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      防止水污染的措施

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      防止水污染的措施

      防止水污染的措施范文第1篇

      關(guān)鍵詞:城市廢水;水污染;防治措施

      前言

      近年來(lái),城市水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點(diǎn)之一,為切實(shí)推進(jìn)城市水污染的防治工作,保護(hù)和改善城市水環(huán)境,國(guó)家及各級(jí)地方人民政府都付出了艱辛的努力,污染物減排工作取得突破性進(jìn)展。2014年,全國(guó)廢水排放總量為716.2億噸,比2013年增加20.8億噸,化學(xué)需氧量排放量下降2.47%、氨氮排放量下降2.90%,城市水體的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的城市水環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻[1-2]。

      1 城市水污染的原因

      隨著城市的快速發(fā)展,城市人口快速增長(zhǎng),城市工業(yè)廢水與居民生活污水的排放量也逐漸增加[3-4]。這些廢水大部分經(jīng)過(guò)處理排放,但是由于部分廢水處理設(shè)施的技術(shù)問(wèn)題和監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題,大量含有微小污染源的廢水進(jìn)入水域,城市水體逐漸惡化,水體的污染程度呈線(xiàn)性上升。造成城市水污染的原因主要有以下幾個(gè)方面。

      1.1 城市工業(yè)廢水的治理力度不足

      工業(yè)廢水是城市水環(huán)境的重要污染源,它具有種類(lèi)繁多、成分復(fù)雜、毒性大、難處理等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年到2014年,工業(yè)廢水排放量由237.5億噸下降為205.3億噸,工業(yè)廢水排放量下降13.6%,工業(yè)化學(xué)需氧量排放量由434.8萬(wàn)噸下降到311.3萬(wàn)噸,工業(yè)氨氮排放量由27.3萬(wàn)噸下降到23.2萬(wàn)噸,工業(yè)廢水排放量得到了有效控制。

      目前,國(guó)內(nèi)很多中小型企業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備落后,資源利用率低,單位產(chǎn)品污染物排放量過(guò)高,對(duì)城市水環(huán)境造成了一定影響。由于工業(yè)廢水處理資金投入不足,管理者水平低下,廢水治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低了廢水處理的效率。加上城市廢水集中處理設(shè)施建設(shè)力度緩慢,大量廢水進(jìn)入城市的水體,嚴(yán)重的污染了城市水環(huán)境。

      1.2 人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的污染

      人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水體的污染主要是生活污水,它包括廚房、浴室和廁所排出的污水等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年到2014年,生活污水由379.8億噸上升到510.3億噸,生活污水排放量增長(zhǎng)了34.4%,城鎮(zhèn)生活化學(xué)需氧量排放量由803.3萬(wàn)噸上升到864.6萬(wàn)噸,城鎮(zhèn)生活氨氮排放量由93萬(wàn)噸上升到138.1萬(wàn)噸。伴隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)和人民生活水平的提高,生活污水排放量將繼續(xù)增長(zhǎng),成為新增污水排放量的主要來(lái)源。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質(zhì)、尿素、肥皂及合成洗滌劑等物質(zhì)外,還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會(huì)消耗接受水體的溶解氧,也會(huì)產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中,使水體富營(yíng)養(yǎng)化。

      1.3 城市水污染監(jiān)管機(jī)制存在問(wèn)題

      從城市發(fā)展來(lái)看,其表現(xiàn)出很大的片面性和盲目性,過(guò)于重視城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了城市環(huán)境效益的重要性。同時(shí),城市規(guī)劃不完善且預(yù)見(jiàn)性較差,廢水處理的監(jiān)管體制及法律法規(guī)制度不健全,其中主要體現(xiàn)在生活污水和工業(yè)廢水控制責(zé)任不明確,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和范圍較小,無(wú)法起到全面控制的作用,城市水污染管理機(jī)制存在缺陷以及針對(duì)污染水行為的處罰力度不夠。而且,國(guó)內(nèi)部分城市污水處理設(shè)施的排污口未安裝自動(dòng)連續(xù)檢測(cè)設(shè)備,很難直觀的判斷污水排放是否符合標(biāo)準(zhǔn),造成了部分水體污染。

      2 城市水污染的防治措施

      2.1 健全相關(guān)法律法規(guī)體系,完善監(jiān)督管理機(jī)制

      改善城市水污染的首要條件就是要健全法律法規(guī)和完善監(jiān)督管理機(jī)制,國(guó)家和各級(jí)地方政府應(yīng)加快水污染防治法修訂步伐,重點(diǎn)健全總量控制、排污許可、法律責(zé)任等方面的制度,加大對(duì)惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任。擴(kuò)大環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)國(guó)家和地方環(huán)境監(jiān)管體制,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,明確分工,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加大對(duì)違法行為的處罰力度。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

      2.2 加大環(huán)保宣傳力度,提高公眾環(huán)保意識(shí)

      首先,通過(guò)環(huán)境保護(hù)宣傳,使公眾熟悉水污染的行為以及水污染產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,提高公眾的環(huán)保意識(shí)。其次,要讓公眾了解自身的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等,以便充分行使這些權(quán)利。公眾的監(jiān)督和舉報(bào)增加了重點(diǎn)污染企業(yè)的壓力,提高了環(huán)境信息的透明度,使污染企業(yè)加大了環(huán)保投入,減少?gòu)U水排放量,促使城市廢水得到有效治理。最后,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等,曝光污染單位的行為,加大處罰力度,通過(guò)社會(huì)媒體加強(qiáng)對(duì)污染單位的督促。

      2.3 加強(qiáng)水污染防治,改進(jìn)城市污水處理工藝

      加強(qiáng)城市水污染防治的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝自動(dòng)連續(xù)檢測(cè)設(shè)備,規(guī)范廢水排放的費(fèi)用,合理利用和保護(hù)水資源。加大環(huán)保資金的投入,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新的廢水處理技術(shù),淘汰落后的水污染工藝和設(shè)備,采取集中控制與分散治理相結(jié)合的防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少?gòu)U水和污染物排放量。掌握污染治理技術(shù)和城市水處理的新動(dòng)態(tài),根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),選擇合適的廢水處理工藝,不斷改進(jìn)現(xiàn)有的水處理工藝,提高廢水處理效率。

      3 結(jié)束語(yǔ)

      綜上所述,城市水環(huán)境越來(lái)越受到人們的關(guān)注,加強(qiáng)城市水污染防治工作勢(shì)在必行。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城市水污染防治的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家水污染防治的法律法規(guī),合理利用新的污染防治技術(shù),改革工藝,減少?gòu)U水排放量,提高城市廢水處理效率。

      參考文獻(xiàn)

      [1]張?bào)@宇,李曉霞.我國(guó)水污染防治工作存在的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].北方環(huán)境,2013,25(8):140-141.

      [2]韓兆先,呂艷麗.關(guān)于當(dāng)前我國(guó)水污染治理問(wèn)題的思考[J].科技信息,2009(13):325.

      防止水污染的措施范文第2篇

      摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生態(tài)資源的破壞也日益嚴(yán)重,尤其是對(duì)我國(guó)的水資源,濫采地下水、工業(yè)廢水和生活污水隨意排放進(jìn)河流中,使一條條原來(lái)清澈明亮,水中魚(yú)蝦遍布的河流變成了污染嚴(yán)重的河流,對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成了極大的影響。本文結(jié)合我國(guó)水資源的現(xiàn)狀對(duì)水資源污染的危害和防治措施進(jìn)行闡述。

      關(guān)鍵詞:水資源;污染;防治措施

      中圖分類(lèi)號(hào):X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      自英國(guó)工業(yè)革命以來(lái),世界進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代,而伴隨工業(yè)發(fā)展的是對(duì)生態(tài)的破壞,泰晤士河在80-90年前污染嚴(yán)重一度變成了污水河,現(xiàn)今這種情況發(fā)生在我國(guó)各地。地球上的水資源,是指可供人類(lèi)使用的且已被人類(lèi)利用的地表水和地下水,例如,河流、湖泊等。從狹義上來(lái)說(shuō)是指逐年可以恢復(fù)和更新的淡水量。水資源是人類(lèi)生存生活必不可少的資源,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有舉足輕重的位置。但是,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)及人口的大規(guī)模膨脹,在全球的中的很多地方,水資源的需求已經(jīng)大大超出了本地水資源能夠供給的能力,并且,全球的很多地區(qū)也存在著水資源利用率不高的缺點(diǎn)。水是萬(wàn)物之源,在人類(lèi)的一切活動(dòng)中都占有至關(guān)重要的地位。水資源一詞隨著時(shí)代進(jìn)步其內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展。水在各個(gè)行業(yè)都有著廣泛的應(yīng)用,但是,水資源由于其的特殊性,在開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中需要收到各方的制約。時(shí)至今日,水資源的最廣泛的認(rèn)識(shí)是其作為人類(lèi)長(zhǎng)期生存、生活和生產(chǎn)活動(dòng)中比不可少的對(duì)于質(zhì)量和數(shù)量都有所需求的水量,著重體現(xiàn)在其的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值上。

      1 針對(duì)我國(guó)水資源分布狀況的分析

      我國(guó)具有長(zhǎng)江、黃河兩條水系,總體水資源的總量約為2.8124萬(wàn)億立方米,占世界徑流資源總量的6%;但是我國(guó)的水資源消費(fèi)總量世界第一,以1993年水資源消費(fèi)為例,當(dāng)年全國(guó)取水量為5255億立方米,這一數(shù)值占當(dāng)時(shí)全球總量的一成還多,比當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)在1995年的取水量還要高出10%,我國(guó)雖然水資源總量占比較多,但是人均占水量?jī)H有全球人均的1/4,這一排名與我國(guó)的人口和水資源消費(fèi)監(jiān)管不力有著直接原因。對(duì)水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),是我們?nèi)祟?lèi)滿(mǎn)足自身需求,改造自然、利用自然的過(guò)程,在這一過(guò)程中,水資源被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活、工業(yè)建設(shè)等各個(gè)方面。在水資源利用初期,人們并未意識(shí)到水資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的危害,而是一味的進(jìn)行開(kāi)發(fā),在這一時(shí)期,水資源開(kāi)發(fā)以滿(mǎn)足需要為原則。但是隨著開(kāi)發(fā)利用不斷加深,水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),人們對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用逐漸從原來(lái)的的無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)變?yōu)榫C合、以供定用、有計(jì)劃有控制地開(kāi)發(fā)利用。在當(dāng)前這一時(shí)期,全球?qū)τ谒Y源的都提出了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三方面相結(jié)合的原則,相較于原來(lái)單方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有了巨大的進(jìn)步。水資源開(kāi)發(fā)利用是一個(gè)很寬泛的定義,其包含的內(nèi)容很多,例如農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、生活用水、水能航運(yùn)、港口運(yùn)輸?shù)壬婕叭祟?lèi)生存、生產(chǎn)生活的方面都?xì)w于水資源的開(kāi)發(fā)利用里面。但是在開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中,人們還是有一些疑慮,例如,人們進(jìn)行跨區(qū)域的調(diào)水對(duì)于生態(tài)平衡會(huì)有怎樣的影響,這個(gè)影響是馬上就爆發(fā)出來(lái)還是要等多年后才會(huì)顯現(xiàn)?大量利用南極冰,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致世界未來(lái)氣候發(fā)生重大變化?等等一些問(wèn)題,這些都需要進(jìn)行科學(xué)的研究,以科學(xué)來(lái)指導(dǎo)水資源的開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)。另外,中國(guó)屬于季風(fēng)氣候,水資源時(shí)空分布不均勻,南北自然環(huán)境差異大,在北方的一些省份,降雨量嚴(yán)重不足,造成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)重影響了發(fā)展速度,同時(shí)由于城市的人口增多,對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)過(guò)度,造成了很?chē)?yán)重的生態(tài)問(wèn)題。同時(shí)由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)用水技術(shù)多年來(lái)一直采用大面積澆灌的方式,在合理用水、節(jié)約用水方面發(fā)展不足,造成用水浪費(fèi)嚴(yán)重,同時(shí)加上我國(guó)水源污染情況嚴(yán)重,這就使得原本就捉襟見(jiàn)肘的水資源利用“雪上加霜”,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

      2 我國(guó)水資源污染現(xiàn)狀

      當(dāng)前我國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,并且這一趨勢(shì)在逐年加重。我國(guó)的海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江和珠江7大江河水系,都有不同程度的污染。水資源污染主要是指從地表水和地下水都受到了污染,在人們生活中產(chǎn)生的生活污水、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、等等都會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生不小的影響,各種由于水資源污染造成的生態(tài)問(wèn)題屢見(jiàn)報(bào)端。它給人類(lèi)生產(chǎn)、生活帶來(lái)極壞影響。造成我國(guó)水資源污染的主要推手是工業(yè)廢水,居民生活污水位居污染第二位,第三是火力發(fā)電廠(chǎng)、工礦企業(yè)廢氣( 主要是其中的二氧化硫)和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣( 主要是氮氧化物) 導(dǎo)致的酸雨, 第四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的化肥和農(nóng)藥。以上這些都是造成我國(guó)水污染的主要因素。

      3 對(duì)我國(guó)水資源污染的防治措施

      3.1提高水資源的利用率

      我國(guó)是一個(gè)水資源總量較為豐富但是人均世界倒數(shù)的國(guó)家,水資源問(wèn)題一直是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高的問(wèn)題,在利用水資源的過(guò)程中,通過(guò)提高水資源的利用率,可以減少對(duì)水資源的浪費(fèi)。有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用“中水”,實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用。另外,利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用。由于水管理不到位,對(duì)于水資源的利用率一直不高,甚至有些浪費(fèi)。例如在農(nóng)業(yè)灌溉中,我國(guó)多年一直采用從江河水中引水進(jìn)行大面積澆灌,這種方式雖然成本低、可以殺死土壤中的蟲(chóng)卵,但是水資源的利用效率卻是不高。

      3.2對(duì)水資源進(jìn)行污染防治工作

      在城市可采取集中污水處理的途徑,我國(guó)人口眾多,每天產(chǎn)生的居民污水?dāng)?shù)量巨大,通過(guò)興建污水處理廠(chǎng),對(duì)城市中排出的居民污水進(jìn)行處理,避免污水排入河水中污染水資源。工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度;生產(chǎn)污水據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施,工業(yè)廢水是造成水資源污染的頭號(hào)元兇,工業(yè)廢水中所含的重金屬,有毒物質(zhì)等不宜降解,直接排入河水中,不但會(huì)污染水資源,還容易形成二次污染,因此需要對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理,處理達(dá)標(biāo)后方可排入河中??傊?,我們必須堅(jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度,必須堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度,促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開(kāi)展,避免將污水直接排入水中造成我國(guó)水資源的污染。

      結(jié)語(yǔ)

      水資源是一個(gè)國(guó)家的命脈,如何做好水資源的防治關(guān)乎人民福祉,子孫幸福。是不可忽視的關(guān)鍵問(wèn)題,因此,我們需要做好水資源的防治工作,為子孫后代留下一片藍(lán)天綠水。

      防止水污染的措施范文第3篇

      關(guān)鍵詞:地下水污染途徑危害措施

      中圖分類(lèi)號(hào):P641.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

      0.引言

      關(guān)于地下水污染的概念,目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)明確的定義,但是隨著人類(lèi)社會(huì)高度發(fā)達(dá)和城市居民生活的快速發(fā)展,進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以來(lái),大量在工農(nóng)業(yè)中使用地下水,地下水環(huán)境惡化情況加劇。對(duì)地下水污染概念的明確有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。隨著地下水污染問(wèn)題的日益嚴(yán)重,引起了世界各國(guó)的高度重視。我們應(yīng)該采取積極的措施,防治地下水污染,避免地下水污染和過(guò)量開(kāi)采使用地下水。

      1.地下水污染的途徑及成因

      1.1地下水污染的途徑

      地下水污染途徑大致有5類(lèi)。

      1.1.1間歇入滲

      大氣降水或其他灌溉水使污染物隨水通過(guò)非飽水帶,周期性地滲入含水層,主要污染潛水。常見(jiàn)的污染源有地表廢物堆、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)、飼養(yǎng)場(chǎng)、污灌的農(nóng)田等。此類(lèi)途徑的污染程度與污染物的種類(lèi)、污染源強(qiáng)度等有關(guān)。

      1.1.2連續(xù)入滲

      污染物隨補(bǔ)給水不斷地滲入含水層,主要污染潛水。常見(jiàn)的污染源包括廢水坑、污水池、沉淀池、沉渣池、化糞池、排污溝、管道滲漏處等。污染物在進(jìn)入地下水之前,要經(jīng)過(guò)包氣帶,由于地層本身具有一定的過(guò)濾和吸附作用,可以在一定程度上使污染物濃度降低,因此此類(lèi)途徑的污染程度受包氣帶巖層厚度和巖性的影響較大。

      1.1.3含水層之間的越流

      污染物是通過(guò)越流的方式從已受污染的含水層(或天然咸水層)轉(zhuǎn)移到未受污染的含水層(或天然淡水層)。污染物通過(guò)整個(gè)層間或破損的井管污染潛水和承壓水。如地下水的開(kāi)采改變了越流方向,使已受污染的潛水進(jìn)入未受污染的承壓水即屬此類(lèi)。

      1.1.4由地表水側(cè)向滲入

      污染物通過(guò)地表水補(bǔ)給過(guò)程進(jìn)入地下含水層,污染潛水或承壓水。其特征是污染物影響范圍局限于地表水周邊,呈帶狀或環(huán)狀分布。此類(lèi)途徑的污染程度受地表水水質(zhì)、水動(dòng)力條件以及距岸邊的距離等因素的影響較大。

      1.1.5由通道直接注入

      某些情況下,在利用井、孔、坑道等將污水直接排入地下巖石裂隙中進(jìn)行地下處理時(shí),排入的污染物質(zhì)超過(guò)了地層的吸附、過(guò)濾等自?xún)裟芰?,就?huì)造成地下水污染,嚴(yán)重時(shí)可能形成大面積地下水的連片污染。

      1.2 地下水污染的成因

      1.2.1地下水超采導(dǎo)致地下水水質(zhì)下降

      過(guò)量開(kāi)采地下水除了會(huì)造成區(qū)域性的地面沉降、造成地表塌陷、改變自然景觀等地震災(zāi)害之外,還會(huì)造成沿海地區(qū)超采地下水會(huì)破壞地下淡水與海水的壓力平衡,使海水內(nèi)侵,造成機(jī)井報(bào)廢,人畜飲水困難,土壤鹽堿化,地下水質(zhì)下降。

      1.2.2地表污(廢)水排放和農(nóng)耕污染造成的硝酸鹽污染

      農(nóng)耕污染具有量大面廣的特征,未經(jīng)利用的氮肥在經(jīng)過(guò)地層時(shí)通過(guò)生物或化學(xué)轉(zhuǎn)化成硝酸鹽和亞硝酸鹽,長(zhǎng)期飲用這種污染的地下水將可能導(dǎo)致氰紫癥、食道癌等疾病的發(fā)生。

      1.2.3石油和石油化工產(chǎn)品的污染

      隨著石油的大規(guī)模勘探、開(kāi)采、石油化工業(yè)的發(fā)展及其產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,石油及石油化工產(chǎn)品的泄漏對(duì)于地下水的污染已成為不可忽視的問(wèn)題。在目前已發(fā)現(xiàn)的地下水有機(jī)污染物中,石化產(chǎn)品是生物難以降解、對(duì)人類(lèi)健康危害較大的污染源。

      1.2.4垃圾填埋場(chǎng)滲漏污染

      許多垃圾填埋場(chǎng)采用的是混合填埋法,各種垃圾沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi),統(tǒng)統(tǒng)堆放在一起,且大部分垃圾填埋場(chǎng)的防滲層都只有單層結(jié)構(gòu)。垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)期滲漏積累造成有毒物污染地下水,很容易進(jìn)入食物鏈系統(tǒng),進(jìn)而造成更大的危害。

      2.地下水污染的危害

      地下水污染不僅對(duì)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響,而且對(duì)人類(lèi)的身體健康產(chǎn)生潛在威脅。人類(lèi)生活無(wú)時(shí)無(wú)刻不在利用地下水,地下水一旦遭受污染,則會(huì)對(duì)長(zhǎng)期依賴(lài)地下水的人類(lèi)造成嚴(yán)重影響。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用地下水資源的同時(shí),如果不積極加以保護(hù),將會(huì)惡化人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。地下水污染對(duì)人類(lèi)生活及生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的影響主要概括為以下幾個(gè)方面:

      首先,地下水污染對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響。地下水的硬度的變化會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn),硬度變強(qiáng),便會(huì)不利于工業(yè)水的使用。地下水的污染將嚴(yán)重影響工業(yè)生產(chǎn),對(duì)工業(yè)生產(chǎn)特別是工業(yè)設(shè)施的危害極大。利用地下水的硬度增加,不僅會(huì)使工業(yè)設(shè)施消耗增多,易產(chǎn)生次品或廢品,而且需對(duì)硬水進(jìn)行軟化處理,大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,不利于清潔生產(chǎn)工藝在現(xiàn)代企業(yè)的推廣。

      其次,地下水的污染嚴(yán)重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的危害。農(nóng)業(yè)中大量利用受污染的地下水進(jìn)行灌溉,長(zhǎng)期的大面積的灌溉會(huì)使農(nóng)田中的土壤組分變化,土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生改變,長(zhǎng)期使用污水進(jìn)行灌溉會(huì)使土壤板結(jié)嚴(yán)重,最終導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行耕作。不僅如此,地下水污水中由于含有大量的對(duì)人體有害的礦物質(zhì),比如井水中的氯離子、硫酸鹽的含量過(guò)高,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響,抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng),同時(shí)造成大量農(nóng)作物的減產(chǎn),而且對(duì)人體健康產(chǎn)生威脅。

      最后,地下水污染對(duì)人體健康的影響。地下水遭受污染后,水中大量不適合人類(lèi)飲用的礦物質(zhì)增多,危害人體健康。

      3地下水污染的防治措施

      3.1 預(yù)防固體廢物對(duì)地下水污染。固體廢物包括工業(yè)廢渣和城市垃圾,這些廢物雖然通過(guò)回收和焚化可減少其排放量,但極大部分仍然堆放在地面上,在降水和融雪水的淋濾作用下,可把含有大量無(wú)機(jī)污染物的溶濾液帶入地下水中。為此,一些國(guó)家要求把固體廢物置于具有工程設(shè)施的排放系統(tǒng)中去。在這種坑中,固體廢物要經(jīng)過(guò)壓實(shí)并分層蓋土。固體廢物在水的溶濾作用下,除了產(chǎn)生溶濾液之外,還產(chǎn)生有機(jī)物分解而產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷、硫化氫、氫和氮等氣體,因此需要在坑中設(shè)通氣孔,以防止地下水位以上的土壤帶中累積甲烷。

      3.2 預(yù)防城市污水排放對(duì)地下水污染,實(shí)現(xiàn)污水資源化。從城市下水道排出的污水,對(duì)地下水污染危害最大。在工業(yè)化國(guó)家中,城市污水大部分經(jīng)過(guò)一級(jí)和二級(jí)污水處理廠(chǎng)加工后排放,從而減少對(duì)地下水的污染。污水處理廠(chǎng)加工產(chǎn)生的固體剩余物———污泥,可作為肥料使用,但它的潛在性副作用可能對(duì)地下水產(chǎn)生污染。城市污水處理廠(chǎng)處理后的污水,某些企業(yè)可以將其作為冷卻水或其他水資源統(tǒng)統(tǒng)加以利用。污水經(jīng)過(guò)處理加以利用,將會(huì)有效地緩解缺水所帶來(lái)的巨大壓力。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)廢污水進(jìn)行處理回收在技術(shù)上是可行的。

      3.3預(yù)防工業(yè)廢水、污水的漏失和排放對(duì)地下水的污染。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中漏失廢液和污水較多的工廠(chǎng),應(yīng)建立各種防滲幕,防止污水滲入地下水中,并在地下建立排水設(shè)施。利用深井排放工業(yè)有毒污水, 在發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家已得到廣泛應(yīng)用。國(guó)外污水注入井都在200~4000m深度范圍內(nèi),大部分深度為300~2000m,注入地層一般為砂巖、石灰?guī)r和玄武巖,也有注入到咸水含水層的。注入井的注入壓力小于7×106Pa,注入流量在 50~1400L/min 范圍內(nèi)。污水注入后所形成流場(chǎng)為一個(gè)圓丘,并向水流方向呈非對(duì)稱(chēng)延伸。隨著注入繼續(xù),圓丘擴(kuò)展范圍不斷擴(kuò)大。因此,污水向深井排放,必須選擇合適的水文地質(zhì)條件,否則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。

      3.4 預(yù)防放射性堆放對(duì)地下水污染。放射性廢物包括采礦、選礦中的廢渣,鈾提純過(guò)程中的固體或半固體的低放射性廢物和反應(yīng)堆廢物。具有放射性元素的廢物,要分解衰變到很低的放射性水平,需要幾百年的時(shí)間。反應(yīng)堆廢物中含有各種放射性物質(zhì),其半衰期的范圍從幾秒到幾十年或更長(zhǎng)。在國(guó)外,掩埋放射性廢物有幾種類(lèi)型。盛裝放射性廢料的容器,一般是用水泥和鋼材等制作的。在美國(guó)有 4 種地層正在考慮作為儲(chǔ)存放射性廢物予以開(kāi)放,它們是深硅酸鹽層、深結(jié)晶火成巖、深頁(yè)巖層、干砂區(qū)內(nèi)厚的非飽和帶。

      3.5 預(yù)防農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)地下水的污染。農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)地下水的污染包括兩個(gè)方面:一是使用肥料和殺蟲(chóng)劑,以及在土地上圈養(yǎng)家禽或儲(chǔ)存家畜排放的糞便;二是污水灌溉。防治的方法是:除了對(duì)牲畜圈、廁所等設(shè)置防滲層外,最好是進(jìn)行發(fā)酵處理,使有機(jī)氮的分解產(chǎn)物保持在 NH3- N狀態(tài),以防止進(jìn)一步氧化。經(jīng)過(guò)消化處理的大糞,可提供無(wú)害的和穩(wěn)定的污泥,而它的肥料價(jià)值沒(méi)有降低,同時(shí)還產(chǎn)生沼氣可用作燃燒或照明。大糞在消化處理過(guò)程中可消減病原微生物。農(nóng)業(yè)上大量使用化肥也是重要污染源。只要抑制硝化作用,把氮素固定在土壤中,就能防止氮素下降。由于硝酸氨化肥易于淋失,故應(yīng)盡量使用其他化肥來(lái)代替硝酸氨化肥。使用氮肥增效劑,對(duì)硝化作用的抑制也是有效的。

      4.小結(jié)

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展城市化進(jìn)程的不斷加快,在城市及周邊以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),地下水的污染程度越來(lái)越重,逐步呈現(xiàn)由點(diǎn)向線(xiàn)、由線(xiàn)向面擴(kuò)散的趨勢(shì)。因此必須采取切實(shí)可行的有效措施對(duì)地下水污染進(jìn)行管控和治理,遏制地下水污染加劇的趨勢(shì),改善地下水環(huán)境質(zhì)量,以保障水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      防止水污染的措施范文第4篇

      (一)教材的內(nèi)容、地位及作用

      本節(jié)是人教版初級(jí)中學(xué)化學(xué)課程第四單元課題1的教學(xué)內(nèi)容,本節(jié)教材從我們身邊常見(jiàn)的物質(zhì)入手,利用學(xué)生對(duì)水有一些常識(shí)性了解的基礎(chǔ)上,通過(guò)一些數(shù)據(jù)分析和圖片,得出水資源缺乏以及水對(duì)人類(lèi)的重要性,根據(jù)水污染的來(lái)源,歸納出防止水污染的措施。為過(guò)渡到下一節(jié)《水的凈化》起到鋪墊的作用。同時(shí)也體現(xiàn)了化學(xué)來(lái)源于生活,服務(wù)于生活的理念。

      (二)教學(xué)目標(biāo)

      1.知識(shí)與技能

      (1)了解世界和我國(guó)的水資源狀況。

      (2)掌握水體污染的來(lái)源、危害以及防止水體污染的措施。

      2.過(guò)程與方法

      通過(guò)搜集資料、多媒體展示、學(xué)生相互討論等方式,培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析和解決問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)用辯證的方法看待水資源的豐富和有限。

      3.情感態(tài)度與價(jià)值觀

      形成節(jié)水和愛(ài)護(hù)水資源的意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

      (三)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

      理解保護(hù)水資源的重要意義。

      二、說(shuō)學(xué)生

      我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),大部分地方水資源缺乏,有的地方只能飲用民房板上儲(chǔ)存的水,因此,學(xué)生對(duì)水資源缺乏和水污染有一點(diǎn)的了解。但是,對(duì)世界和我國(guó)水資源的狀況缺乏認(rèn)識(shí),因此,節(jié)約用水的意識(shí)淡薄,特別是對(duì)水污染方面,缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

      三、說(shuō)教法和學(xué)法

      教師通過(guò)展示多媒體素材創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,搜索資料、制作課件來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生采用自主性學(xué)習(xí)和協(xié)作性學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。

      四、說(shuō)教學(xué)過(guò)程

      (一)、運(yùn)用多媒體展示一張有三個(gè)畫(huà)面的圖片,分別為:美麗的水景圖、水資源浪費(fèi)圖、水污染圖,通過(guò)比較,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到水的重要性,并產(chǎn)生愛(ài)護(hù)水資源的意識(shí),從而引入課題。

      (二)、人類(lèi)擁有的水資源

      1.通過(guò)展示課程中的一些數(shù)據(jù)和全球海水、陸地水儲(chǔ)量比圖,層層推進(jìn),讓學(xué)生了解全球水資源的概況以及淡水資源的緊缺,從而意識(shí)到水是“取之不盡,用之不竭”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

      2.利用世界人均水量和一些國(guó)家的人均水量圖以及我國(guó)各地區(qū)人均水量圖的對(duì)比,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)是一個(gè)水資源缺乏的國(guó)家,而且水資源分布不均勻,從而理解南水北調(diào)工程的重大意義。

      3.提出問(wèn)題:

      (1)除了水資源本身缺少外,還有那些原因會(huì)造成水資源更加短缺?讓學(xué)生通過(guò)討論的方式,從自己生活周?chē)囊恍┈F(xiàn)象中去尋找,最后得出結(jié)論。培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

      (2)既然淡水資源缺乏,海水資源豐富,我們?yōu)槭裁床粡暮K刑崛〉??讓學(xué)生討論,教師例舉出常用提取淡水的方法,讓學(xué)生自己分析得出結(jié)論。

      (三)、愛(ài)護(hù)水資源

      1.節(jié)約用水

      (1)采用提問(wèn)的方式,讓學(xué)生談?wù)勛约涸谏钪心男┓矫婀?jié)約用水了,請(qǐng)說(shuō)出幾種你節(jié)約用水的方法?

      (2)利用多媒體展示圖4-6、圖4-7,讓學(xué)生知道農(nóng)業(yè)上、工業(yè)上節(jié)約用水的一些方法。

      (3) 出示節(jié)約用水的標(biāo)志,說(shuō)出其意義。說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)把水資源保護(hù)列入法律之中。

      2.防止水體污染

      (1)提出問(wèn)題:目前,我國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)守著長(zhǎng)江無(wú)水喝的局面,請(qǐng)同學(xué)們分析一下,造成這種局面的原因是什么?再出示水體污染來(lái)源示意圖,引導(dǎo)學(xué)生分析,讓學(xué)生總結(jié)出水體污染的來(lái)源。

      (2)再展示一些觸目驚心的水污染圖片,激發(fā)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),總結(jié)出防止水體污染的措施。

      (四)小結(jié):1.人類(lèi)擁有的水資源。

      2.愛(ài)護(hù)水資源:(1)節(jié)約用水(2)防止水體污染

      (五)作業(yè):

      以組為團(tuán)隊(duì),調(diào)查我縣烏江水污染的情況以及烏江水污染的來(lái)源和防止措施。

      五、板書(shū)設(shè)計(jì)

      課題1、愛(ài)護(hù)水資源

      (一)人類(lèi)擁有的水資源

      1.世界水資源的狀況 2.我國(guó)水資源的狀況

      (二)、愛(ài)護(hù)水資源

      1.節(jié)約用水(從生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)三方面)

      2.防止水體污染

      (1)水體污染的來(lái)源:a.工業(yè)污水的任意排放

      b.農(nóng)藥、化肥的不合理使用

      C.生活污水的任意排放

      (2)防止水體污染的措施:a.工業(yè)污水經(jīng)處理后再排放

      b.合理使用農(nóng)藥、化肥

      C.生活污水經(jīng)處理后再排放

      防止水污染的措施范文第5篇

      第一條為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

      第二條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。

      海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》。

      第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

      第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對(duì)策和措施,對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      第五條國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

      第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

      第七條國(guó)家通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式,建立健全對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

      第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      交通主管部門(mén)的海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      縣級(jí)以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      第九條排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

      第十條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。

      縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

      第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

      第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

      第十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

      向已有地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第十四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國(guó)家或者地方的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第十五條防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門(mén)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政等部門(mén)和有關(guān)市、縣人民政府編制,經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政等部門(mén)編制,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

      經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

      第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,維護(hù)水體的生態(tài)功能。

      第三章水污染防治的監(jiān)督管理

      第十七條新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

      建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

      建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第十八條國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量,并將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要,確定本行政區(qū)域?qū)嵤┛偭肯鳒p和控制的重點(diǎn)水污染物。

      對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

      第十九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直轄市予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布。

      縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)違反本法規(guī)定、嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布。

      第二十條國(guó)家實(shí)行排污許可制度。

      直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

      禁止企業(yè)事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

      第二十一條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定,向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。

      企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)登記;其水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用;拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      第二十二條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定。

      禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

      第二十三條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。

      應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度等因素,商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定。

      第二十四條直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。

      排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于污染的防治,不得挪作他用。

      第二十五條國(guó)家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,統(tǒng)一國(guó)家水環(huán)境狀況信息,會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      第二十六條國(guó)家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén);有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

      第二十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

      第二十八條跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

      第四章水污染防治措施

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二十九條禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液。

      禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛和容器。

      第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。

      向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十一條向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十二條含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒處理;符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。

      第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。

      禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

      存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。

      第三十四條禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

      第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

      第三十六條禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

      第三十七條多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開(kāi)采。

      第三十八條興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。

      第三十九條人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。

      第二節(jié)工業(yè)水污染防治

      第四十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少?gòu)U水和污染物排放量。

      第四十一條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

      國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。

      生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。

      依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

      第四十二條國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

      第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強(qiáng)管理,減少水污染物的產(chǎn)生。

      第三節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治

      第四十四條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

      國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門(mén)編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

      城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,不得挪作他用。

      城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

      第四十五條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

      城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

      環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第四十六條建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,防止造成水污染。

      第四節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

      第四十七條使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

      運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過(guò)期失效農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防止造成水污染。

      第四十八條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用,防止造成水污染。

      第四十九條國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。

      畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。

      第五十條從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。

      第五十一條向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

      利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

      第五節(jié)船舶水污染防治

      第五十二條船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。

      禁止向水體傾倒船舶垃圾。

      船舶裝載運(yùn)輸油類(lèi)或者有毒貨物,應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。

      第五十三條船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)。

      船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。

      第五十四條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè),或者從事裝載油類(lèi)、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。

      第五十五條船舶進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,采取有效的安全和防污染措施,并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):

      (一)進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進(jìn)行裝載油類(lèi)、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè);

      (二)進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);

      (三)進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

      在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)作業(yè)地漁業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      第五章飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)

      第五十六條國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

      飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

      跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案,征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

      第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

      第五十八條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

      禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

      第五十九條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

      在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

      第六十條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。

      第六十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。

      第六十二條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

      第六十三條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。

      第六十四條縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體劃定保護(hù)區(qū),并采取措施,保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      第六十五條在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

      第六章水污染事故處置

      第六十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

      第六十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

      第六十八條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并抄送有關(guān)部門(mén)。

      造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

      第七章法律責(zé)任

      第六十九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第七十條拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第七十一條違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

      第七十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的;

      (二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

      (三)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

      第七十三條違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

      第七十四條違反本法規(guī)定,排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

      限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

      第七十五條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

      第七十六條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):

      (一)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的;

      (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

      (三)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的;

      (四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

      (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

      (六)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

      (七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;

      (八)利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

      有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

      第七十七條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備,或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

      第七十八條違反本法規(guī)定,建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。

      第七十九條船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時(shí)停航。

      船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè),未遵守操作規(guī)程或者未在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      第八十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,處以罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由船舶承擔(dān):

      (一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;

      (二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進(jìn)行裝載油類(lèi)、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的;

      (三)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的;

      (四)未經(jīng)作業(yè)地漁業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解的。

      有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第八十一條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:

      (一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;

      (二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;

      (三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

      在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

      第八十二條企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;

      (二)水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的。

      第八十三條企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

      對(duì)造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

      造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

      第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院;期滿(mǎn)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第八十五條因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。

      由于不可抗力造成水污染損害的,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任;法律另有規(guī)定的除外。

      水污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過(guò)失造成的,可以減輕排污方的賠償責(zé)任。

      水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向第三人追償。

      第八十六條因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。

      第八十七條因水污染引起的損害賠償訴訟,由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

      第八十八條因水污染受到損害的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以依法由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行共同訴訟。

      環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可以依法支持因水污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提訟。

      國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。

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