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環(huán)保與安全論文范文第1篇

我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展總體上處于上升趨勢(shì)，資源利用率不斷增高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加，但是石油化學(xué)工業(yè)安全與環(huán)保問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這也值得引起人們的重視和反思。

1.1石化安全問(wèn)題

石油化學(xué)工業(yè)不同于輕工業(yè)、冶金、加工、零件生產(chǎn)等工業(yè)，石油化學(xué)工業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展是伴隨著可燃性氣體、液體、有毒元素等物質(zhì)的，所以安全問(wèn)題就更加容易發(fā)生，值得引起人們的充分重視。石油化學(xué)工業(yè)主要對(duì)石油和天然氣用化學(xué)手段進(jìn)行處理和加工獲取石油產(chǎn)品，而石油和天然氣以及生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品大部分是依然以爆破的氣體或者液體，而且化學(xué)反應(yīng)中很大多伴有發(fā)熱或者產(chǎn)生火星等現(xiàn)象，這就容易引起火災(zāi)或者爆炸的事故發(fā)生。我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)發(fā)生的重大事故也比較多如，1979年吉林液化石油氣廠(chǎng)由于球罐爆裂，導(dǎo)致了火災(zāi)的發(fā)生，死傷嚴(yán)重，并且經(jīng)濟(jì)損失達(dá)六百萬(wàn)。1984年大連石化公司由于可燃性氣體泄漏，發(fā)生空間爆炸，人員傷亡總素達(dá)百人。近些年來(lái)仍然有一些化工企業(yè)發(fā)生重大事故，對(duì)工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失，對(duì)資源造成浪費(fèi)，而且對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。石油化學(xué)工業(yè)中大多都是利用化學(xué)工藝和原理對(duì)石油等資源進(jìn)行處理和加工，提取人們所需要的燃燒油或者石油附屬產(chǎn)品等。但是石油中含有很多的有毒元素，會(huì)對(duì)工作人員生命安全造成威脅，而且參與各種化學(xué)反應(yīng)的元素也有許多有毒元素，這些都很容易導(dǎo)致化學(xué)事故的產(chǎn)生。2000年的時(shí)候，相關(guān)調(diào)查顯示全世界化工企業(yè)由于化學(xué)事故導(dǎo)致人員死亡最多的國(guó)家為中國(guó)，死亡人數(shù)136人。

1.2環(huán)保問(wèn)題

石油化學(xué)工業(yè)中生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和原材料大多都是可燃性的，但是有很多有毒元素存在石油中，石化爆炸和火災(zāi)發(fā)生時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體或者溫室氣體，這些都會(huì)對(duì)大氣造成污染。而且石油化學(xué)工業(yè)中的爆炸和火災(zāi)蔓延速度較快，而且破壞力較大，撲救較為困難，燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的污染氣體還可能對(duì)人產(chǎn)生威脅?，F(xiàn)在石油化學(xué)工業(yè)中還存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是泄漏問(wèn)題，泄漏可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等問(wèn)題，最為嚴(yán)重的會(huì)造成不可估量的污染問(wèn)題。石化中有毒氣體或者可燃性氣體的泄漏，能夠?qū)е驴諝赓|(zhì)量較低，一旦爆炸或者燃燒產(chǎn)生的有毒性氣體對(duì)大氣層造成破壞。石化中液體泄漏，如果泄漏到河流之中，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的水污染，而且人們沒(méi)有較好的撲救措施。

2石化安全與環(huán)保重要性

石化安全與環(huán)保是現(xiàn)代石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展必須考慮的問(wèn)題，這關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等，石化安全與環(huán)保有著非常重要的意義。石化安全與環(huán)保能夠保證工作人員和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使其能夠使用到質(zhì)量較高的石油產(chǎn)品。石化安全與環(huán)保能夠使環(huán)境得到應(yīng)有的保護(hù)，不會(huì)因?yàn)槭鹿时贿M(jìn)一步污染和破壞。石化安全與環(huán)保能夠減少企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失，能夠使石油資源不被浪費(fèi)，得到合理、高效利用。石化安全與環(huán)保能夠使我國(guó)石油工業(yè)走上良性發(fā)展路線(xiàn)，而且能夠讓我國(guó)石化企業(yè)在國(guó)際中有良好的形象，在讓我國(guó)人民對(duì)化工企業(yè)有更多的信任。石化安全與環(huán)保能夠使石化企業(yè)創(chuàng)造更多的福利和效益，為人們生產(chǎn)生活帶來(lái)更多的便利，促進(jìn)我國(guó)人民群眾生活質(zhì)量的提高。

3結(jié)束語(yǔ)

環(huán)保與安全論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：消防，環(huán)保，火災(zāi)

 

1前言

消防工作與環(huán)保的目的均是保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)。二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的緊密關(guān)系。畢業(yè)論文，火災(zāi)。然而滅火救援工作中卻存在著許多與環(huán)境保護(hù)相背的地方，滅火救援產(chǎn)生的廢水，廢物，廢氣又污染了環(huán)境。隨著火災(zāi)和火災(zāi)造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失的不斷增多和對(duì)環(huán)境破壞的不斷增大，消防活動(dòng)與環(huán)保問(wèn)題已成為各國(guó)發(fā)展消防關(guān)注的焦點(diǎn)。

2火災(zāi)對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用

火是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的一種自然力,給人們帶來(lái)了光明和溫暖,促進(jìn)了人類(lèi)物質(zhì)文明的不斷發(fā)展;同時(shí)火又是一種具有很大破壞性的多發(fā)性災(zāi)害,給人類(lèi)的生活、生產(chǎn)乃至生命安全構(gòu)成威脅?；馂?zāi)不但會(huì)奪去人的生命和健康,燒掉大量的社會(huì)財(cái)富,火災(zāi)還會(huì)造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡,間接威脅著人類(lèi)的健康。畢業(yè)論文，火災(zāi)?；馂?zāi)對(duì)環(huán)境的破壞作用主要是火災(zāi)產(chǎn)物及火災(zāi)的破壞作用造成的?；馂?zāi)產(chǎn)物通常有火災(zāi)生成的氣體、熱量、煙及灰燼[1]。火災(zāi)對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用主要表現(xiàn)在：生態(tài)平衡破壞、空氣污染、水污染等。

3消防活動(dòng)與環(huán)保的關(guān)系

3.1 消防活動(dòng)對(duì)環(huán)保的影響

消防活動(dòng)對(duì)環(huán)保的影響是雙重的，既有有利的一面，也有不利的一面,主要表現(xiàn)在以下幾方面：

3.1.1 主觀環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)造成的環(huán)境災(zāi)害

目前，在自然資源減少和環(huán)境嚴(yán)重惡化的形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)自然資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保證滅火救援的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已成為消防發(fā)展急待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。但從主觀意識(shí)和管理層面來(lái)看仍存在許多急待解決的問(wèn)題和較大的差距。畢業(yè)論文，火災(zāi)。主要表現(xiàn)在：滅火救援過(guò)程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益低；環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保型綠色產(chǎn)品少，一些會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染的產(chǎn)品仍在生產(chǎn)和使用，對(duì)產(chǎn)品在防火和滅火應(yīng)用中對(duì)環(huán)境的危害和影響缺乏實(shí)際研究和對(duì)策；在管理方面，缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的法律監(jiān)督檢查機(jī)制，致使一些假冒偽劣、落后甚至被淘汰的產(chǎn)品在市場(chǎng)上流動(dòng)不止。

3.1.2 滅火救援不當(dāng)對(duì)環(huán)境的危害

由于對(duì)災(zāi)害事故會(huì)污染和破壞環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，加之在滅火救援中強(qiáng)調(diào)“救人第一”的原則，致使實(shí)際救援行動(dòng)中更多的是關(guān)注人員及財(cái)務(wù)的搶救，而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。如某市在一次化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)撲救中，因考慮不周全，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的流淌水帶著大量的化學(xué)物質(zhì)流進(jìn)鄰近水庫(kù)，造成周邊群眾飲水困難，水庫(kù)及其下流河流中的大量魚(yú)類(lèi)和其它水生植物死亡，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外，決策失誤和救援措施不力也使災(zāi)害區(qū)的環(huán)境遭受更大危害，尤其是化學(xué)救援的后期，對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置根本達(dá)不到環(huán)保的要求。目前，我國(guó)僅有深圳等極少數(shù)地區(qū)有專(zhuān)門(mén)處理危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場(chǎng)所。

美消防協(xié)會(huì)副主席助理馬蒂•亨利曾指出：消防人員在沒(méi)有弄清楚燃燒物性質(zhì)時(shí)，最好的行動(dòng)便是不采取任何行動(dòng)。此話(huà)，在消防人員聽(tīng)來(lái)，是很難接受的，因?yàn)樗麄儼延赂彝一鸩?，奮力搶救生命和財(cái)產(chǎn)視為自己神圣的天職。但是，見(jiàn)火澆水往往不是最佳選擇，很可能會(huì)因此而造成環(huán)境污染，貽害無(wú)窮。

3.1.3 消防事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了環(huán)保的發(fā)展

隨著消防事業(yè)的發(fā)展,火災(zāi)預(yù)防工作取得了顯著成績(jī),這不但減少了火災(zāi)對(duì)人身和人類(lèi)財(cái)富的破壞,而且還減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞,為環(huán)境保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。

比如：火災(zāi)的減少減輕了火災(zāi)及火災(zāi)撲救過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染；滅火劑的淘汰和更新減輕了對(duì)大氣臭氧層的破壞；綠色滅火劑及新型滅火器具的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用減少了滅火過(guò)程中對(duì)水體的污染及水漬損失；大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉滅火效果好的滅火劑開(kāi)發(fā)和使用為新型能源的使用提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；綠色阻燃劑的研制開(kāi)發(fā)減少了阻燃劑可能產(chǎn)生的二次災(zāi)害等等。

3.2 環(huán)保對(duì)消防活動(dòng)的影響

3.2.1環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的不利影響

環(huán)保對(duì)消防活動(dòng)的不利影響主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，一些高效的滅火劑因達(dá)不到環(huán)保要求而不能使用。另一方面，有時(shí)為了滅火需要使用較多的滅火劑，而使用過(guò)多的滅火劑勢(shì)必會(huì)造成環(huán)境的污染，這一矛盾也主要是因考慮環(huán)保而出現(xiàn)的，如何解決這一矛盾也顯得十分重要[2]。

3.2.2 環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的有利于影響

環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的有利于影響主要有:

（1）精煤的使用降低了煤自燃的危險(xiǎn)性。畢業(yè)論文，火災(zāi)。為保護(hù)環(huán)境,國(guó)家推行了煤炭洗選加工,降低煤的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采的產(chǎn)業(yè)政策。煤的自燃能力大小取決于煤中揮發(fā)物、不飽和碳?xì)浠衔锖土蚧锏暮?煤中所含的硫化鐵會(huì)首先受到氧化,產(chǎn)生的氧化熱會(huì)使煤粉化,增大表面積或發(fā)生蓄熱,以致發(fā)生自燃。通過(guò)洗選,可以有效地降低煤中硫化鐵含量,不僅減少了環(huán)境污染,而且還降低了煤自燃的危險(xiǎn)。

（2）農(nóng)作物秸稈的有效利用減少了農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生

近幾年來(lái),我國(guó)糧棉油獲得了大豐收,加上農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)作物秸稈大量堆放無(wú)法處置,露天焚燒不但造成了煙塵的污染而且造成了浪費(fèi)。我國(guó)在農(nóng)村相繼推廣了秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化、秸稈氣化等無(wú)害化處理技術(shù),大量減少了農(nóng)作物秸稈的堆放,有效地減少了農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生。

（3）環(huán)保型涂料油漆膠粘劑的大量推廣使用有效地降低了火災(zāi)危險(xiǎn)性

環(huán)保型涂料、油漆、膠粘劑大多數(shù)是水基涂料、油漆、膠粘劑,不含高度易燃有毒的苯、酯類(lèi)化合物,有效地降低了生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,也減少了火災(zāi)事故的發(fā)生[3]。

4有利于消防工作和環(huán)保共同發(fā)展的對(duì)策

4.1 樹(shù)立“綠色消防”觀念

消防工作的目的是保護(hù)人類(lèi)的生命財(cái)產(chǎn)，而如果在消防活動(dòng)中破壞了環(huán)境，實(shí)質(zhì)是對(duì)人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)的危害，也就是說(shuō)，這樣的消防工作根本沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，只不過(guò)是改變了危險(xiǎn)的地點(diǎn)、時(shí)間和危害方式，將危害從甲地轉(zhuǎn)嫁到乙地、從今天轉(zhuǎn)移到明天，由此可見(jiàn)，消防工作必須樹(shù)立“綠色消防”觀念，注重環(huán)境保護(hù)。綠色消防是指消防活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)公眾健康和環(huán)境不會(huì)造成危害。開(kāi)展綠色消防，就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即在消防工作中既要考慮當(dāng)前形勢(shì)的需要，也要考慮未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要，決不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益需求。

4.2 加強(qiáng)消防科研

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展綠色消防的關(guān)鍵是大力加強(qiáng)消防科研工作。如加強(qiáng)火災(zāi)和水與泡沫滅火對(duì)環(huán)境污染的研究，開(kāi)發(fā)火場(chǎng)去污、排污設(shè)備和設(shè)施。建立消防環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)和開(kāi)發(fā)和推廣綠色消防產(chǎn)品及主動(dòng)消防系統(tǒng)技術(shù)。

4.3 健全相關(guān)法規(guī)

4.3.1 制訂和實(shí)施《消防環(huán)境保護(hù)法》

增強(qiáng)消防環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。到目前為止, 世界上尚無(wú)一個(gè)內(nèi)容全面、完整和系統(tǒng)的消防環(huán)境保護(hù)法。畢業(yè)論文，火災(zāi)。根據(jù)消防環(huán)境保護(hù)的性質(zhì)和特點(diǎn), 需要有一個(gè)內(nèi)容全面、完整和系統(tǒng)的能對(duì)消防環(huán)境起到標(biāo)本兼治和綜合治理、保護(hù)作用的《消防環(huán)境保護(hù)法》, 所以, 建議公安部消防局依據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法和國(guó)際相關(guān)消防環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 制訂和實(shí)施我國(guó)《消防環(huán)境保護(hù)法》, 規(guī)定各類(lèi)消防行業(yè)人員的消防環(huán)境保護(hù)職責(zé)、消防產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)行為準(zhǔn)則, 保護(hù)對(duì)環(huán)境有益的消防技術(shù)和產(chǎn)品, 淘汰對(duì)環(huán)境有害的消防技術(shù)和產(chǎn)品, 增強(qiáng)消防環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念, 為消防產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù), 創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境和條件。畢業(yè)論文，火災(zāi)。

4.3.2 推行利于環(huán)保的消防系統(tǒng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

限制、減少和逐步淘汰對(duì)環(huán)境有害的滅火劑、滅火救援器材的使用。消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已引起我國(guó)政府和消防產(chǎn)業(yè)等各界人士的重視。1996 年, 國(guó)家環(huán)保局和公安部聯(lián)合制訂《中國(guó)消防行業(yè)哈龍整體淘汰計(jì)劃》, 規(guī)定“2005 年國(guó)內(nèi)哈龍1211 滅火劑全部淘汰, 哈龍1301 滅火劑從2000 年開(kāi)始削減, 2010 年完全淘汰”, 現(xiàn)已采用國(guó)外普遍采用的哈龍?zhí)娲鷦? 在保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)我國(guó)消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面, 邁出了可喜的一步[3]。

4.3.3 加強(qiáng)消防環(huán)保技術(shù)監(jiān)督管理工作

為有力推進(jìn)綠色消防，切實(shí)保障消防環(huán)保工作正常進(jìn)行，應(yīng)針對(duì)消防領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)保問(wèn)題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)法規(guī)，以明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍及相應(yīng)的法律責(zé)任，從而將消防環(huán)保納入法制化軌道[14]。

4.4 實(shí)施科學(xué)的消防救援

消防救援中應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害事故特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體情況，冷靜分析，科學(xué)處置。確定救援方案應(yīng)有大局觀念，既要考慮搶救人員，控制災(zāi)害，也要兼顧環(huán)境問(wèn)題。在以往的滅火救援中，我們只注重了滅火救援，而忽視了水漬損失和環(huán)境污染，只要滅火救援成功就是勝利，從來(lái)沒(méi)有意識(shí)到給環(huán)境帶來(lái)什么樣的污染。滅火救援是為了減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，如果我們消防部隊(duì)不考慮環(huán)保的問(wèn)題，那將在滅火救援中給社會(huì)帶來(lái)二次災(zāi)害—水災(zāi)或環(huán)境污染。所以我們必須具備減少水漬損失和環(huán)境污染的理念。探索建立結(jié)合國(guó)情的以消防搶險(xiǎn)救援為主體的緊急救援體系。當(dāng)前可以著手探討以消防隊(duì)伍為主建立一支能處置各種災(zāi)害的常備性的緊急救援隊(duì)伍。

4.4.1 發(fā)生險(xiǎn)情，部門(mén)聯(lián)動(dòng)

安全生產(chǎn)、公安消防和環(huán)保部門(mén)應(yīng)逐步建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并建立健全省、市縣三級(jí)值班網(wǎng)絡(luò)，從而在制度上保證環(huán)保部門(mén)在第一時(shí)間介入，及時(shí)采取有效措施，防止由于火災(zāi)導(dǎo)致環(huán)境污染事件的發(fā)生。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防部門(mén)應(yīng)首先根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)派出相應(yīng)滅火和技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；其次，消防部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要及火場(chǎng)實(shí)際情況，按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求向相關(guān)部門(mén)通報(bào)火場(chǎng)情況，確保環(huán)保部門(mén)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解事故進(jìn)展，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)護(hù)并協(xié)調(diào)消防部門(mén)采取最佳措施，在控制火勢(shì)的基礎(chǔ)上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生；再次，一旦環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，環(huán)保部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)事故處置預(yù)案，將事故影響和損失降到最低，做好事故的報(bào)告工作，建立責(zé)任追究制度。如2006年8月23日江蘇亞邦集團(tuán)常州合成材料廠(chǎng)二分廠(chǎng)火災(zāi)事故，因相關(guān)部門(mén)在消除環(huán)境危害方面及時(shí)采取有效措施而未造成太湖水體污染。

4.4.2 在滅火演練中增加處置環(huán)境污染演習(xí)

在滅火演練中除按照滅火預(yù)案演練外，還應(yīng)增加處置污染演習(xí)，消防部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)針對(duì)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)容易因火災(zāi)引發(fā)環(huán)境污染的單位、場(chǎng)所，制定滅火、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展實(shí)地演練。通過(guò)演練使各部門(mén)進(jìn)一步明確分工，掌握?qǐng)鏊扇嘉镄再|(zhì)、數(shù)量、處置程序及處置方法，以便在實(shí)踐中能各司其職，降低和減少火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境的影響。筆者以一實(shí)例充分說(shuō)明前期演練對(duì)于實(shí)戰(zhàn)有效處置的決定性作用。2007年4月2日深圳沙井街道東江環(huán)保有限公司發(fā)生火災(zāi)，寶安區(qū)環(huán)保局接到火災(zāi)報(bào)告后，立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督科、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、工業(yè)廢物處理站、環(huán)保所等多部門(mén)指導(dǎo)火災(zāi)撲救并進(jìn)行隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)使此次火災(zāi)未給廠(chǎng)區(qū)及周?chē)沫h(huán)境帶來(lái)污染[5]。

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環(huán)保與安全論文范文第3篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境審計(jì)；環(huán)境績(jī)效；利益相關(guān)者；評(píng)價(jià)體系

一、引言

環(huán)境績(jī)效審計(jì)是環(huán)境審計(jì)的一種類(lèi)型，作為環(huán)境審計(jì)發(fā)展的主要方向，環(huán)境績(jī)效審計(jì)越來(lái)越受到重視。王恩山（2005）認(rèn)為受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任在環(huán)境領(lǐng)域的擴(kuò)展推動(dòng)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的形成，因而環(huán)境績(jī)效審計(jì)的本質(zhì)對(duì)象就是受托環(huán)境績(jī)效責(zé)任。社會(huì)公眾是所有受托環(huán)境績(jī)效責(zé)任的終極委托人，而企業(yè)是環(huán)境績(jī)效責(zé)任的承擔(dān)者之一。尤其對(duì)能引起環(huán)境污染的企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的環(huán)境投資，改善生產(chǎn)的環(huán)境績(jī)效，避免對(duì)公共環(huán)境產(chǎn)生污染，是其不可推卸的責(zé)任。企業(yè)為了保證受托環(huán)境責(zé)任的履行，需要進(jìn)行環(huán)境項(xiàng)目投資，績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容就是評(píng)價(jià)這些環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。此類(lèi)環(huán)境績(jī)效審計(jì)一般由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，也可外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何設(shè)計(jì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面、合理、可行、可比的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是環(huán)境績(jī)效審計(jì)成功的關(guān)鍵。時(shí)毅（2008）將平衡計(jì)分卡的思想引入到環(huán)境績(jī)效審計(jì)中，構(gòu)建了公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定量和定性指標(biāo)共計(jì)19項(xiàng)，從財(cái)務(wù)、公眾、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面，全面評(píng)價(jià)公共環(huán)境項(xiàng)目的績(jī)效，使績(jī)效審計(jì)的結(jié)果更全面、更合理地反映所審項(xiàng)目的真實(shí)績(jī)效。平衡計(jì)分卡的使用，使得企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)開(kāi)始從以往的股東中心論轉(zhuǎn)向利益相關(guān)者角度，但是其指標(biāo)體系中，除了股東、顧客、員工外，缺乏從管理者、供應(yīng)商、政府和社區(qū)等其他利益相關(guān)者的指標(biāo)。由此可以看到，平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系，仍然反映股東價(jià)值最大化思想，沒(méi)有達(dá)到與其所有利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)（陳紅艷，2005）。環(huán)境污染事項(xiàng)會(huì)對(duì)廣大利益相關(guān)者很大的影響，而且隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高和環(huán)境事項(xiàng)影響的廣泛性，利益相關(guān)者也越來(lái)越重視環(huán)境績(jī)效審計(jì)所提供的信息。要想對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行全面、完整的審計(jì)和評(píng)價(jià)，需要考慮所有利益相關(guān)者的要求，遺漏其中任何一方都無(wú)法全面、真實(shí)的評(píng)價(jià)環(huán)境審計(jì)績(jī)效。因此，筆者選擇從利益相關(guān)者的視角，對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、環(huán)境績(jī)效審計(jì)中的利益相關(guān)者

要想從利益相關(guān)者角度來(lái)研究環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)題，首先必須要搞清楚環(huán)境績(jī)效審計(jì)涉及到哪些利益相關(guān)者。弗里曼（1984）認(rèn)為：“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的所有個(gè)體和群體”。從這個(gè)定義可以看出，影響組織目標(biāo)達(dá)成的個(gè)體和群體應(yīng)視為利益相關(guān)者，同時(shí)受組織目標(biāo)達(dá)成過(guò)程中所采取的行動(dòng)影響的個(gè)體和群體也應(yīng)看作利益相關(guān)者。從這個(gè)定義可以推出環(huán)境績(jī)效審計(jì)中的利益相關(guān)者：一是影響組織環(huán)境績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的群體，如股東、管理層、員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客等；另一方面則是受組織環(huán)境績(jī)效影響的群體，如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主義者等。

各利益相關(guān)者在環(huán)境績(jī)效審計(jì)中關(guān)心的問(wèn)題是不同的。股東主要是站在投資者的角度，關(guān)心他們所投用于環(huán)境保護(hù)方面資金的使用效果和效率，所投資金是否能夠達(dá)到預(yù)期效益，能否保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)管理層的環(huán)境績(jī)效審計(jì)的直接目標(biāo)可以總結(jié)為企業(yè)環(huán)境成本的最小化和環(huán)境收益最大化。最小的環(huán)境成本，最大的企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)該是企業(yè)的管理層一直以來(lái)追求的直接目標(biāo)，而要想實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)就需要管理者改進(jìn)環(huán)境管理的效率和效果。政府主要關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況，掌握環(huán)境保護(hù)的整體情況，減小環(huán)境事故的發(fā)生率，減少人民和國(guó)家的損失，保持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。員工進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì)最主要的是要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。社區(qū)居民關(guān)心環(huán)境績(jī)效審計(jì)主要是為自己創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)能否起到應(yīng)有的效果，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中造成的環(huán)境污染是否會(huì)影響居民的生活質(zhì)量。

賀敬燕（2009）認(rèn)為雖然每一環(huán)境利益相關(guān)者團(tuán)體在環(huán)境績(jī)效審計(jì)中關(guān)注的問(wèn)題不同，但他們的終極目標(biāo)卻是一致的，既利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化。利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化，是指企業(yè)的活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響對(duì)于各個(gè)利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)都是一種最優(yōu)狀態(tài)，無(wú)論再如何的進(jìn)行治理都無(wú)法達(dá)到更好的狀態(tài)，這種最優(yōu)的狀態(tài)稱(chēng)為利益相關(guān)者環(huán)境最優(yōu)狀態(tài)。在這種最優(yōu)的狀態(tài)下，各個(gè)利益相關(guān)者的環(huán)境利益都是最大的，稱(chēng)為“利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化”。

三、基于利益相關(guān)者的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的初步構(gòu)建

前文已經(jīng)提及，企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的利益相關(guān)者主要包括股東、債權(quán)人、管理者、顧客、供應(yīng)商、員工、政府和社區(qū)等。本文借鑒陳紅艷（2005）的做法，根據(jù)涉及不同的利益相關(guān)者設(shè)計(jì)了五個(gè)維度：資金維度、管理維度、供應(yīng)鏈維度、學(xué)習(xí)維度和社會(huì)維度，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了一系列指標(biāo)，初步構(gòu)建了利益相關(guān)者視角下的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

資金維度是從股東和債權(quán)人角度考慮的，包括盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、增長(zhǎng)能力和償債能力。而這些財(cái)務(wù)指標(biāo)在計(jì)算時(shí)都應(yīng)考慮環(huán)境事項(xiàng)的影響，如在衡量盈利能力時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注與環(huán)境有關(guān)資金的投入產(chǎn)出比，在衡量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與環(huán)境事項(xiàng)有關(guān)的資產(chǎn)如污水處理設(shè)備等運(yùn)營(yíng)效果和效率。這四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)都是股東所關(guān)心的，而債權(quán)人所關(guān)心的主要是償債能力，即環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的預(yù)計(jì)負(fù)債對(duì)償債能力的影響。

管理維度是從管理者角度考慮的。主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)有項(xiàng)目使用率、設(shè)備利用率、一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率、運(yùn)行管理情況、行政管理費(fèi)用比。這些指標(biāo)都反映了管理者的環(huán)境管理績(jī)效水平，如一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率，它等于一次產(chǎn)出符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)量與符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)量之比，表示在所有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品中，不需要多次檢驗(yàn)和返工，一次產(chǎn)出就符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的比例是多少（時(shí)毅，2008）。

供應(yīng)鏈維度涉及了上游供應(yīng)商和下游顧客。從供應(yīng)商角度主要考慮供應(yīng)商所提供原材料是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從源頭保證最終產(chǎn)品的綠色、安全，從顧客角度要考慮提供給顧客的最終產(chǎn)品是不是滿(mǎn)足環(huán)保質(zhì)量要求、顧客滿(mǎn)意度等。

學(xué)習(xí)維度從員工角度考慮，員工包括生產(chǎn)運(yùn)作工人和技術(shù)人員。為了提高環(huán)境業(yè)績(jī)，必須激發(fā)員工的積極性，使生產(chǎn)運(yùn)作員工充分重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，在生產(chǎn)活動(dòng)中保證遵守相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在過(guò)程上保證產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量。技術(shù)人員提高技術(shù)創(chuàng)新，尤其是新型環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。同時(shí)應(yīng)關(guān)注員工的工作環(huán)境，員工工作環(huán)境滿(mǎn)意度等。

社會(huì)維度從環(huán)境社會(huì)責(zé)任來(lái)考慮，主要考察在履行社會(huì)環(huán)境責(zé)任、保護(hù)環(huán)境等方面的情況，同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注自己的可持續(xù)發(fā)展能力，以加強(qiáng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。采用的指標(biāo)主要有：增加就業(yè)情況、安全事故損失率、生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率、資源綜合利用情況、環(huán)境影響、環(huán)境投訴數(shù)等。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)維度的指標(biāo)和資金維度指標(biāo)之間是有因果關(guān)系的。比如，項(xiàng)目的生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率越高，說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量高，產(chǎn)品的收入越多，反映到資金維度指標(biāo)上投資收益率越大，凈資產(chǎn)收益率越大。資源綜合利用情況越好，說(shuō)明資源利用的效率較高，則單位生產(chǎn)量運(yùn)行成本越低。項(xiàng)目安全事故損失率低，說(shuō)明產(chǎn)品安全性高，對(duì)經(jīng)濟(jì)損失小，反映到資金維度指標(biāo)上就是投資收益率、凈資產(chǎn)收益率越高。

表1 以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步構(gòu)建

維度 涉及的利益相關(guān)者 評(píng)價(jià)指標(biāo)

資金維度 股東、債權(quán)人 考慮了環(huán)境事項(xiàng)影響的盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、增長(zhǎng)能力和償債能力

管理維度 管理者 項(xiàng)目使用率、設(shè)備利用率、一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率、運(yùn)行管理情況、行政管理費(fèi)用比

供應(yīng)鏈維度 顧客、供應(yīng)商 原材料環(huán)保達(dá)標(biāo)程度、產(chǎn)品環(huán)保程度、顧客滿(mǎn)意度

學(xué)習(xí)維度 員工 員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)、環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力、工作環(huán)境滿(mǎn)意度

社會(huì)維度 政府、社區(qū) 生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率、資源綜合利用情況、安全事故損失率、環(huán)境影響、投訴數(shù)、增加就業(yè)情況

四、結(jié)論

利益相關(guān)者理論的引入是對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的又一次改進(jìn)。以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)構(gòu)建的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系，改變了以往考慮利益相關(guān)者的不完善。將所有關(guān)鍵的利益相關(guān)者都加以考慮并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足了利益相關(guān)者的需求。當(dāng)然，不同環(huán)境績(jī)效審計(jì)對(duì)象的性質(zhì)、行業(yè)不同，所涉及的利益相關(guān)者群體會(huì)有很大的不同，因而環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系也并不是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)對(duì)象所處的生存和發(fā)展的環(huán)境，及時(shí)地加以改進(jìn)，以提高評(píng)價(jià)體系的適應(yīng)性。本文僅是對(duì)利益相關(guān)者視角下環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的初步探索，指標(biāo)體系的構(gòu)建尚不完善，相關(guān)指標(biāo)也需細(xì)化，同時(shí)每個(gè)指標(biāo)權(quán)重的分配問(wèn)題還需進(jìn)一步探討，期望以后可以進(jìn)一步深化相關(guān)研究。

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作者簡(jiǎn)介：

張帆，山東濰坊人，中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院會(huì)計(jì)系碩士研究生，主要研究方向?yàn)閷徲?jì)理論與方法、環(huán)境審計(jì)。

環(huán)保與安全論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保隱患　預(yù)防機(jī)制　應(yīng)對(duì)措施

一、中石油的安全環(huán)保問(wèn)題

隨著國(guó)家對(duì)于安全環(huán)保問(wèn)題的不斷重視，中石油為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召也制定的健全的安全環(huán)保問(wèn)題的預(yù)防機(jī)制。然而，這些機(jī)制在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多的問(wèn)題，其主要集中在以下幾個(gè)方面，在此將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1.企業(yè)安全環(huán)保文化體系尚不健全

目前，中國(guó)石油企業(yè)的安全環(huán)保問(wèn)題雖然在很多程度上得到了落實(shí)和解決，但是企業(yè)還沒(méi)有建立起完善的環(huán)保文化體系。一個(gè)企業(yè)的文化在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，中石油企業(yè)的安全環(huán)保文化體系尚存在著很多的問(wèn)題，需要不斷的進(jìn)行完善。

2.安全環(huán)保生產(chǎn)政策執(zhí)行不到位、缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管

雖然中國(guó)石油企業(yè)根據(jù)國(guó)家在安全環(huán)保方面的要求，制定了適合本企業(yè)的安全環(huán)保問(wèn)題的規(guī)章制度。但是，這些制度在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，由于缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行制度，使得安全環(huán)保制度不能夠得到有效的執(zhí)行。同時(shí)，在安全環(huán)保制度執(zhí)行過(guò)程中，由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)中的部分員工會(huì)做出違章的行為。所有這些因素使得企業(yè)整體的運(yùn)行過(guò)程中，存在安全環(huán)保的問(wèn)題。

3.事故要求標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格

目前制定的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)重大的事故，對(duì)于影響不大的事故和事件，沒(méi)有做出具體的規(guī)定，這就導(dǎo)致安全、環(huán)保隱患依然存在。目前，中國(guó)石油企業(yè)對(duì)于安全環(huán)保生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠完善，對(duì)于非生產(chǎn)事故和生產(chǎn)事故中C級(jí)以下的事故事件沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，導(dǎo)致小的安全環(huán)保隱患問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。按照事故冰山理論和危險(xiǎn)金字塔理論，當(dāng)小的隱患數(shù)量積累到一定的數(shù)量，勢(shì)必會(huì)引發(fā)重大的安全隱患問(wèn)題。這就是通常所說(shuō)的“千里之堤毀于蟻穴”。

4.員工安全環(huán)保意識(shí)淡薄、教育和培訓(xùn)不到位

企業(yè)對(duì)員工安全環(huán)保意識(shí)教育和培訓(xùn)層層衰減、流于形式，缺乏有序的管理和考核機(jī)制，致使員工安全環(huán)保意識(shí)淡薄，安全行為執(zhí)行不力。

二、安全環(huán)保生產(chǎn)隱患問(wèn)題的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施

目前隨著油田生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的作業(yè)范圍不斷擴(kuò)展、工作量的持續(xù)增大，生產(chǎn)工藝的日趨復(fù)雜、設(shè)備裝置和工藝管線(xiàn)不斷老化，在生產(chǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題層出不窮。制定相應(yīng)的安全隱患預(yù)防措施，對(duì)于現(xiàn)在企業(yè)安全環(huán)保的運(yùn)營(yíng)發(fā)揮著極其重要的作用。結(jié)合我國(guó)中石油的具體情況，采取的具體有效措施可以概括為一下幾個(gè)方面：

1.建立完善的安全文化體系，推動(dòng)安全文化建設(shè)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把文化體系的建立放在重要的地位，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)去抓，投入足夠的時(shí)間、精力和資源，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作的能力和水平。同時(shí)，不斷開(kāi)展安全環(huán)保工作相關(guān)的特色活動(dòng)，將安全環(huán)保的理念植入每個(gè)員工心中，使崗位員工時(shí)刻提醒自己做好安全環(huán)保工作，真正建立完善的文化體系，對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行潛移默化的影響。

2.狠抓有感領(lǐng)導(dǎo)、直線(xiàn)責(zé)任和屬地管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)督隊(duì)伍

任何一項(xiàng)制度的有效實(shí)施都需要一直強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)于制度執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都能夠進(jìn)行及時(shí)的修正，使整個(gè)執(zhí)行過(guò)程都沿著正確的方向發(fā)展。同時(shí)，將具體的責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)層落實(shí)到每一個(gè)崗位員工身上，確定屬地管理領(lǐng)域。制定嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，使管工作必須管安全，抓管理必須抓安全落實(shí)到實(shí)處。

3.狠抓HSE培訓(xùn)師隊(duì)伍和HSE審核員隊(duì)伍建設(shè)

將管理層和員工的安全環(huán)保生產(chǎn)職責(zé)和HSE管理體系進(jìn)行有效的融合，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的HSE培訓(xùn)師和HSE審核員隊(duì)伍，強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)和承包商管理，積極推進(jìn)HSE體系評(píng)估，狠抓安全環(huán)保隱患排查和整治，努力建立反“三違”長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

4.細(xì)化生產(chǎn)管理目標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程控制

安全環(huán)保生產(chǎn)的要求是做到“零污染、零傷害、零事故”。這一生產(chǎn)目標(biāo)的制定對(duì)于大多生產(chǎn)活動(dòng)都是適應(yīng)的。目標(biāo)的制定是建立在正確的安全環(huán)保生產(chǎn)方針之上的?？茖W(xué)合理的生產(chǎn)管理目標(biāo)為生產(chǎn)活動(dòng)的安全、順利的進(jìn)行提供了理論依據(jù)，也是其生產(chǎn)活動(dòng)的根本要求。在以總的生產(chǎn)目標(biāo)為基礎(chǔ)的情況下，管理者還應(yīng)細(xì)化生產(chǎn)管理目標(biāo)，制定上層管理者、中層管理者以及基層管理者在內(nèi)的覆蓋全面的管理目標(biāo)，對(duì)于基層管理者而言其責(zé)任尤為重大，基層是生產(chǎn)活動(dòng)的第一線(xiàn)，眾多的安全隱患出現(xiàn)在基層，因此強(qiáng)化生成過(guò)程成為應(yīng)對(duì)安全隱患的重要措施之一。

5.增強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全環(huán)保素質(zhì)

一是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部HSE培訓(xùn)。聘請(qǐng)HSE咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，分期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展以安全理念、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全管理方法為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)加深各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE體系的實(shí)質(zhì)性理解，提高有感領(lǐng)導(dǎo)技能，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控理念和方法。二是推動(dòng)開(kāi)展“全體員工培訓(xùn)”。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出實(shí)效，讓基層單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員結(jié)合自身實(shí)際，自主開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課件，親自授課，提升專(zhuān)業(yè)管理人員和干部員工的HSE素質(zhì)和技能。三是全面推行基層崗位HSE需求培訓(xùn)。先進(jìn)行HSE需求培訓(xùn)試點(diǎn)，逐步在企業(yè)所有基層隊(duì)站全面推廣以崗位操作技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置為重點(diǎn)內(nèi)容的基層HSE需求培訓(xùn)，真正做到“先培訓(xùn)、后上崗”、“會(huì)什么、干什么”。要利用HSE需求培訓(xùn)模式對(duì)新入廠(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，對(duì)社會(huì)化臨時(shí)用工、外雇人員進(jìn)行與工作內(nèi)容相關(guān)的安全培訓(xùn)，不斷提高基層培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)全員HSE素質(zhì)的大幅提升。四是組織好安全宣教活動(dòng)。認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”、“6?5世界環(huán)境日”、“11?9消防日”“節(jié)能宣傳周”等系列宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳HSE先進(jìn)典型和安全環(huán)保知識(shí)，營(yíng)造濃厚的HSE氛圍。

環(huán)保與安全論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：電子廢棄物，環(huán)保理念，危害性

 

一、引言

隨著電子工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及電子產(chǎn)品的快速更新?lián)Q代，電子廢棄物問(wèn)題逐漸成為一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)也逐步認(rèn)識(shí)到，以單純追求GDP為主要目標(biāo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)了一系列不可克服的社會(huì)弊端，環(huán)境污染和資源破壞就是最突出的表現(xiàn)。工業(yè)界已逐步認(rèn)識(shí)到，自身再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總以損害環(huán)境作代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮得不償失。各國(guó)正在積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，降低物耗能耗，減少污染物排放，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。目前，我國(guó)對(duì)電子廢棄物的環(huán)境管理基本上還處于初級(jí)階段，它不僅需要有相應(yīng)的政策法規(guī)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的管理、安全有效的技術(shù)和設(shè)備對(duì)其進(jìn)行管理，而且更要促使電子廢棄物資源化和環(huán)保的理念深入人心，這才是電子廢棄物問(wèn)題解決的根本之道。

二、電子廢棄物的危害性

電子廢棄物俗稱(chēng)電子垃圾，是各種達(dá)到或接近其“生命周期”重點(diǎn)的電子產(chǎn)品，以及一些企事業(yè)單位淘汰的精密電子儀器設(shè)備的通稱(chēng)。具歐盟2005年相關(guān)報(bào)告指出，電子廢棄物每5年便增加16％～28％，比總廢物量的增長(zhǎng)速度快3倍，是世界上增長(zhǎng)最快的垃圾。電子廢棄物不僅種類(lèi)繁多，而且成分復(fù)雜，多數(shù)含有有毒、有害物質(zhì)，如果處理不當(dāng)將會(huì)對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生巨大的危害。

（1） 電子廢棄物對(duì)環(huán)境的危害。

根據(jù)來(lái)源劃分，電子廢棄物可以分為兩類(lèi)：電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物及達(dá)到使用壽命后廢棄的電子電器設(shè)備。這些廢棄物不同于一般的城市垃圾，其制造材料復(fù)雜，有些家電材料還含有化學(xué)物質(zhì)，如不妥善處理而直接填埋，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。如電冰箱的制冷劑和發(fā)泡劑是破壞臭氧層的元兇；而電腦、電視機(jī)的顯象管屬于具有爆炸性的廢物，同時(shí)它還含有2Kg～4Kg的鉛，熒光屏為含汞廢物；各種電路板中的錫、鉛、聚氯乙稀、汞等有毒物質(zhì)很容易隨滲瀝液浸出而污染土壤和地下水。當(dāng)雨水接觸到這些埋在地下的垃圾時(shí)引起化學(xué)反應(yīng)，形成“垃圾滲瀝液”，其毒性更大。即使把填埋區(qū)的底部和頂部密封，也可能由于地面沉降、地質(zhì)變遷等原因使密封的纖維膠布和焊接的接口損毀或遭侵蝕而導(dǎo)致泄漏或造成持續(xù)性的污染。如果采用焚燒法，被燒的電子廢棄物會(huì)釋放出多種毒性極強(qiáng)的氣體如CO、HC、NOX，在陽(yáng)光作用下會(huì)形成刺激性極強(qiáng)的光化學(xué)煙霧。焚燒還會(huì)釋放出大量的微粒，影響氣候，使能見(jiàn)度降低，釋放出汞蒸汽，對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的毒性極大。

（2） 電子廢棄物對(duì)人體健康的影響

大量的電子電器，給人們的生活工作帶來(lái)便利，而其中的有毒物質(zhì)卻危害人類(lèi)健康。如電腦中的材料50％以上對(duì)人體有害：顯示器含有鉛、鎘、水銀、六元鉻、聚氯乙稀塑料和溴化阻燃劑等有害物質(zhì)；陰極射線(xiàn)管（CRT）鉛含量達(dá)27％；鐵機(jī)箱中含有鎘；開(kāi)關(guān)及位置傳感器中含有汞；印刷電路板上含有鎬和溴化阻燃劑；電線(xiàn)和老式包裝均含有聚氯乙稀、芯片和磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器含有汞和鉻。他們可對(duì)人體器官及組織造成不同程度的損害，致癌或致畸形、致突變物質(zhì)，大多數(shù)可使大腦與脊髓、腎臟、神經(jīng)等受到損傷，其余可使身體變?nèi)趸驌p害外形。

三、環(huán)保理念平臺(tái)的構(gòu)建

電子廢棄物問(wèn)題的解決需要各國(guó)從戰(zhàn)略管理的高度進(jìn)行研究，建立相應(yīng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，遵循一定的運(yùn)行機(jī)制，從全球范圍防治電子廢棄物的污染。我國(guó)正在通過(guò)制定越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律和有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，來(lái)引導(dǎo)和約束企業(yè)界、消費(fèi)者和整個(gè)社會(huì)減少污染物的排放，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，變一般性原則要求為具體量化指標(biāo)。要喚起全社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，支持環(huán)保，參與綠色變革，建設(shè)生態(tài)文明，踐行環(huán)保理念。

（1）基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念處理電子廢棄物

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。碩士論文，危害性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展原則為基礎(chǔ)，既是一種關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，又是一種新型的、具體的發(fā)展形態(tài)和實(shí)踐模式。碩士論文，危害性。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，垃圾只不過(guò)是放錯(cuò)了地方的資源，所有的廢棄物都可以找到它的有效用途。廢棄的電子垃圾含有豐富的可回收物質(zhì)，包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。目前我國(guó)淘汰的電子產(chǎn)品的出路主要有：捐贈(zèng)給欠發(fā)達(dá)地區(qū)；處理給舊貨市場(chǎng)，回收利用；放在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)藏室中。幾乎沒(méi)有人把整件電子產(chǎn)品當(dāng)作垃圾扔掉，只有維修下來(lái)的廢舊零件才被當(dāng)作垃圾拋棄，但上述辦法并沒(méi)有從根本上解決對(duì)環(huán)境造出那個(gè)的潛在危害。向欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸送淘汰產(chǎn)品實(shí)際上只是緩解對(duì)環(huán)境的壓力，而且更危險(xiǎn)的是將被捐贈(zèng)地區(qū)作為電子廢棄物的接納地。作為舊貨重新使用的電子資源不但浪費(fèi)能源，而且對(duì)環(huán)境有潛在的危害，其污染也不可小視。報(bào)廢的電子產(chǎn)品在回收利用過(guò)程中也可對(duì)環(huán)境造成二次污染。要避免二次污染的產(chǎn)生，就必須利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)廢舊電子產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)的回收利用。比如：采用具有粉碎、分選、模擬的回收裝置，從粉碎后的電子線(xiàn)路板中分選塑料、銅、鉛等；采用磁選和重力以及渦電流分選的方法，以此可完全分離塑料、黑色金屬和大部分有色金屬，再用化學(xué)方法分離鉛和鋅；采用分離有色金屬的專(zhuān)門(mén)技術(shù)，分離金、銀、銅、鋅、鉛、鋁等有色金屬。我國(guó)尤其要以科技和教育為后盾，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

確立建立循環(huán)型社會(huì)的基本原則：第一、可以保證環(huán)境發(fā)展優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止以破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二、給環(huán)境立法體系提供一個(gè)總的方向；第三、國(guó)家和各級(jí)政府在制定相應(yīng)計(jì)劃和綜合性的推進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)政策的實(shí)施是以此為目標(biāo)；第四、通過(guò)在全社會(huì)普及環(huán)境法的知識(shí)，讓企業(yè)和公眾都有建立循環(huán)型社會(huì)的參與意識(shí)，并自覺(jué)的循環(huán)利用社會(huì)資源、保護(hù)環(huán)境并相互監(jiān)督。同時(shí)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法（電子廢棄物）非常有必要。它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從微觀來(lái)看，它是公民環(huán)境實(shí)現(xiàn)的有力保障。碩士論文，危害性。碩士論文，危害性。

（2）基于公眾參與理念處理電子廢棄物

公眾的責(zé)任是要抑制產(chǎn)品變成廢棄物，盡量循環(huán)使用，并適當(dāng)處置電子廢棄物。碩士論文，危害性。當(dāng)然這更多是民事主體對(duì)自己物品的處置，若無(wú)強(qiáng)行法的禁止性規(guī)定，民眾享有處置自己財(cái)務(wù)的自由。碩士論文，危害性。電子廢棄物環(huán)境保護(hù)組織NGO（非政府組織）是公眾參與的重要組成部分，建立和發(fā)展環(huán)境保護(hù)民間組織，是保護(hù)環(huán)境的一種好的組織形式和有效途徑，也是公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)的具體表現(xiàn)。該民間組織是保護(hù)環(huán)境的社會(huì)基礎(chǔ)和民眾力量，其活動(dòng)有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)民間組織和群眾運(yùn)動(dòng)是公眾參與環(huán)境管理的一種有效形式，其活動(dòng)有助于政府加強(qiáng)環(huán)境管理。環(huán)境保護(hù)民間組織的活動(dòng)有利于提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、促進(jìn)環(huán)境道德風(fēng)尚形成。具體到電子廢棄物就是生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者等公眾全部參與到管理中，防治電子廢棄物污染。

（3）以環(huán)境與發(fā)展綜合決策治理電子廢棄物污染

傳統(tǒng)決策的失誤呼喚決策，可持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)催生綜合決策，環(huán)境與發(fā)展綜合決策是從根本上解決環(huán)境問(wèn)題的政策手段。追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合利益的最大化，堅(jiān)持決策成本適度、從源頭控制污染，充分體現(xiàn)科學(xué)性、可持續(xù)性和民主性是環(huán)境與發(fā)展綜合決策應(yīng)遵循的基本原則。加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展綜合決策的機(jī)制建設(shè)和能力建設(shè)，將環(huán)境與發(fā)展綜合決策納入法制化軌道，以制度化規(guī)范環(huán)境與發(fā)展綜合決策行為，強(qiáng)化宏觀環(huán)境管理，提高綜合決策能力。電子廢棄物最好的治理辦法就是將電子技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境治理緊密結(jié)合，相互促進(jìn)式發(fā)展，在全社會(huì)形成推動(dòng)經(jīng)脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子廢棄物治理機(jī)制。

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