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建筑工程預(yù)算管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵字：建筑工程；預(yù)算；造價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。

一、工程預(yù)算管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）工程預(yù)算管理缺乏專業(yè)意識(shí)

目前有些企業(yè)還將經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理混為一談，以為只要將各個(gè)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排好，就是做好了預(yù)算管理，其實(shí)這是誤區(qū)。國(guó)內(nèi)實(shí)行預(yù)算管理較好的企業(yè)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理有著本質(zhì)的區(qū)別。另外一些企業(yè)則把預(yù)算僅僅看作是財(cái)務(wù)部門的事，把預(yù)算僅當(dāng)作是控制費(fèi)用的一種手段。這些片面的認(rèn)識(shí)不可避免導(dǎo)致預(yù)算管理功效的削落，甚至?xí)饔谛问?。預(yù)算管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低下，預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時(shí)，存在不科學(xué)和不切實(shí)際的問(wèn)題，簡(jiǎn)單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算,而對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少，使得預(yù)算編制部門難以調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算，更沒(méi)有條件對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證。這樣的預(yù)算往往與實(shí)際有很大差異，使預(yù)算管理失去了應(yīng)有的作用。

（二）工程預(yù)算管理缺乏市場(chǎng)觀念

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在工程造價(jià)方面的改革已取得明顯的進(jìn)展，觀念也出現(xiàn)基本的轉(zhuǎn)變。工程預(yù)算計(jì)價(jià)方式已從“定額計(jì)價(jià)”轉(zhuǎn)為“清單計(jì)價(jià)”，但無(wú)論是政府還是企業(yè)，仍過(guò)分依賴于“定額”。特別是施工企業(yè)大多沒(méi)有建立各自的企業(yè)定額，不利于自主報(bào)價(jià)、獨(dú)立報(bào)價(jià)。以往的“定額計(jì)價(jià)”方式，既不利于政府的宏觀管理，也不利于施工企業(yè)自主創(chuàng)新。在推行“清單計(jì)價(jià)”的模式下，一些企業(yè)成本管理缺乏市場(chǎng)觀念，按照成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本，通過(guò)提高產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，導(dǎo)致企業(yè)不管市場(chǎng)的需求，片面地通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本，將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，提高短期利潤(rùn)。

（三）工程預(yù)算管理缺乏動(dòng)態(tài)性

目前，國(guó)內(nèi)各界普遍采用的工程造價(jià)控制模式，是靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的模式。多年來(lái)，這種管理辦法基本適應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控，初步做到了自成體系，管理有序，控制造價(jià)，促進(jìn)效益的積極作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善，現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算管理體制與管理模式存在的局限性越來(lái)越明顯,并已開(kāi)始制約管理水平的提高與發(fā)展。工程預(yù)算在價(jià)格方面更多體現(xiàn)其動(dòng)態(tài)性，是與市場(chǎng)密切相關(guān)的。

二、工程預(yù)算管理的對(duì)策

（一）更新預(yù)算管理

預(yù)算不等于預(yù)測(cè)或計(jì)劃，預(yù)算制定后如同公司內(nèi)部的“憲法”，各責(zé)任單位必須執(zhí)行。預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。即在為實(shí)現(xiàn)整體利益的目標(biāo)下，明確各單位目標(biāo)它不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機(jī)制，同時(shí)也是具有企業(yè)與環(huán)境的相互依存和適應(yīng)機(jī)制。要使大家認(rèn)識(shí)到，實(shí)行預(yù)算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展良好機(jī)制的有效辦法，預(yù)算管理能使企業(yè)的各類資源得到最優(yōu)配置，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,也使職工的人生價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。

（二）預(yù)算的監(jiān)督和校審

工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過(guò)程中需要進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn),有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

（三）加強(qiáng)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理

工程預(yù)算管理從廣義上講包括從投資立項(xiàng)開(kāi)始的投資估算管理、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算管理、施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算管理和竣工階段的結(jié)算管理，具有一定的階段性、周期性。工程預(yù)算管理在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，有時(shí)也表現(xiàn)為一種管理手段和管理方法?？己伺c獎(jiǎng)懲是預(yù)算管理的生命線，通過(guò)科學(xué)合理的考核，賞罰分明的獎(jiǎng)懲，確保預(yù)算管理落到實(shí)處，從而提高企業(yè)對(duì)預(yù)算工作的重視程度，使預(yù)算真正成為約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法則。業(yè)績(jī)考核要做到：一是長(zhǎng)短期目標(biāo)相結(jié)合，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的短期行為；二是過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合, 防止只注重結(jié)果而不擇手段；三是年度與日?？己讼嘟Y(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)均衡與企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；四是執(zhí)行與考核部門相分離，提高考核部門的獨(dú)立性與權(quán)威性。

三、工程造價(jià)管理方法

（一）科學(xué)確定承包合同價(jià)

承包合同價(jià)的科學(xué)確定。建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程承包合同時(shí)，應(yīng)以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)確定工程承包價(jià)。工程承包價(jià)于合同成立后，不得調(diào)整，但下列情形除外：建設(shè)單位提供的實(shí)物量與工程實(shí)際不符的；因設(shè)計(jì)圖紙修改引起實(shí)物量變化的：工期在12 個(gè)月以上且風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)未列入工程承包價(jià)的。前兩種情形只得就工程實(shí)物量差部分的費(fèi)用予以調(diào)整。其中調(diào)整時(shí)的單價(jià)，第一種情形以投標(biāo)時(shí)的報(bào)標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；第二種情形以修改的設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)變更,引起工程項(xiàng)目、數(shù)量、造價(jià)變化增加的部分，按建設(shè)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格和規(guī)定增加造價(jià)，減少部分按工程量清單項(xiàng)目造價(jià)作相應(yīng)減少；第三種情形以雙方在合同中協(xié)定的調(diào)整辦法為準(zhǔn)。

（二）把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

對(duì)該工程所用的大宗原材料(如石料、鋼筋等)及主要設(shè)備，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家,從中選擇比較質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品與其簽訂購(gòu)貨合同，建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，所以管理材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)管理的個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來(lái)不必要的損失，所以在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員及材料員具有高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好了施工現(xiàn)場(chǎng)記錄及材料進(jìn)場(chǎng)記錄，同時(shí)我們還經(jīng)常到工地，做到“隨做隨簽”。簽證的同時(shí)也達(dá)到了量化的要求，如計(jì)日工的簽證，由于有些工作的工日數(shù)量不易準(zhǔn)確計(jì)量，則采用了包干的方式確定，避免了定性化和含糊不清的簽證。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并按照事先制訂好的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序執(zhí)行，這也是管理工程不合理支出的有效手段，杜絕工程建設(shè)過(guò)程中敞口花錢的思想和做法，這也是該工程在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三） 嚴(yán)把工程竣工結(jié)算的審計(jì)關(guān)

工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)這一階段,所有參與價(jià)款結(jié)算的預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決能出現(xiàn)放松心理。同時(shí)還要與工程各有關(guān)部門緊密配合，充體現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于們?cè)谥虚g撥款時(shí)根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件，按照施工實(shí)際完工程量進(jìn)行結(jié)算，做到了撥款有度，心中有數(shù),并隨時(shí)檢查進(jìn)款運(yùn)用情況，保證了整個(gè)施工過(guò)程如期按約正常進(jìn)行，使竣結(jié)算有了根據(jù)。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計(jì)部門等十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。

結(jié)束語(yǔ)：

本文主要對(duì)工程預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題和工程預(yù)算管理的對(duì)應(yīng)措施以及工程造價(jià)管理具體方法進(jìn)行了簡(jiǎn)單地論述，旨在完善造價(jià)管理制度，使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工程中，需根據(jù)建筑工程自身特點(diǎn)，將工程預(yù)算與造價(jià)管理不斷發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn)：

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建筑工程預(yù)算管理辦法范文第2篇

當(dāng)前我國(guó)的民用工程預(yù)算管理還面臨著很多的問(wèn)題，首先，很多的施工單位對(duì)預(yù)算管理的重視程度不夠，僅把預(yù)算管理當(dāng)做是一種控制成本的手段。雖然在預(yù)算設(shè)計(jì)的方面給予了重視，但是總體來(lái)說(shuō)，預(yù)算管理并沒(méi)有被對(duì)所有的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和論證，在編制預(yù)算后，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的把控并不嚴(yán)格，沒(méi)有形成真正的作用。也就是說(shuō)，我國(guó)的民用建筑預(yù)算管理還沒(méi)有形成一個(gè)整體，預(yù)算調(diào)研、編制、執(zhí)行等都是相互孤立的，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏統(tǒng)一的預(yù)算管理，之間也沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通。而工程的監(jiān)理方在民用建筑的施工質(zhì)量和進(jìn)度管理上十分的重視，相對(duì)來(lái)說(shuō)在投資決策上參與的十分少，起不到對(duì)預(yù)算管理的作用。再加上民用建筑的管控相對(duì)來(lái)說(shuō)并不嚴(yán)格，很多投資者在招標(biāo)時(shí)標(biāo)底和標(biāo)價(jià)預(yù)估不準(zhǔn)，極易在施工階段造成投資管理的失衡，拖慢工程進(jìn)度;其次在預(yù)算管理方法上，缺乏宏觀、整體的控制手段。在編制方面，對(duì)于基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對(duì)于人員、施工損失、機(jī)械費(fèi)用等因素考慮的步周詳，難以形成一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密，并具有一定自由性的預(yù)算方案，在預(yù)算的執(zhí)行放面自然收不到好的效果;在預(yù)算管理定額方面，沒(méi)有一套與當(dāng)代建筑建設(shè)匹配的定額，對(duì)于定額的管理仍然停留的在材料、人力、機(jī)械的單層次上，沒(méi)有一個(gè)動(dòng)態(tài)的、適應(yīng)性強(qiáng)的定額預(yù)算;最后我國(guó)民用建筑工程預(yù)算管理的人員素質(zhì)普遍偏低，這也是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于預(yù)算管理的不重視引起的。預(yù)算人員雖然具備相應(yīng)的從業(yè)資格，但是現(xiàn)代預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身的重要作用，難以發(fā)揮相應(yīng)的崗位職責(zé)［1］。

2民用工程預(yù)算管理提升的辦法

2．1整體辦法

根據(jù)上文提到的預(yù)算管理中提到的問(wèn)題，本文從整體上構(gòu)建了如何解決這些問(wèn)題的方案。第一，要加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算管理的重視，構(gòu)建一個(gè)可以對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算管理的體系與方案，覆蓋到設(shè)計(jì)階段、人員管理、限額制定、合同管理、施工造價(jià)等建筑工程的各方面，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制。在靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩方面進(jìn)行全方位的規(guī)劃，如果需要對(duì)工程進(jìn)行大范圍的設(shè)計(jì)更改，需要項(xiàng)目單位的認(rèn)可，在建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，要注意對(duì)原有計(jì)劃的比照，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須說(shuō)明原因并追究責(zé)任;第二，要聯(lián)系各個(gè)施工單位，整體上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算時(shí)各單位的交流，提高預(yù)算的實(shí)際作用。首先，應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算的限額設(shè)計(jì)和考核方面的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資估算和設(shè)計(jì)概算的有效控制，提高設(shè)計(jì)與概算的合理性和責(zé)任感。其次，在施工建設(shè)中要加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)變更和合同的管理，全面的管控合同造價(jià)，并對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制。最后要制定全面、準(zhǔn)確的成本造價(jià)方案，對(duì)于人、機(jī)、物、財(cái)、時(shí)間進(jìn)行全面的估算，提高企業(yè)的盈利水平;第三使用先進(jìn)的預(yù)算編制方法，提高預(yù)算管理的信息化水平，科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算編制;第四要對(duì)預(yù)算的定額進(jìn)行全方位的管控;第五要提升預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平，不僅要熟悉現(xiàn)代的管理辦法，還要有對(duì)工程進(jìn)行具體管理的能力。這一點(diǎn)既需要對(duì)原有的人員進(jìn)行培訓(xùn)，也需要招募高素質(zhì)的人員。

2．2BIM預(yù)算建模

這一技術(shù)是對(duì)民用建筑進(jìn)行信息化處理的重要工具，主要用來(lái)了解建設(shè)項(xiàng)目的各種信息。BIM就是指建筑信息模型，這一模型結(jié)合了建筑的稽核模型信息、功能信息以及構(gòu)建信息，把建筑項(xiàng)目的所有信息綜合到單一的建筑模型當(dāng)中，包含施工進(jìn)度、建造過(guò)程、維護(hù)等管理過(guò)程。這是一個(gè)整套的系統(tǒng)，包含著眾多的分析軟件，比如BIM的方案設(shè)計(jì)軟件、幾何造型軟件、機(jī)電分析軟件、造價(jià)管理軟件等。最主要的是BIM核心建模軟件，其他的軟件都是依賴于這一軟件來(lái)工作的。BIM本質(zhì)上是一個(gè)集成各種信息于一體的三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)，可以隨著工程設(shè)計(jì)而進(jìn)行更改，并且對(duì)所有人員開(kāi)放，增加了預(yù)算管理和施工建設(shè)的透明度，預(yù)算管理人員可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)需要的工程數(shù)據(jù)，方便提高民用建筑工程的預(yù)算管理水平。BIM模型可以與清單計(jì)量計(jì)價(jià)相結(jié)合，構(gòu)建出工程預(yù)算模型，并對(duì)建筑建造提出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。首先需要制定適用于工程的BIM建模經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在這一包準(zhǔn)中可以直接實(shí)現(xiàn)成本的預(yù)算;然后把建筑用工程的建材數(shù)量和材料信息與建筑模型相結(jié)合，這一過(guò)程可以用應(yīng)用編程接口、開(kāi)放式數(shù)據(jù)庫(kù)連接、輸出Excel來(lái)進(jìn)行。在出入數(shù)據(jù)之后就可以進(jìn)行民用建筑工程預(yù)算管理的建模。這樣一來(lái)就可以實(shí)現(xiàn)民用建筑工程的預(yù)算管理信息化和方便性［2］。設(shè)計(jì)完成的建筑模型，點(diǎn)擊任一墻體就會(huì)出現(xiàn)墻體的信息，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑的整個(gè)造價(jià)管理。例如對(duì)其中一個(gè)混凝土進(jìn)行截取，就會(huì)出現(xiàn)以下信息:混凝土－暗樁，長(zhǎng)4200，體積0.64m3，根數(shù)1，構(gòu)造高度為圖示高度，柱截面積為墻寬240，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c20，混凝土拌和要求為自拌。這些信息的掌握就會(huì)對(duì)整個(gè)民用建筑的工程一幕了然，再加上與其他軟件的結(jié)合，再不做設(shè)計(jì)變動(dòng)的情況下，馬上就能給出整個(gè)民用建筑的預(yù)算，十分的方便。即使做出了設(shè)計(jì)的變動(dòng)，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入后仍然可以得出建筑工程的預(yù)算，十分的方便。

2．3預(yù)算定額管理

工程預(yù)算的定額構(gòu)成是由人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額這三個(gè)部分構(gòu)成的。人工定額包含時(shí)間、產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)方面;材料消耗定額包含著原材料、半成品、成品、構(gòu)配件、燃料、水、電等幾方面，占到民用建筑工程造價(jià)的50%以上;機(jī)械臺(tái)班的定額也分為時(shí)間與產(chǎn)量?jī)煞矫妗?duì)于定額的編制，首先要建立編制機(jī)構(gòu)，制定編制的方案，對(duì)于定額項(xiàng)目的基本信息進(jìn)行有效的收集，在手機(jī)好信息后，要根據(jù)定額項(xiàng)目和工程圖紙進(jìn)行工程量、人工、材料、機(jī)械的消耗指標(biāo)計(jì)算，完成項(xiàng)目表的編制并進(jìn)行文字說(shuō)明。初稿完成后要與原定額進(jìn)行比較，并分析兩定額不同的原因并進(jìn)行優(yōu)化修改［3］。定額工作不容馬虎，要在現(xiàn)有條件下對(duì)定額工作進(jìn)行優(yōu)化。首先要以實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，按照地區(qū)、市場(chǎng)定條件確定合理的定額水平;其次，要做好實(shí)際材料的分析與研究，剔除材料中的不合理因素，并收集不同的施工方法和技術(shù)，為指定良好的定額材料打好基礎(chǔ);在體制上，定額的編制者和使用者要分開(kāi)，最好有第三方進(jìn)行，保障定額編制的公正性和合理性，這一過(guò)程中最好有設(shè)計(jì)單位、施工單位的技術(shù)人員進(jìn)行參與;最后，要提高工程管理的水平，降低民用建筑的造價(jià)，積極的使用新的技術(shù)和材料。

3結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)算管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力工程概預(yù)算；編制

一一 電力工程預(yù)算的認(rèn)識(shí)

電力工程預(yù)算是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定工程造價(jià)和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，是施工管理的基礎(chǔ)。將直接影響電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，必須有一套科學(xué)的工程管理辦法。因此，必須加強(qiáng)工程預(yù)算的管理工作，尤其要嚴(yán)格控制好每個(gè)標(biāo)段工程前期預(yù)算工作。

二 工程成本超概預(yù)算的原因

概預(yù)算管理工作是基本建設(shè)的重要管理工具和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段，它意味著對(duì)于建設(shè)工程既要以其價(jià)值為基礎(chǔ)合理確定工程造價(jià)，又要對(duì)建設(shè)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行造價(jià)控制和監(jiān)督，以上問(wèn)題造成工程超概預(yù)算的主要原因:

(1)長(zhǎng)期以來(lái)未能把基本建設(shè)產(chǎn)品視為商品，工程造價(jià)的構(gòu)成沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，沒(méi)有按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。而我國(guó)是一個(gè)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，財(cái)力有限，如何使有限的資源得到最合理、最有效的利用，做到“少花錢多辦事”，切實(shí)發(fā)揮投資效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既是基本建設(shè)概預(yù)算工作者的職責(zé)，也是概預(yù)算管理過(guò)程中一個(gè)重要研究課題

(2)由于過(guò)去只注重工程建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)管理，忽視了設(shè)計(jì)階段。以設(shè)計(jì)圖紙被動(dòng)地編制概預(yù)算，未能在設(shè)計(jì)階段通過(guò)工程造價(jià)管理影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而造成了概算超估算、預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超現(xiàn)象”，導(dǎo)致投資規(guī)模失控，工程造價(jià)失真。

(3)一個(gè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)，經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)多，參與的單位多，情況的變化多。由于各個(gè)單位、部門所處的地位、角度及經(jīng)濟(jì)利益不同，對(duì)待工程造價(jià)的看法就不一樣，加之工程從投資估算到竣工決算各個(gè)環(huán)節(jié)以及相對(duì)應(yīng)的編制、管理單位相互脫節(jié)，沒(méi)有建立起前者控制后者，后者補(bǔ)充前者的工程造價(jià)管理體系。

(4)當(dāng)前，工程造價(jià)的構(gòu)成和形成機(jī)制不健全，甚至有些是不合理的，沒(méi)有形成一套完整有效的工程造價(jià)控制制度，各個(gè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制缺乏自我約束和相互約束的能力。

三現(xiàn)行的電力工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)體系存在的缺點(diǎn)

現(xiàn)行的預(yù)算定額計(jì)價(jià)體系實(shí)際上只是廣義的電力工程造價(jià)體系的一部分，即建設(shè)預(yù)算的編制體系，是微觀上的建設(shè)預(yù)算體系，在市場(chǎng)條件下，僅靠建設(shè)預(yù)算編制體系，已不能有效地解決項(xiàng)目決策和造價(jià)管理等方面的問(wèn)題，使得投資管理在項(xiàng)目管理中始終處于被動(dòng)地位，主要表現(xiàn)在：

1、 在費(fèi)用計(jì)定和建設(shè)預(yù)算編制方面，本本主義盛行，嚴(yán)重脫離實(shí)際我國(guó)現(xiàn)行電力工程造價(jià)體系，是由原電力工業(yè)部制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦法組成的，主要包括電力工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算編制辦法、電力工程基本建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分辦法、電力工業(yè)引進(jìn)成套設(shè)備基本建設(shè)工程預(yù)算編制辦法以及與之相對(duì)應(yīng)的電力行業(yè)定額體系。違背了工程造價(jià)”合理計(jì)定、事先預(yù)控”的原則，雖在名義上說(shuō)是估算包概算、概算包預(yù)算，然而在實(shí)際工作中往往是做不到的。

2 在決策機(jī)制上，否定了項(xiàng)目法人的決策權(quán)

現(xiàn)行電力工程建設(shè)預(yù)算管理體系所強(qiáng)調(diào)的是工程建設(shè)預(yù)算的審批機(jī)制，估算約束不了概算，概算對(duì)預(yù)算也起不到控制作用，決算也自然就成了實(shí)報(bào)實(shí)銷，沒(méi)有哪一個(gè)部門對(duì)此負(fù)責(zé)，在資金管理程序上違背了前、后一致的原則，在微觀上不利于項(xiàng)目法人企業(yè)內(nèi)部形成完整的造價(jià)約束機(jī)制，從客觀上為造價(jià)的失控提供了可乘之機(jī)。

3 在資金使用和管理方面，缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制

現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算體系沒(méi)有建立與資金管理的有效聯(lián)系，缺乏相應(yīng)的自我約束機(jī)制和監(jiān)督體系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建立預(yù)算編制完成，上報(bào)主管部門審定批準(zhǔn)后工作即告結(jié)束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項(xiàng)目法人叫怎么編就怎么編，至于預(yù)算編制完成以后的事情，則無(wú)人考核和監(jiān)督，缺乏完整統(tǒng)一的約束機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。

四 提高電力工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

1 規(guī)范設(shè)計(jì)及項(xiàng)目劃分是做好概預(yù)算管理工作的前提

概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，并起到控制投資的作用。一個(gè)工程，施工圖設(shè)計(jì)的深淺度直接影響著概預(yù)算的編制與管理，影響著工程的質(zhì)量和投資規(guī)模。劃分過(guò)粗，不便于施工和概預(yù)算的管理，可能造成有關(guān)費(fèi)用重疊和施工過(guò)程中的相互扯皮，使投資額增大，加大了各單位費(fèi)用清算時(shí)的難度 因此，在實(shí)際工作中，對(duì)于項(xiàng)目的劃分要嚴(yán)格按照預(yù)規(guī)、各旌工單位所承擔(dān)的任務(wù)以及平面坐標(biāo)和明顯的界限標(biāo)志劃分，避免那種以“路南、 路北”的粗曠型劃分，從而減少施工單位之間的扯皮，解決了地下設(shè)施旆工界限不清的問(wèn)題，有利于各單位的概算切塊工作

的順利進(jìn)行，相應(yīng)減少了概預(yù)算人員的工作量。

2 抓好基礎(chǔ)工作。建立健全各種管理制度和流程，嚴(yán)格按程序辦事。

一項(xiàng)工程，概預(yù)算管理工作水平高低，不但取決于技經(jīng)人員的專業(yè)素質(zhì)，而且也與管理制度的建立有著重要的關(guān)系。特別是概預(yù)算管理方面，形成包括基建投資計(jì)劃編制、固定資產(chǎn)投資報(bào)表、提前竣工獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)合同、施工圖預(yù)算編制、施工合同、經(jīng)濟(jì)簽證、材料備料計(jì)劃編制、工程進(jìn)度款審查、材料劃價(jià)、工程款結(jié)算等管理操作流程圖，從各個(gè)方面規(guī)范管理工作，使概預(yù)算管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、程序化并具有連續(xù)性。著重抓好從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、從施工到竣工、從估算到概算、從預(yù)算到?jīng)Q算的工程概預(yù)算全過(guò)程的管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作，建立起設(shè)計(jì)、合同、驗(yàn)收、結(jié)算臺(tái)帳，對(duì)財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、合同、設(shè)備、物資等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有逐項(xiàng)的原始記錄。

3 加強(qiáng)概算管理，做好調(diào)概工作。

在概算管理過(guò)程中，可能遇到各種界限劃分不清的問(wèn)題，要視具體情況而定。對(duì)設(shè)備與材料的劃分一般按其屬性和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，但對(duì)隨設(shè)備帶來(lái)的管道、閥門等，不管其屬性和名稱如何，均按設(shè)備計(jì)列；對(duì)于其它費(fèi)用，按各單位具體承擔(dān)的工作內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。

五 結(jié)語(yǔ)

電力工程成本的控制這個(gè)問(wèn)題已是老生常談了，同時(shí)也是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)亟待解決的新問(wèn)題。如何有效地合理地進(jìn)行工程建設(shè)成本的控制，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是每一個(gè)電力企業(yè)需要思考的課題。采用以上對(duì)策，在一定范圍內(nèi)可以起到避免投資決策失誤，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省工程一投資，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn):

建筑工程預(yù)算管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；預(yù)決算；控制；管理

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。指導(dǎo)價(jià)和控制量已經(jīng)不能適應(yīng)于新時(shí)期的建筑施工成本測(cè)算。如今，在工程項(xiàng)目投資的過(guò)程中，起決定和控制能力的是建筑工程的預(yù)決算。預(yù)決算既可以考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理水平，也是審計(jì)部門監(jiān)督工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。工程的預(yù)決算，具有準(zhǔn)確性、權(quán)威性以及科學(xué)性，但實(shí)際操作中依舊出現(xiàn)了一些問(wèn)題。隨著基本建設(shè)管理體制改革的深入，社會(huì)不斷的進(jìn)步，工程預(yù)決算的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理也成為主要研究的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程的預(yù)決算，建立一個(gè)高效的管理制度，顯得日趨重要。

1、實(shí)現(xiàn)建筑工程的全過(guò)程預(yù)決算管理

在建筑工程的全過(guò)程中，主要包括兩大方面，即經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。建筑工程順利竣工，關(guān)鍵就在于資金的供應(yīng)能力，也就是建筑工程中的預(yù)決算。預(yù)決算主要包括投資的估算、設(shè)計(jì)的概算、施工的預(yù)算以及竣工的決算。但如今，我國(guó)的大部分建筑工程在預(yù)決算方面出現(xiàn)了超標(biāo)，特別是投資的估算、施工的預(yù)算和竣工的決算。因而，需要一種合理的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)決算的正確管理。

1．1投資估算 ．

在建設(shè)項(xiàng)目的初期階段，因?yàn)椴荒軐?duì)建筑工程進(jìn)行一些數(shù)據(jù)評(píng)估，所以只好利用相關(guān)數(shù)據(jù)和資料來(lái)進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算。在估算管理中，最主要的是招標(biāo)過(guò)程。招標(biāo)過(guò)程是企業(yè)后期開(kāi)展方案和施工的前提。企業(yè)的招標(biāo)中，項(xiàng)目的法人和工程的造價(jià)員要先了解招標(biāo)文件和報(bào)價(jià)的信息，認(rèn)真的研究投標(biāo)的戰(zhàn)略決策，將自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高。招標(biāo)和投資估算，要有一定的度，根據(jù)項(xiàng)目工程的規(guī)模和本企業(yè)的境況進(jìn)行深刻的思考為最終的工程竣工決算留有一定的空間。

1．2 施工預(yù)算

對(duì)施工的預(yù)算，能夠清楚的了解施工的進(jìn)程和相應(yīng)的情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉合同以及招投標(biāo)具體文件的內(nèi)容，更好的尋找業(yè)主的一些缺陷，并加以掌握。對(duì)于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況，尋找成本的損益點(diǎn)，以及工程結(jié)算的底線。財(cái)務(wù)部門的施工成本支出和施工款項(xiàng)要做好記錄和確認(rèn)。施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，材料費(fèi)、工程費(fèi)等，都要做好相應(yīng)的記錄，并積極尋找缺漏，經(jīng)濟(jì)性的對(duì)施工各方面進(jìn)行預(yù)算。

1．3竣工決算

竣工決算需要決算人員要有嫻熟的技能，也能掌握審核人員的心理和心態(tài)。對(duì)于編制決算文件，要相應(yīng)的留有余地，不必都攬全。保證送審決算的編制質(zhì)量，抓住決算中的重點(diǎn)。如今大多實(shí)行的是清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，決算中的主體都很容易計(jì)算出來(lái)。計(jì)算出工程量，按照投標(biāo)就可以計(jì)算完成，但重點(diǎn)在于施工過(guò)程中發(fā)生的一些變更和突發(fā)事件，這就要決算人員充分了解情況，并在施工現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)補(bǔ)充和縮小定額的資料。如果出現(xiàn)了一些新技術(shù)，縮小了開(kāi)支，或者添加了一些新設(shè)備，又耗掉了一定的資金。對(duì)于這些方面而言，需要決算人員的專業(yè)能力和長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)。之前的預(yù)決算影響著竣工決算的結(jié)果，因此，把握全過(guò)程的四個(gè)主要的預(yù)決算程序管理，才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)決算的正確和可靠性。

2建筑工程的全過(guò)程預(yù)決算中的方法

工程預(yù)決算編制的有效管理和控制，并針對(duì)當(dāng)前預(yù)決算編制存在的問(wèn)題合理分配，實(shí)現(xiàn)工程施工資金的有效管理和應(yīng)用，是工程項(xiàng)目獲取更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并結(jié)合施工中的具體情況，給予細(xì)致研究和分析，制定合理的預(yù)決算編制，推動(dòng)工程的整體運(yùn)行。

2．1完善預(yù)決算管理系統(tǒng)

預(yù)決算管理制度制約著編輯的財(cái)務(wù)報(bào)表，而只有規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表，才能造成預(yù)算的正確。在招投標(biāo)中，施工企業(yè)常常為了能夠接近標(biāo)底，便進(jìn)行投資估算。無(wú)論是投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算還是竣工決算，都影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也決定著企業(yè)的建筑項(xiàng)目是否能夠建成竣工。預(yù)決算貫穿企業(yè)的全過(guò)程，是建筑企業(yè)盈利的標(biāo)準(zhǔn)，決定著一個(gè)項(xiàng)目的成功，也間接的影響了企業(yè)的興衰。因此，企業(yè)必須要完善預(yù)決算管理制度。加大決算人員的培訓(xùn)，并引進(jìn)一些先進(jìn)的決算技術(shù)。多細(xì)心，多角度的分析企業(yè)的預(yù)決算。

2．2加強(qiáng)信息系統(tǒng)的投入

當(dāng)今，信息化是主要的時(shí)代主題。在企業(yè)建筑工程中，要隨時(shí)的了解并掌握全過(guò)程的預(yù)決算，就要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行信息化，提高它的公正、可靠和時(shí)效性。讓整個(gè)工程施工中的人力、材料、機(jī)械設(shè)備等因素市場(chǎng)價(jià)格提高，加大透明度。信息系統(tǒng)不僅可以讓整個(gè)工程的預(yù)決算一目了然，而且可以加快預(yù)決算的計(jì)算能力，也提高了正確性。信息系統(tǒng)的介入，還能夠更快的尋找到先進(jìn)的預(yù)決算理念，解決一些不懂的難題，加大了與其他企業(yè)之間的聯(lián)系。

2．3加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度

對(duì)于工程預(yù)決算來(lái)說(shuō)，每一個(gè)造價(jià)咨詢單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算編制的審核工作，將工程預(yù)算的準(zhǔn)確性提高，并隨之將競(jìng)爭(zhēng)力和造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量提高上來(lái)。預(yù)算目標(biāo)服從于企業(yè)目標(biāo)，但在真正的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，預(yù)算目標(biāo)有著自己的嚴(yán)格規(guī)定，而可以不服從于企業(yè)的目標(biāo)。雖然是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算，但卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的最終職責(zé)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。造成這樣的

原因是沒(méi)有很好的掌握預(yù)算的控制力度，也沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的需求，或者是因?yàn)樽兓械慕?jīng)濟(jì)環(huán)境使得原本的企業(yè)目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)偏移。對(duì)于這樣的問(wèn)題，要讓預(yù)算能夠體現(xiàn)出計(jì)劃的需要，并控制預(yù)算的力度使預(yù)算有一定的靈活性。要對(duì)編制實(shí)行考核制度，落實(shí)到個(gè)人，倘若出現(xiàn)了一些工作上的失誤和數(shù)據(jù)中的缺失，就可以進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，并從中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。編制工程預(yù)算優(yōu)秀的人員，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也能增強(qiáng)人員的信心，培養(yǎng)認(rèn)同感和歸屬感，提高了工作的積極性。

2．4定期對(duì)預(yù)決算結(jié)果進(jìn)行檢查

很多的時(shí)候，企業(yè)都不會(huì)改動(dòng)原有的預(yù)算管理規(guī)則，按照原有的規(guī)則進(jìn)行預(yù)決算檢查。避免一成不變。雖然在制定預(yù)算的時(shí)候就開(kāi)始計(jì)算未來(lái)發(fā)生的可能事件，也制定了相應(yīng)的解決措施。但事物是在不斷變化的，不可能在起初預(yù)算的時(shí)候就已經(jīng)考慮到了。制定完成預(yù)算，執(zhí)行者應(yīng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理，將預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)施，在突況發(fā)生時(shí)，就要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)檢查、調(diào)整和修訂。預(yù)算管理不可能會(huì)保持很長(zhǎng)的時(shí)間，要定期的檢查。如果發(fā)生了一些重大的變化，要及時(shí)的調(diào)整預(yù)算并制定新的預(yù)算，以達(dá)到原本的預(yù)期目標(biāo)。

2、5造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)決算編制的動(dòng)態(tài)應(yīng)用在

工程預(yù)決算編制的管理中，可以實(shí)行全面的造價(jià)管理，建立動(dòng)態(tài)管理模式，結(jié)合材料以及設(shè)備更新在價(jià)格上的調(diào)整幅度，實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，可以有效的保證工程預(yù)決算編制的有序進(jìn)行，尤其是在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)方面，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，及時(shí)給予調(diào)整個(gè)應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

時(shí)代促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展。面對(duì)著新時(shí)期所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建筑工程需要做好預(yù)決算的管理，才能更好的利用資金進(jìn)行發(fā)展和壯大。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的幫助，而目前許多的企業(yè)都面臨著內(nèi)部預(yù)決算管理不合理的現(xiàn)象。建筑工程全過(guò)程的預(yù)決算包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工決算四個(gè)部分。每一個(gè)部分影響著建筑工程中的預(yù)決算。因而，要做好每一個(gè)部分的預(yù)決算管理，通過(guò)完善預(yù)決算管理系統(tǒng)、加強(qiáng)信息系統(tǒng)的投入、加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度，以及定期對(duì)預(yù)決算結(jié)果進(jìn)行檢查等辦法，才能真正的實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)決算的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]申曉寧，毛成澤．淺談現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作的開(kāi)展與進(jìn)行【J】．廣東科技，2005(1)．

建筑工程預(yù)算管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算；審核問(wèn)題

工程造價(jià)對(duì)建筑工程施工有非常重要的影響，而工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算是每一個(gè)工程必須要經(jīng)歷的預(yù)結(jié)算直接影響工程發(fā)展。其中預(yù)算指的是在施工之前根據(jù)施工圖紙以及施工方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)以及市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)工程施工中所涉及的相關(guān)金額問(wèn)題進(jìn)行的預(yù)先的計(jì)算工作；而結(jié)算是在工程施工結(jié)束之后，對(duì)工程施工的過(guò)程中使用和涉及到的所有支出費(fèi)用進(jìn)行一定的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，對(duì)建筑工程而言工程造價(jià)的預(yù)算和結(jié)算工作，直接影響整個(gè)工程的順利進(jìn)行和發(fā)展，本文將對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題進(jìn)行研究，從而為建筑行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的必要性

對(duì)一個(gè)建筑工程而言，建筑工程施工的過(guò)程中涉及到的內(nèi)容較多，這樣就對(duì)在建筑工程施工的控制和管理問(wèn)題受到一定的影響，同時(shí)避免浪費(fèi)和不足的情況出現(xiàn)，從而衍生出建筑工程造價(jià)這一含義，主要針對(duì)建筑施工中的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行一定合理的規(guī)劃。而工程預(yù)算在建筑工程施工之前針對(duì)施工的相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算和規(guī)劃，工程造價(jià)預(yù)算貫通整個(gè)工程，對(duì)建筑工程有一定的規(guī)劃和引導(dǎo)的作用，同時(shí)建筑工程施工根據(jù)合理的工程造價(jià)預(yù)算，可以有效的節(jié)約施工成本，有利于建筑施工的順利進(jìn)行，從而為建筑工程帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益；而工程造價(jià)結(jié)算是在工程施工竣工之后，根據(jù)工程施工的過(guò)程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)算和整理，從而為建筑工程企業(yè)計(jì)算工程施工的利益做基礎(chǔ)。這樣就需要保證建筑工程造價(jià)中的預(yù)算和結(jié)算工作的科學(xué)合理的原則，這樣在通過(guò)后期的審核確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

建筑單位進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作具有必要性和重要性，一方面，能夠?yàn)榻ㄖ挝还?jié)約施工成本，使建筑單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，能夠確保建筑工程預(yù)算和結(jié)算的科學(xué)合理性。進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法主要有兩種，一是全面審核，二是重點(diǎn)審核。如果進(jìn)行全面審核，審核人員需要以施工圖紙為依據(jù)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、施工項(xiàng)目、預(yù)算定額等，進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算和工程數(shù)量的核算，對(duì)建筑工程進(jìn)行全面的核算工作。如果進(jìn)行重點(diǎn)審核，那么其審核需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。這是一種比較特殊的審核方法，適用于工程量較大、審核費(fèi)用較高的建筑工程項(xiàng)目中，可以提高審核工作效率。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的主要問(wèn)題

3.1 預(yù)算審核管理相對(duì)較為靜態(tài)

目前，我國(guó)建筑工程在預(yù)算審核方面未能進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，致使預(yù)算額定和審核工作之間的數(shù)據(jù)產(chǎn)生較大差距。首先，我國(guó)建筑工程在預(yù)算編制方法方面較為落后，沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，使得相關(guān)人員難以及時(shí)獲取新的預(yù)算信息。其次，由于不同人員使用的預(yù)算編制方法和對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的理解程度都不同，導(dǎo)致預(yù)算審核人員在工作中出現(xiàn)一些誤差，難以更好實(shí)現(xiàn)預(yù)算審核管理。最后，由于建筑工程的周期相對(duì)較長(zhǎng)，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，其建筑材料價(jià)格隨時(shí)可能出現(xiàn)波動(dòng)，使得工程預(yù)算出現(xiàn)失誤。然而，施工單位方面未能及時(shí)獲取和掌握新的價(jià)格信息，造成預(yù)算出現(xiàn)偏差。

3.2 結(jié)算審核人員的素質(zhì)相對(duì)較低

影響建筑工程結(jié)算審核人員工作的因素相對(duì)較多，例如：審核人員對(duì)建筑圖紙的掌握程度、對(duì)施工狀況的了解程度、施工設(shè)計(jì)方案、施工驗(yàn)收記錄等，都能在一定程度上影響審核人員的工作能力。為此，進(jìn)行建筑工程結(jié)算審核工作的人員必須充分掌握施工資料，才能確保審核工作的有效性。然而，一些結(jié)算審核人員的素質(zhì)相對(duì)較低，施工單位選擇審核能力較低的人員擔(dān)任審核工作，導(dǎo)致審核人員難以將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不能充分發(fā)揮對(duì)審核工作的指導(dǎo)作用。

4 解決工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策

4.1 加大施工單位的組織審查力度

要想使建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作得以有效落實(shí)，必須加大施工單位組織的審查力度，從根本上杜絕審核紕漏，使審核工作更具科學(xué)有效性。作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員，不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙等，而且還需結(jié)合具體的設(shè)計(jì)方案而審核。審核人員需要將審核數(shù)據(jù)與之前預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)真分析二者差異性的原因，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公布。

4.2 提高審核人員的素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的相關(guān)審核工作對(duì)工程的影響較大，而且在審核的過(guò)程中涉及到的專業(yè)知識(shí)較多，這樣就需要審核人員具有一定專業(yè)素質(zhì)，針對(duì)當(dāng)前建筑工程審核工作的重要性，應(yīng)當(dāng)提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，利用一定的制約管理辦法，保證建筑工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)需要專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)道德素質(zhì)，審核的相關(guān)工作影響到工程的順利進(jìn)行，所以在審核的過(guò)程中審核人員應(yīng)當(dāng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)公正為基本原則，開(kāi)展審核工作，避免出現(xiàn)的情況，保證審核工作的準(zhǔn)確性。

4.3 了解預(yù)算定額和編制辦法

建筑工程采用的預(yù)算定額和編制辦法十分重要，對(duì)后期審核工作有著重要影響，甚至影響到建筑工程的發(fā)展趨勢(shì)。所以，施工單位必須要掌握正確的預(yù)算定額和編制辦法，為后期審核工作提供重要依據(jù)。審核人員必須掌握施工內(nèi)容、預(yù)算定額編制方法及范圍等。

4.4 加強(qiáng)審核管理

現(xiàn)階段的審核工作由于人員以及企業(yè)的其他原因，很難保證審核的質(zhì)量，為企業(yè)今后的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。所以根據(jù)目前的市場(chǎng)發(fā)展方向，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核管理的力度，同時(shí)針對(duì)現(xiàn)階段審核工作開(kāi)展的形式制定合理的管理制度，同時(shí)施工單位根據(jù)施工的預(yù)算以及結(jié)算的時(shí)間，以及施工中花費(fèi)的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。利用審核管理制度規(guī)范審核人員的操作，從而使審核工作的質(zhì)量有所提升。

5 結(jié)論

結(jié)合以上的敘述，對(duì)于工程施工而言工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量影響整個(gè)施工工程的順利進(jìn)行，同時(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作控制預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量影響較大，所以工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問(wèn)題，需要工程管理人員根據(jù)工程的實(shí)際情況，進(jìn)行相關(guān)的管理工作，可以有效的促進(jìn)工程順利以及保證工程施工的質(zhì)量，對(duì)于建筑行業(yè)今后的發(fā)展非常重要。并且需要考慮審核人員的專業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)提升審核人員的技術(shù)水平，有效的保證審核工作的準(zhǔn)確度，促進(jìn)建筑行業(yè)今后的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)