學(xué)習(xí)類(知識(shí)學(xué)到程度等)、收益類(培訓(xùn)對(duì)企業(yè)的貨幣價(jià)值貢獻(xiàn)率)、戰(zhàn)略支持類(人員流動(dòng)率等)。

但管理培訓(xùn),由于其培訓(xùn)的特點(diǎn),效果評(píng)估都有不同于一般員工之處,因此,效果評(píng)估的指標(biāo)也有其獨(dú)特之處。雖然這方面的研究相對(duì)較少,但還是為我們提供了指標(biāo)設(shè)計(jì)的依據(jù)。

1.WilliamH.Clegg的觀點(diǎn)?譹?訛。美國(guó)學(xué)者WilliamH.Clegg(1987)對(duì)639位企業(yè)管理人員進(jìn)行了調(diào)查研究,結(jié)果顯示,被調(diào)查者認(rèn)為的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的重要性排序應(yīng)該是:工作績(jī)效的改善、學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的反應(yīng)、學(xué)員知識(shí)的增長(zhǎng)、學(xué)員技能的提高、學(xué)員態(tài)度的改變、企業(yè)運(yùn)作績(jī)效的提升、對(duì)課程設(shè)置的評(píng)價(jià)、對(duì)課程講授的評(píng)價(jià)、對(duì)后續(xù)課程的需求程度、對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)組織情況的評(píng)價(jià)、企業(yè)經(jīng)理對(duì)課程的推薦程度、學(xué)員的激勵(lì)程度、學(xué)員的參與程度、培訓(xùn)項(xiàng)目成本等。

2.國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)。蕭鳴政(2004)教授提出評(píng)估的指標(biāo)與內(nèi)容表現(xiàn)為過程評(píng)估與成果評(píng)估兩個(gè)方面。

管理開發(fā)的過程評(píng)估指標(biāo)包括完善的管理開發(fā)規(guī)劃、相關(guān)的配合措施和適當(dāng)?shù)脑u(píng)估與追蹤管理措施。完善的HRD規(guī)劃包括:確定HRD需求、建立管理開發(fā)的客體與對(duì)象、課程設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)技術(shù)的選擇與確定。相關(guān)的配合措施包括:師資的選擇、對(duì)被開發(fā)者的了解、時(shí)間場(chǎng)地的安排、管理開發(fā)前后的相關(guān)措施。適當(dāng)?shù)脑u(píng)估與追蹤管理措施包括:成果導(dǎo)向的評(píng)估內(nèi)容指標(biāo)、評(píng)估規(guī)劃內(nèi)容。成果評(píng)估指標(biāo)包括內(nèi)部成果與外部成果兩個(gè)方面。內(nèi)部成果包括:被開發(fā)者的意見與滿意度、學(xué)習(xí)成就評(píng)估。外部成果包括:被開發(fā)者在崗位工作中的變化、對(duì)組織整體的影響與效益。

陶祁、王重鳴(2006)在管理培訓(xùn)的背景下,提出了在培訓(xùn)效果評(píng)估中可使用適應(yīng)性績(jī)效作為培訓(xùn)效果的效標(biāo)的一個(gè)重要方面。據(jù)此,開發(fā)出了包含壓力和應(yīng)急處理、創(chuàng)新解決問題、崗位持續(xù)學(xué)習(xí)、人際和文化適應(yīng)四個(gè)因素,共25個(gè)項(xiàng)目的適應(yīng)性績(jī)效問卷。

曹如玲(2009)提出了培訓(xùn)課程的啟發(fā)性、培訓(xùn)課程的實(shí)用性、學(xué)員的課堂參與程度、教師的感染力與課堂氣氛、教師講解的邏輯性與清晰度、學(xué)員對(duì)相關(guān)知識(shí)和原理的掌握情況、學(xué)員的人際和文化適應(yīng)能力的提高、團(tuán)隊(duì)合作精神的增強(qiáng)、員工滿意度的提升、制度執(zhí)行力的提升等22個(gè)評(píng)估指標(biāo)。

(二)基于文獻(xiàn)研究的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的初建

在整理總結(jié)了大量有關(guān)培訓(xùn)效果評(píng)估、管理培訓(xùn)效果評(píng)估的研究成果的基礎(chǔ)上,以培訓(xùn)過程理論、綜合性培訓(xùn)模型和層次培訓(xùn)模型為依據(jù),從管理培訓(xùn)的目的、需要出發(fā),結(jié)合管理培訓(xùn)的特點(diǎn),本文預(yù)選出符合指標(biāo)體系構(gòu)建目的和原則的三大類、七種、29個(gè)有代表性的指標(biāo),其指標(biāo)定義、來源和理論基礎(chǔ)如表1所示。

二、基于專家訪談的管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的完善

結(jié)合研究?jī)?nèi)容,本次訪談目的在于了解企業(yè)管理人員培訓(xùn)目的、需求,管理人員培訓(xùn)的特點(diǎn)以及他們所關(guān)注的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo),并通過訪談對(duì)已匯總出的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行修訂,使得評(píng)估指標(biāo)更加具有針對(duì)性、操作性。

專家訪談的對(duì)象共7人,由三部分組成:(1)企業(yè)管理或人力資源開發(fā)和管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者;(2)管理培訓(xùn)領(lǐng)域的培訓(xùn)師和組織者;(3)企業(yè)中高層管理人員。這部分對(duì)象的數(shù)量不必很多,但要求有較強(qiáng)的理解能力,并對(duì)培訓(xùn)評(píng)估問題有較深刻的認(rèn)識(shí)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。

專家訪談主要問題:

(1)能描述一下貴公司的的發(fā)展戰(zhàn)略嗎?如何將該戰(zhàn)略應(yīng)用到管理人員的培訓(xùn)上呢?(2)近年來,企業(yè)開展了哪些針對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)活動(dòng)?能具體描述一下嗎?您覺得效果如何?您覺得效果不錯(cuò)或不理想的主要原因是什么呢?(3)您所了解的企業(yè)在管理培訓(xùn)效果評(píng)估時(shí)通常會(huì)使用哪些評(píng)估指標(biāo)?您覺得有效嗎?(4)我們已總結(jié)出了一些評(píng)估指標(biāo)(如上所述),您認(rèn)為它們是否重要?(5)您認(rèn)為是否有其他的評(píng)估指標(biāo)需要加入?

訪談結(jié)束后,對(duì)訪談內(nèi)容進(jìn)行整理和評(píng)估指標(biāo)提煉。

最后,匯總訪談結(jié)果,結(jié)合評(píng)估指標(biāo)篩選原則,對(duì)已總結(jié)出的指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。具體結(jié)果是:增加了“體現(xiàn)管理人員學(xué)習(xí)特征”的指標(biāo)“被培訓(xùn)者的課堂參與程度”;將原來的“培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略”指標(biāo)細(xì)化為“培訓(xùn)目標(biāo)明確”、“培訓(xùn)目標(biāo)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致”、“培訓(xùn)計(jì)劃完善且有針對(duì)性”、“培訓(xùn)需求分析有針對(duì)性”四項(xiàng);增加了“培訓(xùn)手段先進(jìn)性”、“企業(yè)員工積極性”、“企業(yè)員工流動(dòng)率”、“企業(yè)市場(chǎng)份額”等指標(biāo)。

三、管理培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的確立和關(guān)鍵指標(biāo)的描述

總結(jié)上述文獻(xiàn)研究和專家訪談的研究結(jié)果,本文得出管理培訓(xùn)效果評(píng)估的指標(biāo)體系,包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、22個(gè)三級(jí)指標(biāo),18個(gè)四級(jí)指標(biāo)。如表2所示。

(一)培訓(xùn)準(zhǔn)備類評(píng)估指標(biāo)——培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略

在企業(yè)實(shí)踐中,每個(gè)企業(yè)的情況是不同的,必須根據(jù)企業(yè)不同的定位來評(píng)估培訓(xùn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持,制定不同的指標(biāo)體系。培訓(xùn)的預(yù)期效果和培訓(xùn)重點(diǎn)的確定來源于對(duì)企業(yè)目標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)需求分析是整個(gè)培訓(xùn)管理活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié),它決定了培訓(xùn)能否瞄準(zhǔn)正確的目標(biāo),進(jìn)而影響到能否設(shè)計(jì)與提供有針對(duì)性的培訓(xùn)課程,因此對(duì)培訓(xùn)的有效性起著至關(guān)重要的作用。所以,本文中培訓(xùn)準(zhǔn)備階段的指標(biāo)的設(shè)計(jì)就確定為企業(yè)管理人員培訓(xùn)需求與戰(zhàn)略的聯(lián)系進(jìn)行論述。包括:培訓(xùn)目標(biāo)明確、培訓(xùn)目標(biāo)與組織戰(zhàn)略相一致、培訓(xùn)計(jì)劃完善且有針對(duì)性、培訓(xùn)需求分析有針對(duì)性。

(二)培訓(xùn)過程類評(píng)估指標(biāo)

1.課程內(nèi)容。管理人員培訓(xùn)課程涉及的內(nèi)容非常廣,因此,課程內(nèi)容設(shè)計(jì)得是否合理、是否能夠滿足企業(yè)和被培訓(xùn)者的實(shí)際需要,在很大程度上決定了企業(yè)培訓(xùn)的效果。本文中,課程內(nèi)容類評(píng)估指標(biāo)涵蓋了對(duì)課程的啟發(fā)性、實(shí)用性和內(nèi)容的豐富性三個(gè)方面的評(píng)估,主要通過管理人員自身的學(xué)習(xí)感受來進(jìn)行評(píng)估。

2.手段和方法。該類評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)為:培訓(xùn)方法的多樣性、培訓(xùn)手段的先進(jìn)性,主要用于評(píng)估管理人員開發(fā)培訓(xùn)中培訓(xùn)方法能否與內(nèi)容相符合。如對(duì)知識(shí)類培訓(xùn)時(shí),可采用講授法、專題講座、研討法;對(duì)提高和開發(fā)綜合性能力的培訓(xùn)時(shí),可采用案例研究法、頭腦風(fēng)暴法、模擬訓(xùn)練法、敏感性訓(xùn)練;對(duì)行為調(diào)整和心理訓(xùn)練時(shí),可采用角色扮演法、行為模仿法、拓展訓(xùn)練法。同時(shí),還要重視手段的現(xiàn)代化。

3.師資的選擇.教師是培訓(xùn)工作的具體實(shí)施者和引導(dǎo)者。培訓(xùn)教師的組成可以內(nèi)外結(jié)合,既包括高校從事企業(yè)管理的學(xué)者、從事企業(yè)管理研究工作的研究人員,也應(yīng)有長(zhǎng)期從事企業(yè)管理工作,具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者,甚至企業(yè)自身的成功的管理人員。教師的感染力、教師的責(zé)任心、教師的專業(yè)水平等情況都會(huì)直接影響管理人員學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。因此這三個(gè)指標(biāo)成為評(píng)估師資選擇是否恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)。

4.培訓(xùn)的保障。這一類指標(biāo)用于評(píng)估培訓(xùn)的組織與實(shí)施等方面的情況,其中,教材與相關(guān)資料的準(zhǔn)備情況、教學(xué)環(huán)境與設(shè)備情況這兩項(xiàng)會(huì)對(duì)培訓(xùn)效果的遷移產(chǎn)生一定的影響;而培訓(xùn)時(shí)間安排是否合理、培訓(xùn)組織工作是否到位,則會(huì)影響到被培訓(xùn)者、甚至是所在企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的滿意度。

5.管理人員的特點(diǎn).本文提出的培訓(xùn)效果綜合評(píng)估體系,是基于戰(zhàn)略績(jī)效和學(xué)的,因此在評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)別設(shè)計(jì)了“被培訓(xùn)者的課堂參與程度”這一指標(biāo),目的在于考察管理人員培訓(xùn)能否遵循成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)的積極性。

(三)培訓(xùn)結(jié)果類評(píng)估指標(biāo)

1.個(gè)人學(xué)習(xí)效果。在效果評(píng)估系統(tǒng)中,個(gè)人學(xué)習(xí)效果分為知識(shí)的效果和技能效果兩種。知識(shí)效果指的是通過不斷學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累獲得的智力上的進(jìn)步;技能的效果指的是管理人員在某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中,通過學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)獲得的產(chǎn)生績(jī)效和最佳效能的行為。由于管理人員的職業(yè)角色和素質(zhì)要求,對(duì)管理人員培訓(xùn)效果的評(píng)估指標(biāo)就側(cè)重在是否達(dá)到?jīng)Q策能力的提高、組織協(xié)調(diào)能力的提高、創(chuàng)新能力的提高、持續(xù)學(xué)習(xí)能力的提高、團(tuán)隊(duì)合作能力和精神的提高等。

2.組織績(jī)效效果。組織績(jī)效的提升是幾乎所有培訓(xùn)的最終目標(biāo),也是企業(yè)主最關(guān)心的目標(biāo),但管理培訓(xùn)對(duì)組織績(jī)效方面的影響往往不會(huì)那么直接、快速地從這些指標(biāo)中體現(xiàn)出來。因?yàn)楣芾砣藛T培訓(xùn)的目的是通過個(gè)人管理能力的提升,進(jìn)而提升企業(yè)的管理能力,以實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以,本文借助平衡計(jì)分卡這一戰(zhàn)略管理工具、績(jī)效管理工具,設(shè)計(jì)了管理人員培訓(xùn)效果評(píng)估的組織績(jī)效指標(biāo):學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)類,內(nèi)部流程類,客戶指標(biāo)類,財(cái)務(wù)指標(biāo)類。

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應(yīng)急管理培訓(xùn)總結(jié)范文第4篇

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，以提升應(yīng)急能力為核心，以理順應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以完善應(yīng)急預(yù)案體系為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、完善應(yīng)急管理體制機(jī)制

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的縣局應(yīng)急管理工作組，工作組下設(shè)應(yīng)急辦公室在行政辦公室，由行政辦公室主任擔(dān)任應(yīng)急辦主任。

應(yīng)急管理工作組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，決定開設(shè)應(yīng)急指揮部或協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組建專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，開展具體處置工作。

應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：預(yù)案啟動(dòng)期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示和專項(xiàng)應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)信息搜集和情況匯總，并及時(shí)報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部；針對(duì)本預(yù)案明確的情形，做好相關(guān)的市場(chǎng)預(yù)警工作。非應(yīng)急狀態(tài)下為常設(shè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)縣局各股、室、隊(duì)制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各工商所的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案和管理；開設(shè)應(yīng)急指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部時(shí)，與有關(guān)股、室、隊(duì)共同負(fù)責(zé)預(yù)警信息中心工作；承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急事項(xiàng)。

（二）建立應(yīng)急管理工作機(jī)制

1.嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度，各工商所要將轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)主體納入職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作范圍。依法接受并積極配合屬地政府和行業(yè)主管部門開展應(yīng)急管理工作。

2.建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。一是建立市場(chǎng)騷亂、群體性消費(fèi)事件等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)制。以12315網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)監(jiān)管巡查制度為基本平臺(tái)，建立完整、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的市場(chǎng)信息的收集、報(bào)告、分析研究等監(jiān)測(cè)機(jī)制，準(zhǔn)確把握可能發(fā)生的市場(chǎng)騷亂、群體性消費(fèi)事件等突發(fā)事件的跡象。二是建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制。建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)警制度；健全對(duì)突發(fā)事件或根據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，確保預(yù)警的及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。嚴(yán)格突發(fā)發(fā)件信息的收集、分析、報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范地報(bào)告突發(fā)事件信息。

3.建立危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源臺(tái)賬管理制度。各機(jī)構(gòu)對(duì)所管轄區(qū)域、行業(yè)的危險(xiǎn)源建立臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期將臺(tái)賬報(bào)送縣局應(yīng)急辦，縣局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總?cè)謶?yīng)急臺(tái)賬，以供應(yīng)急管理工作組決策指揮使用。

4.健全常備不懈的應(yīng)急機(jī)制。一是建立以應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)人員為主的日常值守制度，明確值班值守有關(guān)工作職責(zé)、工作規(guī)范以及工作要求，配備專門的應(yīng)急通信設(shè)備（傳真機(jī)、電話等），確保24小時(shí)通信的暢通；元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日以及其他重大特殊敏感時(shí)期值班時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。設(shè)立專門的應(yīng)急值班室和值班專線電話，實(shí)行人員24小時(shí)值班，確保重大節(jié)日突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)。二是建立與新聞媒體等突發(fā)事件信息溝通機(jī)制。依托新聞媒體的信息源和信息渠道資源，拓寬信息報(bào)送渠道。三是提高對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的處置能力。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)和處置能力培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見性和研判水平，提高對(duì)突發(fā)事件的先期綜合處置能力。

三、提升應(yīng)急管理能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。啟動(dòng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改完善工作，主要做好以下三個(gè)方面工作：一是修改完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案。我局于2011年制訂了《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及部分專項(xiàng)預(yù)案，但部分預(yù)案存在形式不規(guī)范、內(nèi)容不全面、可操作性較差等問題?？h局各股、室、隊(duì)，要結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急管理工作的實(shí)際，對(duì)全系統(tǒng)《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修改完善，提高預(yù)案的完整性和可操性。二是繼續(xù)制訂相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《省工商行政管理局市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》所明確的應(yīng)急管理任務(wù)以及省、市、縣人民政府應(yīng)急管理要求，繼續(xù)制訂相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，把專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為市場(chǎng)監(jiān)管總體預(yù)案的組成部分，力求對(duì)應(yīng)急管理任務(wù)的全覆蓋。三是著手制訂相關(guān)應(yīng)急管理保障預(yù)案。要根據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的相關(guān)保障需求，著手研究制訂并逐步完善財(cái)務(wù)、通信、裝備等專項(xiàng)應(yīng)急保障預(yù)案和落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，還要著手制訂《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案演練指南》和演練計(jì)劃等，切實(shí)建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系。

各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修改、完善任務(wù)分解：

1.《突發(fā)重大疫情及嚴(yán)重自然災(zāi)害市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

2.《因制售假冒偽劣農(nóng)資商品引發(fā)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

3.《豬肉市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

4.《打擊傳銷應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：經(jīng)檢隊(duì)）

5.《處置突發(fā)性集體上訪事件應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：辦公室）

6.《辦公大樓安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：辦公室）

7.《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，2011年7月制發(fā)。（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

各機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況制定、修改、完善相關(guān)預(yù)案，包括但不限于上述應(yīng)急管理預(yù)案。

（二）推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整我局應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立健全年度應(yīng)急管理演練制度，至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，重點(diǎn)突出突發(fā)事件預(yù)警、指揮機(jī)構(gòu)展開、應(yīng)急響應(yīng)和處置等程序的演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性以及相關(guān)人員處置突發(fā)事件的能力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)。一是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)體系，對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)；二是組織應(yīng)急管理全員培訓(xùn)。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及組織應(yīng)急演練等形式，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行應(yīng)急管理的培訓(xùn)，提高人員參與應(yīng)急管理工作的自覺性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；三是加大應(yīng)急管理知識(shí)宣傳力度。利用門戶網(wǎng)站、宣傳欄、印發(fā)宣傳手冊(cè)以及集中宣講等形式，以應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和典型案例為主要內(nèi)容，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行宣傳教育，提高全系統(tǒng)人員參與應(yīng)急管理工作的意識(shí)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。一要籌措資金按相關(guān)要求配齊配足必備的應(yīng)急物資。二要建立規(guī)范的物資保管庫(kù)，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，制定領(lǐng)用、歸庫(kù)、核銷、維護(hù)等管理制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資處于功能狀態(tài)。三要掌握全縣主要災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所分布情況，針對(duì)我縣災(zāi)害事故的特點(diǎn)和規(guī)律，合理布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。四要加強(qiáng)正確使用應(yīng)急物資裝備的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保應(yīng)急裝備發(fā)揮最大的功能。

四、扎實(shí)做好突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作

（一）開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源（區(qū)域）和因素以及社會(huì)矛盾糾紛的排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要限期治理，對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要落實(shí)綜合防范和處置措施，做好監(jiān)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備。

（二）做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。嚴(yán)格值班紀(jì)律和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)信息。完善預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。

（三）宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。涉安、涉穩(wěn)、涉災(zāi)機(jī)構(gòu)要針對(duì)我縣災(zāi)害事故特點(diǎn)廣泛深入宣傳防災(zāi)避災(zāi)避險(xiǎn)的科普知識(shí)，提高公眾自救互救能力。

應(yīng)急管理培訓(xùn)總結(jié)范文第5篇

將應(yīng)急管理和實(shí)際工作結(jié)合起來，確保住房公積金工作正常運(yùn)行。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，專門組織召開會(huì)議，安排部署應(yīng)急管理工作，成立了由中心政工分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，處置職能范圍內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)事件，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設(shè)到位。執(zhí)行《__市住房公積金中心突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各科的工作職責(zé)；突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送制度等，在全中心貫徹實(shí)施。三是責(zé)任落實(shí)到位。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，建立起應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各科聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面。

按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。一是對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急安全預(yù)案，深化“一案三制”建設(shè)，完善應(yīng)急措施，并要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專用設(shè)施、設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和制訂預(yù)案過程中，圍繞突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取管理部門的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)了應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力，快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各科的具體任務(wù)和責(zé)任。

把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)應(yīng)急管理辦公室人員專職負(fù)責(zé)，各科落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)。通過整合全中心力量，逐步建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，中心又委派1名職工參加了紅十字會(huì)組織的急救員資格培訓(xùn)，已經(jīng)有5名職工取得了急救證書，將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。三是邀請(qǐng)防火中心老師對(duì)單位職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。按照應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：突發(fā)事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)；突發(fā)事件應(yīng)急處理概述；突發(fā)事件預(yù)防與處理；突發(fā)事件應(yīng)急處理能力的培養(yǎng)。使參加培訓(xùn)的人員進(jìn)一步樹立責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)、正確掌握突發(fā)事件預(yù)防和處置的基本常識(shí)、原則和方法。此外，還購(gòu)置了一批應(yīng)急管理書籍發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急管理水平。

我中心根據(jù)市應(yīng)急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖，結(jié)合實(shí)際建立了信息報(bào)送流程。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)反饋后續(xù)處置情況。進(jìn)行突發(fā)事件模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。事件處理結(jié)束后，及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦公室。今年，我中心沒有發(fā)生突發(fā)事件。

雖然今年應(yīng)急管理工作取得了一定成效，但也存在著一些問題：