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歷史和文化的關(guān)系范文第1篇

關(guān)鍵詞：園林施工；規(guī)劃設(shè)計(jì)；綠化

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):

引言

隨著我國改革開放經(jīng)濟(jì)迅速提高，城市覆蓋率增加，園林工程如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)在市場出現(xiàn)。許多普遍存在的問題也隨之而來，本文就現(xiàn)階段園林施工所面臨的普遍問題做出個(gè)人意見看法。

1、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.1園林綠化規(guī)劃前的實(shí)地堪察及測量

根據(jù)現(xiàn)有的硬質(zhì)園林建筑和園林小品的條件,對(duì)所有能夠進(jìn)行園林綠化的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地測量,主要測量其標(biāo)高及現(xiàn)有的地形、地貌以及坡度。并將一些拐點(diǎn)、凹點(diǎn)等全面標(biāo)在地形圖上,以便進(jìn)行園林規(guī)劃及水、電管線走向設(shè)計(jì)。

1.2 創(chuàng)造工程建設(shè)的藝術(shù)性

園林綠化工程通過植物配置、建筑設(shè)計(jì)、小品點(diǎn)綴等藝術(shù)手段,以藝術(shù)美與自然美的完美結(jié)合,給以美的享受。在施工管理中,現(xiàn)場施工管理人員需要對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖有較深的領(lǐng)悟,在建設(shè)過程中以創(chuàng)造性的勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)園林景觀的設(shè)計(jì)理念與藝術(shù)效果。

1.3 從生態(tài)學(xué)進(jìn)行綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì) 城市綠化建設(shè)和規(guī)劃中同樣要注重自然資源的保護(hù)和利用,把園林綠化和生態(tài)園林建設(shè)相結(jié)合。這就要求設(shè)計(jì)者、規(guī)劃者都要從生態(tài)學(xué)的角度考慮建設(shè)中遇到的問題,要讓人與自然相互依存,中小城市的園林綠化建設(shè)和規(guī)劃要結(jié)合本地實(shí)際,充分的利用現(xiàn)有資源,更要保護(hù)好自然環(huán)境,尤其是自然水系。要把風(fēng)景綠化園林和人工園林綠地的建設(shè)相結(jié)合,以點(diǎn)帶面、合理布局,也要體現(xiàn)地方特色。在中小城市園林的綠化建設(shè)和規(guī)劃中,尤其要選擇好最適合本地的樹種,保證達(dá)到應(yīng)有的生態(tài)效益與綠化效益,才能更好的體現(xiàn)景觀特色

2、施工的前期準(zhǔn)備工作不夠具體

2.1綠化地的整理

綠化地的整理不只是簡單地清掉垃圾，拔掉雜草，該作業(yè)的重要性在于為樹木等植物提供良好的生長條件，保證根部能充分伸長。因此，在施工中不得使用重型機(jī)械碾壓地面。首先要確保根系的伸長平衡，草坪、地被根域?qū)由娴淖畹秃穸葹?5cm，小灌木為30cm，大灌木為45cm，淺根性喬木為60cm，深根陛喬木為90cm。第二要確保土壤的硬度。土壤合適的硬度可以保證根系充分伸長和維持良好的通氣性和透水性，避免土壤板結(jié)。第三要確保排水性和透水性。所以填方整地時(shí)要確保土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)良好，必要時(shí)可設(shè)置暗渠等排水設(shè)施。第四確保適當(dāng)?shù)膒H值。土壤值最好在5.5～7.0之間。第五要確保養(yǎng)分。適宜植物生長的最佳土壤是礦物質(zhì)占45％，有機(jī)質(zhì)占5%，空氣占20％，水占30％.

2.2園林綠化施工前明確管理目標(biāo)

園林工程施工項(xiàng)目是指園林施工企業(yè)對(duì)一個(gè)園林產(chǎn)品的施工過程或成果,屬于工程項(xiàng)目分類中的一種。園林工程施工管理以園林工程施工項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以構(gòu)成園林施工管理項(xiàng)目要素為條件,以與此相適應(yīng)的一整套施工組織制度和管理制度為保障,對(duì)園林工程施工項(xiàng)目全過程系統(tǒng)地進(jìn)行控制和管理的方法體系。施工項(xiàng)目是園林施工企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象,因此它可能是一個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目的施工,也可能是其中一個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程的施工。園林工程施工項(xiàng)目具有多樣性、固定性、體積龐大、生產(chǎn)周期長、養(yǎng)護(hù)時(shí)間較長等特點(diǎn)。

要想做好城市園林綠化施工管理,首先要做的就是在施工前對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行明確。為了更好的滿足城市園林綠化工程的要求,就必須建立一個(gè)明確的管理目標(biāo),從而為后面的管理提供便利。在管理目標(biāo)確定以后,應(yīng)該根據(jù)這一目標(biāo)制定相應(yīng)的管理準(zhǔn)則,以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),從而確保整個(gè)工程按照最初的管理目標(biāo)進(jìn)行管理

2.3 施工前的準(zhǔn)備工作不充分、工序安排缺乏科學(xué)性

首先，施工單位對(duì)景觀綠化工程的設(shè)計(jì)思想缺乏深入了解，缺乏和設(shè)計(jì)師進(jìn)行必要的溝通。因此不能很好的表達(dá)設(shè)計(jì)者的創(chuàng)作意圖。其次，施工單位未根據(jù)施工情況編制詳實(shí)的栽植計(jì)劃，并未對(duì)人員、材料進(jìn)行合理組織調(diào)配，沒有制定相關(guān)的技術(shù)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，綠化工程是一項(xiàng)集綠化、土方、建筑小品、管網(wǎng)等于一體的綜合性工程，如果各分類工程安排不周會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程運(yùn)作困難。然而現(xiàn)在較多的建設(shè)單位急功近利，為了使景觀工程在較短時(shí)間內(nèi)突顯成效，采取綠化植物先行種植，土建、管線等施工續(xù)后的模式，僅澆水一項(xiàng)就為施工管理增加了難度，加大成本不說，就管線埋設(shè)、土建施工開挖使種植的綠化苗木不斷被移植所遭受破壞，就足以影響 綠化施工的效果。還有一些則是各單項(xiàng)工程之間的在施工中互不往來缺少必要的溝通和相互交流與協(xié)調(diào)，致使園林建設(shè)工程中的土建，水電工程和綠化工程常發(fā)生沖突，如：道路已施工完畢而管線還沒有鋪設(shè)；電力管線與給水管線的鋪設(shè)不能按規(guī)范規(guī)定要求保持一定距離；剛栽好的路巖石被運(yùn)送種植土的車輛給壓倒……這不僅給各施工方帶來諸多不必要的麻煩、拖延了交工的時(shí)間還嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的信譽(yù)。

3、園林綠化工程實(shí)踐中存在的問題

3.1對(duì)園林綠化苗木的質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有引起足夠的重視目前，在園林綠化施工過程中，很多施工管理人員沒有認(rèn)識(shí)到苗木質(zhì)量的好壞將直接影響綠化工程的質(zhì)量，對(duì)苗木的生長勢、有無病蟲害、土球大小等問題，也沒有做嚴(yán)格的控制，導(dǎo)致苗木成活率不高，影響了整體的綠化效果。尤其是對(duì)針葉樹種的監(jiān)督：眾所周知，針葉樹種的生長周期較長，將其從高緯度山林地帶移栽到污染嚴(yán)重，氣候相對(duì)炎熱的城市里時(shí)，必定會(huì)不適應(yīng)，因此在移栽針葉樹種之前，常常要定植一段時(shí)間，以適應(yīng)城市氣候、提高其成活率；但有些苗圃為追求利潤，將定植時(shí)間不夠的針葉苗木進(jìn)行出售，由于此類苗木的成活率不高，不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，還使建設(shè)單位也蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。

3.2施工工序需要嚴(yán)格要求

重視土壤的處理工作。土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長，要對(duì)其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗(yàn)分析，從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面進(jìn)行分析、測試，再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。

3.3施工過程缺乏監(jiān)控力度

綠化隊(duì)伍缺乏專業(yè)知識(shí)，管理相對(duì)落后 由于這兩年國家大搞園林綠化建設(shè)，綠化施工隊(duì)如雨后春筍相繼涌現(xiàn)。有些施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在施工中偷工減料,不按圖施工,如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格等不符合要求等,導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。某些單位缺乏專業(yè)對(duì)口和相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場施工管理人員,現(xiàn)場施工管理力量不足,從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控,給作業(yè)人員不按規(guī)范要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)有可乘之機(jī),也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生。

4、工程后期養(yǎng)護(hù)管理

園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是苗木成活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但綠化養(yǎng)護(hù)管理不到位，將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質(zhì)量。如果后期養(yǎng)護(hù)管理不到位，如澆水不及時(shí)，導(dǎo)致樹木成活率低；樹木支架不牢，導(dǎo)致栽植樹木歪斜；除草不及時(shí)，導(dǎo)致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時(shí)，導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重等質(zhì)量問題。另外，綠化養(yǎng)護(hù)管理工作具有技術(shù)性、長期性、繁雜性、社會(huì)性等特點(diǎn)。抓好養(yǎng)護(hù)管理工作需要采取有效措施，如：建立業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)好的養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍，簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，責(zé)任到人、標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)罰分明，通過競爭創(chuàng)優(yōu)的手段促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作。

5、結(jié)束語

加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。管理和養(yǎng)護(hù)主要可以從灌溉、防寒、抗旱、病蟲害防治、施肥、修剪等全方面進(jìn)行防護(hù)。后期的管理與養(yǎng)護(hù)都是與在園林施工設(shè)計(jì)密不可分的。在實(shí)際工作中既要了解和掌握工程施工原理,又要具備靈活指導(dǎo)現(xiàn)場施工等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地將園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來,建造出既經(jīng)濟(jì)實(shí)用、又美觀大方的園林精品。因此，必須加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作，確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]章筱玲.論城市園林施工規(guī)劃的發(fā)展方向[J].江西建材,2011(3)

歷史和文化的關(guān)系范文第2篇

關(guān)鍵詞：OA系統(tǒng)；公文管理模塊；J2EE；工作流

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）18-0195-03

在傳統(tǒng)辦公中各部門之間傳遞文件、通知公告，主要采用的方法還停留在紙質(zhì)文檔的傳閱、電話、電子郵件等方式；而這些方式主要依靠人工，以及一些外部通訊工具或軟件，非常不利于信息的管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，政府部門和各事業(yè)單位紛紛開始引入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）來協(xié)同辦公[1]。本文所介紹的OA系統(tǒng)基于工作流技術(shù)，采用先進(jìn)的J2EE技術(shù)體系和平臺(tái)化的實(shí)現(xiàn)方式。在整個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，公文管理模塊是其中最重要、也是使用最頻繁的部分，主要包括發(fā)文管理、收文管理兩大部分，提供了自動(dòng)化公文流轉(zhuǎn)管理的功能，以下針對(duì)該模塊進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。

1 公文管理模塊功能設(shè)計(jì)

1）發(fā)文管理

發(fā)文管理模塊的主要作用是用來管理發(fā)送文檔，實(shí)現(xiàn)了文檔的流程化管理。主要提供了新建發(fā)文、發(fā)文草稿、在辦發(fā)文、辦結(jié)發(fā)文、終止發(fā)文和發(fā)文傳閱幾個(gè)功能，如圖1所示。

2）收文管理

在收文管理中，主要用于管理外來單位的公文，實(shí)現(xiàn)了來文的簽收、來文的傳閱、來文的擬辦、來文的承辦等管理工作。主要提供了在辦收文、辦結(jié)收文、終止收文和收文傳閱功能，如圖2所示。

2 公文管理模塊流程設(shè)計(jì)

在辦公過程當(dāng)中，任何一項(xiàng)工作都包含有許多個(gè)業(yè)務(wù)流程，簡單的模塊說明是無法對(duì)工作進(jìn)行描述的[2]。下面對(duì)發(fā)文管理和收文管理這兩部分進(jìn)行業(yè)務(wù)流程分析，并對(duì)其工作流程進(jìn)行設(shè)計(jì)[3]。

1）發(fā)文管理流程設(shè)計(jì)

在發(fā)文之前，系統(tǒng)管理員首先會(huì)根據(jù)不同的工作內(nèi)容，定義好公文所需要的各類模板，并且還要定義好公文的整個(gè)流程，包括流程序號(hào)、名稱、后繼流程序號(hào)、參與流程的用戶等等。定義好流程后，發(fā)文操作就會(huì)按照事先定義好的工作流程自動(dòng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，如表1所示。

根據(jù)以上發(fā)文管理流程的分析，在整個(gè)發(fā)文的過程中涉及了很多的部門和人員，每個(gè)人員的權(quán)限也是不一樣的，如表2所示。

發(fā)送的文件內(nèi)容統(tǒng)一采用Word進(jìn)行編寫，而公文當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)的手寫簽名、痕跡保留、定稿、套紅、簽章等則以O(shè)CX控件技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，系統(tǒng)還提供了嚴(yán)密的授權(quán)管理和數(shù)據(jù)加密功能，確保文件的保密性、完整性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)文檔傳遞過程中的有效監(jiān)控。

2）收文管理流程設(shè)計(jì)

收文管理主要針對(duì)的是對(duì)于外來文件的收集、歸檔、整理與管理操作。用戶收文時(shí)，一般需要將文檔電子化歸檔。

3 公文管理模塊的實(shí)現(xiàn)

整個(gè)OA系統(tǒng)是在MVC框架模式，采用J2EE技術(shù)體系和SQL Server 2005關(guān)系型數(shù)據(jù)庫來實(shí)現(xiàn)的。下面是發(fā)文管理的實(shí)現(xiàn)過程。

3.1 定義發(fā)文工作流程

管理員需要事先定義一個(gè)發(fā)文流程，以及定義好公文的模板。發(fā)文流程的步驟應(yīng)該包括公文擬稿、審核、會(huì)簽、核稿和簽發(fā)，完成公文流轉(zhuǎn)的要求。

1）模板定義：系統(tǒng)管理員根據(jù)不同的辦公內(nèi)容，在系統(tǒng)的工作流管理中，定義各類模板。主要包括模板號(hào)、模板名，而模板的制作可以使用Word文檔，方便易用。

2）流程定義：系統(tǒng)管理員進(jìn)行流程定義，包括流程的序號(hào)、名稱、后繼流程序號(hào)、參與流程的用戶等信息。

3）發(fā)文擬稿：擬稿人選擇公文模板表DocModel中，已定義好的公文模板，進(jìn)行文檔編輯；編輯完后，文檔會(huì)按照先前已定義好的發(fā)文流程進(jìn)行發(fā)送。

4）發(fā)文審核：按照發(fā)文流程的定義， 從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個(gè)節(jié)點(diǎn)及其處理人。公文將會(huì)按照流程的定義，發(fā)送到相關(guān)部門進(jìn)行審核。審稿人員開始審核時(shí)，相關(guān)信息將會(huì)寫入到公文處理表DocOperate中。

5）發(fā)文會(huì)簽：判斷當(dāng)前公文狀態(tài)state，是否滿足會(huì)簽條件。當(dāng)滿足條件時(shí)，從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個(gè)步驟及其處理人。系統(tǒng)會(huì)簽提供了多部門會(huì)簽功能，系統(tǒng)會(huì)按照會(huì)簽順序?qū)⑽臋n發(fā)往該部門。

6）發(fā)文簽發(fā)：判斷當(dāng)前公文狀態(tài)state，是否滿足簽發(fā)條件。當(dāng)滿足條件時(shí)，從步驟表Step中讀取出該流程定義的下一個(gè)步驟及其處理人。公文發(fā)送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見并簽發(fā)。

3.2 發(fā)文管理具體實(shí)現(xiàn)

點(diǎn)擊系統(tǒng)左側(cè)功能樹中的“全院發(fā)文――新建發(fā)文”，可以填寫公文撰制單，實(shí)現(xiàn)公文的創(chuàng)建和發(fā)送，如圖5所示。

4 結(jié)論

公文管理模塊是OA系統(tǒng)中最關(guān)鍵的部分， 管理了單位內(nèi)部所有公文的發(fā)送、接收和審核。基于 B/S 結(jié)構(gòu)，采用工作流技術(shù)， 能開發(fā)出功能齊備、易于操作、界面友好的功能模塊，滿足了辦公的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)了高速高效的現(xiàn)代化辦公。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王碩，劉，秦孌孌. 基于B/S三層架構(gòu)的OA智能辦公系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[J]. 價(jià)值工程，2012（12）.

歷史和文化的關(guān)系范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；造價(jià)管理；優(yōu)化措施；建議

Abstract: water conservancy project cost management is a comprehensive, professional, according to policy in one share process, involve a wide. This paper introduced the water conservancy project construction cost management experience each phase of the existing problems and measures, and puts forward some Suggestions of my personal measures.

Keywords: water conservancy projects; Cost management; Optimization measures; suggest

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理是為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，具備一個(gè)完整科學(xué)的工作流程是保證造價(jià)管理高質(zhì)量、高效率、低損耗的前提和必要條件之一。一個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目從發(fā)生伊始至結(jié)束階段都需按照國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定逐步實(shí)施，其總體流程應(yīng)該是固定的。但是，由于總流程下的各分流程總會(huì)因?yàn)閰^(qū)域不同、客觀條件不同或施工情況不同而略有差別。

水利工程造價(jià)管理作為建設(shè)項(xiàng)目成本管理過程中的一個(gè)重要組成成分，在總流程及各個(gè)分流程中都具有極為重要的作用。

一、水利工程造價(jià)管理存在的問題及優(yōu)化措施

1.1存在的問題

（一）投資決策階段造價(jià)管理不嚴(yán)謹(jǐn)

我國在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中一般都會(huì)將管理與控制的重點(diǎn)放在工程施工和竣工結(jié)算兩個(gè)階段，如此的造價(jià)管理模式存在的缺失是未能將投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理的管控體系中而導(dǎo)致概算超估算、預(yù)算超概算和決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

（二）施工階段造價(jià)管理存在模式漏洞

就我國造價(jià)管理模式的現(xiàn)狀而言，關(guān)于造價(jià)管理建立相關(guān)監(jiān)理模式與發(fā)達(dá)國家的水平差距不小。我國的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是以優(yōu)化安排設(shè)計(jì)避免浪費(fèi)人力、物力和加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)為工作重心，可研報(bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)芊植抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全及工程實(shí)施進(jìn)展情況等，而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制與管理卻少關(guān)注，尤其是工程變更項(xiàng)。

（三）施工質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系不多

建設(shè)單位派任的現(xiàn)場監(jiān)理通常對(duì)工程管理技術(shù)及造價(jià)管理業(yè)務(wù)的熟悉程度不足，而工程投資成本控制則主要是以建設(shè)單位派任的監(jiān)理人員把握為主。監(jiān)理人員的素質(zhì)將決定水利工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成本管理的綜合業(yè)務(wù)水平，這樣的情況很容易導(dǎo)致水利工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單和工程設(shè)計(jì)變更極具增加的問題。施工質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系不多則間而之地給工程項(xiàng)目的成本效益造成成本浪費(fèi)。

1.2 水利工程造價(jià)控制的優(yōu)化措施

（一）投資決策階段

投資估算是工程項(xiàng)目投資的最高限額，水利工程項(xiàng)目管理的上級(jí)管理部門主要掌握項(xiàng)目投資的最終決定權(quán)。在進(jìn)行可行性報(bào)告的審查工作時(shí)必需要重視水利工程施工階段的造價(jià)控制，這對(duì)于我國對(duì)水利建設(shè)工程造價(jià)管理展開有效工作是十分有利的。而筆者認(rèn)為在這一階段的優(yōu)化措施主要還是對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)審核。依據(jù)具體的施工狀況選擇配套的設(shè)備及技術(shù)。在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目初步熟悉程度如建設(shè)工程的規(guī)模性質(zhì)、用工人數(shù)、施工周期、運(yùn)輸保證及材料設(shè)備供應(yīng)等等。然后對(duì)項(xiàng)目所參與的對(duì)象進(jìn)行優(yōu)化選擇，對(duì)施工組織計(jì)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最為合理的“人、材、機(jī)”資源配置計(jì)劃方案，并做好每一項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。同時(shí)，還需要正確處理造價(jià)控制管理與工期、質(zhì)量及進(jìn)度的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工投資決策階段還需要加強(qiáng)圖紙的會(huì)審工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)解決問題，遵循嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證質(zhì)量保證以通過客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的簽證方式來規(guī)范水利工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)成本管理，并配合現(xiàn)行造價(jià)管理的規(guī)范保持一致性。另外，尤為重要的一點(diǎn)是對(duì)對(duì)市場材料的信息進(jìn)行了解和掌握，時(shí)刻了解市場動(dòng)態(tài)，進(jìn)行有效地造價(jià)控制管理工作。如若在簽證過程中出現(xiàn)變更情況，必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)出具簽證變更證明，杜絕非人力抗拒的窩工、返工現(xiàn)象發(fā)生，不致影響水利建設(shè)工程的工期和進(jìn)度。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)人員需要在設(shè)計(jì)階段開始之前深入了解市場情況，及時(shí)掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)成本清單編制。保證在階段設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，盡量避免大量的設(shè)計(jì)變更。因此，在設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位共同協(xié)作工作過程中要嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，保證遞交工程設(shè)計(jì)文本具有高質(zhì)量，明確各方權(quán)利及職責(zé)，可據(jù)條件實(shí)施獎(jiǎng)懲制度以發(fā)揮必要的績效作用。同時(shí)相關(guān)設(shè)計(jì)單位要做好長遠(yuǎn)計(jì)劃，從基層抓起培養(yǎng)苗子的工作，通過精明專家來指導(dǎo)教育，并配合實(shí)踐參觀、定期參與設(shè)計(jì)評(píng)比等活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)。

（三）施工階段

水利工程施工階段的造價(jià)管理工作核心是進(jìn)行目標(biāo)分解落實(shí)，在施工承包合同中一般會(huì)明確工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)，然后將工期進(jìn)度和投資成本都分解到每一個(gè)分部分項(xiàng)工程中去。實(shí)現(xiàn)在施工階段可隨時(shí)進(jìn)行投資成本的偏差分析與控制糾偏，保證造價(jià)過程的動(dòng)態(tài)管理，使得投資造價(jià)成本始終能夠處于可控與在控的范圍之內(nèi)。同時(shí)，優(yōu)化技術(shù)措施與合理組織施工和在承包施工單位進(jìn)場之后還需要對(duì)具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查工作，并幫助施工單位盡量緊縮“人、材、機(jī)”的投入成本，以控制避免窩工及設(shè)備閑置帶來的損失，使之滿足工程造價(jià)管理實(shí)際的需要。

（四）竣工階段

水利工程竣工決算階段通過加強(qiáng)結(jié)算管理工作，審核到位具體。而針對(duì)水利工程實(shí)施過程中建設(shè)單位出現(xiàn)的偷工減料問題必須要在保證質(zhì)量的前提下嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和真實(shí)地做好工程竣工結(jié)算工作。

二、水利工程優(yōu)化造價(jià)管理的建議

2.1投資決策階段

（一）確定項(xiàng)目合理規(guī)模

當(dāng)項(xiàng)目單位產(chǎn)品的報(bào)酬為一定時(shí)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)規(guī)模成正比。效益規(guī)模的客觀存在對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇意義重大而深遠(yuǎn)，可以充分利用規(guī)模效益來合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目規(guī)模合理化受三方面的因素制約，即市場因素、技術(shù)因素和環(huán)境因素。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平作為項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。因此，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能的合理確定。

（二）設(shè)計(jì)階段

目前水利行業(yè)也有大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。因此，在水利工程的設(shè)計(jì)中，根據(jù)工程的地形及地址條件，能套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的盡量套用，并且按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，使質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，工程費(fèi)用達(dá)到最低。推行限額設(shè)計(jì)、實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等。

工程造價(jià)咨詢質(zhì)量流程圖

（三）施工階段

水利工程施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，這期間大量的資金投入到購買工程用地、購買工程設(shè)備、支付工程施工費(fèi)用上。建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費(fèi)，有效地控制工程造價(jià)應(yīng)采取“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”方式。通過“限額設(shè)計(jì)管理”嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)“工程量”，編制“項(xiàng)目管理預(yù)算”，使工程建設(shè)靜態(tài)投資嚴(yán)格控制在審批的初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)總投資之內(nèi)。控制項(xiàng)目索賠的關(guān)鍵是要細(xì)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，減少項(xiàng)目變更，預(yù)防人為因素造成的影響，將索賠事件降低到最小。

（四）竣工結(jié)算階段

竣工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理竣工決算是反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本。竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目重要的經(jīng)濟(jì)檔案，內(nèi)容和數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可靠，項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?？⒐そY(jié)算可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

三、結(jié)束語

綜上所述，水利工程造價(jià)管理是指對(duì)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過程的控制與管理，其主要目的是為了控制減少投資造價(jià)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。本文通過闡述水利工程造價(jià)管理的常見問題，并對(duì)如何優(yōu)化管理提出工程全過程的優(yōu)化措施及建議，望能夠在今后的水利工程造價(jià)管理工作中尋求更多的突破。

參考文獻(xiàn)

[1] 王秦；淺談建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的問題及改進(jìn)意見；城市建設(shè)理論研究；2011，（30）

[2] 黃文迪；簡述工程造價(jià)管理存在問題及推進(jìn)措施；城市建設(shè)理論研究；2011，（10）

[3] 王瓊；當(dāng)前水利工程造價(jià)管理中存在的問題與改善措施王萍；科協(xié)論壇(下半月) 2011，（12）

歷史和文化的關(guān)系范文第4篇

【論文摘 要】數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室作為一個(gè)現(xiàn)代化的教學(xué)媒體,正發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著它的推廣和使用,使得英語教學(xué)的內(nèi)容、手段乃至一些傳統(tǒng)觀念都發(fā)生了根本性的變化。本文主要分析了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室在日常教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和日常管理中的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。  

 

一、引言 

 

隨著大學(xué)英語教學(xué)改革的不斷深入,以視、聽、說為主的英語教學(xué)將逐步取代以往單一的教學(xué)方式。語音室作為一個(gè)現(xiàn)代化的教學(xué)媒體,正發(fā)揮著越來越重要的作用。伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的推廣和使用,使得英語教學(xué)的內(nèi)容、手段乃至一些傳統(tǒng)觀念都發(fā)生了根本性的變化。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室所具備的強(qiáng)大功能,不僅使教師在常規(guī)的教學(xué)中取得了良好的教學(xué)效果,而且還幫助學(xué)生建立自主學(xué)習(xí)、自我測試的學(xué)習(xí)模式,大大提高了學(xué)生自我教育的主動(dòng)性和積極性。在轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)調(diào)“以人為本”教育的今天,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語音室的管理,充分發(fā)揮語音室的基本功能,深化網(wǎng)絡(luò)語音室的隱性功能就顯得尤為重要。 

 

二、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的功能 

 

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室操作系統(tǒng),是把聲頻、視頻、計(jì)算機(jī)題庫和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融為一體,軟件采用模塊化結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)分散處理和串行傳送技術(shù),全顯示和鼠標(biāo)操作控制方式,適用于外語教學(xué)的一個(gè)平臺(tái)。它使用先進(jìn)的多媒體電腦技術(shù),有機(jī)地將文字,圖形,圖像和聲音融合在一起,使語言學(xué)習(xí)意境生動(dòng),使教學(xué)豐富多彩。 

1.數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的基本功能 

(1)聽力訓(xùn)練。學(xué)生可以聆聽到來自各種多媒體設(shè)備的上的教材、服務(wù)器上的數(shù)字式教材等。另外,學(xué)生還可以點(diǎn)播服務(wù)器上的教材,進(jìn)行聽力的自主練習(xí)與學(xué)習(xí)。聽力訓(xùn)練是語音室的一項(xiàng)主要功能;語音的速度對(duì)于聽力的訓(xùn)練有著極為重要的作用;現(xiàn)在語音室都開發(fā)了具有語音速度調(diào)節(jié)的功能。學(xué)生可根據(jù)自己當(dāng)前的語言能力水平,自行調(diào)節(jié)語音速度,進(jìn)行有針對(duì)性的聽力訓(xùn)練。特別是在可以改變語速的同時(shí),并不改變音調(diào),完全以自然的音調(diào)再現(xiàn)原始的聲音。 

(2)口語訓(xùn)練?？谡Z訓(xùn)練是外語教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室具備呼叫、呼叫應(yīng)答、全通話、通知、示范和小組會(huì)話練習(xí)等豐富的通話功能。運(yùn)用這些功能,就可以充分進(jìn)行外語中“說”的能力訓(xùn)練與學(xué)習(xí),使口語訓(xùn)練更加真實(shí)化、立體化。 

(3)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室還具備其它豐富多彩的功能 

①考試分析功能;②學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、情報(bào)管理功能;③出席缺勤管理功能;④授課班級(jí)管理功能;⑤簡單易用的教材編輯功能。 

2.數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的隱性功能 

(1)閱讀理解能力訓(xùn)練。教師可在聲音教材中,加入超鏈接的靜止畫面、文本、問題提問等可用web瀏覽的新型教材。也可將教師的電子文檔課件,分發(fā)下傳到學(xué)生。通過將閱讀理解與聽力練習(xí)的有機(jī)結(jié)合,學(xué)習(xí)方式更加靈活,表現(xiàn)力更加豐富,有利于閱讀理解力和聽力能力的兩方面促進(jìn)提高。 

(2)寫作技能的訓(xùn)練。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室還為外文寫作提供了交流的機(jī)會(huì)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)平臺(tái)的優(yōu)勢,進(jìn)行寫作、交流、學(xué)習(xí)。 

 

三、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室應(yīng)用和管理中的問題及對(duì)策 

 

1.現(xiàn)代教育思想觀念的落后,使得數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的基本功能沒有得到充分利用,隱性功能利用率較低 

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)語音室的控制平臺(tái)多以按健式的操作為主,經(jīng)過簡單的培訓(xùn)后,外語教師要掌握其使用技能并不難。但是,目前的許多教師的現(xiàn)代教育思想觀念落后,只滿足于用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室播放教學(xué)課件、聽力材料。大多數(shù)教師還沒有形成一種“大教育”的觀念,沒有形成“開放式教學(xué)”,“交互式教學(xué)”,“個(gè)別化教學(xué)”意識(shí)。因此,我們必須提高思想認(rèn)識(shí),更新觀念,重新認(rèn)識(shí)教師和學(xué)生的課堂角色,改變教學(xué)方法和教學(xué)手段,改變教師的角色定位,同時(shí),還要善于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)角色的調(diào)整轉(zhuǎn)換,使其真正成為課堂的主角。 

2.缺乏大量的系統(tǒng)教學(xué)課件的支持,阻礙了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的功能的發(fā)揮 

課件是現(xiàn)代數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的重要支柱,沒有足夠的系統(tǒng)教學(xué)課件支持,就難以利用語音室的教學(xué)系統(tǒng)來增大教學(xué)信息量和豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。因此,首先,我們應(yīng)利用豐富的網(wǎng)上教學(xué)資源,組建適合本學(xué)科、本學(xué)校教學(xué)需要的數(shù)字化語言學(xué)習(xí)資源。其次,鼓勵(lì)并資助外語教師根據(jù)本學(xué)校的教學(xué)特點(diǎn)、文化特征、人文理念、學(xué)生情況等,制作體現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格和理念的教學(xué)課件。 

3.學(xué)生自主學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)控,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮 

自主學(xué)習(xí)功能,是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室有別于模擬式語音室的重要特征。自主學(xué)習(xí)是讓學(xué)生自主點(diǎn)播節(jié)目,進(jìn)行文件跟讀、循環(huán)復(fù)聽及錄音;課余時(shí)間學(xué)生可自主查詢、點(diǎn)播資料庫中任意資料,進(jìn)行自我學(xué)習(xí)并可根據(jù)需要利用復(fù)聽、跟讀、快進(jìn)、快倒等操作輔助學(xué)習(xí)。但教師對(duì)其缺少應(yīng)有的控制,難以處理學(xué)生學(xué)習(xí)中遇到的難題。因此,教師應(yīng)將學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與統(tǒng)一授課有機(jī)結(jié)合起來,納入教學(xué)計(jì)劃,整體把握學(xué)生的進(jìn)度,及時(shí)解決學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題,從而提高該系統(tǒng)的使用效率。 

4.網(wǎng)絡(luò)安全問題,是困擾管理人員的一個(gè)主要問題 

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室實(shí)際運(yùn)行中病毒感染常使操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等無法正常工作?？刹捎靡韵聨追N辦法維護(hù):(1)采用系統(tǒng)安全性的預(yù)防措施。對(duì)rom bios進(jìn)行保護(hù),給rom bios設(shè)置管理者口令,使一般的上機(jī)者無法進(jìn)入設(shè)置畫面、修改有關(guān)設(shè)置參數(shù)。(2)給電腦配備保護(hù)卡。通常將硬盤分成若干區(qū),將裝有最重要的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件分區(qū)保護(hù)起來,并設(shè)置成自動(dòng)還原狀態(tài),每次開機(jī)后,都會(huì)自動(dòng)恢復(fù)到保護(hù)時(shí)的狀態(tài)。(3)安裝正版殺毒軟件,及時(shí)更新病毒庫,定期查殺病毒。 

使用正版軟件,在安裝新軟件之前先查毒,再安裝。 

5.只有管理隊(duì)伍水平不斷提高,才能更好地發(fā)揮數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的作用 

面對(duì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,語音室也在不斷更新?lián)Q代,只有不斷地學(xué)習(xí),才能突破知識(shí)結(jié)構(gòu)上的制約。管理人員熟練掌握語音系統(tǒng)操作是提高語音室使用效率的重要保證。管理人員精于計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù),熟練掌握上網(wǎng)技能,才能保障語音室的正常運(yùn)行。要建設(shè)、管理好語音室,必須有一支事業(yè)心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理并相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,這是科學(xué)管理語言實(shí)驗(yàn)室的根本保證。 

 

四、結(jié)束語 

 

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的應(yīng)用,不僅給教師提出了更高的要求,也給實(shí)驗(yàn)室管理人員提出了更高的要求。管理人員必須深入了解數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的功能和特性,才能為語言教學(xué)提供切實(shí)可行的意見和建議。熟練掌握數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室的操作方法,才能指導(dǎo)任課教師在課堂上很好地運(yùn)用教學(xué)手段,提高教學(xué)效率。知識(shí)技能不斷更新,才能隨機(jī)應(yīng)變地處理偶發(fā)故障。只有這樣,才能使數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)語音室成為整個(gè)教學(xué)過程的有機(jī)組成部分,從而優(yōu)化課堂教學(xué),提高語言教學(xué)的效果和質(zhì)量。 

 

參考文獻(xiàn): 

歷史和文化的關(guān)系范文第5篇

論文摘要：面對(duì)“收入中心說”給稅收管理帶來的負(fù)面效應(yīng)、征管質(zhì)量考核中指標(biāo)體系不夠完善以及納稅中報(bào)方式陳舊，稅源監(jiān)控管理弱化，公平原則無法在稅務(wù)管理中得以體現(xiàn)等問題，如何進(jìn)一步完善稅收考核指標(biāo)體系，實(shí)行專業(yè)化環(huán)節(jié)管理，是稅收管理實(shí)踐中亟待解決的一個(gè)課題。

要建立起一個(gè)適應(yīng)信息時(shí)代要求，符合“wto”運(yùn)行規(guī)則，具有中國特色的科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范、高效的稅收管理體系，就必須要淡化稅收收入計(jì)劃任務(wù)管理，強(qiáng)化稅收管理質(zhì)量考核，實(shí)現(xiàn)信息化支持下的專業(yè)化分工、流程化操作、環(huán)節(jié)化管理，推進(jìn)依法治稅。本文將就如何改進(jìn)我國稅收管理工作作一初步的探討：

一、完善稅收收入任務(wù)管理，逐步建立淡出機(jī)制

“wto”運(yùn)行規(guī)則，要求稅收注重體現(xiàn)一種“公平”與“中性”原則，強(qiáng)化依法行政，淡化稅收收人指標(biāo)考核，正確處理好稅收收入計(jì)劃任務(wù)與“依法治稅”的關(guān)系，可采取以下改進(jìn)措施：

1．增強(qiáng)稅收收入計(jì)劃的科學(xué)性。在確保稅收收入計(jì)劃任務(wù)時(shí)，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢的變化，科學(xué)預(yù)測稅源，改變現(xiàn)行的“基數(shù)增長法”，以市場資源的優(yōu)化配置為原則，根據(jù)稅收收入的增長與gdp增長的相關(guān)關(guān)系，將gdp指標(biāo)作參考，運(yùn)用彈性系數(shù)法和稅收負(fù)擔(dān)率法，來科學(xué)合理地編制稅收計(jì)劃指標(biāo)。

2．改變現(xiàn)行稅收計(jì)劃考核辦法，實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃數(shù)量考核逐步向稅收征管質(zhì)量考核的轉(zhuǎn)變，把是否依法治稅作為一項(xiàng)主要的考核內(nèi)容。

3．避免稅收任務(wù)下達(dá)時(shí)的層層加碼，國家在下達(dá)稅收計(jì)劃任務(wù)時(shí)，應(yīng)考慮了各種相關(guān)因素，應(yīng)將其指標(biāo)作為各級(jí)地方政府的參考性的指導(dǎo)性指標(biāo)，盡量避免地方政府脫離實(shí)際，層層加碼，造成更多的負(fù)效應(yīng)。

二、健全稅收質(zhì)量考核體系，實(shí)行全面質(zhì)量考核

順應(yīng)依法治稅和信息時(shí)代的要求，現(xiàn)階段必須健全和完善稅收征管質(zhì)量考核，實(shí)行全面質(zhì)量管理，主要應(yīng)采取以下幾點(diǎn)措施：

1．增加考核指標(biāo)，擴(kuò)大考核范圍，應(yīng)制定屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)過主觀努力可以達(dá)到的考核指標(biāo)，如：增設(shè)“征管檔案管理合格率”“執(zhí)法程序規(guī)范率”“執(zhí)法準(zhǔn)確率”，變“稅務(wù)登記率”為“稅務(wù)登記準(zhǔn)確率”和“未登記處罰率”，改“申報(bào)率”考核為“申報(bào)準(zhǔn)確率”及“未申報(bào)處罰率”考核。

2．簡化考核辦法，細(xì)化指標(biāo)口徑，規(guī)范指標(biāo)臺(tái)帳。要對(duì)各考核指標(biāo)的取數(shù)口徑進(jìn)一步細(xì)化，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一，以體現(xiàn)一致與公平，同時(shí)根據(jù)各指標(biāo)的不同，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)明細(xì)臺(tái)帳，便于考核時(shí)的人為操作，提高考核剛性，考核宜采取日常登記臺(tái)帳，季度生成指標(biāo)，年度上級(jí)檢查的辦法。

3．提高各類數(shù)據(jù)采集與考核指標(biāo)生成的科技含量，逐步形成信息技術(shù)條件下有效的考核指標(biāo)體系，科學(xué)的指標(biāo)考核辦法，公平的考核激勵(lì)機(jī)制，制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度，把征管質(zhì)量考核與目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來。

三、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。推進(jìn)征管方式改革，實(shí)現(xiàn)稅收管理的信息化與社會(huì)化

目前，我國稅收征管方式與國際發(fā)達(dá)國家相比還較落后，稅收征管大多以手工操作為主，手工操作的缺陷就是成本高、效率低、稅收流失嚴(yán)重。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國目前稅收管理實(shí)際，筆者認(rèn)為：在我國，應(yīng)加快應(yīng)用信息化技術(shù)，建立一套功能齊全信息共享的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，大力探索推行各級(jí)征收單位征管數(shù)據(jù)庫的集中，在市(地)范圍內(nèi)建立起集中統(tǒng)一的征管數(shù)據(jù)庫，為稅務(wù)機(jī)關(guān)異地征收、納稅人異地申報(bào)納稅創(chuàng)造條件，從而便于獲取和掌握全面、正確的信息，實(shí)現(xiàn)正確決策，提高稅收政策實(shí)施的水準(zhǔn)和質(zhì)量。同時(shí)，在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方，應(yīng)加快辦稅和管稅手段、方式的改革進(jìn)程。即與納稅人、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了三方計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并通過互聯(lián)網(wǎng)和電話中繼線，在有條件的企業(yè)中推行了網(wǎng)上辦稅并對(duì)規(guī)模較小、不具備網(wǎng)上辦稅的企業(yè)甚至個(gè)體納稅人中推行ic卡申報(bào)、軟盤申報(bào)和電話語音辦稅等多元化申報(bào)方式，使企業(yè)和個(gè)體戶只要上網(wǎng)、通過磁卡或撥打辦稅電話便完成申報(bào)、繳稅、政策咨詢、涉稅舉報(bào)等項(xiàng)事宜，開展多元化的申報(bào)方式，給納稅人辦稅極大方便，不僅可簡化辦稅程序，降低辦稅成本，而且使申報(bào)審核、稅款征收、受理咨詢等大量事務(wù)性工作，全部由計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，減輕了稅務(wù)人員的工作量，也實(shí)現(xiàn)集中征收，極大地提高了稅收管理效率。