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防震減災(zāi)及防護(hù)工程范文第1篇

本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。

一、我區(qū)地震活動概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（一）地震活動概況和趨勢

我區(qū)地處東南沿海——地震活動斷裂帶中段，多條北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強(qiáng)地震，1604年海外的8級大地震使當(dāng)時的、興化兩府遭受嚴(yán)重破壞。近十年來，沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強(qiáng)地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級地震，震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震，均震感強(qiáng)烈，與此同時，臺灣強(qiáng)烈地震也時常波及我市，特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震，沿海地區(qū)強(qiáng)烈有感，對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成一定影響。

市是國務(wù)院確定的全國21個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一，根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001），區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測，目前我國地震活動仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。

（二）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

通過這幾年特別是“的建設(shè)，我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系，震害防御能力顯著增強(qiáng)、地震救援能力有了很大的提高，為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進(jìn)一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1．我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，8個街道辦事處以及10個地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系，年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。

2．防震減災(zāi)三大工作體系（地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援）的建設(shè)取得較大進(jìn)展。（1）地震監(jiān)測預(yù)報：建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個自動化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現(xiàn)了地震監(jiān)測、預(yù)報信息的快速傳遞與共享，觀測臺站填補(bǔ)了我區(qū)在地震監(jiān)測體系建設(shè)方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。（2）震害預(yù)防：依靠社會力量，初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和進(jìn)機(jī)關(guān)活動，常規(guī)宣傳與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高?！叭W(wǎng)一員”（地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員）建設(shè)已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動實踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果，并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災(zāi)科普教育基地”。（3）地震應(yīng)急救援：由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠(yuǎn)程視頻會商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成，能夠為震后應(yīng)急指揮決策提供及時的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊，先后投入57萬元購置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3．法律法規(guī)的貫徹實施和依法行政取得較大進(jìn)展，區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定，為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實施提供了保障。

(三)面臨的困難和問題

1．群眾的防震減災(zāi)意識還比較薄弱，防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高，與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠，工作機(jī)制尚不夠完善，防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。

2．區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強(qiáng)，地震應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步完善，應(yīng)急救援隊伍的力量需進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化。

3．全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造，醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護(hù)水平應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以有效減輕地震災(zāi)害，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)為宗旨，全面推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防，緊急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力，為我區(qū)初步建成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。

（二）基本原則

1．全面推進(jìn)與重點推進(jìn)相結(jié)合：切實推進(jìn)城市的地震安全工作，提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平，強(qiáng)化對重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管，加強(qiáng)避難場所建設(shè)。

2．推動科技創(chuàng)新與應(yīng)用：重視和加強(qiáng)地震科技的攻關(guān)，提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度，為地震監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3．強(qiáng)化宣傳和教育：加強(qiáng)防震減災(zāi)教育和宣傳工作，組織開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動。全面提升社會公眾對防震減災(zāi)的參與程度，提高對地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人參與防震減災(zāi)活動，形成全社會共同抗御地震災(zāi)害的局面。

三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是：大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測水平進(jìn)一步提高，地震災(zāi)害預(yù)防更加到位，應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo)：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?！奔丛谠庥?級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時，為“房屋基本不倒，社會保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。

（二）指標(biāo)體系

1.城市地震安全保障能力：城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達(dá)到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴(yán)重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程基本達(dá)到《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。

2.重大建設(shè)工程抗震能力：90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴(yán)重破壞，不引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害，能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力：積極推進(jìn)民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進(jìn)民居地震安全工程實施。

4.公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識，正確采取防震避震措施，科學(xué)應(yīng)對地震謠傳事件；發(fā)生有感地震時，人口密集的公眾場所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力：擁有避難場所，建成區(qū)級救災(zāi)物資儲備體系。震后24小時內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置，3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測環(huán)境保護(hù)，抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。

（二）強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備，提高地震應(yīng)急處置能力

要加強(qiáng)區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室建設(shè)，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機(jī)制，建設(shè)指揮平臺。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立備案和督查制度，定期進(jìn)行地震應(yīng)急檢查，適時開展地震應(yīng)急演練，全面落實各項地震應(yīng)急救災(zāi)措施，推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等經(jīng)營管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。

要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊伍和行業(yè)抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，構(gòu)建區(qū)地震救援隊伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機(jī)制。

要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，健全救災(zāi)物資儲備體系，學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場所。

（三）強(qiáng)化新聞宣傳工作，提升信息公開水平

堅持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置，納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，實現(xiàn)被動宣傳向主動宣傳的全面轉(zhuǎn)變，實行向社會開放，與公眾良性互動的新聞工作策略，使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作，為防震減災(zāi)工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度，形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級處置的地震突發(fā)事件新聞工作機(jī)制。

（四）全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳和科普教育，增強(qiáng)全社會的防震減災(zāi)意識

防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項開放事業(yè)，需要多部門共同支持，全社會廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施，繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度，將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)教育的內(nèi)容，促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳和科普教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，實現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

（五）加強(qiáng)地震安全建設(shè)，提高民居建筑抗震性能

要加強(qiáng)民居地震安全工作。制訂出臺相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施，建立與財政和經(jīng)濟(jì)社會展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，全面推廣地震安全工程，推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》，按照建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工。新建社區(qū)民居必須達(dá)到抗震設(shè)防要求，不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

1.升級改造地下流體前兆觀測臺網(wǎng)設(shè)備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備，對現(xiàn)有的前兆觀測設(shè)備進(jìn)行升級改造，提高數(shù)據(jù)采樣率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺網(wǎng)連續(xù)可靠運(yùn)行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。

2.建設(shè)宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)新的地震趨勢，及時調(diào)整地震群測群防工作。結(jié)合我區(qū)實際情況，正確引導(dǎo)和調(diào)動社會各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)增加地震宏觀測報網(wǎng)點，進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)，尤其是地震短臨預(yù)測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態(tài)管理。

（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)

1.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020））的基礎(chǔ)上，建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系，明確全區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造，提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號）、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀(jì)要》（專題會議紀(jì)要〔〕33號），結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計劃，并抓緊實施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署，多渠道籌措校安工程建設(shè)資金，推廣實施校舍地震安全工程和加固工程，確實保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果，切實做好各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育普及工作

要認(rèn)真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會化建設(shè)。

各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動，到2012年，各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機(jī)制，使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識得到全面提高，應(yīng)急意識得到普遍增強(qiáng)。

對現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)數(shù)字化，多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個以上省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開。

在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎(chǔ)上，積極開展民居建筑物的抗震知識和震災(zāi)自救常識宣傳，提高民眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救互救能力，到2013年，要使社區(qū)民眾的受教育率達(dá)到60﹪以上。

加強(qiáng)對企業(yè)特別是民營企業(yè)職工地震知識宣傳教育力度，2012年在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點建設(shè)，積累經(jīng)驗，并逐步推廣，促進(jìn)全區(qū)民營企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。

至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上，把重心逐步轉(zhuǎn)移到對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上，在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機(jī)制，提高全區(qū)人民應(yīng)對突發(fā)事件的自我救助能力。

（三）地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)

1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急指揮能力

根據(jù)震情變化、機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及國家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，及時修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序，管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個應(yīng)急保障計劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實情況，檢測反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂，決策科學(xué)、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。

2.建立地震救援體系、完善社會救援聯(lián)動機(jī)制

“十二五”期間，全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補(bǔ)充的區(qū)、街道兩級地震應(yīng)急救援體系。

（1）要加強(qiáng)依托區(qū)消防大隊成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊的應(yīng)急救援演練培訓(xùn)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)，真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊多用，專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則，進(jìn)一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊的人員、裝備，一旦發(fā)生破壞性地震，2小時內(nèi)救援隊伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。“十二五”期間，區(qū)財政應(yīng)逐年增加對地震災(zāi)害緊急救援隊伍的資金投入。要進(jìn)一步充實社區(qū)地震救援志愿者隊伍的人員，每支隊伍人員保證30人以上，每個年度至少組織2場專業(yè)培訓(xùn)，開展2場應(yīng)急救援演練活動。

（2）加強(qiáng)區(qū)直行業(yè)（專業(yè)）抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計劃，區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備專業(yè)抗震搶險設(shè)備。要加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員，做到召之能來，來之能戰(zhàn)。

3.建立地震應(yīng)急救援物資儲備系統(tǒng)

根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時限性強(qiáng)的特點，制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲備采購預(yù)案，建立并逐步完善應(yīng)急儲備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場所

應(yīng)堅持“平災(zāi)結(jié)合”原則進(jìn)行地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位，力爭在“十二五”期間，全區(qū)形式遠(yuǎn)近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的實施意見》（政辦〔〕48號）要求，我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強(qiáng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。地震應(yīng)急避難場所建設(shè)改造所需經(jīng)費(fèi)由各級財政統(tǒng)籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場所建設(shè)（公園、廣場由住建部門負(fù)責(zé)承建；學(xué)校操場由教育部門負(fù)責(zé)承建；空曠地和綠地由街道辦事處負(fù)責(zé)承建）。

六、保障措施

（一）推進(jìn)管理改革，完善工作體制機(jī)制

防震減災(zāi)工作涉及到社會各方面，要健全與完善防震減災(zāi)管理體制，推進(jìn)區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮機(jī)構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。各有關(guān)部門、各單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時，要注意與本規(guī)劃相銜接。

（二）建立和完善地震科技投入機(jī)制

要對防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及同級財政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系，加大對地震監(jiān)測、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并隨著財力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加，以促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達(dá)到同步，充分體現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強(qiáng)合作與交流，推進(jìn)地震科技進(jìn)步

圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進(jìn)程。加強(qiáng)國內(nèi)與國際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進(jìn)和采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段，推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

防震減災(zāi)及防護(hù)工程范文第2篇

一、全力做好地震監(jiān)測預(yù)報工作

地震局現(xiàn)有各種觀測儀器，目前的狀態(tài)良好，運(yùn)行穩(wěn)定，資料連續(xù)準(zhǔn)確。第一手的觀測資料非常寶貴，它準(zhǔn)確地反映了地震的各種信息。觀測資料的好壞，直接對地震預(yù)報產(chǎn)生很大的影響。鑒于此，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，嚴(yán)格要求。按標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)儀器，分析上報資料，為取得好的成績打下了基礎(chǔ)。觀測是基礎(chǔ)、預(yù)報是體現(xiàn)。今年，局里把預(yù)報工作提到日程中，在加強(qiáng)觀測質(zhì)量的同時，高度重視分析預(yù)報工作。針對今年資料多次反映出的異常和臨震畸變，局領(lǐng)導(dǎo)和分析人員及時做出了判斷，并盡快地上報意見、反映情況。

宏觀網(wǎng)點：目前已建成宏觀觀測點16個，觀測以各種動物為主,主要有牛、豬、狗、水貂等。在我市五中負(fù)責(zé)觀測的二氧化碳和地溫觀測儀，此觀測點目前工作狀況良好，儀器運(yùn)轉(zhuǎn)正常，每日數(shù)據(jù)上報連續(xù)及時。為更好地加強(qiáng)這項工作，5月下旬，市地震局開始在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立“三網(wǎng)一員”機(jī)制，即：宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、宣傳培訓(xùn)網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場設(shè)置防震減災(zāi)助理員，形成‘橫向到邊、縱向到底’的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。市地震局與氣象、林業(yè)等部門建立聯(lián)絡(luò)渠道收集更多信息。對挑選出的人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，這些觀測員通過宣傳周圍的群眾，一方面普及了一定的地震知識，增強(qiáng)了防震抗震意識，另一方面極大地調(diào)動了農(nóng)村百姓建抗震房的積極性。我局定時向各觀測點了解情況，并結(jié)合地震臺各監(jiān)測手段及時向上級反饋信息，在工作中認(rèn)真及時填寫工作日志，每次反映的情況并做了認(rèn)真記錄，同時盡快下去落實，上報異常情況。定期對各觀測點進(jìn)行檢查指導(dǎo)，各群測點工作熱情很高，對我們的工作幫助很大。為我局監(jiān)測預(yù)報打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真做好震情短臨跟蹤工作

1.堅持周、月、季會商，有異常情況緊急會商，上半年共編寫震情會商紀(jì)要2期，編發(fā)地震信息11期；2.堅持按時收集、報送、分析數(shù)據(jù)。今年在儀器故障率高、工作量大的情況下，克服困難，加班加點，堅持建立了地震觀測資料數(shù)據(jù)庫，每周繪圖分析資料。對資料進(jìn)行整理指定專人負(fù)責(zé)校核，于每月5日前報送省地震局；3.對一些前兆異常進(jìn)行及時落實，做到了落實異常不過夜。4.對一些地震謠傳及時進(jìn)行辟謠，尤其是對我州轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的動物異常，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視并親自到現(xiàn)場進(jìn)行落實，經(jīng)過調(diào)查和對資料的分析，確認(rèn)與地震無關(guān)，并將這一情況通報給了各級領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾。迅速打消了驚慌和不安。

三、繼續(xù)做好震災(zāi)預(yù)防工作

我局結(jié)合歷史上發(fā)生過的地震，特別是5月12日在四川汶川發(fā)生的8.0級大地震，所造成的巨大人員傷亡及損失的教訓(xùn)。從我市的實際情況出發(fā)，采取多種形式的宣傳活動，在我市城鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我市中學(xué)為1萬余名師生及各社區(qū)1000余名居民開展地震科普知識宣傳教育，進(jìn)行了“什么是地震？”，“地震來了怎么辦？”，“如何避震？”，“如何自救互救？”，“如何應(yīng)對地震謠傳？”，“農(nóng)村動物宏觀觀測”，“農(nóng)村抗震房屋建設(shè)”……等內(nèi)容的講座。在講座中就學(xué)生提出的問題，認(rèn)真、詳細(xì)、耐心地解答，直到大家明白滿意為止，讓師生們更加深刻理解地震知識。此次活動的重點是在每個學(xué)校進(jìn)行地震模擬演練，即一旦發(fā)生5～6級中強(qiáng)地震后，師生們?nèi)绾芜M(jìn)行就地避震、一分鐘緊急避險、疏散。市地震局的工作人員和學(xué)校的老師更是手把手反復(fù)地教孩子們?nèi)绾尉o急避險、如何有序迅速撤離。通過地震模擬演練進(jìn)一步提高了師生防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)師生應(yīng)對地震災(zāi)害的自我防護(hù)與應(yīng)急處置能力。同時，通過此次講座，大力宣傳在我市實施抗震安居工程這一“得民心”工程的重大意義，把國家政策、上級文件精神以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個師生，使廣大師生牢固樹立“抗震才能安居，安居才能樂業(yè)”，“建房就要建抗震安居房”的思想意識。我們充分利用防震減災(zāi)知識圖板這種圖文并茂簡潔易懂的形式，共向群眾發(fā)放宣傳單近3000份，宣傳冊200余冊，有5000余人觀看了圖板，達(dá)到了預(yù)期的目的，社會效益明顯。

四、下半年工作計劃

1、加強(qiáng)地震監(jiān)測和預(yù)報能力，配合地震局進(jìn)一步改造儀器，提高觀測能力，加強(qiáng)資料綜合分析，抓臨震資料變化，力爭對短臨地震預(yù)報有所突破。

2、完善地震應(yīng)急預(yù)案。按照上級要求，參考有關(guān)法律法規(guī)，修訂完善了《市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，并提交市人大常委會審議通過后頒布實施。在適當(dāng)?shù)臅r候搞一次小范圍的應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)。

3、配合我市教育部門及衛(wèi)生系統(tǒng)，特別是市直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校及衛(wèi)生院制定各自《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，做好應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)工作。

4、配合市相關(guān)部門做好我市境內(nèi)各類建筑物抗震設(shè)防普查鑒定工作。

5、地震安全性評價（小區(qū)劃）工作，這是關(guān)系到我市城市建設(shè)發(fā)展的大事，也是防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容。依法做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理工作，積極推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作，納入基本建設(shè)管理程序。

6、積極投入我市城鄉(xiāng)抗震安居工程各項工作。做好防震減災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)。促進(jìn)抗震安居工程。

防震減災(zāi)及防護(hù)工程范文第3篇

防震減災(zāi)主題班會活動總結(jié)

一.班會目的：

通過本次班會，使學(xué)生在歡樂的活動中掌握防災(zāi)減災(zāi)安全知識，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，提高學(xué)生的自護(hù)自救能力，減少災(zāi)難事故的發(fā)生，促使中學(xué)生的健康成長。

二.班會準(zhǔn)備：

1、讓同學(xué)們收集有關(guān)災(zāi)難事故的新聞。

2、組織學(xué)生排演節(jié)目。

3、選好及訓(xùn)練班會主持。

4、了解一些防災(zāi)安全知識。

三.班會過程：

1、宣布班會開始：

同學(xué)們大家好!誰都知道"天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福"。古往今來，無論人類社會如何發(fā)展，災(zāi)難事故總是不斷發(fā)生，威脅著人類的生命和財產(chǎn)安全。

雖然災(zāi)害事故不可能完全消除和避免，但是國內(nèi)外的大量實踐證明，災(zāi)害事故是可以防范的，有效的防護(hù)措施能降低災(zāi)害事故所帶來的損害。所以，我們必須經(jīng)過后天的專業(yè)訓(xùn)練，有意識地不斷練習(xí)自我保護(hù)技能。希望通過這節(jié)班會，有更多的同學(xué)能自覺學(xué)習(xí)或有組織地學(xué)習(xí)關(guān)于地震方面的防災(zāi)自救知識，珍愛生命，防患于未然。

2、介紹相關(guān)知識：

在學(xué)校怎樣避震：正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部。

在公共場所怎樣避震：聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。

在影劇院、體育館等處：就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護(hù)頭部;在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護(hù)頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

在戶外怎樣避震：就地選擇開闊地避震蹲下或趴，以免摔倒;不要亂跑，避開人多的地方;用書包等保護(hù)頭部;不要隨便返回室內(nèi)。避開高大建筑物或構(gòu)筑物：樓房，特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋上下;高煙囪、水塔下;避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。

地震時遇到特殊危險怎么辦：燃?xì)庑孤r：用濕毛巾捂住口、鼻，千萬不要用明火，震后設(shè)法轉(zhuǎn)移。遇到火災(zāi)時：趴在地上，用濕毛巾捂住口、鼻。

地震停止后向安全地方轉(zhuǎn)移，要匍匐、逆風(fēng)而進(jìn)。毒氣泄漏時：遇到化工廠著火，毒氣泄漏，不要向順風(fēng)方向跑，要盡量繞到上風(fēng)方向去，并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。

應(yīng)注意避開的危險場所：生產(chǎn)危險品的工廠，危險品、易燃、易爆品倉庫等。

如果被埋壓怎么辦：搬動身邊可搬動的碎磚瓦等雜物，擴(kuò)大活動空間。注意，搬不動時千萬不要勉強(qiáng)，防止周圍雜物進(jìn)一步倒塌;設(shè)法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震時再被埋壓;不要隨便動用室內(nèi)設(shè)施，包括電源、水源等，也不要使用明火;聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設(shè)法用濕衣物捂住口、鼻。不要亂叫，保存體力，用敲擊聲求救。

3、介紹我國地震工作的基本狀況;

我國地處太平洋板塊和印度板塊之間，地殼構(gòu)造運(yùn)動強(qiáng)烈而復(fù)雜，是全球大陸地震活動水平最高的地區(qū)。近年來，國家對防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究高度重視，投入不斷增加，保障更加有力。實施了“中國數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項目”“中、國地殼運(yùn)動觀測網(wǎng)絡(luò)”等重大項目。目前，集觀測、實驗、研發(fā)為一體的地震科技創(chuàng)新平臺已經(jīng)初步構(gòu)建，成效明顯。一大批優(yōu)秀地震科技成果獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎。我國自行研制開發(fā)的寬頻帶數(shù)字化地震儀，不僅廣泛應(yīng)用于我國地震臺網(wǎng)建設(shè)，還出口到十多個國家和地區(qū)。我國利用空間技術(shù)監(jiān)測和研究地殼運(yùn)動的科技水平已經(jīng)進(jìn)入國際先進(jìn)行列。我國在世界地震科學(xué)界的地位日益提升，影響不斷擴(kuò)大，在國際一流學(xué)術(shù)刊物上有論文，在國際重要學(xué)術(shù)組織里有專家，在大型國際會議上有聲音。目前，與我國開展地震合作與交流的國家和地區(qū)已超過50個。

4、使學(xué)生學(xué)會判斷地震前的預(yù)兆：

人的感官能直接覺察到的地震異?，F(xiàn)象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現(xiàn)形式多樣且復(fù)雜，異常的種類多達(dá)幾百種，異常的現(xiàn)象多達(dá)幾千種，大體可分為：地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。

地震前兆詩歌：

地下水異常：井水是個寶，前兆來得早。

無雨水質(zhì)渾，天旱井水冒。

水位變化大，翻花冒氣泡。

有的變顏色，有的變味道。

動物異常：

震前動物有預(yù)兆，密切監(jiān)視最重要。

騾馬牛羊不進(jìn)圈，鴨不下水狗狂叫。

老鼠搬家往外逃，鴿子驚飛不回巢。

冰天雪地蛇出洞，魚兒驚惶水面跳。

地光和地聲：(地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音，是重要的臨震預(yù)報。)

臨震前，一瞬間，地聲隆隆地光閃。

大震將至要果斷，迅速行動快避險

四.班會小結(jié)：

1、班會成果：

經(jīng)過這次活動，使學(xué)生學(xué)習(xí)了避震減災(zāi)的相關(guān)常識,了解我國地震工作發(fā)展的基本狀況，學(xué)會在地震中如何進(jìn)行逃生和自救互救的生活技能,通過這次活動學(xué)生也了解到四川地震的詳細(xì)情況,使學(xué)生的心靈受到震撼和沖擊,激發(fā)了學(xué)生的愛國熱情以及愛心.在整個活動過程中，學(xué)生不僅學(xué)習(xí)了避震減災(zāi)的相關(guān)常識,而且他們的合作互助能力、遇事應(yīng)變能力、資料的收集能力等都得到一定的提高,培養(yǎng)了學(xué)生的愛國熱情和愛心.2、班會啟示：

高度重視，精心組織。相關(guān)教育部門和各單位要高度重視此次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動，以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照活動內(nèi)容，精心組織實施，確?；顒有Ч?。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

各班級應(yīng)結(jié)合實際，在落實好學(xué)校組織的集中宣傳教育的基礎(chǔ)上，要采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育活動的感染力和吸引力。增強(qiáng)中學(xué)生的防震減災(zāi)的意識，時刻培養(yǎng)危機(jī)來臨時的應(yīng)變能力，始終做到臨安思危，處變不驚。

防震減災(zāi)主題班會活動總結(jié)

活動目標(biāo)：通過活動使學(xué)生初步了解地震、火山、滑坡和泥石流災(zāi)害的成因分布、危害及防御措施。初步了解地震、各種災(zāi)害之間的關(guān)聯(lián)性。

活動準(zhǔn)備：收集有關(guān)地震的相關(guān)材料;排練節(jié)目;課件制作等。

活動過程：

一、情境導(dǎo)入

世界各地的大地震，給無數(shù)人民帶來巨大的傷痛及損失，說一說你了解到了哪些地震知識?今天我們一起來了解地震是怎么產(chǎn)生的，遇到地震應(yīng)該如何防護(hù)?

二、活動過程

1、小組內(nèi)相互交流，了解地震的成因。

2、學(xué)生出示搜集到的有關(guān)地震知識，互相交流。

3、初步了解各種地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性。

各種地質(zhì)災(zāi)害既具有各自形成、發(fā)展、致災(zāi)的規(guī)律，各災(zāi)害之間以及它們與其他因素之間又有一定的關(guān)聯(lián)性。

一個地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害可能有若干種，它們在成因上是有關(guān)聯(lián)的。

例如，在一次災(zāi)害發(fā)生過程中，往往有一種原發(fā)性的主災(zāi)誘發(fā)其他災(zāi)害，例如，地震因毀壞生產(chǎn)和生活設(shè)施而成災(zāi)，同時造成地裂，并引發(fā)火災(zāi)，又由于人員傷亡和醫(yī)療設(shè)施的破壞，可能會引起疫病曼延等。人類活動及其對自然環(huán)境施加的影響，可以間接或直接誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。例如，人類對植被的破壞，使地表徑流的水量和速度加大，是泥石流日趨頻繁的重要原因。人類大規(guī)模的工程活動，造成滑坡等災(zāi)害的事件時有發(fā)生。

4、地震發(fā)生時，如何進(jìn)行個人防護(hù)?

(1)如果你在室內(nèi)，應(yīng)就近躲到堅實的家具下，如寫字臺、結(jié)實的床、農(nóng)村土的炕沿下，也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛(wèi)生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間，更不要跳樓。

(2)如果你在教室里，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停，迅速有秩序撤離，撤離時千萬不要擁擠。

(3)如果你在室外，要盡量遠(yuǎn)離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后，為防止余震傷人，不要輕易跑回未倒塌的建筑物內(nèi)。

(4)如果你在百貨商場，應(yīng)就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要盡量避開玻璃柜。在樓上時，要看準(zhǔn)機(jī)會逐步向底層轉(zhuǎn)移。

(5)如果你在工廠的車間里，應(yīng)就近蹲在大型機(jī)床和設(shè)備旁邊，但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。

(6)如果你在行駛的汽車、電車或火車內(nèi)，應(yīng)抓牢扶手，以免摔傷、碰傷，同時要注意行李掉下來傷人。

(7)無論在何處躲避，都要盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護(hù)頭部。如果正在使用明火，應(yīng)迅速把明火滅掉。

5、地震防護(hù)演習(xí)。

三、班會小結(jié)：

說說你這節(jié)班會課有哪些收獲?

防震減災(zāi)主題班會活動總結(jié)

【班會主題】

自然災(zāi)害是無情的，很多人的生命都是喪生于自然災(zāi)害，其別是地震的破壞性最強(qiáng)，這次班會我們就來認(rèn)識一下地震，也希望大家能在這節(jié)課中學(xué)到地震逃生的方法。

【教學(xué)目的】

1、通過這次班會，讓學(xué)生知道地震給人民帶來的嚴(yán)重災(zāi)害。

2、讓學(xué)生了解并掌握一些地震的基本知識，教育學(xué)生發(fā)生地震時不慌張，到安全的地方躲避。

3、增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識，提高自我保護(hù)能力，有利于學(xué)生的健康成長。

【教學(xué)準(zhǔn)備】視頻播放，ppt課件

【教學(xué)過程】

一、導(dǎo)入活動主題：

2008年的5月12日就這樣寫入了歷史，當(dāng)天十四時二十八分，突如其來的汶川8.0級地震，震動了汶川，震動了億萬國人的心。一個個美麗的縣城，那樣令人神往的天府之國，頃刻間天崩地裂，斷壁殘垣。沉痛的瞬間，心痛的數(shù)字，染血的孩子，受傷的臉龐…久久縈繞在我們心中。

四川汶川大地震后，為我們敲醒了防范的警鐘，平時我們的生活很幸福，其實危險隨時都有可能發(fā)生。假如地震真的來了，親愛的同學(xué)們，你做好戰(zhàn)勝地震的準(zhǔn)備了么？

二、地震前準(zhǔn)備：讓防震深入到我們的日常生活中，有備無患。

1、地震前應(yīng)做哪些準(zhǔn)備？

學(xué)習(xí)地震基本急救知識，制訂家庭應(yīng)急預(yù)案，開展家庭一分鐘緊急避險、撤離與疏散的演練活動；備好防震應(yīng)急包。配齊應(yīng)急物品。家具物品擺放要重的在下、輕的在上。將床放在內(nèi)墻（承重墻）附近，要遠(yuǎn)離屋梁和懸掛的燈具。

2、如何做好疏散準(zhǔn)備？

清理雜物，使門口、庭院通道暢通，震時便于人員逃離。熟悉周圍環(huán)境，了解避難場所，地震時可沿指定路線及時疏散。

三、地震時自救知識：

1、地震時的避震原則是什么？

（應(yīng)就近伏在床下、桌下和小跨間房屋里等安全角落，待震后迅速撤離。）

2、地震時怎樣自救？（先讓學(xué)生討論交流，再做補(bǔ)充和總結(jié)。）

只有能做到，首先要切斷電源、氣源，防止火災(zāi)發(fā)生。用枕頭或手或坐墊保護(hù)頭部。

2在平房沖出房屋到空曠地帶，如果來不及，就在堅硬家具下伏而待定，再伺機(jī)轉(zhuǎn)移。

3在樓房遵循就近躲避原則。就近躲避到床、桌下登“安全角”或廚房、衛(wèi)生間、儲藏室等小開間內(nèi)，不要跳樓，待強(qiáng)震過后有序撤離。從高樓撤離時應(yīng)走安全通道，千萬不要坐電梯。

4在教室內(nèi)不要向教室外面跑，抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，待地震過后，在老師的指揮下向教室外面轉(zhuǎn)移。在操場室外時，可原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險物。

5在街道上就地選擇開闊地蹲下或趴下，要避開高大建筑物，如：樓房等。

6一旦震動停止，就要迅速撤離到安全地方被埋壓時最重要的是樹立生存信心，沉著冷靜。首先挪開頭部周圍的雜物，保持呼吸暢通，聞到煤氣、毒氣時，用濕毛巾等捂住口、鼻；用磚、木等支撐殘垣斷壁，以防余震發(fā)生后環(huán)境進(jìn)一步惡化。不要哭喊，盡可能控制自己的情緒、休息，等待救援人員到來。如果受傷，要用簡易的辦法包扎好傷口，以免失血太多，造成昏迷。要節(jié)約飲食，防震包的水和食品一定要節(jié)約使用，發(fā)出求救信號時可采用敲擊水管的辦法。

四、地震后互救知識：

1、震后救人原則是先救近處的人。無論是家人、鄰居，還是陌生人，以免錯過救人良機(jī)，造成不應(yīng)有的損失。先救青壯年?？墒顾麄冄杆僭诰葹?zāi)中發(fā)揮作用。先救容易救的人?？杉涌炀热怂俣?，盡快擴(kuò)大救人隊伍。

2、首先請家屬或鄰居提供情況。采取喊話、敲擊等方法詢問埋壓物中是否有待救援者。仔細(xì)傾聽有無呼救信號，判定被埋壓人員位置。在保持通風(fēng)（通氣）的前提下，做好標(biāo)志，等待專業(yè)救援隊人員前來救治

3、接近被埋壓人時，不要用利器刨挖。注意分清支撐物與一般埋壓物，不可破壞原有的支撐條件，以免對人員造成新的傷害。首先暴露被埋壓者頭部，清除口、鼻內(nèi)的塵土，保證幸存者呼吸順暢。在抬救過程中不可強(qiáng)拉硬拖，避免使被救者身體再次受到損傷。蒙上眼睛，使其避免強(qiáng)光的刺激。不可突然接受大量新鮮空氣，不可一次進(jìn)食過多。避免被救人員情緒過于激動。

防震減災(zāi)及防護(hù)工程范文第4篇

一、2014年應(yīng)急工作總結(jié)及2014年工作計劃

（一)突發(fā)事件基本情況

據(jù)統(tǒng)計，2014年區(qū)總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發(fā)事件175宗/6569人次，同比宗數(shù)上升50%，涉及人數(shù)上升43%，死亡人數(shù)下降22%。其中，一般級別156宗/3779人次，較大級別19宗/2790人次，無重大和特別重大級別事件。

（二）主要做法

一是及早規(guī)劃，制定要點指引全區(qū)應(yīng)急管理工作。制定并下發(fā)《區(qū)2014年應(yīng)急管理人民防空和防震減災(zāi)工作要點》，為全區(qū)應(yīng)急管理工作理順了思路，包括城市公共安全評估和風(fēng)險管理工作、完善應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)、提升應(yīng)急值班和信息報送水平、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)、提升應(yīng)急保障能力、開展宣傳培訓(xùn)演練。

二是獎懲有度，繼續(xù)以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區(qū)應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核任務(wù)，制作了2014年的量化考核測評表，詳細(xì)列出了本年度應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的各項具體目標(biāo)，繼續(xù)在全區(qū)各有關(guān)單位實行應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核制度，以明確的標(biāo)準(zhǔn)獎優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)應(yīng)急工作的深入開展。

三是五個創(chuàng)新，奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現(xiàn)了我區(qū)城市公共安全和應(yīng)急管理工作的“五個創(chuàng)新”：1.制度創(chuàng)新，建立區(qū)城市公共安全分析會商制度。2.理論創(chuàng)新，與高校共創(chuàng)應(yīng)急管理新模式。3.實踐創(chuàng)新，編制《區(qū)城市公共安全白皮書》，邀請社會調(diào)查機(jī)構(gòu)，開展城市公共安全社會調(diào)查。4.形式創(chuàng)新，邀請各界代表開門辦會議。5.內(nèi)容創(chuàng)新，邀請市應(yīng)急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預(yù)等專家學(xué)者，在中心書城北區(qū)大臺階等公共場合，向市民講授相關(guān)知識，提升市民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。

四是開展應(yīng)急綜合演練，做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日活動，在沙頭街道上沙村舉辦了區(qū)2014年5?12地震應(yīng)急救援綜合演練，包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區(qū)首次，規(guī)模較大，參加演練的單位為11個，參演工作人員約400人，現(xiàn)場觀摩的市民達(dá)3000余人，《南方日報》、《特區(qū)報》、《商報》等十余家媒體進(jìn)行了廣泛報道。同時，在防災(zāi)減災(zāi)日，我區(qū)還印制了22萬冊《城市防震手冊》，發(fā)放16萬冊至區(qū)各中小學(xué)和幼兒園，做到每位學(xué)生人手一冊；還通過城市U站，向市民進(jìn)行派發(fā)。與華強(qiáng)北街道辦在華強(qiáng)廣場承辦省第四屆“百人百場”應(yīng)急知識宣講——走進(jìn)活動，大大提高了市民自救互救的能力。

五是開展風(fēng)險隱患排查整改工作，降低突發(fā)事件數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)分兩個階段組織應(yīng)急委員會各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)分兩個階段全面開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患的排查和整改工作，按照排查登記、分析評估、整改治理、統(tǒng)計匯總、督查落實的步驟，層層推進(jìn)，逐項整改，以有效降低轄區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量和規(guī)模。制定了《區(qū)地面坍塌事故防范治理專項工作方案》，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)方案的實施，督促檢查相關(guān)單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。

六是升級改造區(qū)總值班室，建立綜合應(yīng)急指揮中心。以區(qū)總值班室改造為契機(jī)，拓展建設(shè)應(yīng)急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺，實現(xiàn)值班、通訊、預(yù)案、處置等方面的智能管理；2.建設(shè)等離子拼接顯示系統(tǒng)、多媒體投影機(jī)、高清錄播系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)和全數(shù)字會議系統(tǒng)，引入社會治安電子防控系統(tǒng)，接入全區(qū)3000余個監(jiān)控通道視頻，以實現(xiàn)突發(fā)事件的遠(yuǎn)程指揮和現(xiàn)場監(jiān)控;3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急物資實時動態(tài)管控和跨部門、跨街道綜合調(diào)度，目前該系統(tǒng)已經(jīng)過各街道和部分職能部門試用，錄入了大量的物資數(shù)據(jù)。

七是首創(chuàng)應(yīng)急微信公眾平臺，架設(shè)密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機(jī)關(guān)率先開通官方政務(wù)微信“區(qū)應(yīng)急辦”，每天向轄區(qū)居民推送應(yīng)急新聞資訊、預(yù)警公告和應(yīng)急避險常識，提高居民的減災(zāi)防災(zāi)意識和自救互救能力。同時請市民及時向區(qū)應(yīng)急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發(fā)事件信息，以便應(yīng)急部門及時消除安全隱患和處置突發(fā)事件。目前，關(guān)注人數(shù)已達(dá)到1.3萬余人，位列全市黨政機(jī)關(guān)微信平臺第一位。

八是提高應(yīng)急干部素質(zhì)。舉辦應(yīng)急管理高級研修班，培養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)急專業(yè)骨干力量。今年9月，在清華大學(xué)舉辦了全區(qū)首次應(yīng)急干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。請國內(nèi)著名學(xué)者給區(qū)應(yīng)急委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)授課，以深厚的理論功底結(jié)合大量的案例分析，給參訓(xùn)人員灌輸了前沿的應(yīng)急管理理念和減災(zāi)防災(zāi)知識，著力提高我區(qū)應(yīng)急干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。

九是加大應(yīng)急物資儲備力度。創(chuàng)建區(qū)應(yīng)急移動指揮平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻和聲音的實時采集和傳輸；補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，購置了25套通用物資，配發(fā)給區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)，提高了應(yīng)急工作基礎(chǔ)。

（三）2014年工作計劃

一是繼續(xù)實施量化考核，完善考核指標(biāo)。對考核中發(fā)現(xiàn)的難于實施或界定不清的指標(biāo)進(jìn)行修訂，力求公平、公正、操作性強(qiáng)，能有效促進(jìn)應(yīng)急管理工作。

二是加強(qiáng)與基層單位的溝通，認(rèn)真實踐群眾路線。通過與街道相應(yīng)科室建立直接對口聯(lián)系，獲取基層單位對我辦工作的支持，提高應(yīng)急管理工作的效率。通過社區(qū)宣傳欄、報紙、政府網(wǎng)站、應(yīng)急微信平臺等媒體，加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳力度，建立與市民直接溝通對話的平臺。

三是統(tǒng)一街道值班室建設(shè)，規(guī)范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位，建設(shè)較為完備的值班設(shè)施，規(guī)范應(yīng)急值守程序。待試點單位建設(shè)成熟后，在全區(qū)全面統(tǒng)一建設(shè)其他街道值班室。

四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區(qū)民政局登記注冊的民辦非企業(yè)單位，屬非營利性質(zhì)的社會志愿者組織，區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其主管單位，在業(yè)務(wù)上接受區(qū)應(yīng)急管理辦公室的指導(dǎo)，在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。

五是建議成立區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊。擬采取購買服務(wù)的方式，由區(qū)保安服務(wù)公司選拔30名相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的保安員組成區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊，專門從事我區(qū)的應(yīng)急處置與救援工作。隊伍的訓(xùn)練、管理以及日常生活由區(qū)保安服務(wù)公司負(fù)責(zé)，突發(fā)事件發(fā)生時隊伍由區(qū)應(yīng)急辦直接指揮。

六是建議建設(shè)全區(qū)應(yīng)急物資倉庫。我辦已與清華大學(xué)研究生院、市遠(yuǎn)望緊急救援供應(yīng)鏈服務(wù)公司簽訂了《應(yīng)急物資保障產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議》，建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地，探索以社會管理創(chuàng)新和現(xiàn)代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應(yīng)急物資儲備投資大、管理難、調(diào)度不暢等難題，切實提升我區(qū)應(yīng)急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業(yè)儲備與一般儲備”相結(jié)合的原則，以“一街道一倉庫、一行業(yè)一倉庫”為目標(biāo)，全區(qū)建設(shè)一個不小于1000平方米的綜合應(yīng)急物資大倉庫，由區(qū)應(yīng)急辦采取“物流儲備”的模式，交由專業(yè)公司進(jìn)行儲備、管理、運(yùn)營；各街道和民政局、住建局、衛(wèi)人局、環(huán)水局、城管局、安監(jiān)局等職能部門分別建設(shè)一個不小于100平方米的應(yīng)急物資小倉庫，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點和實際，自行建設(shè)、自行采購、自行管理，為加強(qiáng)針對性，各單位可參考應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)的相關(guān)目錄，根據(jù)本轄區(qū)、本專業(yè)的需要予以采購應(yīng)急物資。

七是建議建設(shè)市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營。利用節(jié)假日和志愿者的力量，按照每年培訓(xùn)1萬人的目標(biāo)，對轄區(qū)市民負(fù)責(zé)進(jìn)行自救互救和各類安全知識的培訓(xùn)和教育。

八是建議在園博園建設(shè)全區(qū)首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應(yīng)急救援知識進(jìn)行宣傳。

九是建議我區(qū)將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)列為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。建設(shè)全國首個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)品綜合配套市場、應(yīng)急產(chǎn)品博覽會和全國一線城市中央商務(wù)區(qū)城市公共安全高峰論壇。

二、2014年民防工作總結(jié)及2014年工作計劃

（一）依法行政，抓好人防“結(jié)建”工作

一是嚴(yán)格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和按規(guī)定程序?qū)嵤?，依法行政，?yán)格執(zhí)法，未出現(xiàn)違規(guī)批準(zhǔn)免建、少建和以繳費(fèi)代建等情況。截止11月上旬，全年共計辦理報建項目5個，新增報建建筑面積共計28921.15m2；新增竣工項目1個，新增竣工建筑面積4952.64m2。

二是易地建設(shè)費(fèi)征收嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》核定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，本年度符合條件批準(zhǔn)易地建設(shè)的項目1個，待繳易地建設(shè)費(fèi)93576元，截止目前，在我辦報建符合易地建設(shè)的項目共31個，共計收繳易地建設(shè)費(fèi)6535025.84元。

三是規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為，開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)整理、網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和明確行政審批和執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行等工作。

四是配合市應(yīng)急辦開展了為期一周的人防工程執(zhí)法大檢查，對近三年竣工的人防工程進(jìn)行隨機(jī)抽檢，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場即時發(fā)出整改通知書，從檢查情況看，我區(qū)人防設(shè)施維護(hù)管理情況良好。

（二）有備無患，不斷加強(qiáng)民防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極推動我區(qū)室外應(yīng)急避難場所建設(shè)，完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規(guī)劃設(shè)計，牽頭制定了《區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)實施方案》，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、同步建設(shè)”的實施原則，目前已將16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所打包向區(qū)政府申請立項和下達(dá)前期計劃。二是落實指揮工程建設(shè)任務(wù)，完成了區(qū)指揮工程建設(shè)任務(wù)，開展了區(qū)101工程LED顯示系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了與區(qū)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通，并購置了指揮區(qū)和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作，區(qū)財政投資約100萬元，于去年和今年分兩批完成了轄區(qū)已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作，并更正完善了工程檔案信息。四是開發(fā)人防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件，提高信息化水平，委托了專業(yè)公司開發(fā)一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護(hù)管理及檢查、防空警報設(shè)備管理、統(tǒng)計報表、地圖標(biāo)繪等業(yè)務(wù)為一體的人防業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，以提高工作效率。五是開展香嶺社區(qū)安全體驗中心地震展廳建設(shè)，作為地震安全教育宣傳點，向市民免費(fèi)開放，通過參觀和體驗，使其認(rèn)識地震，掌握地震應(yīng)急避險和自救技能。六是落實人防設(shè)施監(jiān)管職責(zé)，每半年對轄區(qū)已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設(shè)備間進(jìn)行一輪巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促監(jiān)管單位實施整改；建立了街道一級人防設(shè)施屬地巡查監(jiān)管制度，并將此項工作納入?yún)^(qū)政府對街道的年度應(yīng)急管理工作量化考核指標(biāo)；同時，向物業(yè)管理單位普及人防工程日常維護(hù)管理和開發(fā)利用法規(guī)及常識，編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護(hù)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊》下發(fā)給各人防工程監(jiān)管單位，促進(jìn)其自覺按要求開展日常維護(hù)管理。

（三）四措并舉，做好防震減災(zāi)宣教工作

在第五個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間，開展了一系列宣教活動，普及地震常識和應(yīng)急避險技能，提高民眾自救互救能力，收效良好。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在下沙小學(xué)，上沙中學(xué)等11所學(xué)校開展了地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)師生安全意識，使其掌握地震應(yīng)急避險的基本方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，提高學(xué)生緊急避險、自救、互救和應(yīng)變能力；二是與區(qū)教育局聯(lián)手編印了《城市防震手冊》，分發(fā)給全區(qū)16萬中小學(xué)生和幼兒園小朋友，并鼓勵大家既當(dāng)受教育者、又當(dāng)宣傳者，把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學(xué)習(xí)；三是在全區(qū)8個志愿者U站設(shè)立宣傳點，向民眾普及防震減災(zāi)常識，共計派發(fā)《城市防震手冊》2萬冊；四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設(shè)置了70個宣傳展板，過往居民積極主動圍觀學(xué)習(xí)，對區(qū)應(yīng)急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。

（四）開展演練，檢驗應(yīng)急反應(yīng)和處置能力

一是開展地震應(yīng)急救援綜合演練，檢驗和鍛煉各專業(yè)應(yīng)急部門應(yīng)對地震等災(zāi)害事故的處置能力和聯(lián)動救援能力，5月12日，在上沙村組織開展了我區(qū)首次地震應(yīng)急救援綜合演練，11個單位約400人在區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練，充分體現(xiàn)了我區(qū)應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和多部門聯(lián)動作戰(zhàn)能力，也使民眾得到了一次直觀的應(yīng)急避險和自救互救教育。二是結(jié)合9月7日我市防空警報試鳴活動，在上步中學(xué)組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練，演練內(nèi)容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護(hù)設(shè)備啟閉和通風(fēng)設(shè)備聯(lián)動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練，使學(xué)生掌握各類防空警報時應(yīng)采取的行動，普及防空防災(zāi)知識和技能，熟悉疏散路線，切實提高在校師生應(yīng)急自救互救的能力。

（五）2014年工作計劃

2014年，將以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“首善之區(qū)、幸?！钡脑妇?，提速、提效盡快健全完善我區(qū)民防各項基礎(chǔ)建設(shè)，為城市公共安全添磚加瓦。

一是全面鋪開室外應(yīng)急避難場所建設(shè)。盡快完成設(shè)計、概算申報等各項前期準(zhǔn)備工作，交由責(zé)任單位組織同步實施建設(shè)，爭取年底前完成16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所的建設(shè)任務(wù)，迎接省、市地震局聯(lián)合驗收。

二是積極開展防震減災(zāi)示范城區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市創(chuàng)建省防震減災(zāi)示范城市工作的部署，完成10個省地震安全示范社區(qū)、2所示范學(xué)校和1個國家防震減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作；并建設(shè)1個防震減災(zāi)科普教育基地。

三是健全完善民防應(yīng)急預(yù)案體系。一是區(qū)防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案已超過5年，需重新修訂；二是指導(dǎo)街道制訂防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案；三是制訂16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所應(yīng)急預(yù)案。并適時開展應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案實操性。

四是構(gòu)建應(yīng)急文化，普及應(yīng)急常識，提高民眾應(yīng)急生存能力。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在區(qū)屬中、小學(xué)每年至少開展一次地震應(yīng)急疏散演練，從小樹立應(yīng)急憂患意識，提高災(zāi)害應(yīng)對能力。二是舉辦市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營，利用周末和節(jié)假日，開設(shè)免費(fèi)向市民開放的應(yīng)急救援和自救互救技能訓(xùn)練，提高市民面對突發(fā)事故和災(zāi)害和生存能力，預(yù)計全年培訓(xùn)1萬人；三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動，邀請各方面專家對市民進(jìn)行公共安全常識和技能培訓(xùn)；四是開展中小學(xué)生自救互救知識夏令營活動，利用暑假，開設(shè)兩期夏令營，組織區(qū)屬中小學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗自救互救知識和活動。

防震減災(zāi)及防護(hù)工程范文第5篇

關(guān)鍵詞：防震減災(zāi)；減震控制；基礎(chǔ)隔震；計算理論

[中圖分類號]TU352.12[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）07-0092-02

一、引言

地震是一種危害性極大的隨機(jī)性的自然災(zāi)害，會給人類帶來巨大的災(zāi)害。人們在與其長期抗?fàn)幍倪^程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，尋求著更好的抗震減災(zāi)措施，而其中建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)隔震又在其中扮演著一個重要的角色。

二、工程抗震技術(shù)的發(fā)展

1.工程抗震技術(shù)的演變與發(fā)展

工程抗震防災(zāi)技術(shù)從2O世紀(jì)初日本明確提出的靜力理論階段(將建筑物視為剛性結(jié)構(gòu)體系，將地震作用簡化為一個等效水平靜力作用)逐步發(fā)展到大大減小結(jié)構(gòu)體系的剛度而形成的柔性結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)而發(fā)展為增大上部結(jié)構(gòu)剛度，減少結(jié)構(gòu)底層剛度的柔性底層結(jié)構(gòu)體系，后來又發(fā)展到目前我國及世界各國普遍采用的延性結(jié)構(gòu)體系的傳統(tǒng)抗震方法。傳統(tǒng)抗震技術(shù)充分發(fā)展至今日，已形成一套完整系統(tǒng)的抗震防災(zāi)體系，在很多情況下也是有效的。

2.工程結(jié)構(gòu)減震控制技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

目前，基礎(chǔ)隔震及耗能減震技術(shù)研究已經(jīng)趨于成熟，已進(jìn)入試點應(yīng)用和推廣應(yīng)用階段，其它減震控制技術(shù)尚處于前期探索或試驗及理論研究階段，本文重點介紹基礎(chǔ)隔震技術(shù)及其應(yīng)用。

三、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)隔震技術(shù)

1.基礎(chǔ)隔震技術(shù)的產(chǎn)生

基礎(chǔ)隔震作為一種地震防護(hù)措施的思想具有相當(dāng)悠久的歷史，早在1406年明成祖永樂年問修建的紫禁城采用”煮過的糯米石灰膏”地基，1881年日本河合浩藏提出地震時不受到大震動的”橫豎交錯的多層原木地基”，1909年英國醫(yī)生J．A．calantarients申請了在建筑物和基礎(chǔ)之間設(shè)云母層滑移隔震專利。這些例子說明，隔震的思考方法在古代早已存在。疊層橡膠隔震支座的出現(xiàn)使現(xiàn)代隔震結(jié)構(gòu)進(jìn)入到實用化時代。最早采用天然橡膠墊隔震的建筑是1969年南斯拉夫斯考比市的柏斯坦勞奇小學(xué)震后重建工程。之后，世界各國學(xué)者對基礎(chǔ)隔震開展了廣泛深入的研究，取得了令人矚目的成果，并且正在形成一個新的學(xué)科分支?；A(chǔ)隔震技術(shù)以其優(yōu)良的隔著效果、安全性、經(jīng)濟(jì)性和適用性正在導(dǎo)致地震防護(hù)技術(shù)的一場革命，它不僅適用于新建房屋設(shè)計，而且也為既有建筑加固改造及珍貴歷史文物保護(hù)開辟了新的途徑。截至目前，世界范圍內(nèi)已經(jīng)建造了上千幢基礎(chǔ)隔震建筑，每年還在以數(shù)百幢的速度增加。其中一些已經(jīng)經(jīng)受了實際地震的考驗，我國新的抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011―2001)正式將隔震技術(shù)納入其中，標(biāo)志著基礎(chǔ)隔震技術(shù)已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段?；A(chǔ)隔震技術(shù)改變了傳統(tǒng)抗震方法的思路，變”硬抗”為”柔隔”，是一種動態(tài)的防護(hù)方法，必將成為結(jié)構(gòu)耐震技術(shù)發(fā)展的新趨勢。

2.基礎(chǔ)隔震技術(shù)的基本原理

基礎(chǔ)隔震是通過在結(jié)構(gòu)物上部結(jié)構(gòu)底部與基礎(chǔ)之間設(shè)置柔性隔震層，在風(fēng)荷載或小震作用時，隔震層有足夠的剛度，幾乎不產(chǎn)生什么位移；當(dāng)強(qiáng)震發(fā)生時，隔震系統(tǒng)產(chǎn)生水平位移和變形，吸收大量的地震能量，而上部結(jié)構(gòu)只吸收到有限的能量，從而降低了地震反應(yīng)。由于隔震層使結(jié)構(gòu)物與基礎(chǔ)頂面分開，從而阻隔地震作用向上部結(jié)構(gòu)傳遞，再則基礎(chǔ)隔震體系延長了結(jié)構(gòu)周期，避開由于結(jié)構(gòu)物自振周期和地震周期接近而產(chǎn)生的共振，同時給予適當(dāng)阻尼使結(jié)構(gòu)的加速度反應(yīng)大大衰減，上部結(jié)構(gòu)的加速度反應(yīng)(或地震作用)降低為傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)加速度反應(yīng)的1/4~1/12，并且，由于隔震裝置的水平剛度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上部結(jié)構(gòu)，所以上部結(jié)構(gòu)在地震中的水平變形從傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的”放大晃動型”變?yōu)楦粽鸾Y(jié)構(gòu)的”整體平動型”(圖1)這樣既能保證結(jié)構(gòu)本身的安全性，也能保護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的裝飾、貴重設(shè)備儀器不遭破壞，確保結(jié)構(gòu)和生命財產(chǎn)在地震中的安全和正常使用。

3.基礎(chǔ)隔震技術(shù)的基本特征

隔震體系一般具有以下基本特征：

(1)足夠的豎向承載力

隔震裝置具有較大的豎向承載力，在建筑結(jié)構(gòu)物使用狀態(tài)下，安全的支承上部結(jié)構(gòu)的所有荷載，豎向承載力安全系數(shù)必須大于6，確保建筑結(jié)構(gòu)物在使用狀態(tài)下的絕對安全和滿足使用要求。

(2)隔震特性

隔震裝置具有可變的水平剛度，在強(qiáng)風(fēng)或微小地震時，具有足夠的水平剛度，上部結(jié)構(gòu)水平位移極小，不影響使用要求。在中等強(qiáng)度地震下，其水平剛度較小，上部結(jié)構(gòu)水平滑動，使剛性的抗震結(jié)構(gòu)體系變?yōu)槿嵝愿粽鸾Y(jié)構(gòu)體系，其固有自振周期大大延長，遠(yuǎn)離上部結(jié)構(gòu)的自振周期和地面的場地特征周期，從而把地面震動有效地隔開，明顯地降低上部結(jié)構(gòu)的地震反應(yīng)。通常情況下，隔震體系上部結(jié)構(gòu)的加速度反應(yīng)值可降低為非隔震結(jié)構(gòu)的1/4~1/12。

(3)復(fù)位特性

由于隔震裝置具有水平彈性回復(fù)力，使隔震結(jié)構(gòu)體系在地震中具有瞬時自動復(fù)位功能，可滿足震后的使用功能。

(4)阻尼消能特性

隔震裝置具有足夠的阻尼，具有較大的消能能力。

(5)隔震結(jié)構(gòu)體系能有效保護(hù)上部結(jié)構(gòu)

基礎(chǔ)隔震結(jié)構(gòu)的層間變形很小，這樣不僅建筑結(jié)構(gòu)不會破壞，而且建筑內(nèi)的裝修、設(shè)施也保持完好，因此在各種生命線工程、宿舍樓、商場、精密儀器室等重要建筑中得到了廣泛的應(yīng)用。

四、結(jié)論與展望

基礎(chǔ)隔震技術(shù)的成熟及廣泛推廣應(yīng)用，標(biāo)志著人類住上在強(qiáng)地震中確保安全的房屋時代的到來，為人類減輕地震災(zāi)害提供了一條更加合理有效安全的新途徑，將廣泛應(yīng)用于防災(zāi)指揮中心、生命線工程、避難中心、救護(hù)中心以及量大面廣工業(yè)與民用建筑的建設(shè)，并將在防震減災(zāi)事業(yè)中起到巨大的積極作用。

[1]趙斌,梅占馨.日本建筑隔震技術(shù)的研究現(xiàn)狀與發(fā)展[J].西北建筑工程學(xué)院學(xué)報,1997.