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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)金融；現(xiàn)狀與問題；發(fā)展對策

【作者簡介】楊愛君，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在讀博士，四川成都610064；貴州財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院講師，責(zé)州貴陽550004

【中圖分類號】F830 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）02-0112-04

一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持的狀況

進入新世紀以來，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進入了快速發(fā)展的階段。2010年，我國工業(yè)GDP比重為40.1%。已進人工業(yè)化中后期發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化呈加快發(fā)展態(tài)勢，同年，我國城鎮(zhèn)人口比重已達到49.95%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也取得了長足進展。但是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。城鄉(xiāng)收入差距和消費差距持續(xù)擴大的趨勢沒有根本改變。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達到農(nóng)村居民人均純收入的3.23倍。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。我國經(jīng)濟發(fā)展過程基本上是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供資本的原始積累。改革開放前，資金配置主要是依據(jù)政府的財政投資安排，而不是依據(jù)市場原則。由于優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展提供資金支持，整個金融體系主要是圍繞城市工業(yè)而建立和發(fā)展的。改革開放以后，金融改革包括農(nóng)村金融改革不斷深化，農(nóng)村金融體系成為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。隨著市場的逐步放開和各個地方對經(jīng)濟增長的追求，使得各方面資金的需求大大增加。資金出現(xiàn)短缺而大量資金流向了工業(yè)部門，每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流人的資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足。農(nóng)民貧困，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢。農(nóng)村金融體系的建立和發(fā)展并沒有解決農(nóng)村融資困境的基本問題。同時，由于管理體制和運行機制不合理，農(nóng)村金融體制也不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村金融機構(gòu)體系不健全，金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善，金融機構(gòu)服務(wù)功能單一，農(nóng)民接受金融服務(wù)很困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的資金等要素日益稀缺。在城市工業(yè)經(jīng)濟逐步加快發(fā)展的同時，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后了。在快速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在的問題

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，金融通過本身的擴張與收縮活動，優(yōu)化資源配置，推動與制約著經(jīng)濟的發(fā)展，成為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。經(jīng)濟決定金融，金融反作用于經(jīng)濟。金融在經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著不可替代的助推和支持作用。經(jīng)濟發(fā)展和金融體系之間的良性循環(huán)關(guān)系對經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展至關(guān)重要。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的實現(xiàn)有賴于相關(guān)金融政策的配合和支持，通過有效的宏觀金融調(diào)控，深化金融改革、提高金融資源配置的效率，促進金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展中金融支持存在的問題主要是城鄉(xiāng)金融資源配置失衡。農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要。這也是我國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，需要金融機構(gòu)發(fā)揮信貸資金對資源優(yōu)化配置的作用，集約農(nóng)村生產(chǎn)要素，推動整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展進程中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村金融產(chǎn)生了迫切的需求，然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村的金融現(xiàn)狀卻不能有效滿足農(nóng)村金融的需要，農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步亟需大量資金。卻得不到足夠的資金支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的金融積累能力十分有限。又面臨日益嚴重的金融資源外流，配置效率低下等問題。金融支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中突出的矛盾和問題都集中在“三農(nóng)”領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民融資困難。這些問題在很大程度上制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。阻礙了整個社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在問題的原因分析

城鄉(xiāng)金融資源配置失衡，農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要的原因是多方面的。從目前農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有三方面：

（一）財政對“三農(nóng)”的支持不足

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，與城市金融相比，農(nóng)村金融的發(fā)展，更加需要有政府強有力的支持。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實現(xiàn)需要相關(guān)金融政策的配合和支持，特別是通過有效的宏觀金融調(diào)控來提高金融資源配置的效率，促進農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。隨著我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進一步支持，我國政府在財政、稅收、信貸方面都為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)惠政策，現(xiàn)階段各級政府都把部分政策性支農(nóng)資金直接投向農(nóng)村合作社，但是資金量不足，覆蓋面也小。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額在逐年增加，但農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重呈下降態(tài)勢，1996年，全年全社會完成固定資產(chǎn)投資23660億元，農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3.36億元，占全部投資的比重1.9%；2010年，全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，其中，城鎮(zhèn)投資241415億元，占全部投資的比重86.8%；農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3966億元，占全部投資的比重1.4%。自1996年到2010年，農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的比重呈逐年明顯下降態(tài)勢，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會的相對比重下降，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。政府給予農(nóng)村稅收優(yōu)惠和財政扶持，但資金支持力度不夠大，受扶持的農(nóng)村合作社數(shù)量較少，缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)和支持。而商業(yè)金融活動追求利益最大化，是以逐利作為根本目的，難以達到支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目的。農(nóng)戶在與其他強大的市場主體競爭中。其弱勢地位日益明顯，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民利益大量流失。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村資金需求日益大額化，金融需求日益多元化。這要求建立功能健全、服務(wù)完善、運行安全、適應(yīng)多層次需求的農(nóng)村金融體系。這是農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的重要途徑。首先，要不斷培育農(nóng)村金融服務(wù)理念，積極改進各類農(nóng)村金融服務(wù)。其次，積極培育和發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。最后，也是最重要的是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制，形成多級信用擔(dān)保體系。建立涉農(nóng)貸款擔(dān)?；?、健全農(nóng)村信用評估機制、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)等，保障農(nóng)村金融市場化的內(nèi)在秩序。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險，擴大有效抵押品的范圍，不斷加強農(nóng)村金融監(jiān)管。有效分散擔(dān)保風(fēng)險，解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。在優(yōu)化農(nóng)村信貸體系和信貸機制的前提下，不斷優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對金融的需求。促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。

（四）優(yōu)化農(nóng)村金融資源配置。發(fā)展競爭性農(nóng)村金融市場

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題范文第2篇

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與進步，我國非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，并將其視作是我國發(fā)展經(jīng)濟的重要部分。在本文中，就中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行探析，并提出相應(yīng)的解決措施，以促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；經(jīng)濟管理；問題；解決措施

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不建全。每年的農(nóng)村會議及國家中央召開的會議，都多次強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理的重要性，并將其視為國家的一項重大任務(wù)。然而，我國經(jīng)濟管理體制制度沒有建立建全已經(jīng)是一項遺留的歷史的問題，其產(chǎn)生與發(fā)展遠遠落后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且無法滿足及適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。甚至于此，落后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理成為了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的攔路虎，農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展失去動力與活力，在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對于國家的發(fā)展而言是非常不利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念相對落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在長期發(fā)展中并沒有更上時代管理的步伐，其存在條件管理的落后，但更重要的是管理理念的落后。例如，農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的質(zhì)量問題、市場問題及再加工問題等等，根本原因是農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理，對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生沒有進行嚴格的把關(guān)，或是不重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，在其產(chǎn)生過程中缺乏一定的技術(shù)評判標準，生產(chǎn)的流程不規(guī)范等等，同時仍然處于被動銷售的狀態(tài)，沒有對市場需求進行詳細的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場被動銷售，沒有積極采取一些營銷的手段或是增加銷售的手段，如網(wǎng)上銷售，或是加工成品的銷售等等，這些都表明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念的落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)手段落伍?？茖W(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一動力。特別信息化快速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)的信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展顯得非常重要。然而，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展相對落后，同時農(nóng)業(yè)多是分布在偏遠的農(nóng)村及小鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，不能正確認識信息科學(xué)的用處，甚至沒有接觸過信息科學(xué)的發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不均衡，缺乏必要的技術(shù)管理人員，不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，同時也是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍發(fā)展落后。國家重視農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展，并對農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了一定的人才與資金。但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的團隊。管理者受教育水平及擁有的管理技術(shù)決定了農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的程度。社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，教育水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的知識已經(jīng)不只是農(nóng)業(yè)這一學(xué)科，其中還包含了管理、法律、經(jīng)濟等各方面的知識，這對于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時俱進，及時補充自己的不足之處，自身的發(fā)展落后與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展，如何促進農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展的進步，如何推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施

建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。首先，過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中可能會產(chǎn)生大量的廢物等，并且是一昧的追求產(chǎn)量。這需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念進行改革，向綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進軍。因此，目前需要解決農(nóng)產(chǎn)品種類單一的問題，創(chuàng)新并開發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，策劃多種營銷手段，建設(shè)多元化、多層次、多方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次，需要提升農(nóng)業(yè)科技水平，以創(chuàng)新型的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的價值，真正在技術(shù)水平上提高農(nóng)業(yè)在市場中的核心競爭力，使其在市場中國占據(jù)重要的地位；最后，需要對加工后的農(nóng)產(chǎn)品或是其他直銷的產(chǎn)品進行嚴格的食品安全嚴查，保證其綠色、健康、無污染，不會對人體健康造成任何危害。這是農(nóng)產(chǎn)品可以長期的根本。全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。隨著時代的發(fā)展，自動化的農(nóng)業(yè)發(fā)展將成為主流，而信息化的技術(shù)及設(shè)備則是核心。這需要在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)大量傳播管理的信息化，應(yīng)用先進的技術(shù)及時獲取有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息，以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。在過去，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲取的信息主要是天氣現(xiàn)象，諺語及先輩的經(jīng)驗等等。但是，在如今，傳統(tǒng)獲取信息的方式已經(jīng)不適應(yīng)與跨時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須依靠智能的手段獲取。國家應(yīng)對農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展投入一定的信息技術(shù)的支持，盡可能在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)普及計算機和網(wǎng)絡(luò)。同時，為其配備專業(yè)的信息管理人員，以便更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的全面實施。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。科技是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的本源。第一是應(yīng)對農(nóng)業(yè)人員加以培訓(xùn)，使其充分掌握現(xiàn)代化的科技能力。同時需要培養(yǎng)新型的農(nóng)民，使其了解信息科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用，提高農(nóng)耕和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效率，這最終才能充分保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；第二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的水利灌溉環(huán)境，并盡可能利用水資源循環(huán)使用的設(shè)施，節(jié)約水資源。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，不僅事半功倍，還可以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)進行。

三、總結(jié)

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理緩慢，在發(fā)展中會面臨著許多限制因素。但是，我國對其是倍加重視，對農(nóng)業(yè)投入一定的資金及人才。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)在發(fā)展中不斷吸收國外先進的管理理念，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，一定會發(fā)展質(zhì)的變化，走到世界的前沿。

參考文獻：

[1]郭永平.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟管理問題與對策探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015(9).

[2]薛振鵬.試析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].農(nóng)民致富之友，2014(12).

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題范文第3篇

1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理觀念落后

現(xiàn)階段，雖然我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得一定的成效，但是由于經(jīng)營管理理念的束縛和制約，致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、市場需求的應(yīng)變能力較差；各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重，遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮；農(nóng)產(chǎn)品處于初步加工的階段，制約了消費需求的擴大以及農(nóng)產(chǎn)品效益的增值；標準化、高效化、高產(chǎn)化、生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地嚴重匱乏；尚未形成基地化、專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)布局。

1.2農(nóng)業(yè)科技水平較低

由于我國廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，在從事農(nóng)業(yè)的工作者中擁有高中以上學(xué)歷的人員比例較低，農(nóng)學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，致使我國農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低。此外，在諸多地區(qū)仍然存在農(nóng)技推廣手段落后、技術(shù)服務(wù)功能不強、知識結(jié)構(gòu)老化、信息服務(wù)人員素質(zhì)不高、推廣經(jīng)費短缺等問題，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在問題

首先，從整體上看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題，嚴重影響企業(yè)的競爭力、經(jīng)營效益和市場拓展能力；其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理模式僅僅重視企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)效益的提高，而往往忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自身的利益，嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展；再次，在農(nóng)業(yè)同一產(chǎn)業(yè)鏈中，呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)數(shù)量不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、缺乏有效競爭的現(xiàn)狀，嚴重限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。

2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略

2.1推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)將增加農(nóng)產(chǎn)品附加值作為建設(shè)重點，充分利用信息化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新契機，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成融種、養(yǎng)、供、銷、加、產(chǎn)、商、貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條，從而促進多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)自身吸收剩余勞動力的能力。首先，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢確定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、增強農(nóng)產(chǎn)品附加價值為核心，建立安全、生態(tài)、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；其次，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的既定框架下，政府應(yīng)當(dāng)扶持龍頭企業(yè)做大做強，并以龍頭企業(yè)為主體建立產(chǎn)業(yè)基地，充分利用龍頭企業(yè)輻射面廣的優(yōu)勢，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)園”為一體的經(jīng)濟管理發(fā)展模式；再次，在農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)取向，以此降低城市就業(yè)壓力，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)；最后，秉承標準化原則。將標準化視為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的根本性因素，以龍頭企業(yè)為主體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、加工、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標準化。同時落實農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，以此發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。

2.2充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)科技化。如果沒有現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果的開發(fā)和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無從談起。換言之，只有依靠科學(xué)技術(shù)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率與資源利用率，最終達到提高農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力的目的。首先，應(yīng)加大對農(nóng)民和科技人員的培訓(xùn)資金投入。農(nóng)民作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要成員，其科技水平的高低對整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作有直接影響，只有不斷提高農(nóng)民及科技人員的綜合素質(zhì)和科技水平，才能為企業(yè)提供最佳的農(nóng)產(chǎn)品；其次，應(yīng)不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，以此來提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的程度。由于我國有很多區(qū)域?qū)儆诟珊岛桶敫珊档貐^(qū)，所以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點應(yīng)放在水利設(shè)施建設(shè)上面，并重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，借此來提高水資源的利用效率，逐步實現(xiàn)農(nóng)田作業(yè)機械化、溝路渠林網(wǎng)化、地里田間灌溉節(jié)水化、機耕路平整化；再次，加大科技投入，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。應(yīng)著眼于科技含量的項目，并加強與農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)的合作，積極引進新技術(shù)、新品種，不斷提高科技轉(zhuǎn)化速度，增加科技含量；最后，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)推廣體系。具體可從兩方面予以完善，一方面構(gòu)件立體農(nóng)業(yè)推廣體系，加強農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培養(yǎng)，并建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。另一方面，培育新品種，并將品種、技術(shù)、規(guī)模三者有機地結(jié)合到一起，以便實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.3發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)階段，隨著社會各界對資源和環(huán)境問題的關(guān)注程度不斷提高，使我們充分認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不僅僅是高投入、高產(chǎn)出、高消耗，而是要將其放到整個社會系統(tǒng)當(dāng)中來考慮，注重生態(tài)效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)以可持續(xù)生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進程，并始終堅持循環(huán)再利用和減量化的基本原則，加快沃土工程建設(shè)速度，以此來擴大測土配方施肥規(guī)模。同時還應(yīng)致力于發(fā)展新型肥料以及高效低毒農(nóng)藥等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。此外，還應(yīng)不斷推廣多功能農(nóng)機，并優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發(fā)，并相應(yīng)地加大對新型農(nóng)藥研發(fā)的支持力度，實施有利于環(huán)境保護的政府獎勵政策，以此來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)技術(shù)之間的轉(zhuǎn)化速度。鼓勵農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立生態(tài)循環(huán)鏈，這樣不但能夠節(jié)約資源，而且還有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的改善。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；問題；措施

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對國家的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響，因此，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開始受到重視，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也逐漸成為了新的發(fā)展目標。當(dāng)前的社會環(huán)境逐漸惡化，而且資源的過渡開發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響，所以，如何在這種環(huán)境下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，就成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要過程。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念落后

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展，但是和國外發(fā)達國家相比，還是比較落后，而且在經(jīng)營管理方面受到了很多的束縛和制約，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以，導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在一定的問題，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不太高、農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對較低、而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量低，對市場需求的應(yīng)變能力不足等，都限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步，另外，農(nóng)產(chǎn)品處在初始的加工階段，不利于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值銷售，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)投入太少

現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的最大問題是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不到位，很多地方尤其是偏遠山區(qū)的公共設(shè)施簡直可以說是等同于無。我國現(xiàn)有的很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還是20世紀60~70年代修建，這些工程大多已無法滿足當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)的投資有3個主渠道：國家投資、農(nóng)民自我投資和市場投資，農(nóng)民自我投資非常有限，目前我國基礎(chǔ)工程建設(shè)資金的來源單一，幾乎全部靠國家財政資金進行投入，由于各地方財力不同，導(dǎo)致部分基層的農(nóng)業(yè)工程項目數(shù)量少、質(zhì)量低；而市場投資又由于小農(nóng)經(jīng)濟的傳統(tǒng)經(jīng)營模式無法獲得發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低

我國的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重，而且大部分農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)都相對較低，在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，對農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位，不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低，質(zhì)量也不高，而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏，對農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠，技術(shù)結(jié)構(gòu)老化，缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費等，都嚴重的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈不合理

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，科技水平比較低的問題，而且一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)帶動能力不足，企業(yè)的競爭力也比較弱，所以經(jīng)濟效益也不高。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重視了企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)效益提高，忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展。另外，在具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，一些龍頭企業(yè)數(shù)量不足，缺乏一定的競爭意識，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施分析

1.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和管理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)中，首先要將農(nóng)產(chǎn)品的附加值作為建設(shè)和發(fā)展的重點，利用信息化的手段來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加大農(nóng)業(yè)吸收剩余勞動力的能力，同時，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種作為核心，建立安全、高效和生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)基地，形成廣泛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另外，要發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動作用，政府應(yīng)當(dāng)盡力扶持這些企業(yè)的發(fā)展，增強龍頭企業(yè)的輻射作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟管理和發(fā)展模式。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和管理，能夠降低城市的就業(yè)壓力，同時，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，形成一定的經(jīng)濟效益。2.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件通過科學(xué)技術(shù)的滲透，生產(chǎn)要素的投入，工商業(yè)部門的介入，社會化服務(wù)體系的建立和市場機制的引入等，使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)化的農(nóng)業(yè)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)、集約化的農(nóng)業(yè)、市場化和社會化的農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成競爭力強大，能支撐國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。積極地推進高標準農(nóng)田工程、種子工程、植保工程以及測土施肥、土壤有機質(zhì)提升、旱作節(jié)水、動植物防疫體系、農(nóng)業(yè)市場信息體系等重點項目的建立，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；認真落實農(nóng)機具購置補貼政策，啟動實施農(nóng)機化推進工程和農(nóng)機深松作業(yè)補貼，加快推廣普及先進適用農(nóng)機化技術(shù)和新機具的示范推廣力度，大力扶持發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶，精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升；積極探索推進經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，如強化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范園、示范點建設(shè)等。

3.加強科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展，因此，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是一個重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，提高資源的使用效率，以及農(nóng)業(yè)市場競爭力。首先，要加大對科技引進的資金投入，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。其次，要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)機械化的生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū)，所以，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè)，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高水資源的利用率。

4.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)

當(dāng)前，社會的發(fā)展中，人們的生態(tài)環(huán)保意識不斷增強，因此，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中，要加強可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)，堅持循環(huán)利用的原則，同時，發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發(fā)專用肥，并實施有利于環(huán)境保護的政策，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

5.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)提高

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的，而且當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員普遍的素質(zhì)比較低，專業(yè)性的知識比較缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展比較滯后。因此，首先要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn)，提升整體的素質(zhì)和管理水平，包括經(jīng)濟、管理和法律規(guī)范方面的知識。其次，要促進度對管理人員的技能培訓(xùn)，并有效的應(yīng)用于實際工作中。同時，定期的對相關(guān)人員進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

當(dāng)前，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，是社會發(fā)展的必然要求，也可以為社會的經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻。但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念比較落后，技術(shù)水平比較低，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不合理，對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展造成了很大的影響。所以，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)速度，注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),這都是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向和內(nèi)容，以此促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終推動我國社會經(jīng)濟持續(xù)快速地增長。

參考文獻：

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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題范文第5篇

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的前提

現(xiàn)階段，發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標志的新農(nóng)業(yè)模式，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標準化、集約化、社會化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場化和國際化等內(nèi)涵及特征。[1]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進能從根本上解決長期困擾我國的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問題，因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國三農(nóng)問題的重要前提。目前我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個方面。

(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。[2]所以，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開現(xiàn)代科技的支持，具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機械化和電氣化，在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，積極研制、引進、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?，F(xiàn)在發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動化、智能化和高新技術(shù)化特征，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，特別是生物、計算機、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營方法，很好地推動了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗值得我們借鑒，在推進新農(nóng)業(yè)和進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理模式

首先，新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾，不利于使用、推廣機器和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，阻礙了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。而實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營可以擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模，通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個制度平臺上進行市場化運作，達到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的。[3]其次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)。標準化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線，正由工業(yè)領(lǐng)域擴展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，甚至成為國際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件，加速農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)是應(yīng)對國際市場競爭和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標準化管理，嚴格農(nóng)業(yè)投入品指標，建立農(nóng)業(yè)標準化體系。再次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的社會分工越來越細，客觀上要求發(fā)展社會化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務(wù)，很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展的需要。今后，我國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，不斷壯大農(nóng)業(yè)社會化組織，加強各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的盈利能力，降低其經(jīng)營風(fēng)險。

(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟效益，但也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一，促進了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后，近年來在一些國家興起的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[4]低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能，可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力，拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[5]不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量，提高其利用率，推廣秸稈還田，擴大綠肥、農(nóng)家肥等有機肥種植，利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，減輕污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以，鑒于我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化，必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

隨著信息化社會的演進和知識經(jīng)濟時代的到來，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化等。[6]因此，我國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、國際化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托，是實施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實施信息農(nóng)業(yè)的重要主體，我國在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中，通過加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫，建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以，信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過程實際也是實現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程，必然推動新三農(nóng)建設(shè)水平的提高，為根本解決我國三農(nóng)問題奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)新農(nóng)村和實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵建設(shè)

新農(nóng)村是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵所在。[7]建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國農(nóng)村的落后面貌，最終實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，這一過程包括實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等，這些目標的實現(xiàn)對促進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，解決三農(nóng)問題起到關(guān)鍵作用。

(一)通過新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程

一方面，我國新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開農(nóng)村這塊主陣地，新農(nóng)村建設(shè)情況如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程乃至成敗，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動性決定了二者必須同步發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件，新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程，不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟社會面貌。20世紀80年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國廣大農(nóng)村異軍突起，成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點，特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但帶動了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起，也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的加強，農(nóng)村工業(yè)會進一步發(fā)展和優(yōu)化，農(nóng)民的收入會不斷提高，起到以工促農(nóng)的作用。同時，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國新型城鎮(zhèn)化進程，廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力，這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，對推進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠意義。

(二)通過新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)

新農(nóng)村建設(shè)及其推動的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革，改變了農(nóng)民的思想觀念，使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高，加速了新一代農(nóng)民的成長步伐。首先，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項文化事業(yè)，加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立文明、科學(xué)的生活觀念，確立科學(xué)的生活方式。其次，新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件，提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障，建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系，使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境、科學(xué)消費、文明生活的良好習(xí)慣，塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊伍。再次，新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國“二元”經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，解決長期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題，通過擴大對農(nóng)村的財政投入，迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等方面的落后局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證

農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何，直接影響我國新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量，培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨認為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系，轉(zhuǎn)變的契機在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。[8]81-82那么，我國要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。

(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營者確立新的經(jīng)營理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來越高，需要的各類知識、技術(shù)、信息越來越復(fù)雜，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長和農(nóng)業(yè)分工越來越細，作為經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動者，必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)和技能，及時掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進步和技術(shù)創(chuàng)新進程加快，越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，對其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來越高，只有培養(yǎng)大批有知識、懂技術(shù)的新農(nóng)民，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前，我國農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)村勞動力中接受過短期培訓(xùn)的只有20%，接受過初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的達76.4%，這與發(fā)達國家農(nóng)村勞動力70%以上受過職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠。[10]因此，我國必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的推進，我國農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和信息化等對農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識、懂技術(shù)，而且還要懂經(jīng)營管理，能及時把握市場信息，勇于和善于參與市場競爭，形成按市場經(jīng)濟規(guī)律和市場游戲規(guī)則進行生產(chǎn)經(jīng)營及依法辦事的意識，提高自身抗風(fēng)險能力和在市場經(jīng)營中的盈利能力?？傊?，為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊伍。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要

農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化，而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國著名社會學(xué)家阿歷克斯·英格爾斯認為，一個落后的國家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家，只片面強調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。[11]6-8因此，要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不但需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的完善，廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場活動和市場競爭的重要主體，要求農(nóng)民必須樹立市場競爭觀念和風(fēng)險意識，自覺參與市場交易和市場競爭，適應(yīng)市場多變的環(huán)境，及時進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的調(diào)整，提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力，成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理者。同時，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢和機會，農(nóng)民的收入逐漸實現(xiàn)多渠道和多元化，農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)，還要適時掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的知識和技能。這也給我國農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求，必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念，創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式，農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來，開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青少年各有所學(xué)，學(xué)有所用，既要滿足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望，也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動力，引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實上，我國新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長過程，就是新農(nóng)村建設(shè)順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實現(xiàn)的過程。

四、協(xié)同推進新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問題

現(xiàn)階段我國的三農(nóng)問題涉及許多方面，但從本質(zhì)上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題，這也是中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大深層次問題。[12]而解決我國三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng)，盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進的良性發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進體系。

(一)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

中國人多地少，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來，如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會得到持續(xù)發(fā)展。[13]經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟乃至農(nóng)村經(jīng)濟中的比重會不斷下降，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不能動搖。因而，今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國農(nóng)村工作的中心任務(wù)，而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個現(xiàn)代化。同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，我國傳統(tǒng)農(nóng)村會逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村，這個演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)的過程，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會得到極大提高，一代新型農(nóng)民會隨之成長。因此，積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容，又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件，也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。

(二)加快建設(shè)新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，可以更好地促進我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展，推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先，新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障條件，這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高，農(nóng)村政治民主化進程的加快，城鄉(xiāng)差別的不斷縮小，農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近，為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次，新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進程，農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動我國農(nóng)村發(fā)展的強大動力，尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗等多方面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次，新農(nóng)村建設(shè)促進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng)，可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)就業(yè)，城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動作用，在資金、市場、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行支持，促進新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊伍快速成長。

(三)塑造新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本