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      學(xué)校飲用水管理方案及辦法

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      學(xué)校飲用水管理方案及辦法

      學(xué)校飲用水管理方案及辦法范文第1篇

      為了切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》([20*]45號)、《浙江省人民政府關(guān)于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》(浙政發(fā)[20*]11號)精神,結(jié)合我縣實際,提出以下實施意見:

      一、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作

      1、組織編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則,由縣水利、建設(shè)部門牽頭,會同縣發(fā)改、環(huán)保、國土、衛(wèi)生等部門在20*年底以前編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)飲用水安全保障的目標、任務(wù)和政策措施。

      2、深化落實各專項規(guī)劃。各有關(guān)部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃的要求》,編制和完善各項專項規(guī)劃。由縣建設(shè)局牽頭編制完善城鄉(xiāng)給排水規(guī)劃,綜合布局城鄉(xiāng)給排水系統(tǒng),統(tǒng)籌安排供水設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)。由縣環(huán)保局牽頭編制完善飲用水源地保護規(guī)劃,合理劃定飲用水源保護地,界定保護區(qū)域??h衛(wèi)生局要做好相關(guān)規(guī)劃的衛(wèi)生學(xué)評價及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測方案。編制實施各種涉水規(guī)劃,必須堅持把保障飲用水安全擺在第一位,加強相關(guān)規(guī)劃的銜接。

      二、綜合防治,加強飲用水源的保護

      1、認真實施水(環(huán)境)功能區(qū)劃,切實加強飲用水水源保護。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》和《*縣生活飲用水源保護辦法》有關(guān)規(guī)定,落實飲用水源一級保護區(qū),二級保護區(qū)的各項環(huán)境管理制度。嚴格把好建設(shè)項目審批關(guān),禁止對水源有污染的項目和設(shè)施進入生活飲用水源保護區(qū),新建項目要嚴格按照環(huán)評法要求進行環(huán)境影響評價??h環(huán)保局要定期開展對飲用水源保護區(qū)的檢查,對查出的問題要進行專項整治并掛牌督辦,對違法違規(guī)建設(shè)的項目,要責(zé)令停建并限期整治或拆除;對違法違規(guī)經(jīng)營的項目如碼頭、飯店等,要責(zé)令立即停止經(jīng)營并限期糾正。

      2、進一步加大工業(yè)污染防治力度??h環(huán)保局要全面推進富春江、分水江以及主要水庫的水污染防治工作。積極推進污染物排放總量控制,嚴格實施排污許可證制度。繼續(xù)加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度,限期實現(xiàn)整治目標。對不達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè),一律實行停產(chǎn)治理,達標無望的堅決予以關(guān)閉。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各種違法排污行為。嚴防城鄉(xiāng)飲用水有機污染,飲用水源上游不得建設(shè)生產(chǎn)和使用高毒高危原料和產(chǎn)品的項目,現(xiàn)有的相關(guān)企業(yè)要限期關(guān)停搬遷。

      3、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。縣農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,認真做好禁養(yǎng)區(qū)的畜禽禁養(yǎng)工作,20*年前完成豬存欄數(shù)300頭、牛30頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場的治理任務(wù)。對養(yǎng)殖大戶實施規(guī)范管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃,集中治理,建設(shè)一批生態(tài)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要加快形成農(nóng)村生活垃圾集中收集和處理機制,因地制宜處理好農(nóng)村生活污水。加快實施種植業(yè)化肥、農(nóng)藥“減量增效控污”工程,全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥。嚴格實施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,在一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁施肥養(yǎng)魚和投飼養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨??h水利局要加快實施“萬里清水河道”工程,加強農(nóng)村小流域治理。

      4、加強城鎮(zhèn)生活污染防治。縣建設(shè)局要加快推進縣城污水處理廠二期和垃圾無害化處理工程建設(shè),加強對全縣集鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理工程建設(shè)的指導(dǎo),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)。

      三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快供水工程和設(shè)施建設(shè)

      1、繼續(xù)提高集中式供水水廠的供水能力和供水質(zhì)量。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快綜合利用水庫、供水水庫建設(shè)和已建水庫的供水配套,發(fā)揮水庫在城鎮(zhèn)供水中的積極作用。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,加快集中式供水水廠、管網(wǎng)的建設(shè)和改造,增強集中供水的穩(wěn)定性。加強制水工藝改造,提高常規(guī)處理能效,推廣深度處理技術(shù),提高供水水質(zhì)。凡飲用水水質(zhì)不符合標準的集中供水水廠,應(yīng)當提出強制性技術(shù)措施,制訂技術(shù)改造規(guī)劃,采用先進技術(shù),改進水處理工藝。

      2、加快實施區(qū)域集中供水,以城帶鄉(xiāng)擴大農(nóng)村受益范圍??h建設(shè)局要制訂實施城鄉(xiāng)一體化的給排水規(guī)劃,結(jié)合實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),不斷提高區(qū)域集中供水的人口覆蓋面。城鎮(zhèn)集中供水水廠要在提高供水能力的基礎(chǔ)上,積極擴大供水半徑,通過延伸供水管網(wǎng)將自來水直接輸送到周邊農(nóng)村。

      3、加快建設(shè)農(nóng)村分片、分散式供水工程,因地制宜解決農(nóng)村飲用水安全問題。對城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)不能覆蓋的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)村,縣建設(shè)局要會同縣水利局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合“千萬農(nóng)民飲用水工程”、生態(tài)村建設(shè)和改水改廁工作,加快農(nóng)村現(xiàn)有簡易水廠和供水設(shè)施的建設(shè)和改造,提高規(guī)范管理水平,落實各項凈水措施,確保供水水質(zhì)。在人口比較集中的單個或多個山區(qū)鄉(xiāng)村,要加快建設(shè)小型水源工程,配套凈水和消毒設(shè)施,建成一批獨立的供水體系,并盡可能做到互聯(lián)互通。

      四、加強監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)安全

      1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要指定專人負責(zé)生活飲用水安全保障工作,對本轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水安全保障工作實施監(jiān)督管理。縣政府有關(guān)職能部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活飲用水安全保障工作,并積極做好農(nóng)村生活飲用水安全保障的指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)工作。

      2、切實加強水源水質(zhì)的監(jiān)測。縣水利局要按照水(環(huán)境)功能區(qū)劃管理的要求,對全縣水資源實施統(tǒng)一管理??h環(huán)保局要按照飲用水源保護區(qū)的管理要求,優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)設(shè)置,加強對飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測,并建立定期報告和水質(zhì)公告制度。

      3、嚴格實施制水的全過程規(guī)范管理。縣建設(shè)局要加強對取得供水許可的城鎮(zhèn)和區(qū)域集中供水水廠的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)供水經(jīng)營單位建立以水質(zhì)保障為核心的質(zhì)量管理體系,依據(jù)國家標準建立嚴格的取樣、監(jiān)測和化驗制度,落實保障水質(zhì)的各項技術(shù)、工藝和管理措施。

      4、加強供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督。縣衛(wèi)生局要認真貫徹執(zhí)行國家生活飲用水衛(wèi)生標準,嚴格實施對集中供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可,加強對集中式供水單位和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,加強對農(nóng)村飲用水水質(zhì)的定期抽檢。對城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時查處,督促有關(guān)單位限期整改。自備取水的企業(yè)和學(xué)校等單位要嚴格按規(guī)范對自備飲用水進行消毒處理。

      五、健全機制,促進全社會節(jié)約用水

      1、在全社會廣泛開展節(jié)水工作。廣泛開展宣傳教育,增強全社會節(jié)水意識,大力倡導(dǎo)節(jié)約用水的生產(chǎn)、生活方式。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),廢水資源化和零排放技術(shù)、中水回用技術(shù),鼓勵生產(chǎn)和使用各種節(jié)水設(shè)備和節(jié)水產(chǎn)品,強化節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

      2、加快建立合理的水價機制。積極推行居民生活用水階梯式水價,非居民用戶超定額用水累進加價和高耗水行業(yè)差別水價政策。加強水資源費征收管理,確保應(yīng)收盡收,適時提高征收標準,盡快將集中供水覆蓋范圍內(nèi)地下水的水資源費調(diào)整到高于供水價格。開征城鎮(zhèn)污水處理費,確保城鎮(zhèn)污水處理廠保本微利運行。

      六、完善制度,加強儲備體系和飲用水安全保障應(yīng)急機制建設(shè)

      1、加強城鄉(xiāng)飲用水儲備體系建設(shè)。由縣水利局負責(zé),建立全縣水資源和飲用水戰(zhàn)略儲備體系。選擇部分水庫作為區(qū)域性戰(zhàn)略儲備水源,并制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)網(wǎng)調(diào)度方案。建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲備,規(guī)劃建設(shè)備用水源。

      2、進一步完善飲用水安全保障應(yīng)急機制。要根據(jù)縣城生活飲用水源突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,進一步落實好應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂完善生活飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案。水域周邊的化工、醫(yī)藥等重點污染企業(yè)以及從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、貯存的企業(yè)要嚴格防范水污染事件的發(fā)生,并制訂專門的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生水污染事件能夠及時有效處置,把危險控制在最小范圍。供水單位應(yīng)當摸清取水口上游及周邊地區(qū)存在的污染隱患情況,針對不同的污染源制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當原水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水不足時,必須立即采取應(yīng)急措施,并報請縣人民政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

      七、加強領(lǐng)導(dǎo),建立完善城鄉(xiāng)飲用水安全保障的政策體系

      1、建立組織機構(gòu)。為了切實加強對城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣建設(shè)、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、交通等部門主要負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)我縣的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作。

      學(xué)校飲用水管理方案及辦法范文第2篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全工程;水質(zhì)監(jiān)測

      農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全是一個民生問題,為了掌握新疆焉耆縣農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生狀況,控制涉水傳染病的流行,2012—2016年我們監(jiān)測了焉耆縣轄區(qū)26個監(jiān)測點枯水期和豐水期相同供水點的出廠水和末梢水水質(zhì)。

      1材料和方法

      1.1材料來源

      2012—2016年焉耆縣全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國營農(nóng)牧場和4所學(xué)校在內(nèi)的26個監(jiān)測點,共260份水樣標本,針對總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數(shù)、砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮、揮發(fā)酚、陰離子合成洗滌劑等33個衛(wèi)生指標進行檢測。

      1.2方法

      1.2.1監(jiān)測時間

      依據(jù)生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-2006和生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-2006[1-2];每年4—5月完成枯水期水樣監(jiān)測,8—9月完成豐水期監(jiān)測。

      1.2.2評價標準

      依照生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-2006進行[2]。

      1.2.3質(zhì)量控制

      嚴格按照國家實驗室質(zhì)量控制規(guī)范GB/T27404-2008進行[3],實驗室檢測人員均取得衛(wèi)生檢驗上崗證,所用實驗室儀器和計量器皿等按要求經(jīng)過計量校準,標準溶液為中國計量科學(xué)研究院的標準品,檢測試劑為分析純以上。檢測過程中繪制的工作曲線相關(guān)系數(shù)r>0.999以上,每檢測一個衛(wèi)生指標均帶一個加標回收,加標回收率要求達到95%~105%,每10份樣本均要做一對平行雙樣,平行雙樣標準偏差達不到要求的實驗重新檢測,檢測結(jié)果超標的水樣經(jīng)稀釋后進行復(fù)檢。

      1.3統(tǒng)計學(xué)分析

      數(shù)據(jù)用Excel表進行統(tǒng)計分析,采用卡方檢驗率,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

      2結(jié)果

      2.1不同采水期水質(zhì)合格情況

      260份水中,枯水期水樣130份、合格率96.2%,豐水期水樣130份、合格率91.5%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(c2=2.40,P<0.05),見表1。

      2.2不同水樣類型水質(zhì)合格情況

      260份水樣中,出廠水50份、合格率96.0%,末梢水210份、合格率93.3%,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(c2=0.50,P>0.05),見表2。2

      .3不同年度水質(zhì)檢測合格情況

      2012—2016年每年檢測52份水樣共260份,合格244份、合格率93.8%,不同年度水樣的合格率差異有統(tǒng)計學(xué)意義(c2=9.58,P<0.05),見表3。

      2.4深井水和淺井水水質(zhì)比較

      260份水樣中,深井水220份、合格率97.3%,淺井水40份、合格率75.0%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(c2=29.07,P<0.05),見表4。3討論關(guān)閉水質(zhì)不達標的飲水工程,通過自來水并網(wǎng)改水工程,使原來飲水不達標的居民飲用到達標的自來水,是提升焉耆縣農(nóng)村飲用水安全工程合格率的主要方法之一。本次監(jiān)測結(jié)果顯示:①枯水期的水質(zhì)優(yōu)于豐水期。焉耆縣8—9月份雨量最多,水源易被生活污水、垃圾等污染,并因環(huán)境溫度較高,致使水中微生物繁殖[4];枯水期一般在3—5月開展監(jiān)測工作,因環(huán)境溫度較低,降水量較低污染相對較少;因此,枯水期的水質(zhì)優(yōu)于豐水期。②出廠水和末梢水水質(zhì)差別不大。農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)過程中所使用的管網(wǎng)材料質(zhì)量穩(wěn)定,能達到國家飲用水輸送管網(wǎng)材質(zhì)要求,未造成二次污染。③不同年度水質(zhì)合格率比較穩(wěn)定,2014年略低。根據(jù)新疆氣象資料顯示,焉耆縣2014年降水量遠大于其他年度的降水量,這可能是造成菌落總數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總硬度、溶解性總固體指標超標的主要原因,說明降水量大也影響水質(zhì)合格率。④深井水水質(zhì)好于淺井水水質(zhì)。土壤具有天然的過濾性,經(jīng)土壤逐層過濾,越往下,水中的雜質(zhì)就越少,水質(zhì)就越好[5]。⑤管理水平及條件有限導(dǎo)致水污染。焉耆縣水利局編制有限,工程點距離單位較遠且分散,因此飲水工程建好后交給當?shù)氐霓r(nóng)民代為管理,因為農(nóng)民的文化程度普遍偏低,對待水源管理和保護的思想意識不到位,所以水源保護及管網(wǎng)維護不能得到保障,可能導(dǎo)致自來水污染。⑥水網(wǎng)改造效果明顯。每年的改水管網(wǎng)的完成及改水手段的提高也會導(dǎo)致年度合格率的提高。因此建議:①水利監(jiān)察部門要加強對農(nóng)村打井取水的監(jiān)督管理,限制居民任意打井取水,制止用于飲用的淺井建設(shè)和自建井建設(shè),對不符合要求的水井進行關(guān)停,并做好解釋和宣傳工作。②進一步加強飲用水水源地的保護工作,規(guī)劃出飲水安全工程點的水源地保護區(qū)域,制定管理辦法,要制定措施控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,同時要想辦法解決好農(nóng)村居民的生活垃圾和生活污水污染及圈養(yǎng)牲畜造成的污染[6];新建飲用水水廠時,在選址時應(yīng)考慮選擇適當遠離居民區(qū),適當遠離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田。③今后如遇降水量較大或者洪澇災(zāi)害,應(yīng)提前做好水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,提醒政府有關(guān)部門做好減災(zāi)應(yīng)對工作準備,加強飲用水水源保護。④利用“科技之冬”等各種宣傳活動廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育,深入農(nóng)村開展健康教育專題講座,對比深井水水質(zhì)和淺井水質(zhì)的差異,同時向廣大農(nóng)牧民群眾介紹各項指標過高會給身體健康造成的潛在危害的危險,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾飲用深井水,盡量避免飲用淺井水,使農(nóng)村居民養(yǎng)成不喝生水的衛(wèi)生習(xí)慣,防止涉水傳染病的發(fā)生和流行。⑤制定長效機制,將農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測經(jīng)費納入財政預(yù)算,給每個飲水工程安裝消毒設(shè)備,并加大對農(nóng)村監(jiān)測點的水質(zhì)監(jiān)測頻次,并擴大監(jiān)測網(wǎng)點覆蓋率;進一步完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,與當?shù)丨h(huán)保部門密切合作,定期或不定期地對轄區(qū)集中式供水工程的水源水、出廠水和末梢水水質(zhì)開展檢驗和監(jiān)測;政府要及時水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果信息,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民飲用安全水,充分體現(xiàn)政府的服務(wù)職能作用,最終達到改善農(nóng)村人居環(huán)境,保障農(nóng)民身體健康。

      作者:周國林 單位:新疆焉耆縣疾病預(yù)防控制中心

      參考文獻

      [1]中華人民共和國衛(wèi)生部,中國國家標準化管理委員會.生活飲用水標準檢驗方法:GB/T5750-2006[S].北京:中國標準出版社,2007.

      [2]中華人民共和國衛(wèi)生部,中國國家標準化管理委員會.生活飲用水衛(wèi)生標準:GB5749-2006[S].北京:中國標準出版社,2007.

      [3]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會.實驗室質(zhì)量控制規(guī)范:GB/T27404-2008[S].北京:中國標準出版社,2008.

      [4]張秀繪,蘇筱軍,李慶平,等.生活飲用水細菌學(xué)指標的影響因素[J].環(huán)境與健康雜志,2006,3(2):152-153.

      [5]錢立省,周玉村,羅俊.新疆農(nóng)村飲用水中硫酸鹽的測定及評價[J].職業(yè)與健康,2008,24(2):363-365.

      學(xué)校飲用水管理方案及辦法范文第3篇

      一、夯實基礎(chǔ),提高素質(zhì),為環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)提供保障

      針對環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)的新形勢、新要求和新任務(wù),結(jié)合我縣環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)實際,按照“夯基礎(chǔ)、強素質(zhì)”的要求,加強環(huán)?;A(chǔ)工作建設(shè),通過“三個三年”建設(shè),進一步夯實環(huán)保工作基礎(chǔ),強化基礎(chǔ)能力;同時要加強隊伍素質(zhì)建設(shè),進一步提高駕馭環(huán)保工作的能力素質(zhì)。

      (一)開展“三個三年”建設(shè),強化環(huán)?;A(chǔ)能力。

      1、開展“三個三年建設(shè)”。從20*年至2010年,用三年時間抓好標準化建設(shè)、信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓好標準化建設(shè)。按國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局環(huán)保機構(gòu)標準化建設(shè)的要求,積極爭取政府與有關(guān)部門的支持,按標準化建設(shè)要求配齊專業(yè)設(shè)備,完成相關(guān)的人員培訓(xùn)和軟件建設(shè),2009年完成環(huán)境監(jiān)察各中隊和環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設(shè);二是推進信息化建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè),按照《全省環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)方案(修訂版)中的縣一級標準建設(shè)要求,加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入,全面整合現(xiàn)有信息資源,完善管理措施,提高環(huán)保工作的科技管理水平與應(yīng)用效率,20*年底前通過驗收;三是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。從硬件和軟件加大基層建設(shè)力度,20*年至2009年10月抓好環(huán)境監(jiān)測站2000m2辦公實驗用房建設(shè),改善環(huán)境監(jiān)測實驗條件,提升環(huán)境監(jiān)測能力,到2010年完成澉浦中隊辦公用房的建設(shè)。

      2、加強基礎(chǔ)管理工作。一是加強調(diào)查研究,針對當前環(huán)保工作的突出問題、工作任務(wù)和環(huán)保熱點難點問題,認真開展調(diào)研,提出解決問題的應(yīng)對措施。要制定課題調(diào)研工作任務(wù)書,分工落實課題調(diào)查任務(wù),制定課題調(diào)研考評措施,年終進行考評;二是要加強對建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度落實情況的調(diào)查摸底,研究制定“三同時”驗收工作計劃,落實“三同時”管理措施;三是要建立健全基礎(chǔ)性資料管理檔案,對重點企業(yè)實行一廠一檔制;四是要規(guī)范企業(yè)排污口設(shè)置,10月底前完成重點企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)排污口的規(guī)范設(shè)置。

      3、加強環(huán)保隊伍素質(zhì)建設(shè)。一是要以十七大精神主題教育活動為重點,深入開展十七大精神學(xué)習(xí)教育活動,用科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念武裝頭腦,統(tǒng)一思想認識,充分調(diào)動干部職工的積極性,為生態(tài)建設(shè)和環(huán)保事業(yè)貢獻力量。十七大主題教育活動要結(jié)合工作實際專門制定方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),使教育活動真正出成效;二是要加強人員培訓(xùn),重點對新錄用人員的培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和勝任崗位的工作能力;三是要加強對重點企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)人員和環(huán)保管理人員的培訓(xùn),建立企業(yè)專管員制度,實行重點企業(yè)人員持證上崗制度,提高企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行管理水平和污染物排放達標率;四是深入開展作風(fēng)建設(shè),不斷改進工作作風(fēng),提高辦事效率,提升環(huán)保形象;五是要大力開展省級文明單位創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)等活動,樹立先進典型,打造一支綜合素質(zhì)較強的環(huán)保隊伍;五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),健全反腐懲防體系,完善相關(guān)規(guī)章制度,有效防范腐敗行為的發(fā)生。

      4、創(chuàng)新宣教形式,增強宣教效果。宣教工作要緊密圍繞環(huán)保中心工作,突出重點,搞出特色,創(chuàng)新形式,拓展平臺,注重實效。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,大力開展環(huán)境宣傳,增強公眾環(huán)境意識。

      二、突出重點,攻克難點,確保順利完成各項工作任務(wù)

      (一)以污染物減排為重點,確保完成年度總量控制指標。進一步創(chuàng)新和完善減排工作措施,在完成年度目標任務(wù)的前提下,努力為“十一五”末減排總目標打好基礎(chǔ),20*年主要污染物COD、SO2減排指標分別消減3.5%、3.6%。制定污染物減排目標任務(wù)書,完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的考核機制,強化各鎮(zhèn)(區(qū))及企業(yè)污染物減排責(zé)任。以污染物減排為契機,積極推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰步伐。

      (二)以生態(tài)縣創(chuàng)建為重點,全面推進生態(tài)建設(shè)工作。按照生態(tài)縣創(chuàng)建新的要求,理清創(chuàng)建思路,調(diào)整創(chuàng)建規(guī)劃,積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20*年完成創(chuàng)建2-3個省級生態(tài)鎮(zhèn)和1個全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù),為生態(tài)縣建設(shè)打好基礎(chǔ);完成4-5個生態(tài)村的創(chuàng)建。健全和完善生態(tài)創(chuàng)建目標責(zé)任制考核工作。

      進一步抓好系列綠色創(chuàng)建工作。綠色學(xué)校創(chuàng)建活動向農(nóng)村中小學(xué)校推進;繼續(xù)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、飯店、家庭的創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建,進一步增強公眾綠色理念。

      (三)以污染源普查為重點,全面開展污染源普查工作。3月份前,完成普查網(wǎng)絡(luò)組織的人員培訓(xùn)、調(diào)查資料的發(fā)放工作,同時做好基礎(chǔ)資料、設(shè)備、車輛、人員的準備和配置,確保普查工作的順利展開;6月份前做好調(diào)查統(tǒng)計資料的整理、統(tǒng)計、檢查工作;下半年主要做好污染源普查的核實、報表制作等工作。年內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的審核、校驗和匯總。要加強普查質(zhì)量管理,制定普查質(zhì)量管理制度,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,為環(huán)境決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。

      三、積極行動,有序推進,努力改善環(huán)境質(zhì)量

      根據(jù)省“811”環(huán)境污染整治新三年行動方案,結(jié)合*實際,制定新三年污染整治行動方案,扎實開展水污染防治、煙控區(qū)大氣污染整治、固體廢物污染整治、區(qū)域環(huán)境整治四項行動,消除環(huán)境隱患,改善環(huán)境質(zhì)量。

      (一)抓好水污染防治。繼續(xù)加強水污染整治,以城鄉(xiāng)集中飲用水源地為重點,力爭使飲用水源地水質(zhì)的達標率有明顯的改善。

      1、制定*縣水污染整治方案。以飲用水源保護區(qū)為重點,以鹽嘉塘、鹽平塘、長山河等幾條主要河流水污染防治為抓手,落實天仙河水廠飲用水源保護區(qū)綜合整治規(guī)劃,開展千畝蕩第二水廠飲用水源保護區(qū)規(guī)劃的前期準備工作;結(jié)合農(nóng)村河道整治,明確目標任務(wù)和要求,落實行動方案措施,全面實施新一輪“811”水污染防治行動,改善水環(huán)境質(zhì)量,確保飲用水源水質(zhì)安全。

      2、推進污水管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合太湖流域水污染防治,加快城鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè),加快通元、澉浦片污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集和處理率。

      3、推進企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè)。以印染、絹紡、磷化等行業(yè)企業(yè)為重點,制定脫氮除磷工程計劃,推進企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè),確保氨氮和總磷排放達標率。

      (二)抓好大氣污染整治。根據(jù)“潔凈藍天”行動計劃,以煙塵控制區(qū)為重點,全面開展大氣污染整治行動,確保煙塵排放達標率。加快推進集中供熱工程建設(shè),對具備并實行集中供熱的燃煤鍋爐限期進行淘汰。

      (三)抓好固體廢物污染整治。一是開展危險廢物污染專項整治。加強對企業(yè)危險廢物的規(guī)范化管理,打擊非法處置和經(jīng)營危險廢物的違法行為,確保工業(yè)危險廢物安全處置率達到100%,醫(yī)療廢物集中處置率達到95%以上。二是加強對工業(yè)固體廢物的管理,重點加強對工業(yè)污泥的處置,提高固體廢物處置能力和管理水平,防止和避免二次污染。

      (四)抓好區(qū)域環(huán)境整治。重點開展西塘橋鎮(zhèn)的養(yǎng)殖污染治理,完成上級下達的治理任務(wù);加強標準件園區(qū)環(huán)境污染整治,對間歇性污水排放企業(yè)建立排放池,鞏固和完善已取得的整治成效,督促相關(guān)部門加快對園區(qū)周邊環(huán)境的整治,確保如期完成整治任務(wù),改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

      四、落實措施,強化責(zé)任,推進污染減排取得新成效

      (一)落實排污權(quán)交易措施,全面開展排污權(quán)交易活動。根據(jù)排污權(quán)交易辦法,建立健全工作配套措施和組織機構(gòu),利用市場機制優(yōu)化環(huán)境資源配置,促進污染減排。

      (二)落實飛行監(jiān)測措施,提高企業(yè)排放達標率。建立飛行監(jiān)測考核制度,加強對各中隊飛行監(jiān)測績效的考核,增加飛行監(jiān)測的頻次,加大對違法排污行為的處罰力度,切實做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴,確保企業(yè)達標排放率達到95%以上。

      (三)落實目標考核措施,強化責(zé)任意識。建立和健全生態(tài)縣創(chuàng)建、污染物減排等目標責(zé)任考核機制,落實目標任務(wù)和工作責(zé)任,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和職能部門的工作積極性,順利推進各項工作。

      (四)落實環(huán)境監(jiān)管措施,加強建設(shè)項目環(huán)境管理。

      1、加強建設(shè)項目環(huán)境管理,認真落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價法》、《*縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》,嚴把項目審批關(guān),從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;加強對各鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)域的環(huán)境管理,開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價,嚴格區(qū)域環(huán)境準入。

      學(xué)校飲用水管理方案及辦法范文第4篇

      第一條為規(guī)范我縣農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理,加快解決我縣農(nóng)村飲水安全問題,根據(jù)國家發(fā)展改革委員會、水利部《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《*自治州農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施辦法》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于上級和本級財政投資的我縣農(nóng)村飲水安全項目。

      第三條農(nóng)村飲水安全項目主要指解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村人口的生活用水及牲畜用水的工程項目,不含農(nóng)村生產(chǎn)用水工程項目。

      第四條農(nóng)村飲水安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的,為飲水不安全。

      農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749—85)或衛(wèi)生部《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40~60升,干旱年份或季節(jié)為20~40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90~95%。

      第五條凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決,水利部門依法督促落實。

      第六條建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)堅持自力更生為主、執(zhí)行國家補助為輔,堅持“誰投資、誰所有,誰管理、誰受益”的原則。提倡和鼓勵單位和個人出資參與或合作興辦農(nóng)村飲水工程,投資人的合法權(quán)益受法律保護。

      第七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、效益優(yōu)先、建管并重的原則,合理開發(fā)和有效利用水資源,提高全民節(jié)水意識,防止水資源浪費,確保工程長期穩(wěn)定地發(fā)揮效益。

      第八條全縣農(nóng)村飲水安全工程由發(fā)改、水利部門統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報建設(shè)計劃。水利部門是國家投資部分的產(chǎn)權(quán)代表,統(tǒng)一進行行業(yè)管理。

      第二章項目的申報、設(shè)計和審批

      第九條農(nóng)村飲水安全工程項目的實施參照水利工程基本建設(shè)程序進行。

      第十條申請國家投資的農(nóng)村飲水安全項目必須在已經(jīng)批準的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報告》確定的建設(shè)范圍以內(nèi),在項目申報和資金安排時符合以下條件的項目實行優(yōu)先:解決飲用水氟砷超標的項目優(yōu)先,規(guī)模大、效益好、解決人數(shù)多的項目優(yōu)先,通過改造現(xiàn)有集中供水工程并延伸管網(wǎng)擴大供水范圍的項目優(yōu)先,有解決農(nóng)村學(xué)校飲水安全任務(wù)的項目優(yōu)先。

      第十一條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)要保證供水水質(zhì)和便于管理,有條件的地方盡可能實行集中供水。距縣城、集鎮(zhèn)自來水廠較近的農(nóng)村居民點,可依托已有自來水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,提高供水質(zhì)量和效益。

      第十二條農(nóng)村飲水安全項目的(擴大)初步設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔??偼顿Y在100萬元以上的單項(擴大)初步設(shè)計應(yīng)由具有乙級(含乙級)以上設(shè)計資質(zhì)的勘測設(shè)計單位承擔,由州水利部門呈報省水利部門審批??偼顿Y在100萬元以下的單項工程(擴大)初步設(shè)計可由有乙級以下設(shè)計資質(zhì)的勘測設(shè)計單位承擔,其中總投資20萬元以上、100萬元以下的單項工程(擴大)初步設(shè)計由縣水利部門呈報州水利部門審批,總投資20萬元以下的工程(擴大)初步設(shè)計由縣水利部門審批,并報州水利部門備案。

      總投資5萬元以上的單項工程必須編制(擴大)初步設(shè)計??偼顿Y5萬元以下的單項工程可編制實施計劃表。

      縣發(fā)改、水利部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全項目的規(guī)劃、建設(shè)計劃和實施計劃的審查審批。沒有設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)批復(fù)的工程不得列入建設(shè)計劃或?qū)嵤┯媱潯?/p>

      第十三條設(shè)計單位必須到工程現(xiàn)場認真勘察水源,分析論證水源流量,確保水源可靠。水源水質(zhì)必須通過有資質(zhì)單位現(xiàn)場取樣化驗,符合《生活飲用水水源水質(zhì)標準》(GJ3*0—93)。水源可靠、水質(zhì)達標的工程方可進行工程設(shè)計、申報建設(shè)計劃。工程設(shè)計中必須有水源保護措施和水土保持方案。

      第十四條進入供水管網(wǎng)的成品水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749—85)。除水源可直接達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的工程外,集中供水工程必須設(shè)置水凈化設(shè)施并確保凈化后的水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

      第十五條工程設(shè)計時必須明確工程建成后的運行管理形式和管理主體,核定供水成本和水費收取標準。

      第十六條在規(guī)劃范圍內(nèi)的飲水安全不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組應(yīng)向縣發(fā)改部門、縣水利部門申請建設(shè)飲水安全項目,縣發(fā)改部門、縣水利部門初審后聯(lián)合向上級申報。

      第三章資金籌措與管理

      第十七條農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)資金由中央、地方、相關(guān)企業(yè)和受益群眾共同負擔??h財政足額落實對農(nóng)村飲水安全工程的地方建設(shè)投資。各級政府要積極引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”的辦法投資投勞建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

      第十八條除國家和省安排的農(nóng)村飲水安全項目專項補助資金外,對國家投入的水利基建、以工代賑等資金要統(tǒng)籌考慮、合理安排一定比例的資金用于解決農(nóng)村飲水安全問題。

      第十九條農(nóng)村飲水安全項目資金要實行??顚艄芾?。資金使用必須接受紀檢監(jiān)察、財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

      第四章項目實施

      第二十條縣水利部門是全縣農(nóng)村飲水安全項目實施的責(zé)任單位,對全縣農(nóng)村飲水安全項目資金使用、項目建設(shè)質(zhì)量、效益以及建后管護負總責(zé)。

      第二十一條工程實施前,項目實施責(zé)任單位與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂工程建設(shè)、工程管護和農(nóng)戶用水協(xié)議,落實受益群眾投資投勞責(zé)任。

      第二十二條對權(quán)屬明確、機構(gòu)健全、管理科學(xué)、制度落實的集中供水工程可由該項目管理單位直接組織實施,縣水利部門負責(zé)監(jiān)管,按計劃、進度和工程實施情況撥付項目資金。

      對村、組一級的供水工程要先落實管護辦法和管理人員,管理人員參與工程建設(shè),也可直接委托管理人員建設(shè),縣水利部門負責(zé)監(jiān)管并按計劃、進度和實施完成情況撥付項目資金。

      第二十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好建設(shè)施工用水源、工程建設(shè)用地及補償、施工環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。各受益村組要自行協(xié)調(diào)好工程建設(shè)用地及農(nóng)作物、林木損失等的補償。

      第二十四條縣人民政府成立飲水安全項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利部門要成立專門的飲水安全項目建設(shè)與管理工作班子,配備業(yè)務(wù)能力較強的技術(shù)人員,層層建立崗位責(zé)任制,并簽訂責(zé)任書。

      第二十五條飲水安全工程建設(shè)嚴格執(zhí)行設(shè)計質(zhì)量終身負責(zé)制、項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制。

      農(nóng)村飲水安全工程的項目法人原則上由縣水利部門承擔,也可按照出資比例、管理方便、群眾自愿原則確定項目法人。

      第二十六條投資額符合以下標準或技術(shù)難度較大的集中供水工程要實行公開招標,符合《*自治州建設(shè)工程招標評標合理定價評審抽取法(試行)》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)同時采取“合理定價評審抽取法”確定中標人:

      (一)施工單項合同估算價50萬元以上;

      (二)重要設(shè)備、材料等物資采購,單項合同估算價30萬元以上;

      (三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù),單項合同估算價20萬元以上;

      (四)單項合同估算價低于本條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定標準,但項目總投資額在500萬元以上的。

      第二十七條總投資100萬元以上或技術(shù)難度較大的集中供水工程項目招標,招標申請書由州水利水電工程招標投標管理機構(gòu)審批。總投資100萬元以下、20萬元以上的飲水安全工程,招標申請書由縣水利水電工程招標投標管理機構(gòu)審批,原則上按“合理定價評審抽取法”確定施工隊伍??偼顿Y20萬元以下的飲水安全工程可由項目法人直接確定施工隊伍或委托村組自建。

      第二十八條總投資200萬元以上的集中供水工程必須實行工程監(jiān)理。

      第二十九條工程建設(shè)采用的設(shè)備和材料必須符合國家有關(guān)的技術(shù)標準和設(shè)計要求,證照齊全,嚴禁以次充好。包工包料工程的設(shè)備和材料采購必須經(jīng)項目法人和監(jiān)理工程師檢查認定。

      第三十條建立健全工程質(zhì)量行政責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理等工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機制。

      第三十一條施工單位必須嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件施工,項目法人、管理部門要認真把好質(zhì)量關(guān),對質(zhì)量不合格的工程必須返工,因質(zhì)量問題造成的損失由施工單位負責(zé)賠償。

      第三十二條縣發(fā)展和改革部門、縣水利部門、縣財政部門王根據(jù)各自職責(zé),負責(zé)對全縣飲水安全項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)制度和管理辦法的制訂、施工進度、工程質(zhì)量、資金管理和使用、工程管護措施等進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

      第五章項目驗收

      第三十三條工程竣工后,項目法人應(yīng)報請水利質(zhì)監(jiān)部門對工程作質(zhì)量等級評定,試運行30天后,應(yīng)向主管部門申請驗收。

      第三十四條項目驗收檢查要填寫受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

      第三十五條年度計劃項目完成后,按照分級管理原則,縣相關(guān)部門按要求整編好竣工資料,組織對每處工程進行自驗,再由州相關(guān)部門組織初步驗收。

      第三十六條正式驗收由州或省相關(guān)部門采取隨機抽樣辦法進行,抽驗鄉(xiāng)不少于項目鄉(xiāng)的60%,被抽驗鄉(xiāng)中每鄉(xiāng)抽驗村不少于項目村的50%,抽驗工程數(shù)量不少于實施計劃工程總數(shù)的50%。

      第三十七條驗收的主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入使用情況和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全項目驗收內(nèi)容和評分標準》進行量化評分,由州、省驗收組提出書面驗收意見并反饋到縣。

      第三十八條驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分在90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,少于70分為不合格。

      第三十九條驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目法人,要追究責(zé)任,限期整改。

      第六章建后管理與維護

      第四十條要進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。要依法嚴格實施飲用水水源保護區(qū)制度,確定飲水水源保護區(qū),因地制宜地進行水源安全防護、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)林等工程建設(shè)。要加大治理污染力度,嚴格實行污染物排放總量控制,嚴厲打擊違法排污行為。

      第四十一條縣水利部門依法加強農(nóng)村飲水安全項目的運營管理,切實做好全縣飲水安全項目的建后管理工作。對投資規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程要推行公司化管理,促進供水企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行。對投資規(guī)模在100萬元以下的工程點和村以下供水工程,要建立農(nóng)民用水協(xié)會,也可以通過拍賣、租賃、承包等形式落實管護機構(gòu)。農(nóng)民用水協(xié)會在縣水利部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照“交費維修、輪流管護、全天當班、確保運行”的辦法進行管護??h水利部門與管理主體要簽訂責(zé)任書,明確雙方的權(quán)利與責(zé)任,并加強監(jiān)管。

      第四十二條各工程管理單位必須建立健全工程維修、養(yǎng)護、水源檢測、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護、管理體制等各項規(guī)章制度,并向群眾公開收支情況,接受群眾監(jiān)督。

      第四十三條工程管理單位和經(jīng)營者必須服從水利部門統(tǒng)一管理,管理單位按照國家現(xiàn)行政策,依法經(jīng)營、有償服務(wù)、自負盈虧、自主經(jīng)營。無論采取哪種管理方式,都要按規(guī)定核定供水成本,水價由物價部門核定。所收水費應(yīng)首先用于工程的管理、維修和更新改造。

      第四十四條工程管理單位和經(jīng)營者要建立工程技術(shù)檔案。歸檔資料應(yīng)包括工程各種技術(shù)文件、財務(wù)文件、各項規(guī)章制度、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表等。資料應(yīng)真實完整,并有專人管理,每個季度將工程損壞檢修、生產(chǎn)運行、用水總量、收支等情況上報縣水利部門。

      第四十五條當供水工程設(shè)施及供水水源遭到侵犯、破壞、污染時,應(yīng)按照“誰破壞、誰恢復(fù),誰污染、誰治理”的原則,責(zé)成造成破壞、污染的單位或個人及時處理、賠償損失;對偷盜供水設(shè)施行為,按水法等法律法規(guī)進行處罰;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。

      第四十六條工程管理責(zé)任人造成供水工程經(jīng)濟損失的,依法追究其法律責(zé)任。

      第四十七條工程建成后,統(tǒng)一設(shè)立“國家農(nóng)村飲水安全工程”標志,同時設(shè)立明白墻,將工程規(guī)模、投資、受益人數(shù)、水價及組成、管理體制及管理負責(zé)人、管理制度進行公示。

      第四十八條目標責(zé)任單位要同目標管理單位簽訂目標責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

      第四十九條縣人民政府和業(yè)務(wù)主管部門對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的先進單位和個人給予表彰。

      學(xué)校飲用水管理方案及辦法范文第5篇

      為貫徹落實全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,按照省六部門聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》(黑環(huán)發(fā)[2004]17號)要求,我市全方位開展了對違法排污企業(yè)的專項整治工作,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動方案,采取有力措施,積極組織實施,取得了較好的成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程

      接到省六部門聯(lián)合下發(fā)的17號文件后,我們高度重視,立即組織有關(guān)人員,專門研究落實工作。首先,政府常務(wù)會聽取了環(huán)保局對專項行動的專題匯報,就此項工作進行研究部署,確定了整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動實施方案,并以市政府辦明傳電報下發(fā)各縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(內(nèi)部明電(綏政辦明傳)[2004]16號)。其次,成立了由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,發(fā)改委、市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、工商局、司法局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等六部門為成員的高規(guī)格專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市環(huán)保局副局長孫曉玲兼任,成員由六部門的主管科長組成。各縣(市、區(qū))也成立了以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,各有關(guān)部門負責(zé)人參加的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      二、明確思想,確定重點

      我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保護和改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目的,在全市范圍內(nèi)集中整治和嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,切實維護了群眾的合法環(huán)境權(quán)益。

      按照省局的要求,確定了以下幾個方面的工作重點:一是群眾反映強烈,影響社會穩(wěn)定、長期得不到解決的環(huán)境問題,特別是嚴重危害群眾身心健康、嚴重影響群眾正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、居民區(qū)噪聲、異味、惡臭等環(huán)境污染,以及群眾投訴的其它環(huán)境問題。二是城市集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染問題,“十五小”、“新五小”企業(yè)污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染等問題。三是建設(shè)項目違反《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、擅自違法建設(shè)的問題,以及亂上國家明令禁止的高污染、高消耗、低效益項目問題。四是地方政府違反環(huán)保法律、法規(guī)出臺的保護違法排污企業(yè)的各種“土政策”和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等問題。

      三、全面推進,狠抓落實

      第一,重點解決了群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題。從2003年初至現(xiàn)在,我們共受理群眾反映的環(huán)境案件共1207件,結(jié)案數(shù)1098件,結(jié)案率為91%。在這次環(huán)保專項行動中,我們對2003年專項行動以來群眾投訴、反映的環(huán)境問題進行了一次全面清理和檢查,深入實際為群眾排憂解難,取得了明顯的工作成績。我們主要強化了以下幾個方面:首先,把環(huán)境工作納入了環(huán)保工作的主線,成為主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的重點工作內(nèi)容之一。我們按照省局和市主管部門的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)連續(xù)多年實行了環(huán)境工作目標責(zé)任制,把具體要求及考核方法以文件形式下發(fā)到各縣(市、區(qū))環(huán)保局。工作中堅持領(lǐng)導(dǎo)接待制度,及時處理環(huán)境問題,尤其是重大問題、難點問題,對帶有普遍性、苗頭性、傾向性及群眾反映強烈的問題進行重點攻關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取有關(guān)工作開展情況、重點案件的處理及反饋情況。局里主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱群眾來信,對重大案件跟蹤問效,一抓到底。其次,重點做好直管范圍(北林區(qū))的環(huán)境工作。由于實行了目標管理,各縣(市、區(qū))已把絕大多數(shù)的案件解決在了基層,個別的難點我們實行重點攻關(guān)。我們始終堅持細心、耐心、熱心辦案,處以公心來接待與處理每一件環(huán)境案件。在現(xiàn)場處理案件時,做到了幫助排污單位出主意、想辦法,選擇最優(yōu)治理方案,為企業(yè)搞好服務(wù),兼顧上訪人和排污單位雙方的利益,較好解決了群眾關(guān)心的環(huán)境污染問題。我局還連續(xù)三年被市主管部門評為達標優(yōu)勝單位。三是建立了環(huán)境工作制度。結(jié)合工作實際,我們先后制定和完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子接待處理制度》、《案件處理規(guī)則》、《環(huán)境首問制》、《環(huán)境越級重訪追究制》等有關(guān)制度,為做好環(huán)境打下了一個比較好的基礎(chǔ)。

      通過以上作法,我們使突出的環(huán)境問題得到了解決。一是新搬遷了一個居民區(qū)中擾民嚴重的個體企業(yè);二是對北四路建在居民樓內(nèi)的家歌廳全部搬遷,多年來的歌廳擾民問題得到徹底解決,周圍住戶都很滿意,收到了較好的社會效果。三是集中清理了市區(qū)燒烤灘點;四是新增防治污染設(shè)施66處;

      第二,加強了建設(shè)項目的環(huán)境管理。從2004年5月13日至7月13日,對2000年以來全市范圍內(nèi)的建設(shè)項目進行了一次全面清查。此次清查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項目共66家,市本級30家,外縣(市)36家,其中生產(chǎn)性項目22家,非生產(chǎn)性項目44家,未辦理環(huán)保審批手續(xù)擅自開工建設(shè)的64家,建設(shè)項目竣工未辦理環(huán)保驗收手續(xù)的2家。共下發(fā)各類法律文書68份,其中補辦審批手續(xù)通知書32份,補辦驗收通知書1份,環(huán)保處罰決定書35份。此次清查的建設(shè)項目現(xiàn)已有47家補辦了環(huán)保手續(xù),其余19家正在履行法定程序中。在工作中,我們加大了環(huán)境執(zhí)法力度,狠抓違法違紀案件的查處,嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,對沒有執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的建設(shè)項目,要求在建的要立即停建,已經(jīng)生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰,同時限期補辦環(huán)保審批手續(xù),對沒有通過環(huán)境保護“三同時”驗收擅自投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令其停止生產(chǎn),并按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,同時限期補辦環(huán)境保護驗收手續(xù)。由于采取措施得力,清查工作成效顯著。第三,對鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)進了專項檢查。從檢查情況看,我市未發(fā)現(xiàn)電解鋁的生產(chǎn)企業(yè);鋼鐵企業(yè)有1家,為慶安鋼鐵有限公司,始建于1970年,主產(chǎn)品為生鐵、鋼管、小型元鋼、煉鋼等,近些年由于經(jīng)濟不景氣,該企業(yè)瀕于破產(chǎn)邊緣,于2001年停產(chǎn);目前,我市有水泥生產(chǎn)企業(yè)9家,其中有省控企業(yè)一家,為黑龍江肇東水泥有限公司,市控企業(yè)8家,分別是慶安三松實業(yè)有限公司,吉林亞泰水泥有限公司海倫分公司,海倫振興水泥廠,綏棱楊森水泥廠,安達市永順水泥有限責(zé)任公司,綏化清華水泥有限責(zé)任公司,綏化清華水泥有限責(zé)任公司市水泥廠(租賃),綏化遠大水泥有限責(zé)任公司。這些企業(yè)中有機立窯或回轉(zhuǎn)窯加工生產(chǎn)能力的企業(yè)4家,其余均為熟料加工企業(yè)。這些企業(yè)生產(chǎn)加工過程的各個生產(chǎn)工序均配有高壓靜電或布袋收塵器,生產(chǎn)過程中污染設(shè)施能夠正常使用,污染排放濃度均低于國家規(guī)定的排放標準。存在的問題主要是:這9家企業(yè)由于建廠時間較早,有6家環(huán)保審批手續(xù)不完善。

      第四,開展了城市集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染整治工作。我市共有水廠10家,其中飲用水源為地下水的是:北林區(qū)、慶安縣、望奎縣、明水縣、綏棱縣、蘭西縣、安達市;飲用水源為在表水的是:肇東市、海倫市。我市10家水廠水處理工藝均是提取─曝氣─沉淀─過濾─加氯等,經(jīng)過一系列處理后,通過綏化市監(jiān)測站、綏化市衛(wèi)生防疫站、水廠自行監(jiān)測結(jié)果表明,我市水質(zhì)均符合《國家飲用水衛(wèi)生標準》。通過對飲用水源地及保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的清查,目前沒有工業(yè)企業(yè)污染水源問題。個別小的隱患通過清查已基本解決。一是綏化市北林區(qū)城市排污系統(tǒng)中,城市中心的排污系統(tǒng)比較完善,但距水源地約800米處有一納污明渠(簡稱北溝),該處明渠是利用天然低洼地人工修建而成,周邊的工業(yè)企業(yè)全處于停產(chǎn)狀態(tài),只有附近居民的生活污水流入,雖然水量不大,但對水源地仍構(gòu)成安全隱患。市政府已將北溝納入市政排水管網(wǎng)計劃。二是肇東飲用水源為松花江水,由于提水明渠的部分段落流經(jīng)村屯,可能會在蓄水期間發(fā)生生活污水,生活垃圾隨地表徑流流入而污染水源的情況。目前正在加強監(jiān)督管理力度,以避免事故的發(fā)生。

      另外,加強了對我市新建紅興水庫周邊的保護工作。紅興水庫將成為我市新的飲用水源,預(yù)計明年將投入運行。我們從三個方面加大了保護力度,(1)加大了對水庫周邊環(huán)境監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,及時處理。(2)嚴把建設(shè)項目審批關(guān),凡是在庫區(qū)周邊建設(shè)可能對飲用水源水質(zhì)產(chǎn)生污染的項目一律不予審批,在源頭上遏止污染源。(3)加強了對飲用水源保護的宣傳。了《關(guān)于加強紅興水庫周邊環(huán)境保護的通告》。告知飲用水源保護的要求。(4)做好協(xié)調(diào)溝通,做到齊抓共管。針對一些單位想在紅舉水庫周邊舉建旅游項目,我局及時給水務(wù)局發(fā)了《關(guān)于加強紅舉水庫及周邊區(qū)城環(huán)境保護的函》,防止了水庫周邊新建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)和對水源水質(zhì)產(chǎn)生危害的項目。

      第五,對“十五小”和“新五小”企業(yè)污染情況的清理。我們從七月份開始,抽調(diào)專人,配備專車,成立了聯(lián)合檢查組,對全市范圍內(nèi)重點是北林區(qū)境內(nèi)進行了專項檢查,對屬于清理的重點行業(yè)做到發(fā)現(xiàn)一家、檢查一家、處罰一家。從現(xiàn)場情況看,屬于“十五小”和“新五小”企業(yè)沒有死灰復(fù)燃跡象,已關(guān)掉的未發(fā)現(xiàn)有重新生產(chǎn)的。

      第六,遏制噪聲污染。加強了飲食服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理,限制各種娛樂場所的營業(yè)時間,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)開辦各類娛樂場所。設(shè)立機動車禁鳴標志30處,設(shè)立重型車、農(nóng)用車禁行區(qū)10處,并對其它路段機動車鳴笛做出限時規(guī)定,積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管、綜合執(zhí)法部門加強了對建筑施工噪聲的管理,嚴格控制作業(yè)時間。并且嚴格夜間施工的審批。按照省局和市政府要求,還重點進行了城市噪聲綜合整治工作。針對我市噪聲現(xiàn)狀,了“關(guān)于整治市區(qū)環(huán)境噪聲的通告,通過新聞媒體連續(xù)進行了宣傳報道。協(xié)調(diào)公安、交警、工商、文化等部門在全市范圍內(nèi)開展了環(huán)境噪聲綜合整治月活動,重點抓了“兩考”期間噪聲專項治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,在噪聲整治月期間,環(huán)保、公安、工商、文化等部門共出動執(zhí)法人員850人/次,出動車輛200余輛/次,制止商業(yè)經(jīng)營性噪聲50起,檢查歌廳1500家/次,扣押音響器材56件,清理整頓夜間施工場所76處,接待群眾來信來訪420多人/次。通過綜合整治活動,收到了較好效果,受到了群眾好評。第七,對地方政府違反環(huán)保法律、法規(guī)出臺的保護違法排污企業(yè)的各種“土政策”的清理工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)有的縣(市、區(qū))政府為發(fā)展經(jīng)濟,在招商引資中,制定的優(yōu)惠政策首先把環(huán)境效益優(yōu)惠進去了,使環(huán)保干部處于“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”的尷尬局面。一些縣(市、區(qū))實行的保護政策五花八門,有的掛牌,有的成立保護組,還有的叫高壓線,有的甚至派駐政府機構(gòu)人員長期駐在重點保護企業(yè),環(huán)保執(zhí)法人員正常執(zhí)法得先爭得他們同意,有的企業(yè)標榜為書記工程,縣長工程,別人無權(quán)管,環(huán)保人員怕得罪父親官,不敢嚴格執(zhí)法。針對這一情況,我局及時向市長和主管市長,市長于莎燕5次在較大規(guī)模會議上對項目把關(guān)問題上提出嚴格要求,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,各級政府在上項目時要注意環(huán)境保護,決不允許上污染環(huán)境的項目。

      四、掛牌督辦,跟蹤問效。

      按照省專項行動的要求,我們對近年來群眾多次投訴未得到處理,嚴重危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題進行了逐一排查,在縣(市)篩選上報的基礎(chǔ)上,確定了4個市級重點整治掛牌督辦單位。

      一是肇東宋站鑫銷化工廠。該廠座落在宋站鎮(zhèn)西南角,工廠東側(cè)距居民住宅50米,距南側(cè)居民100多米,西側(cè)和北側(cè)是大地,該廠主要生產(chǎn)醋酸酊酯,年產(chǎn)量為80噸,產(chǎn)品原料為丁醇、冰醋酸和硫酸,醋酸酊酯是一種易揮發(fā)性物質(zhì),無毒、無腐蝕性,但有剌激性氣味,主要用于醫(yī)藥化工和油漆行業(yè)。整個生產(chǎn)過程是封閉式循環(huán),無廢渣、無廢水。主要污染原因是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有跑漏。對此,我們對工廠下發(fā)了限期整改通知,責(zé)令其對各塔節(jié)及釜體等進行檢修,嚴格搞好封閉,對產(chǎn)成品要全部入庫,在生產(chǎn)過程中要堅決杜絕跑漏現(xiàn)象。要求對鍋爐煙囪接高到200米以上,對煙塵進行處理,使之達標排放,避免對周邊環(huán)境的污染。我局多次對其進行檢查督辦,使問題得到解決。

      二是肇東華潤酒精公司。該公司后院38戶居民反映華潤酒精公司易燃易爆、嚴重火災(zāi)隱患,火車震動、粉塵污染等問題,侵害了他們的權(quán)益,給他們的身心、生活帶來傷害與困難,請求給他們動遷一事。當時華潤公司建廠初期,動員周圍居民動遷,有些居民同意后得到安置,而余下來的這些住戶當時不愿動遷就留下來。隨著公司的建設(shè)特別是開工投產(chǎn)以來,作為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生污染確實影響了百姓的正常生活,期間周圍居民多次上訪,但有關(guān)部門也多次調(diào)解未果,造成越級上訪,反映的具體問題是:(1)易燃易爆隱患。華潤公司的十多個油罐、酒精罐,特別是有一個一百多噸的地下溶劑油罐,內(nèi)部職工都不允許從上面走,怕引起火災(zāi),離居民區(qū)只有一墻之隔,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想,居民生活沒有安全感。(2)火車震動。鐵路修在民房只有2米遠處,滿載酒精罐晝夜不停的運貨,機車的噪聲震耳欲聾,天棚震塌了,甚至吃飯都往碗里掉土,無法正常生活。(3)粉塵污染嚴重。夏天門窗不能打開,洗的衣物不能晾曬。酒精渣子臭味薰天,玉米皮子和大煙囪落下的煤灰滿院都是,出門睜不開眼睛,還有四個晾水塔,整天下毛毛雨,周圍居民過著沐浴生活。(4)華潤公司的四條鐵路線道直接導(dǎo)致居民吃不上自來水,穿越鐵路線需要5萬元的費用居民承擔不起,所以現(xiàn)在也沒有吃上自來水。這個案件肇東市政府已出面協(xié)調(diào),但效果不好。在此期間,省局已多次來電督辦此事,此件已轉(zhuǎn)至肇東市政府速調(diào)查處理。

      三是黑蘭麻紡公司。黑蘭麻紡公司位于蘭西縣城區(qū)東側(cè),始建于1982年,于2002年10月改制成為黑蘭三合麻紡有限公司和黑蘭朝陽麻紡有限公司。兩家企業(yè)均未執(zhí)行建設(shè)項目管理規(guī)定進行環(huán)境影響評價,現(xiàn)已開工生產(chǎn)。主要污染問題:一是日排放污水各為500噸,年排污染300,000噸,未經(jīng)處理直接排入居民相距不足100米的氧化塘內(nèi)(沒有瀑氣裝置,實為兩個納污泡)。二是氧化塘的壩埂上基本沒有生活垃圾,但在廠區(qū)與居民住宅的結(jié)合處有生活垃圾。三是空氣中有異味,源于氧化塘的廢水。四是居民家中飲用水井受到污染,氧化塘大堤南側(cè)居民沒有接上自來水,目前多數(shù)仍用自家院中水井水,井深多數(shù)不足5米,系地表淺層水。2003年5月,蘭西縣環(huán)保部門曾取過該地幾家居民小井水樣送到肇源監(jiān)測站進行化驗。從化驗結(jié)果看,居民自用小井水中細菌總數(shù)、大腸桿菌均已超標,表明有不同程度的污染。該處居民多數(shù)都采取了簡單的處理辦法,但仍有潛在的危險。蘭西縣政府于6月下旬接到省局的督辦通知后(黑環(huán)函[2004]87號),及時召開了縣長辦公會議,就如何整改提出了明確意見。縣政府還專門成立了專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了相關(guān)部門的同志進行了實地檢查。7月2日縣政府又專門召開會議,聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查報告,提出了如下整改意見:一是責(zé)成縣環(huán)保部門加大監(jiān)測力度,嚴格監(jiān)督兩家企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),并要立即制訂污水治理方案,限期整改到位,氧化塘重新上瀑氣裝置,保證氧化塘環(huán)保設(shè)施正常運行,確保廢水達標排放。二是改變居民用水渠道??h政府將該地段的管道鋪設(shè)作為應(yīng)急水源二期工程的重點地段,通過多渠道融資方法徹底解決該地居民飲用水問題,讓家家戶戶都喝上放心的生活飲用水。三是由城社委負責(zé)氧化塘周邊垃圾清運問題,縣政府已明確該處的垃圾由環(huán)衛(wèi)處負責(zé),在徹底清除原有的生活垃圾基礎(chǔ)上,保證產(chǎn)生的垃圾日清日運,還附近居民一個清潔的生活環(huán)境。四是關(guān)于空氣污染問題。隨著工藝的改變,用水量的減少,加之循環(huán)水、中和、稀釋等辦法,廢水也將大大減少,該處氧化塘附近的空氣污染將逐漸減輕,附近的空氣質(zhì)量將逐漸得到的改善。四是綏化市北林區(qū)雙河造紙廠。該廠因污染糾紛,省、市局多次去現(xiàn)場調(diào)查、檢查,后被我局關(guān)停。8月中旬,環(huán)保專項行動聯(lián)合檢查去現(xiàn)場時未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃跡象。

      總之,我市開展環(huán)保專項整治行動中,在查處群眾反映強烈的環(huán)境熱點難點問題、做好重點行業(yè)的清理整頓、加強重點流域污染源監(jiān)督管理、清理違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、掛牌督辦典型違法案件方面做了大量工作。通過深入開展專項整治行動,企業(yè)的環(huán)境意識和法制觀念得到進一步加強,污染反彈的趨勢得到有效控制,解決了一批突出的環(huán)境問題,改善了環(huán)境質(zhì)量。

      五、問題與不足小陳老師工作室原創(chuàng)

      1、現(xiàn)場巡查不夠。由于監(jiān)理站工作性質(zhì)和收費難度的加大,我們把主要精力投入到收費和工作中,對專項行動工作中有亦重亦輕現(xiàn)象。

      2、各相關(guān)部門職責(zé)不清。我市的環(huán)保專項行動一直是環(huán)保部門一家行為,互相協(xié)調(diào)配合很不夠,根本未形成齊抓共管的局面。

      3、環(huán)保執(zhí)法力度不夠強。相關(guān)法律、法規(guī)沒有賦予環(huán)保部門的權(quán)力有限,加上今年清理環(huán)保著裝問題,在現(xiàn)場執(zhí)法檢查中環(huán)保部門的權(quán)威性有減弱之勢。

      4、居民區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染糾紛解決的難度大。這些飼養(yǎng)點都是量小,形不成規(guī)模,多是下崗職工利用自家庭院,以此維持生計,此類案件十分難解決。

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