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大力推進生態(tài)文明建設范文第1篇

近年來，桃源縣以“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、建設幸福桃源”為奮斗目標，大力推進生態(tài)文明建設，通過上下齊心協(xié)力、扎實工作，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障，為縣域生態(tài)文明建設做出了大量有益的實踐與探索。

一、嚴把入口，認真抓好項目審批

桃源縣緊密圍繞加快本縣的項目建設和經(jīng)濟發(fā)展，積極開展環(huán)保服務。

一是嚴格把好項目環(huán)保審批關(guān) 按照國家環(huán)保部關(guān)于“五個堅持”和“十個不批”的要求，把好項目審批關(guān)口，嚴禁“三高一低”的建設項目進入我縣， 從源頭上控制新污染的產(chǎn)生；

二是增強服務本領(lǐng)，提高服務質(zhì)量 嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)保第一審批權(quán)”“環(huán)保一票否決權(quán)”制度，對于滿足環(huán)保準入條件的，涉及民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等有利于擴大內(nèi)需的項目，開辟環(huán)評審批的“綠色通道”，給予全力支持，如桃源縣工業(yè)集中區(qū)、桃源縣文化體育中心等建設項目都在我們協(xié)助做了大量的工作后，順利完成了項目審批工作。全年共審批項目107個，其中報告書4個，報告表21個，登記表82個；

三是認真做好排污許可證發(fā)放工作 嚴格執(zhí)行排污許可工作制度，依據(jù)各企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合我縣污染控制總量指標，認真核定許可證數(shù)據(jù)，使企業(yè)認識到排污許可證的重要性。全年共發(fā)放排污許可證103本；

四是積極開展建設項目環(huán)保驗收工作 制定了驗收計劃，明確驗收時限。對常德市科輝墻材有限公司粉煤灰綜合利用項目、大華機械廠改擴建項目、常德勝利化工有限公司差壓余熱發(fā)電和合成氨系統(tǒng)節(jié)能改造等十多個項目的環(huán)保驗收工作進行了跟蹤服務和督查。完成了桃源縣恒通紙業(yè)有限公司每年12000噸再生紙改擴建工程、桃源縣聯(lián)宏塑電有限公司蓄電池組裝生產(chǎn)項目、常德巨龍建材制造有限公司年產(chǎn)100萬立方米商品混凝土攪拌站等30多個項目的竣工環(huán)保驗收工作。

二、強化落實，加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

一是深入整治重金屬企業(yè)環(huán)境污染問題 進一步加強了對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣紅十字會醫(yī)院醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況的現(xiàn)場檢查和指導，對創(chuàng)元鋁業(yè)固廢填埋場的建設進度進行了現(xiàn)場督查，目前一期工程已經(jīng)竣工，正待驗收。開展了危險廢物環(huán)境污染專項整治行動，關(guān)閉了桃源縣一正科技電源廠和三陽鎮(zhèn)勁威電源廠，完成了聯(lián)宏塑電和欣運蓄電池廠的專項整治工作，并通過驗收，建立了危險廢物管理臺賬；

二是全力保障飲用水源安全 開展飲用水源保護專項檢查，加強水質(zhì)監(jiān)測，查處環(huán)境違法行為，確保飲水安全。通過對沅水斷面堯河、新河、水源亭三個斷面的定期監(jiān)測，全年共獲得有效數(shù)據(jù)913個，與2011年同期相比，水質(zhì)無明顯變化，均達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準；

三是扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動 成立了環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組，制定了專項行動實施方案、工作方案、宣傳方案，明確了具體的工作任務與要求。在全縣開展專項檢查和集中整治，健全環(huán)境風險防控措施，有效防控環(huán)境安全隱患和污染事故的發(fā)生。全年共出動執(zhí)法人員125人（次），對47家企業(yè)進行了104余次現(xiàn)場監(jiān)察，確保污染治理設施運轉(zhuǎn)正常；

四是加強國控重點污染源在線監(jiān)控設施的規(guī)范管理 加強杰新、勝利化工、創(chuàng)元電廠、中材等4家國控企業(yè)和縣城污水處理廠省控重點污染源現(xiàn)場監(jiān)察，每月不少于一次。確保在線監(jiān)控設施運行正常，監(jiān)控數(shù)據(jù)暢通、完整、有效；

五是妥善處理群眾反映的熱點難點問題 共處理來信、來電、來訪投訴35起，調(diào)查處理率達100%，辦結(jié)率達到96%以上，做到件件有落實，事事有回音，答復人大、政協(xié)議案提案2份。

六是完善機制扎實完成污染物減排任務 抓好主要污染物減排項目的篩選與分解，科學擬定年度削減計劃，有效推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，落實污染物減排各項措施，把減排目標任務落到實處。目前，已經(jīng)完成了中材常德水泥脫硝工程分級燃燒項目的驗收；杰新紡織廢水深度治理項目已經(jīng)啟動；完成創(chuàng)元發(fā)電和縣城污水處理廠的減排督查核查工作。同時，縣政府將污染減排工作納入2012年工作主要目標之一，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標責任制和縣直部門目標責任制“污染減排一票否決”考核內(nèi)容，推行污染減排工作行政問責制。

三、積極探索，有效推進生態(tài)創(chuàng)建工作

一是積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設 縣委、縣政府每年將生態(tài)縣建設工作納入重要議事日程，對生態(tài)建設工作進行及時部署和調(diào)度。2012年完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報工作；5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報工作；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬73個村生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作；

二是全面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治 編制了《湖南省常德市桃源縣盤塘鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治后續(xù)支持資金項目實施方案》，并通過了省環(huán)保廳、省財政廳的驗收。桃源縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)毒游瘯?、龍中居委會和馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目均已完成建設，通過了縣財政評審中心的財政決算評審，并向上級主管部門提交了驗收申請報告，預計年內(nèi)可以全部完成項目驗收。2012年爭取農(nóng)村環(huán)境整治項目4個，專項整治資金370萬元；

大力推進生態(tài)文明建設范文第2篇

關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明；經(jīng)濟；對策

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

大同地處干旱少雨、生態(tài)脆弱的晉北黃土高原，水資源短缺、用水效率低、節(jié)約保護水資源意識淡漠、水土流失嚴重以及洪澇、干旱、水污染等問題仍不同程度地存在，生活、生產(chǎn)和生態(tài)需水之間的矛盾突出，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大，水資源和生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴峻，加快推進水生態(tài)文明建設已成為迫切需要研究解決的課題。那么，如何將水生態(tài)文明建設放在重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施，促進大同市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展呢？筆者認為，當前，要在樹立理念、轉(zhuǎn)變方式、推進治理、深化改革、加快發(fā)展、構(gòu)建體系等方面做文章，不斷提升水生態(tài)文明水平，為大同市科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力支撐和保障。

一、牢固樹立生態(tài)文明理念

黨的十報告把生態(tài)文明建設提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，明確提出“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”水，為萬物之靈。水文明是生態(tài)文明之基。加快推進水生態(tài)文明建設，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，是促進人水和諧、推動生態(tài)文明建設的重要實踐，是實現(xiàn)“四化同步發(fā)展”、建設美麗大同的重要基礎和支撐。因此，我們必須要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護的各方面和水利規(guī)劃、建設、管理的各環(huán)節(jié)，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先和自然恢復為主的方針，以落實最嚴格水資源管理制度為核心，通過優(yōu)化水資源配置、加強水資源節(jié)約保護、實施水生態(tài)綜合治理、加強制度建設等措施，大力推進水生態(tài)文明建設，完善水生態(tài)保護格局，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高全市的生態(tài)文明水平。

二、著力推動用水方式轉(zhuǎn)變

要認真貫徹落實水利部、發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)的《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》精神，推進完成用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率等考核指標，加快用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設，進一步嚴格水資源的管理。重點要把落實最嚴格水資源管理制度作為我市水生態(tài)文明建設的核心，加快健全和完善適合本地區(qū)的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標體系。嚴格控制用水總量，加強相關(guān)規(guī)劃編制和建設項目水資源論證以及取水許可審批管理，堅決遏制不合理新增取水，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。嚴格用水效率控制，強化用水定額和用水計劃管理，嚴格限制水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展高耗水項目，堅決遏制用水浪費，加快實施節(jié)水技術(shù)改造，推動節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會建設。要不斷調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，形成有利于節(jié)約用水的生產(chǎn)方式和消費模式。要建立節(jié)水激勵機制，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水。要抓緊制定節(jié)水強制性標準，建立節(jié)水產(chǎn)品認證和市場準入制度，實施重點用水監(jiān)控，促進工業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水。尤其要完善政府、企業(yè)、社會對建設節(jié)水型社會多元化的投入機制，合理引導社會資本投向節(jié)水項目；嚴格水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理，從嚴核定水域納污容量，制定分階段限制排污總量意見，對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河湖排污口。要多渠道籌措資金，加快城市污水處理廠網(wǎng)建設及回用設施建設，提高水循環(huán)利用效率。要完善水源地污染突發(fā)事件應急預案，嚴格水污染事件報告制度，提高應對各種突發(fā)性污染事故的能力。

三、大力推進水生態(tài)修復治理

水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎資源，有效保護水土資源是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵舉措。近年來，盡管在水土流失綜合防治方面，我市取得明顯成效，已累計治理水土流失面積4327.3平方公里，治理度達到44%。但是和建設生態(tài)文明的要求相比，水土保持工作依然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須立足生態(tài)安全，采取更堅決、更強有力的措施，依法治理水土流失，保護水土資源，科學合理地開發(fā)利用好水土資源，切實做好水土保持工作。重點要加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)修復，深入開展“四荒”拍賣治理，突出抓好京津風沙源、首都水資源水保等重點建設項目的實施，不斷提高水土流失治理的效果。同時，要抓緊編制全市的水資源保護規(guī)劃，改善重點流域水環(huán)境質(zhì)量。積極開展地下水監(jiān)測和關(guān)井壓采以及引黃水的配置等工作，大力推進地下水資源的保護工作，按期完成468眼井的關(guān)閉任務，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

四、全面深化水利改革發(fā)展

改革是發(fā)展的最大“紅利”，是推進工作的最大動力。要進一步解放思想、大膽探索，推動水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，著力構(gòu)建有利于水利科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的體制機制。一要深化水利工程建設和管理體制改革，充分發(fā)揮市場機制在水利工程建設和運行中的作用，加強誠信體系建設，完善招投標機制；深化水利工程管理體制改革，加快建立健全良性運行機制，引導經(jīng)營性水利工程積極走向市場。二要大力開展農(nóng)田水利工程管理體制與機制改革，明確農(nóng)田水利工程所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和責任，真正做到“產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、運行有機制、工程有效益”。三要深化水價改革，充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)步推行階梯式水價制度。四要深化水利投融資體制改革，落實好土地出讓收益、水利建設基金等投入政策，廣泛吸引社會資本投資水利，大力推進投融資平臺建設，努力拓寬融資渠道。

五、不斷加快民生水利發(fā)展

要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題為重點，以政府主導、群眾參與、社會支持為途徑，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、人水和諧的水利基礎設施體系為保障，努力形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局，使人人共享水利發(fā)展與改革成果。要始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在水利工作的首位，繼續(xù)抓好防洪減災項目建設，加快中小河流的治理和小型病險水庫除險加固步伐，全面完成山洪災害防治非工程措施建設任務，提高全市防汛預警預報能力?！笆濉睍r期要全面解決規(guī)劃內(nèi)37萬人飲水不安全問題，提高和改善農(nóng)村人口的飲水安全狀況；要把解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題擺在更為突出的位置，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利建管機制，進一步完善農(nóng)田灌排設施體系，推進高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其要加快小型農(nóng)田水利重點縣建設，大力發(fā)展膜下滴灌工程，不斷增加水澆地面積，保障全市糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，加快實施水土流失綜合治理，大力推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)修復，抓緊修復河湖水系生態(tài)，綠化美化河岸湖岸，積極推進城市周邊河道治理工程，努力營造山更青、水更秀、景更美、人水更和諧的良好城市生態(tài)環(huán)境。

六、努力構(gòu)建法制保障體系

大力推進生態(tài)文明建設范文第3篇

馬培華說，人類社會正在積極探索可持續(xù)發(fā)展道路和生態(tài)文明的理論與實踐。中國作為文明古國，生態(tài)文明建設進入了一個新的發(fā)展階段。中國政府在制定面向未來的國家發(fā)展戰(zhàn)略時，明確提出大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族的偉大復興和永續(xù)發(fā)展。主席對加強生態(tài)文明建設指明了新方向，確立了新思路，明確了新舉措，強調(diào)生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰；綠水青山就是金山銀山；要按照系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

馬培華指出，中國自然稟賦分布不均衡，相對于實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，相對于人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，人口、資源與環(huán)境問題一直是中國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。在人口聚集的大中小城市，如何建設好以森林為主體的城市生態(tài)基礎設施并發(fā)揮其生態(tài)系統(tǒng)服務功能已成為重大課題。多年來，國家林業(yè)局緊緊圍繞建設生態(tài)文明、美麗中國的戰(zhàn)略部署，積極開展多種形式的宣傳教育和主題實踐活動，大力推進森林城市創(chuàng)建活動，取得了顯著成績。保護生態(tài)、美化環(huán)境已成為社會各界的廣泛共識，創(chuàng)建森林城市、創(chuàng)造宜居環(huán)境已成為各地城市建設發(fā)展的重要目標。

馬培華強調(diào)，中國正處在全面建成小康社會的決勝階段，新的形勢和任務賦予森林城市建設新的使命。我們要緊緊圍繞主席關(guān)于著力開展森林城市建設的新要求，積極借鑒國際社會森林城市建設經(jīng)驗和發(fā)展成果，深刻把握中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢牢抓住大力推進生態(tài)文明建設的有利時機，充分利用創(chuàng)建森林城市活動的有效平臺，進一步動員各界力量投入到森林城市建設中來。希望與會代表圍繞主題，深入交流，相互借b，共同提高，積極為推動全世界城市森林建設建言獻策，也為中國森林城市建設提出寶貴意見。讓我們尋求共識，共同努力，讓綠水青山遍布大地，讓森林花園覆蓋城市社區(qū)，讓廣大人民群眾生活在天藍、地綠、水凈的美好家園里，攜手走向生態(tài)文明的人類新時代。

馬培華就森林城市建設提出3點建議。一是要圍繞拓展和改善城市間的生態(tài)空間，創(chuàng)新開展森林城市群建設。要重點加強京津冀、長三角、珠三角、長株潭、中原、關(guān)中-天水等六大城市群生態(tài)空間的連接，構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系，擴大城市群生態(tài)涵養(yǎng)空間。二是要針對城市可持續(xù)發(fā)展，重點推進森林進城和森林環(huán)城，增加和豐富城市綠色元素。要充分利用城區(qū)有限的土地增加森林綠地面積和濕地面積，特別是要將城市功能騰退的土地優(yōu)先用于建設森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。三是要傳承、創(chuàng)新和弘揚生態(tài)文化，在森林城市建設中，堅持以人為本，注重增強居民對生態(tài)福利的獲得感，建設遍及城鄉(xiāng)的綠道網(wǎng)絡、生態(tài)服務設施和生態(tài)文化載體，極大地豐富森林城市的人文底蘊。

國家林業(yè)局局長張建龍發(fā)表書面講話。廣東省省長朱小丹、國際生態(tài)學學會主席休娜?邁爾斯、國際竹藤組織董事會主席安德魯?貝納特、深圳市市長許勤、希臘雅典市副市長亞歷山大德魯斯?莫迪阿諾在開幕式上致辭。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國際竹藤組織董事會聯(lián)合主席、中國生態(tài)文化協(xié)會會長、國際竹藤中心主任江澤慧在開幕式上作了題為《中國森林城市建設的回顧與展望》的主旨報告。開幕式由國家林業(yè)局副局長彭有冬主持。

大力推進生態(tài)文明建設范文第4篇

一、加強生態(tài)文明建設在恩施市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用

1、加強生態(tài)文明建設是對民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。在中華民族傳統(tǒng)文化中，人與自然環(huán)境的關(guān)系被普遍認為是“天人關(guān)系”。在這個與環(huán)境保護緊密聯(lián)系在一起的哲學命題中，儒、道、佛等各家學派均曾有過豐富精辟的論述。道家老子說：“人法地、地法天、天法道、道法自然”，意思就是宇宙萬物的生成根源于自然，演化的動力來源于自然，聯(lián)系統(tǒng)一于自然，人類社會是自然界的組成部分。莊子說：“天地與我共生，而萬物與我為一”。認為人與自然的關(guān)系是平等的，反對人類凌駕于自然界之上，主張?zhí)烊撕椭C。儒家是中國傳統(tǒng)文化的主流。儒家與道家一羊。認為“仁者以天地萬物為―體”。而佛教禪學關(guān)于尊重生命的思想表述得最為完整。在生態(tài)觀E，佛家主張“依正不二”，即生命之體與自然環(huán)境是―個密不可分的整體，認為生存需要環(huán)境，生存需要能力，才能圓滿實現(xiàn)生存的需要。中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧產(chǎn)生于遙遠的古代，具有劃時代的永恒價值，為今天的生態(tài)文明建設提供了堅實的哲學基礎和思想源泉。

2、加強生態(tài)文明建設是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需要，提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，促進人的全面發(fā)展，要求實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)。只有加強生態(tài)文明建設，才能統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系，消除經(jīng)濟活動對大自然自身穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅，逐步形成與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)、生活和消費方式，實現(xiàn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，滿足人民群眾各方面的需求。沒有文明的生態(tài)，生產(chǎn)力的發(fā)展就不可能持續(xù)。為此，我們必須處理好人與自然的關(guān)系，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境保護型道路，建設人與自然高度和諧的生態(tài)文明。

3、加強生態(tài)文明建設是推進市城經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。恩施市雖然欠發(fā)達和開發(fā)，卻蘊含和保存著良好的自然環(huán)境和原生態(tài)文化。因而，加強生態(tài)文明建設是我們利用比較優(yōu)勢、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的客觀需要。恩施市第七次黨代會確立了“努力將恩施市建設成為基礎設施完善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好、民族特色鮮明、社會文明進步、在武陵山區(qū)具有一定綜合服務功能的中等規(guī)模城市，成為帶動全州經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭”的總體要求，并明確提出了奮力推進市域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標任務。近幾年來，全市上下按照市第七次黨代會要求，大力發(fā)展以綠色富硒食品加工為重點的生態(tài)工業(yè)，以生態(tài)旅游為重點的服務業(yè)，以茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進以“五改三建兩提高”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設，極大地促進了市域經(jīng)濟發(fā)展壯大。2008年全市生產(chǎn)總值達58.8億元，按可比價格計算比2005年增長26.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值16.37億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值18.11億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值24.32億元，分別比2005年增長11.3％、54.7％、28.4％。要在新的歷史條件下全面建設小康社會，實現(xiàn)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的目標，就必須把良好的生態(tài)環(huán)境作為生存之本、發(fā)展之基。

4、加強生態(tài)文明建設是和諧社會建設的需要。社會主義和諧社會既包括人與人的和諧、人與社會的和諧，同時也包括人與自然的和諧。生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明是一同構(gòu)成和諧社會的物質(zhì)精神基礎，也是政治支撐和生態(tài)條件。穩(wěn)步推進恩施和諧社會建設，必須加強生態(tài)文明建設，改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建立有序的生態(tài)運行機制，創(chuàng)造一個符合人們內(nèi)在需求的環(huán)境，使人獲得穩(wěn)定感、安全感、滿足感和充實感。倘若對自然資源過度索取，對生態(tài)環(huán)境造成污染，必將使人與人、人與自然、人與社會的關(guān)系遭到破壞。

二、恩施市生態(tài)文明建設的路徑選擇

1、加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識。思想是行動的先導。觀念更新的程度，決定著生態(tài)文明的速度?，F(xiàn)實社會中的資源和環(huán)境危機的實質(zhì)在很大程度上是文明觀念和價值取向出現(xiàn)偏差造成的。生態(tài)教育包括生態(tài)道德意識的灌輸和生態(tài)意識的普及。一是要在全市范圍內(nèi)搞好生態(tài)學原理和基本知識的普及。要使每個公民將生態(tài)教育作為自我教育的重要組成部分，尤其要注重從青少年抓起，把中小學作為生態(tài)教育的主渠道。二是要在全社會大力倡導環(huán)境保護意識。構(gòu)建生態(tài)文化，大力宏揚人與自然和諧相處的價值觀，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。三是要注重把道德關(guān)懷引入人與自然的關(guān)系中。生態(tài)道德意識是建設生態(tài)文明的精神基礎和道德基礎，要在全社會樹立起人對于自然的道德義務，養(yǎng)成良好的生態(tài)品質(zhì)。

2、加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。在淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出和落后工藝設備的同時，要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)等，堅持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化及生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化的路子。―是要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。一方面，要大力運用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有廣闊市場前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的綠色富硒食品加工等生物資源產(chǎn)業(yè)和潔凈能源產(chǎn)業(yè)；另一方面，要大力實施工業(yè)生態(tài)工程，引導企業(yè)摒棄過去只注重企業(yè)的經(jīng)濟成本，而忽視其生態(tài)成本的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)及其作法。采取有效措施，將生態(tài)成本納入企業(yè)生產(chǎn)的成本核算體系之中，使企業(yè)的生產(chǎn)活動以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目標。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)村是我們進行環(huán)境保護的重點區(qū)域。進一步深入調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鞏固壯大茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模；切實搞好測土配方施肥，防止土地肥力退化，加強植物生物防治；大力推廣豬一沼―果、豬一沼―茶、豬―沼―菜“三沼”綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時，搞好廢棄地的復墾利用和陡坡地退耕還林。三是要大力發(fā)展以生態(tài)旅游為重點的服務業(yè)。全力推進恩施大峽谷、梭布埡石林、龍麟宮等重點景區(qū)建設，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，力爭在一定時期內(nèi)將恩施市生態(tài)文化休閑旅游打造成全省、全國知名旅游品牌。圍繞市域生態(tài)旅游發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)、房地產(chǎn)、交通運輸、賓館餐飲、文化娛樂、信息通訊等現(xiàn)代生態(tài)服務體系。在大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的同時，還必須把循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式滲透到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域之中，并使其逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化。

3、加大環(huán)境保護力度，努力構(gòu)建鄂西南重要生態(tài)屏障。一是要著力自然生態(tài)環(huán)境的保護與建設。切實加強天然森林、天然草地、天然濕地等原生態(tài)植被保護，大力推進退耕還林還草、

高效經(jīng)濟林和防護林建設，以沼汽池建設為重點的農(nóng)村能源建設，構(gòu)建以森林植被為重點的林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系，加強生物多樣性保護，強化外來有害入侵物種的防治和生物安全管理。二是要著力搞好以清江河為重點的溝河塘庫水污染綜合防治，以大幅度削減污染物總量為核心，突出抓好源頭預防和末端治理。三是要著力深入開展節(jié)能減排活動。對重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗和污染物減排實行責任目標管理，實施生活垃圾無害化處理，加快城市污水處理與再生資源利用工程建設。

4、加大體制機制健全和完善力度，積極營造生態(tài)文明建設制度環(huán)境。生態(tài)文明建設的理念和目標必須制度化、規(guī)范化，才能形成科學的長效機制。制度是節(jié)約資源、保護環(huán)境的基石，制度的缺失和體制機制的不合理，是導致資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。―是要健全和完善污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護與建設的地方性法律法規(guī)和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制，把生態(tài)文明建設納入依法治理的軌道。明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設中的法律責任，嚴格依法行政，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。二是要健全和完善領(lǐng)導體制和工作機制。切實加強生態(tài)文明的組織領(lǐng)導。各級相關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度切實把生態(tài)文明建設擺在重要位置，并要與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同布暑、推進，及時研究和統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設中的重大問題。強化公眾參與，凡是涉及群眾重大利益的規(guī)劃、決策和項目要實行聽證公示，充分聽取群眾意見，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要健全和完善資源有償使用機制和生態(tài)補償機制，做到污染者付費、保護者獲補償、貢獻者獲獎勵、多消費者多交稅的社會公平和生態(tài)公平。四是要健全和完善多元化投融資體制。積極引導和鼓勵民間資金、外來資金和金融信貸投入生態(tài)文明建設。

三、恩施市生態(tài)文明建設應注重的問題

1、注重正確處理生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明是中國特色社會主義完整的文明體系，它們互相依賴、相輔相成。物質(zhì)文明是基礎，精神文明是靈魂，政治文明是保障，而生態(tài)文明是前提條件。沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受。沒有生態(tài)安全，人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。因此，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，正確處理“四大文明”的辯證關(guān)系，始終把生態(tài)文明建設作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項重要任務，積極探索和建立符合生態(tài)文明建設要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立健全激勵約束機制。

2、注重搞好城市生態(tài)建設規(guī)劃。城市的生態(tài)規(guī)劃是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是今后城市規(guī)劃的主流方向。生態(tài)規(guī)劃的編制必須準確把握生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵，堅持以“人與自然和諧”為主題，著重從生態(tài)意識文明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明、生態(tài)行為文明、生態(tài)環(huán)境文明、生態(tài)人居文明和生態(tài)制度文明等六大體系入手，構(gòu)建生態(tài)文明建設主體框架。生態(tài)文明建設規(guī)劃必須立足市隋、講求特色、注重創(chuàng)新。恩施市要力爭在“十一五”末編制完成生態(tài)文明建設的總體規(guī)劃，建立起生態(tài)文明建設綜合考評體系，啟動實施一批重點生態(tài)文明建設試點示范項目。

大力推進生態(tài)文明建設范文第5篇

【關(guān)鍵詞】林業(yè)；生態(tài)文明；建設

黨的十七大明確提出建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策，這是黨對人與自然和諧發(fā)展理念的升華和執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，也是彰顯一個負責任大國維護全球生態(tài)安全應盡的歷史職責，更是對中國林業(yè)發(fā)展的定位和建設現(xiàn)代和諧林業(yè)的歷史使命。生態(tài)文明是生態(tài)建設的新目標，建設生態(tài)明，必須以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎，以發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)為撐，以繁榮的生態(tài)文化為載體。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，協(xié)調(diào)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，是生態(tài)文明的重要載，必將在建設生態(tài)文明的歷史進程中發(fā)揮重要作用。

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，仁化縣林業(yè)局緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明這一總體目標，抓住造林綠化有利時機，按時、按質(zhì)、按量完成了今年的造林綠化任務，努力打造綠色屏障保護基地，有力推動了該縣林業(yè)生態(tài)文明建設，促進了林業(yè)的科學發(fā)展。

1 生態(tài)文明建設的基本情況

自然生態(tài)是生態(tài)文明的基礎，沒有自然生態(tài)，就沒有生態(tài)文明，良好的自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明最重要的標志。地球自然生態(tài)系統(tǒng)由陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)組成，陸地生態(tài)系統(tǒng)主要包括森林、濕地、荒漠、農(nóng)田、草原和城市等6個生態(tài)系統(tǒng)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，處于主導和支撐地位。據(jù)科學家研究，陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物量占地球生物量的99%，而森林生態(tài)系統(tǒng)的生物量占陸地生態(tài)系統(tǒng)生物量的90%以上。要處理好人與自然的關(guān)系，主體是處理好人與森林的關(guān)系。歷史告訴我們，一部森林的變遷史，就是人與自然的關(guān)系史。尊重自然、保護森林，將給人類文明發(fā)展提供重要基礎；破壞自然、失去森林，人類將失去生存的根基，失去未來，失去一切。

2 林業(yè)生態(tài)文明建設的途徑

2.1 深化改革創(chuàng)新，增強林業(yè)持續(xù)發(fā)展動力

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，林業(yè)的功能在不斷拓展，林業(yè)的效益在不斷凸顯，林業(yè)的內(nèi)涵在不斷延伸，我們的思想和觀念必須進行適時的解放和轉(zhuǎn)變，使我們的生產(chǎn)關(guān)系與不斷發(fā)展的生產(chǎn)力相適應。應該說，在有些問題上我們的思想解放程度還不夠。比如其他一些城市提出了林子上山、項目上山，在對項目建設前后的效益進行比較分析之后，對山林進行綜合開發(fā)建設，我們在這方面研究的很少。一定要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，實現(xiàn)林業(yè)由單一的生態(tài)功能向多功能的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展思路上，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十精神，以建設生態(tài)文明為主線，以現(xiàn)代林業(yè)建設為主題，以植樹造林為主要任務，全力構(gòu)建林業(yè)的三大體系，努力拓展林業(yè)的三大功能，充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益，不斷滿足全市經(jīng)濟社會對林業(yè)的多樣化需求，實現(xiàn)日照林業(yè)的又好又快發(fā)展。

2.2 采取突出重點、整體推進的方式，加快生態(tài)文明建設

首先，突出抓好農(nóng)田防護林體系改擴建工程。對斷帶和網(wǎng)格較大的地方進行補植、完善，基本形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完善的綜合農(nóng)田防護林體系。其次，抓好生態(tài)廊道網(wǎng)絡工程建

設。對全市范圍內(nèi)所有鐵路、公路、河渠及重要堤防等各級廊道兩側(cè)分不同情況建設與廊道級別相匹配的綠化帶。第三，抓好城市林業(yè)生態(tài)建設工程。加強城區(qū)綠化、通道綠化、森林公園和城郊環(huán)城防護林帶建設，在城市周圍的宜林地，適當營造城郊森林或建設森林公園。第四，抓好村鎮(zhèn)綠化工程建設。結(jié)合新農(nóng)村建設，以村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)和農(nóng)戶房前屋后及庭院為重點，進行立體式綠化、美化，努力打造生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。加快推進林業(yè)法律法規(guī)建設，創(chuàng)新森林和生物多樣性保護機制，加強普法、執(zhí)法工作，推動林業(yè)走法制化快車道。

2.3 加強林業(yè)科學研究，為生態(tài)文明建設提供支撐

大力推進林業(yè)科技創(chuàng)新，整合林業(yè)科技資源，構(gòu)建林業(yè)科技研發(fā)平臺，充分利用社會科技力量，采取科研攻關(guān)、科技示范、科技創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、加強培訓、強化基礎等多種措施，促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，全面提高勞動者素質(zhì)和林業(yè)生產(chǎn)水平，為加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提供持續(xù)動力支撐。林業(yè)建設是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要現(xiàn)代科學技術(shù)的持續(xù)投入。目前我國森林建設的技術(shù)含量仍較低，生產(chǎn)周期長，經(jīng)營相對粗放。因此，應盡快構(gòu)建森林工程科技支撐平臺，開展相應的研究。重點開展優(yōu)良珍貴鄉(xiāng)土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現(xiàn)代苗木設施技術(shù)與配套產(chǎn)品開發(fā)、有害生物防控、林地生產(chǎn)力提升等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，全面調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)不同地區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林復合經(jīng)營方面的類型、模式和可持續(xù)經(jīng)營的途徑，通過示范工程和示范基地，對人才、技術(shù)、資金等資源進行優(yōu)化配置與有效整合，對科技成果進行組裝配套和集成創(chuàng)新，發(fā)揮其示范輻射和帶動作用。同時，加強森林監(jiān)測與評價，開展全球變化響應與對策的研究， 讓森林在建設美麗中國和促進社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

2.4 加強森林結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展投資體制

全力推進林權(quán)制度改革，實施森林分類經(jīng)營，盤活現(xiàn)有森林資源，采用有償轉(zhuǎn)讓林權(quán)，依法開發(fā)森林和林地礦產(chǎn)資源等方式，發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，森林、林木所有者可以將其擁有的森林資源經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后作價抵押、入股、轉(zhuǎn)讓或出讓。支持廣大林農(nóng)、企業(yè)和社會各界投資發(fā)展林業(yè)，拓寬社會閑散資金投入林業(yè)建設的渠道，使商品林建設成為具有比較優(yōu)勢的投資領(lǐng)域。積極爭取金融機構(gòu)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大林業(yè)招商引資力度，開拓林業(yè)投入新渠道。進一步明確林業(yè)投資、管理和責任主體，堅持誰投資誰受益的原則。各類景區(qū)的業(yè)主既是對森林管護的責任主體又是促進發(fā)展的投資主體，業(yè)主主管部門要加強監(jiān)管。多年來，我們重造林輕經(jīng)營。近幾年，國家林業(yè)局把森林經(jīng)營的內(nèi)容提到工作日程上來，提升森林質(zhì)量。但是，在加強森林經(jīng)營管理、提升森林質(zhì)量方面的投入力度還是不夠。特別是經(jīng)過多年造林，剩下的林地條件越來越艱難，人工林結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)力低下、不穩(wěn)定的問題比比皆是，我們要重視這方面的問題。同時，在一些有潛力的現(xiàn)有林地開展森林經(jīng)營管理措施，可以在很短的時間內(nèi)提升森林質(zhì)量，顯著增加碳匯能力，這是值得大力推進的工作。

2.5 在弘揚森林文化中提升品質(zhì)，促進生態(tài)文明建設

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。弘揚森林文化，以森林文化引領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，要在生態(tài)建設中注入人文理念，彰顯歷史脈絡，強化文化符號，讓生態(tài)更有底蘊、森林更有

內(nèi)涵、人民生活更有品位。圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，仁化林業(yè)部門扎實推進生態(tài)建設，加快全縣綠化造林建設步伐。一是大力實施生態(tài)景觀林帶工程，縣林業(yè)部門高度重視，切實抓好規(guī)劃，積極推動省道、韶贛高速兩旁生態(tài)景觀林帶工程示范點建設，全面完成了1950畝的建設任務，得到省市林業(yè)部門的充分肯定。二是大力實施天然林資源保護工程，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場為單位組建管護站和管護大隊，建立護林聯(lián)防隊、義務撲火隊和防火突擊隊，進一步加強了106萬畝生態(tài)公益林的“封、管、造”，確保國家和省級3300多萬元生態(tài)林效益補償資金得到落實。大力實施低產(chǎn)林改造工程，對全縣現(xiàn)有的低產(chǎn)林有計劃、分年度進行改造，去年完成跡地更新造林3.06萬畝，宜林荒山造林2.81萬畝，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。三是不斷提升“林業(yè)生態(tài)升級工程”。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，加快 “萬村綠”工程示范點建設，種植了樂昌含笑、香樟等10多種珍貴闊葉樹大苗3萬多株，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市森林生態(tài)示范鎮(zhèn)，高標準建設了3個“萬村綠”省級示范點，完成珠防林、北涵林、生物防火林、綠色通道等一批造林工程1.6萬畝，組織義務植樹造林3.8萬畝。目前全縣已建成106萬畝國家和省級生態(tài)公益林、1140公里生物防火林帶、23.9萬畝珠江防護林、20萬畝速生豐產(chǎn)林、1.5萬畝北江流域水源涵養(yǎng)林、60萬畝竹類綠色長廊。

3 結(jié)束語

總之，生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后的一個嶄新的文明形態(tài)，它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。建設生態(tài)文明是時代賦予林業(yè)的新的歷史使命，迫切要求林業(yè)發(fā)揮更大的作用。各級林業(yè)部門一定要切實承擔起我們的重大職責，不折不扣地完成建設生態(tài)文明的首要任務。

參考文獻