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人口普查的重要意義范文第1篇

各位領(lǐng)導、各位同事：

大家好!

轉(zhuǎn)眼間我被區(qū)統(tǒng)計局派往四唯街工作已一年時間了?；仡欉^去一年的工作，我在區(qū)統(tǒng)計局正確領(lǐng)導下，在街道科室、社區(qū)，街轄企業(yè)大力支持下，較好地完成了這一年工作任務(wù)。

現(xiàn)將我在這一年的工作情況總結(jié)匯報如下：

首先，我作為一名派駐街道的統(tǒng)計調(diào)查員，能嚴格遵守街道的各項規(guī)章制度，尊敬領(lǐng)導，團結(jié)同事，積極參加街道組織的各項學習活動并自學與工作相關(guān)的知識，努力提高業(yè)務(wù)水平。在統(tǒng)計本職工作上，我嚴謹細致，任勞任怨，主動克服困難，加班加點做好街道日常統(tǒng)計工作、專項統(tǒng)計調(diào)查事務(wù)、以及街道領(lǐng)導交辦的各項任務(wù);每月按時保質(zhì)完成網(wǎng)上報表催報工作、規(guī)范提交上報專項統(tǒng)計紙質(zhì)報表;重建了街道XX至XX年間的各專業(yè)統(tǒng)計臺賬;收集并整理出近五年的街道統(tǒng)計文件資料存檔、備案;并根據(jù)街道的要求及時準確地提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)供街道領(lǐng)導做出正確的決策。

我作為四唯街道統(tǒng)計站站長，在統(tǒng)計站建設(shè)工作上，絕對服從區(qū)統(tǒng)計局和街道的雙重領(lǐng)導和工作部署，并結(jié)合本街道統(tǒng)計站的實際情況，經(jīng)過不懈地努力，成功地使得四唯街統(tǒng)計站在基層統(tǒng)計站“雙基”建設(shè)目標中順利達標。

在四唯街第六次全國人口普查工作中，勇挑重任，圓滿完成了四唯街的人普綜合業(yè)務(wù)培訓及其相關(guān)工作。

其次，在過去的一年時間里，我積極參加四唯街辦事處組織的相關(guān)政治學習。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我通過認真自學閱讀關(guān)于科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的書籍文件，思考嘗試參悟科學發(fā)展觀與基層統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展關(guān)系。

我能嚴格遵守《統(tǒng)計法》的條令條例和各項規(guī)章制度，認真學習《新統(tǒng)計法》中革新內(nèi)容，保持統(tǒng)計知識的新鮮度。使自己的個人認識在基層統(tǒng)計工作實踐中保持正確的方向，個人業(yè)務(wù)服務(wù)在科學統(tǒng)計方法下能更好地發(fā)揮出統(tǒng)計工作的職能，從而改善普遍存在于基層統(tǒng)計工作中的“七分統(tǒng)計，三分估計”陳舊統(tǒng)計方法的認識思想觀念。

再次，我嚴格遵守街道日常制度，無遲到早退現(xiàn)象，還經(jīng)常利用中午休息時間自覺加班，履行自己作為一名統(tǒng)計人員的職責，勤勤懇懇，任勞任怨。平時注重個人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

在這一年里我的工作雖然得到了區(qū)統(tǒng)計局和街領(lǐng)導的一致認可。我也感到在統(tǒng)計工作中，我還是個新兵，我還有不足之處。今后我將吸取經(jīng)驗，彌補不足，將工作做得更好，圓滿完成區(qū)統(tǒng)計局和四唯街交辦的各項工作任務(wù)。

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市統(tǒng)計工作暨第六次全國人口普查動員大會。剛才，市統(tǒng)計局局長、市第六人口普查領(lǐng)導小組副組長黃同發(fā)同志作了一個很全面、很到位的工作報告，我完全同意，請同志們抓好貫徹落實。市公安局、計生委、瑞辦、石腦鎮(zhèn)等四個單位的負責同志作了很好的發(fā)言，希望大家按說的去做。下面，我在黃同發(fā)局長講話的基礎(chǔ)上，就如何抓好第六次人口普查工作強調(diào)三點意見，概括起來就是“三個到位”：

一、認識務(wù)必到位

俗話說，思想是行動的先導，認識的高度決定工作的力度和成效。我們要切實提高對第六次人口普查工作的認識，把握好以下幾點：

1、開展第六次人口普查對于摸準基本國情、省情、市情，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。人口數(shù)量多、人均資源不足、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重，這是我國的基本國情，也是我市的市情。尤其是XX年第五次全國人口普查以來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整，人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化，遷移、就業(yè)和居住情況也有較大的改變。在新的形勢下，亟需通過一次大規(guī)模的人口普查，摸清人口的底子，掌握人口變動情況和人口發(fā)展的復雜局面。2、開展第六次人口普查對于科學制定和有效實施“十二五”規(guī)劃具有重要意義。今年是“xxx”規(guī)劃收官和“十二五”規(guī)劃開局的關(guān)鍵一年，全面把握人口的總量、結(jié)構(gòu)、分布和人口素質(zhì)等方面的指標數(shù)據(jù)，對科學合理制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策有著非常重要的意義。人既是經(jīng)濟社會活動的主體，又是生產(chǎn)和服務(wù)的對象，我們制定一切經(jīng)濟社會政策，都要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展。把人口的最新情況搞清楚，既有利于我們正確地制定經(jīng)濟政策、合理增加人力資本投入、把人口的巨大壓力轉(zhuǎn)化為寶貴的人力資源優(yōu)勢，又有利于我們正確地制定社會政策、切實加強社會管理和公共服務(wù)，加快各項社會事業(yè)發(fā)展的步伐。

3、開展第六次人口普查對于科學規(guī)劃人口與經(jīng)濟的平衡發(fā)展具有重要意義。從人口與經(jīng)濟的相互關(guān)系來看，兩者之間密切相關(guān)。目前，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，人口發(fā)展也面臨重要考驗。經(jīng)濟學家研究分析認為，當一個國家人均gdp在1000—3000美元的時候，社會不穩(wěn)定因素將增多。第六次人口普查將會查清人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、就業(yè)及分布等情況，對全國、全省以及我市的發(fā)展十分重要，對人均指標的計算意義重大。

為此，各地、各有關(guān)部門和單位要以今天的會議為契機，迅速將思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實把第六次人口普查工作抓實抓好。

二、工作務(wù)必到位

第六次人口普查是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大。如何圓滿完成這項工作，重點要把握好以下幾個方面：

1、把握時間節(jié)點。前段時間，市第六人口普查領(lǐng)導小組下發(fā)了《關(guān)于第六次人口普查工作實施規(guī)劃》和《工作流程》，各地各有關(guān)部門要嚴格遵照《實施規(guī)劃》和《工作流程》的時間節(jié)點，按照“項目化、時間表、責任人”的工作要求，盡快疏理，把普查各項工作和責任落實到崗，落實到人。

2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做到“三個加強”：一是加強普查經(jīng)費保障。市財政局已經(jīng)安排第六次人口普查XX年的市級工作經(jīng)費預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))要在通盤考慮普查員和普查指導員的補貼經(jīng)費的基礎(chǔ)上，落實好必要的普查工作經(jīng)費。二是加強普查隊伍建設(shè)。市六普辦抽調(diào)人員要專下來，集中人力，集中時間，集中精力，共同搞好第六次人口普查工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))要盡快落實辦公場所和工作人員，人口普查辦公室工作人員不得少于5人;對于近5000名普查員和普查指導員，因其不僅承擔著普查登記等普查主體工作，還承擔著普查地圖繪制、普查摸底、普查宣傳等重要準備工作，可以說，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量很大程度上是由普查指導員和普查員的素質(zhì)狀況決定的。為此,我們要高度重視，認真選聘，努力把那些顧全大局、責任心強、既有普查經(jīng)驗又有基層群眾工作經(jīng)驗的同志吸收進來。三是加強普查輿論宣傳。市普查辦要會同宣傳部、廣電局、教育局等部門認真做好普查輿論宣傳工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。3、把握普查質(zhì)量。各地及各有關(guān)部門要站在國家利益和民族長遠發(fā)展的高度，嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》，堅持依法普查，正確履行職責，精心組織，確保質(zhì)量。任何地方、部門和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造和篡改普查資料。對不如實提供人口普查資料和干擾破壞人口普查工作的，要依法依規(guī)予以嚴肅處理;對在調(diào)查工作中有故意瞞報、漏報行為造成數(shù)據(jù)不實的，要及時向監(jiān)察、統(tǒng)計部門報告。對于在普查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為，要依法查處，絕不姑息。

三、責任務(wù)必到位

1、要強化責任。第六次人口普查工程浩大，項目繁多，要求很高，不是統(tǒng)計系統(tǒng)一個部門能夠獨自承擔的。這次普查，市普查領(lǐng)導小組成員就有24個部門，每個部門都有職責。市普查辦要充分發(fā)揮好牽頭作用，認真組織制定普查實施細則，做好普查人員選調(diào)和培訓工作，開展好普查試點、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作;普查領(lǐng)導小組各成員單位要認真履行好本部門職責，確保工作人員到位、協(xié)作配合到位、業(yè)務(wù)指導到位、監(jiān)督檢查到位。要認真落實普查工作崗位責任制，層層審核把關(guān)，層層檢查驗收，真實客觀地反映高安人口狀況，確保普查取得圓滿成功;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))政府主要領(lǐng)導是這次人口普查的第一責任人，普查辦主任是具體責任人，大家要切實履行好職責，扎實做好工作。剛才會上也下發(fā)了普查責任書，希望各地按照責任書的要求抓好工作落實。

2、要注意保密。人口普查取得的數(shù)據(jù)，必須嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為普查對象實施處罰的依據(jù)。市、鄉(xiāng)普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)。

3、要強化督查。市普查辦要根據(jù)普查工作進度和任務(wù)的要求，建立領(lǐng)導負責制、崗位責任制、請示匯報制、定期檢查制等科學有效的管理制度，經(jīng)常性地組織開展檢查督導工作，檢查督導結(jié)果要以簡報的形式進行通報，并作為普查工作考核的重要依據(jù)。對在檢查督導中發(fā)現(xiàn)的問題，要協(xié)同當?shù)卣皶r加以糾正和解決;對工作不力、行動遲緩的地方和單位，要及時作出處理、通報;對普查中的好作法、好經(jīng)驗要加以報道推廣。

人口普查的重要意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計；信息化建設(shè)；人口普查和人口與勞動力抽樣調(diào)查；作用

作為針對人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查有著十分重要作用的因素，統(tǒng)計信息化建設(shè)自身的特殊性是不言自明的。對這一項課題去進行研究，對于更好的對統(tǒng)計信息化建設(shè)問題的分析以及掌控力度提升，從而使用合理化的方式以及途徑，不斷的對人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查工作的最終效果給予保障。

一、概述

人口統(tǒng)計工作主要是對信息化加以實現(xiàn)，屬于人口統(tǒng)計工作運用社會信息化發(fā)展的主要展現(xiàn)，對于社會發(fā)展有著十分注意的作用，能夠很好的對工作效率加以提升，不斷的促進人口統(tǒng)計工作的發(fā)展，可以說對人口統(tǒng)計管理有著十分注意的意義。人口統(tǒng)計信息化建設(shè)屬于政府工作的中心內(nèi)容，同事還是促進信息化建設(shè)的主要構(gòu)成部分。

二、統(tǒng)計信息化建設(shè)在人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查里的意義和作用

（一）給人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查的有序進行創(chuàng)造宣傳的平臺。使用電視和廣播以及網(wǎng)絡(luò)視頻音頻等一些媒體的手段，宣傳有關(guān)精神以及口號，去制作相關(guān)的專題與訪談欄目，同事在網(wǎng)絡(luò)里進行播出，可以使得口普查與人口還有勞動力抽樣調(diào)查的目的以及意義和作用等使用最快的速度去傳遞給社會的大眾，可以引導大眾依法去對人口普查以及人口還有勞動力去進行抽樣調(diào)查，監(jiān)理一個據(jù)實申報的理念，給普查和調(diào)查的有序進行創(chuàng)造一個非常好的輿論環(huán)境以及氛圍。普（調(diào)）查機構(gòu)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去建設(shè)一個普查與人口與勞動力抽樣調(diào)查的網(wǎng)站，網(wǎng)站里設(shè)定的普查新聞，還有文件通知以及會議講話等主要的欄目，可以在短時間中使得很多人都對人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查的有關(guān)信息加以認識，更可以直觀的顯示出人工作里的相關(guān)內(nèi)容。

（二）強化對人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查資源的管理以及使用。人口普查以及人口還有勞動力抽樣調(diào)查有著一定的時效性，并且對于時限有很高的要求，相關(guān)信息是不是可以在業(yè)務(wù)流程里很好的進行流動，并獲得科學的管理以及合理的使用，起屬于人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查活動是不是能夠成功的重點因素，通過對統(tǒng)計信息化的建設(shè)，可以非常好的對當前信息資源的流程予以分析，同時整理出一些不合理的或是沒有效果的流動環(huán)節(jié)，從而積極的制定適宜有效的流動體系。統(tǒng)計信息化建設(shè)可以強化對人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查信息資源上的管理，強化對有關(guān)信息資源的合理使用。

（三）推進人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查活動相關(guān)的標準化。統(tǒng)計信息系統(tǒng)一定要設(shè)置在一定的標準上，所以人口普查與人口還有勞動力的抽樣調(diào)查工作的進行也一定要緊密的與這些標準貼合，比如進行普查的方式以及業(yè)務(wù)流程，還有相關(guān)的統(tǒng)計指標與數(shù)據(jù)處置等。使用規(guī)范性較強的普查還有調(diào)查方案以及體系，可以對普查以及調(diào)查的對象，與時間以及內(nèi)容還有范圍與登記原則以及組織實施的原則等去完成實際的界定還有規(guī)定，也就可以進一步去對人普查以及調(diào)查工作的管理流程標準化以及規(guī)范化加以提升。此外，在對數(shù)據(jù)進行處置上，也可以依照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一程序予以上報，總的來說，統(tǒng)計信息化建設(shè)可以推進普查工作的標準化以及規(guī)范化，同時進一步的對普查與調(diào)查數(shù)據(jù)的處理還有上報與管理等的質(zhì)量和效果等加以提升。

三、語氣相關(guān)的策略探討

（一）部門間的人口以及勞動力統(tǒng)計數(shù)據(jù)建設(shè)一定的共享機制，τ誆棵攀據(jù)的銜接加以實現(xiàn)，建設(shè)通過統(tǒng)計和公安，以及計生還有勞保等多個部門在內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享體制，從而對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多部門覆蓋以及共享進行操作。

（二）建立統(tǒng)一和有效高效的數(shù)據(jù)處置系統(tǒng)。給充分發(fā)揮普查以及調(diào)查數(shù)據(jù)的作用，急切的需要依存相關(guān)的信息技術(shù)手段，對于信息資源加以整合，建立以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為支撐的數(shù)據(jù)平臺，從而去對離數(shù)據(jù)進行集中以及統(tǒng)一的管理加以實現(xiàn)，對于數(shù)據(jù)的質(zhì)量加以提升。

（三）積極探索并且進行互聯(lián)網(wǎng)的推廣與填報。2015年1%人口的抽樣調(diào)查，首次使用了互聯(lián)網(wǎng)去進行填報的形式，可以說這是我國人口調(diào)查史上所進行的一次革命性的變化。使用互聯(lián)網(wǎng)的形式，有著降低調(diào)查員的工作強度，并且對填報效率以及質(zhì)量加以提升，同事歸避入戶難等很多的優(yōu)點，毫無疑問的是改變了日后人口調(diào)查的方向。

（四）積極培養(yǎng)統(tǒng)計信息化的相關(guān)專業(yè)人才。應(yīng)該對現(xiàn)有的從事統(tǒng)計信息化工作的業(yè)務(wù)骨干進行挽留，他們的經(jīng)驗比較豐富，并且對行業(yè)有所了解，懂技術(shù)，可以說是進行統(tǒng)計信息化建設(shè)所需要的一種無形資產(chǎn)。

四、結(jié)束語

結(jié)合上文所述，強化對于統(tǒng)計信息化建設(shè)在人口普查以及人口與勞動力抽樣調(diào)查里作用的研究與分析，對于其能夠很好的執(zhí)行時間的效果有著非常主要的意義，所以在日后進行人口普查以及調(diào)查的時候，需要強化對統(tǒng)計信息化建設(shè)的關(guān)注程度，并關(guān)注其實際采取的策略以及方法的有效性。

人口普查的重要意義范文第3篇

一、搞好調(diào)查摸底是前題

我國的經(jīng)濟和社會正在快速發(fā)展，流動人口的規(guī)模不斷擴大，各地區(qū)人口流動的強度也逐步增大，他們中很多人處在不斷改變工作地點和居住地址，還有新出生人口沒能及時申報戶籍登記以及死亡人口沒有按時注銷戶口等，這些問題均屬普查登記的不利因素，因此，要全力做好普查登記前的調(diào)查摸底工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，做到(來源：文秘站 ）即掛名也干事。公安部門要搞好戶籍整頓，還要會同街道社區(qū)和村委會搞好外出及流入人口的調(diào)查；計生部門要充分利用基層組織優(yōu)勢，搞好出生調(diào)查；民政部門要對死亡人口進行調(diào)查，農(nóng)村殯葬政策還存在死角，個別地方火化率沒能達到百分之百，因土葬怕處罰沒能及時注銷戶口的現(xiàn)象存在，搞準這方面信息十分重要。各基層普查人員應(yīng)走訪社區(qū)干部、村干部、群眾積極分子了解情況，還要借鑒村醫(yī)生、衛(wèi)生防疫人員等掌握信息，切實了解本調(diào)查小區(qū)的出生人口、死亡人口和流動人口數(shù)據(jù)。

二、搞好普查員選調(diào)和培訓是保證

普查員的選調(diào)是普查工作十分重要的環(huán)節(jié)，關(guān)系到普查的成敗。第六次人口普查的指標項目復雜，當事人配合程度下降，人戶分離現(xiàn)狀嚴重，還有全社會對普查的認識問題。要獲取真實數(shù)據(jù)不十分容易。因此，在普查員選調(diào)環(huán)節(jié)上要認真對待。一是在選調(diào)范圍上要廣，不能只局限于社區(qū)、村委會的干部中選調(diào)，對于那些文化程度較高，有正義感的村民和城市待崗中那些有覺悟的人員來擔任普查員。二是還要注重普查員的思想政治素質(zhì)，把那些有事業(yè)心、有責任感的人選調(diào)到普查員隊伍中來。還要想方設(shè)法解決普查員的報酬問題，從事普查工作，他們貪黑起早，走街串巷，利用休息時間搞調(diào)查登記付出了艱辛和勞動，適當?shù)玫揭稽c補償是符合社會主義按勞分配原則的，如能先行發(fā)放一部分補貼，就會調(diào)動積極性，效果會更好。同時還要注重對普查員進行培訓，普查的內(nèi)容和規(guī)定以及諸多的要求讓普查員熟悉掌握，進而保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。首先，要保證師資力量的優(yōu)質(zhì)、要把那些有實踐經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力強、語言表達清楚的人員選為培訓教師；三是確保培訓時間要充足，人人考試過關(guān)，達到預期目地；四是做到理論與實踐相結(jié)合，就表格的填寫、詢問方式、入戶技巧等實際問題分別進行現(xiàn)場模擬演練和入戶試填，這是最基本的保證。

三、搞好普查區(qū)域劃分是基礎(chǔ)

目前，城市擴建步伐加快，農(nóng)村搞小康村建設(shè)正在進行中，城區(qū)的延伸使城郊融為一體，城市界線不清、街道社區(qū)之間、村委會之間相互交叉，特別是新建小區(qū)地域管理難以界定。容易出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象。因此，要下大力氣做好區(qū)域劃分工作，打好基礎(chǔ)。要堅持完整性，保證在登記環(huán)節(jié)上不重不漏，具體應(yīng)做到：一是要科學合理劃分普查小區(qū)，要因地制宜，一切以便于普查登記為原則，普查小區(qū)的規(guī)模只作原則規(guī)定，不做具體上下限的死規(guī)定。二是要做到橫向到邊、縱向到底，不重又疊、不遺漏、不交叉，在涉及到邊界的小區(qū)要主動出面協(xié)調(diào)，保證普查區(qū)的完整性。三是在劃普查小區(qū)之前，要逐級確定各自的區(qū)域邊界，根據(jù)變化了的區(qū)域環(huán)境，科學劃分普查小區(qū)。

四、搞好普查宣傳是先導

搞好普查宣傳是取得普查成果的先決條件，宣傳工作做不好，群眾配合程度不高，會直接影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實性。要采取多種形式不拘一格，利用一切可以利用的媒介，必要時可以進行商業(yè)運作，宣傳宏觀政策要到位。如：今后城鄉(xiāng)社保和醫(yī)保要以這次人口普查為依據(jù)，引起政府相關(guān)部門的重視。宣傳面要廣，做到全覆蓋，宣傳重點要放在消除群眾對普查顧慮，讓普查對象了解普查、參與普查、支持普查、配合普查。在宣傳內(nèi)容上，要多一些群眾關(guān)心的問題，比如、普查對象隱私方面的相關(guān)事宜，我們?nèi)绾巫龀龀兄Z，從而營造出良好的人口普查社會氛圍。

五、搞好普查登記是重點

人口普查的重要意義范文第4篇

注重安全,實行分級管理。為確保平臺安全,將使用者的身份劃分為5類,并分別根據(jù)其在整個工作流程中的實際需求分配了編輯議題、審定議題、提交議題、議題排序,閱覽議題、公告、打印公告等權(quán)限,并且所有賬號由平臺管理部門統(tǒng)一管理,用戶可定期對密碼自行更新。

注重效率,推行線性操作。為切實提升平臺運行效率,對于從議題的編輯到公告的實行線性化操作,由具有議題編輯權(quán)限的領(lǐng)導進行分別編輯和提交,再分別由具有不同權(quán)限的領(lǐng)導進行審核和。特別是其中的議題排序功能,將經(jīng)過審核的議題分別劃入不同期的會議當中,并將每次會議議題進行順序排列,使領(lǐng)導可以對會議流程一目了然。

(潘超)

豐臺局隊以“三個抓手”促“三個提高”

豐臺局隊于近期召開了機關(guān)效能建設(shè)中期考核評估工作會,并圍繞作風建設(shè)、效能建設(shè),人口普查、統(tǒng)計年報等重點工作展開了討論,進一步強調(diào)堅持把“三個提高”作為中心任務(wù)來抓。

以效能評估為抓手,提高統(tǒng)計能力。對照折子工程,總結(jié)前期工作,明確下一步工作任務(wù)。并就如何做好人口普查、年定報等重點工作,明確了目標。為確保重點工作的落實,局隊按照督查督辦制度要求,對領(lǐng)導批示和重點工作做到件件有落實,有效地提高了工作辦結(jié)效率和質(zhì)量。

以監(jiān)測評價為抓手,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。包括注重用數(shù)據(jù)客觀描述“十一五”期間豐臺經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,及時反映城南行動計劃項目落地情況,做好萬元GDP能耗、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等列入市區(qū)折子工程指標的統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。

以基層評議為抓手,提高政府統(tǒng)計公信力。一是做好對屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)。通過開展民主評議基層站所工作,主動了解各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作的需求。二是提高服務(wù)意識。按照邊查邊改的原則,要求各統(tǒng)計所依法行政,做到政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)用語。三是推行服務(wù)承諾制。

(王海虹)

昌平局隊開展統(tǒng)計法制巡回展

自今年二季度以來,昌平局隊組織的“法律六進”與全國人口普查宣傳巡回展活動取得了階段性成果。展出活動大致分兩個階段:一是送法進農(nóng)村、進學校,進企業(yè)階段,自6月至7月,宣傳對象共有25個,包括1所學校、1個農(nóng)村居委會、23個大中型企業(yè)。宣傳內(nèi)容以統(tǒng)計法律法規(guī)為主。二是自7月底至現(xiàn)在,主要配合全國人口普查工作展開大規(guī)模宣傳。3個多月中,局隊相關(guān)部門與基層統(tǒng)計所同心協(xié)力,共在全區(qū)所有鎮(zhèn)、街舉辦了34場展出,散發(fā)統(tǒng)計法和人口普查宣傳資料近3萬份。

為了達到良好效果,有的統(tǒng)計所為此專門做了搬運,講解、攝影、宣傳資料發(fā)放等細致分組,每項工作責任到人;在整個活動階段,各統(tǒng)計所所長都親自參與了選點、搬運和擺放展板以及發(fā)放資料等具體工作;還有的統(tǒng)計所不顧日常工作和人口普查的繁忙,在本轄區(qū)內(nèi)連續(xù)舉辦了多場次展出。

人口普查的重要意義范文第5篇

《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》規(guī)定,人口普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應(yīng)年度的財政預算。據(jù)悉,中央財政為此投入近7億元。在地方,以北京為例,市級財政投入2.9億元,各區(qū)縣政府投入3億元,總計投入將近6億元。以此估算,全國各級政府在人口普查一項上投入不會是一個小數(shù)目。

在公眾對于公共財政、民生財政的認識愈加清醒的背景下,巨額的人財物投入換來的統(tǒng)計數(shù)據(jù),將對國家經(jīng)濟社會發(fā)展、人民日常生活產(chǎn)生怎樣的影響?十年一次的人口普查的難度究竟有多大?怎樣提高數(shù)據(jù)的準確性、確保真實性?一系列熱點問題正引發(fā)公眾越來越多的關(guān)注。

“對每個人都很重要”

對世界上任何一個國家而言,人口普查都是一項國情國力調(diào)查,日本還將其稱為“國勢調(diào)查”,可見其重要性。而在中國這個人口數(shù)量世界第一的國家,人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、‘分布情況,更可謂第一國情。

“人口是一個國家最重要的戰(zhàn)略資源,只有把人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準,做到底數(shù)清、情況明,才能作出科學的決策,促進科學發(fā)展,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”,國家人口和計劃生育委員會新聞發(fā)言人、發(fā)展規(guī)劃司司長于學軍對本刊記者表示。

人口狀況與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān),掌握人口結(jié)構(gòu)及其空間分布等方面的準確信息,對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。以至于在去年底召開的國務(wù)院人口普查領(lǐng)導小組第一次全體會議上,國務(wù)院副總理將如實掌握人口普查數(shù)據(jù)的重要性,上升到了“維護我國能源資源安全、糧食安全、耕地安全和經(jīng)濟社會安全”的高度。

于學軍說,當前我國正處于人口轉(zhuǎn)變加快、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時刻,這些復雜的形勢對經(jīng)濟發(fā)展能否再上一個臺階構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)?！霸谌丝诳偭砍^10億的國家保持經(jīng)濟30年甚至更長時間的平穩(wěn)較快發(fā)展,是史無前例的?！彼J為,此時進行全國人口普查正當其時,普查結(jié)果不但關(guān)系到“十二五”規(guī)劃的制定,也關(guān)系到長遠的政策選擇。

“也許老百姓覺得人口普查離自己很遠,跟自己沒什么關(guān)系。實際上,這關(guān)系著他們切身的利益,對每個人都很重要。”北京市人口普查領(lǐng)導小組辦公室常務(wù)副主任顧兗州舉例說,根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),可以確定社區(qū)老年和兒童人口,鋪設(shè)老年餐桌和幼兒園,確定社區(qū)圖書館數(shù)量規(guī)模,規(guī)劃、建設(shè)健身場所;涉及醫(yī)院、學校、公交車站、地鐵站的分布,高速公路建設(shè),市政等公共設(shè)施建設(shè)等;還能摸清社會保障的底數(shù),以便決定公共財政的投入比例。

“很重要的一點是就業(yè)――民生之本。目前北京市第三產(chǎn)業(yè)比重高達75%。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),需要高端人才。通過對人口就業(yè)和文化狀況數(shù)據(jù)的分析,可以更好地為老百姓提供就業(yè)服務(wù)”,顧兗州說。

近日,北京市政協(xié)《關(guān)于促進首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》披露,截至2009年底,北京市實際常住人口達到1972萬人,人口總量以每年54.3萬的速度膨脹,其中70%是流動人口。

“北京提前10年達到了城市總體規(guī)劃中?！?020年控制在1800萬人’的目標,人口的快速增長給這座城市帶來了極大的挑戰(zhàn)。對我們來說通過人口普查摸清人口底數(shù),在‘十二五’期間控制城市人口數(shù)量、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì),是重中之重”,顧兗州告訴本刊記者。

數(shù)據(jù)真實性迎受挑戰(zhàn)

與2000年的“五普”相比,經(jīng)過10年的飛速發(fā)展,城市化、社會流動和社會分層加劇、利益多元化、社會心理變化,都給此次人口普查帶來了更大的難度。

其一,人口流動的規(guī)模、范圍、頻率都在增加?！芭c‘五普’相比,全國流動人口增加了5000萬以上”,于學軍說。顧兗州則預計,北京的流動人口大概比“五普”時翻了一番。居住地和工作崗位不穩(wěn)定,是流動人口的最大特點,人戶面訪難度很大,不易查準。“為得到更趨準確的普查數(shù)據(jù),此次普查對流動人口既在流入地登記,也在流出地登記”,于學軍說。

其二,人戶分離現(xiàn)象非常嚴重,即人口的戶籍登記地和居住地是分離的。國家統(tǒng)計局人口與就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林在接受媒體采訪時表示,一般城市人戶分離大概占到了30%到40%,像北京、上海這樣的大城市占到了50%以上?！斑@導致入戶普查時容易‘漏人’”,顧兗州說。

其三,城市化、動遷、行政區(qū)劃改革,影響查準人數(shù)。以北京為例,今年納入市政府拆遷的城鄉(xiāng)接合部就有50個村,各區(qū)縣政府還有一批拆遷村,拆遷力度明顯加大?！鞍凑宅F(xiàn)行拆遷政策,在安置之前一般要有2～3年的租房期,居民分散居住,影響普查數(shù)據(jù)準確性”,顧兗州介紹說。

其四,居民隱私觀念增強,配合程度有所降低。這在顧兗州看來是人口普查最大的難點?！傲铡钡钠詹閮?nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。普查員人戶持三類表格:短表、長表和外籍人員登記表、死亡登記表。其中短表需要填寫1 8項,長表需要填寫35項。

“特別是在一些特殊地區(qū)如高檔社區(qū),名人、外地人、境外人口多,入戶難度更大”,顧兗州表示,“住房幾居室、有沒有獨立衛(wèi)生間、抽水馬桶等都要記錄?，F(xiàn)在商業(yè)調(diào)查比較多且不規(guī)范,這使得居民對入戶調(diào)查較為警惕,出于保護個人和家庭隱私的顧慮,一些居民不愿意透露實情。”

其五,瞞報人口問題。“個別地方確實存在故意瞞報或多報人口數(shù)量的問題”,于學軍說,“低齡人口,特別是學齡前人口不及時進行戶口登記、新生嬰兒死亡不及時申報,以及老年人口死亡后戶口未能及時注銷等,是難點問題?！?/p>

這些難點給此次全國人口普查數(shù)據(jù)的準確性、真實性提出了嚴峻挑戰(zhàn)。于學軍指出,目前正值“十二五”規(guī)劃的編制工作期間,迫切需要全面、客觀、可靠的數(shù)據(jù)支撐?！暗疫€是要強調(diào),由于主客觀原因,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不容樂觀。這就要求我們既要看普查登記的結(jié)果,也要對普查的數(shù)據(jù)進行客觀的分析,力求全面真實反映實際情況?！?/p>

“像辦奧運那樣搞人口普查”

曾參加過1990年、2000年兩次人口普查的顧兗州,已有20年的人口普查經(jīng)驗。在他看來,搞好人口普查有四個要點。

一是政府高度重視、各部門形成合力。人口普查雖是統(tǒng)計部門牽頭,但卻需要公安、民政、計生、市政市容、教育、衛(wèi)生、住房與建設(shè)等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年北京市參與人口普查的部門就多達37個。

“我們的政府具有強大的組織動員能力,2008年我們成功舉辦了奧運會,如果我們能夠像辦奧運那樣搞人口普查,就一定能夠成功”,顧兗州說。

“搞準全國人口信息,應(yīng)強調(diào)做好各部門日常的人口統(tǒng)計工作。特別是要打破部門界限,實行政府相關(guān)部門間的人口信息交流共享制度,充分開發(fā)和利用不同部門收集的人口信息,按照一定的規(guī)范和程序,互相校驗、對比、補充,以便提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府效能,提高人口與經(jīng)濟社會發(fā)展決策的準確性”,于學軍認為,這一點在技術(shù)上并不難實現(xiàn),關(guān)鍵是部門間的協(xié)調(diào)與合作。

二是有科學合理的普查方案。這次普查國務(wù)院制訂了1個總體方案、12條細則,并頒布了第一部《全國人口普查條例》,對普查的每個方面都作出了明確規(guī)定和要求。

三是有一支能打硬仗、責任心強、吃苦耐勞的普查員隊伍。今年北京、上海兩地分別組織了10萬人的龐大普查員隊伍。與以往的抽調(diào)方式不同,這些普查員幾乎都是聘用人員,需要培訓、簽訂勞動合同、上保險,北京的人口普查員月均收入不低于1500元?！拔覀冊谌肆ι系耐度胝嫉饺抠Y金投入的60%,而以往這一塊的支出是很少的”,顧兗州對本刊記者說。

四是保障手段要跟上,經(jīng)費、宣傳、信息化技術(shù)、法律保障都要到位。

據(jù)悉,為應(yīng)對“六普”的諸多難點,一些針對性的政策措施也日益明晰起來。首先,在全國范圍內(nèi)開展一次戶口整頓,為正式普查打好基礎(chǔ)。目前,這項工作在全國多個地方已經(jīng)開始。北京將在8～9月份開始戶口整頓,屆時普查人員將直接人戶填寫戶口整頓摸底表,摸清人戶分離、出生和死亡人口、外籍人口等情況。

其次,人口和計劃生育系統(tǒng)從2009年11月已開始組織各地對0～9歲低齡人口基礎(chǔ)信息進行核查工作,現(xiàn)已將全部信息納入各地全員人口數(shù)據(jù)庫?！拔覀円蟾骷壢丝诤陀媱澤块T與公安部門、統(tǒng)計部門進行人口信息共享,將最新的基礎(chǔ)人口信息提供給公安部門、統(tǒng)計部門,支持戶口整頓和人口普查工作”,于學軍說。

再有,簽訂保密協(xié)議。《全國人口普查條例》明確規(guī)定,人口普查的數(shù)據(jù)僅作為數(shù)據(jù)調(diào)查、政策制定參考依據(jù),不作為政府行政處罰、政績考核的依據(jù)。

目前北京市已經(jīng)印制完成800萬份保密協(xié)議,保證普查員人戶時與每一戶都簽訂保密協(xié)議。“現(xiàn)在北京市的人口普查網(wǎng)站已經(jīng)開通,每名普查員的姓名、年齡、證件號、照片都可以實時查詢。我們還設(shè)置了舉報電話,嚴防普查員泄露個人隱私信息”,顧兗州說,“這主要是為了解除人民群眾的顧慮,便于如實申報。”

同時,適當掌握相關(guān)政策的執(zhí)行尺度。今年6月,國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導小組、國家人口和計劃生育委員會、公安部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《認真做好人口普查登記工作防止漏報瞞報的通知》,明確指出,在超生人口方面,對在人口普查登記過程中如實申報的政策外生育的人員,可按本省(區(qū)、市)人口與計劃生育條例規(guī)定的較低標準征收社會撫養(yǎng)費;生活困難的家庭,經(jīng)當?shù)乜h級人口和計劃生育行政管理部門批準,可以分期繳納社會撫養(yǎng)費。