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1 引言
近些年來,隨著我國城市化進程的快速推進,在建施工建筑、裝修施工工地的數(shù)目日益增多,這對建筑和裝修施工的防火安全管理提出了更高的要求。2009年,中央電視臺的新臺址的北配樓發(fā)生火災,2010年上海的一棟教師公寓發(fā)生火災,2012年,陜西省的一處建筑工地宿舍樓發(fā)生火災。建筑工地火災的頻繁發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失,因此,對建筑工地施工現(xiàn)場進行合理的規(guī)劃,管理好建筑工地的火源、熱源是十分必要的,只有這樣才能確保建筑工地的消防安全。
2 建筑工地消防安全現(xiàn)狀
2.1消防安全責任制不明晰
目前,我國的絕大多數(shù)建筑施工單位并沒有訂立清楚明確的消防責任安全合同,建筑工地的消防安全的負責人的消防安全責任意識往往比較淡薄,建筑施工單位的消防安全責任制還不夠明晰,并沒有形成相應的消防組織結構,相關的消防安全管理制度也嚴重缺乏,我國建筑工地的消防安全管理工作大部分還處于癱瘓狀態(tài)。
2.2沒有按工程標準進行施工
一方面,一些建筑施工單位為了節(jié)省成本費用,會選擇使用低價位的易燃或者可燃的材料,這就使得建筑材料的燃燒性標準往往達不到國家的標準,另一方面,有的裝修工程并沒有考慮到消防設施的使用,甚至違規(guī)減少了消防安全出口的數(shù)量、緊急情況下使用的疏散通道的數(shù)量和寬度,在建筑工地施工時,沒有嚴格按照工程的標準進行施工,增加了建筑工程本身的安全隱患。
2.3施工過程用電、用火管控混亂
在用電管控方面,隨著信息技術的高速發(fā)展,我國建筑行業(yè)的機械化水平有了很大的提高,目前,在我國的建筑施工過程中,已經(jīng)普遍使用了各種易攜帶的電動工具以及其他機械化設備,這就使得建筑工地的用電量一般都比較大。此外,在進行建筑工地施工時,由于大多用電都是臨時性的,臨時性的用電往往使得建筑工地現(xiàn)場有許多的線路,線路的拉接并不符合規(guī)范,電線混亂拉接以及分布在建筑工地十分普遍,電線移動的頻率非常高,使得電線的絕緣層破損非常嚴重。與此同時,在一些建筑工地,配電箱的安裝往往很隨意,有的將其直接安裝在木板上,有的甚至用木箱來做配電箱。在用火管控方面,在寒冷的季節(jié),建筑施工工人有的時候會直接使用明火來進行取暖。另外,在建筑工地隨意吸煙和亂扔煙頭的現(xiàn)象也比較嚴重,在一些易燃易爆的施工現(xiàn)場以及危險作業(yè)的過程中,這種行為極易已發(fā)火災。
2.4 施工工地火災負荷比較大
在進行建筑施工過程時,會使用到大量的易燃和可燃材料,例如:木質(zhì)板材、墻紙、油漆以及軟包材料等等。在一些建筑施工過程中,有的還會用到用于焊割的氧氣以及乙炔氣瓶,這些施工設備往往具有較高的安全隱患。此外,一些施工的外墻往往還設有木質(zhì)材料的可燃腳手架和易燃的防護網(wǎng),這也增加了施工工地現(xiàn)場的火災隱患。
2.5 建筑施工現(xiàn)場布局混亂
在一些建筑工地的現(xiàn)場,常常出現(xiàn)易燃可燃的材料以及雜物到處隨意堆放,嚴重影響著施工工地現(xiàn)場的交通,影響著消防通道的順暢,一旦遇到火災,消防車很難接近著火點。在建筑工地的消防設備配備方面,大多數(shù)建筑工地現(xiàn)場并沒有配備滅火設備。此外,對于那些正在進行施工的建筑,其并沒有啟用消防供水設備,遇到火災,其火場的供水將十分緊缺,這也增加了火災撲救的難度。
2.6 違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重
通過分析近些年來建筑工地火災發(fā)生的案例,我們不難發(fā)現(xiàn),由于建筑施工人員違規(guī)操作而引發(fā)火災在其中占有相當大的比例,有些甚至還造成了相關操作人員的傷亡。據(jù)相關調(diào)查,由于建筑工地的施工人員流動性比較大,施工單位對于施工人員的上崗要求往往比較寬松,特別是對于建筑工地的電氣焊作業(yè),沒有形成完善的內(nèi)部審批制度,在進行建筑工地的電氣焊作業(yè)時,施工往往比較隨意,使得操作中往往火花四濺,極易引發(fā)火災。
2.7 消防安全意識比較淡薄
通過對施工現(xiàn)場的實際檢查發(fā)現(xiàn):許多建筑工地的施工負責人并沒有履行相應的消防安全職責,嚴重缺乏施工安全管理意識。建筑施工單位也沒有對相關施工人員進行定期的消防安全培訓,加之建筑施工工地的施工人員流動性有比較高,消防安全的培訓效果也很難保持。此外,建筑工地的施工人員的文化素質(zhì)普遍比較低,大多都不太了解消防安全知識,面對消防安全問題,大多數(shù)的施工工人持僥幸的心理,并沒有認識到消防安全的重要性。而且,大多數(shù)的建筑施工工人組織紀律性都比較差,對于建筑施工單位的消防安全管理,往往是采取敷衍的態(tài)度。無論是建筑工地的管理人員,還是相關的建筑施工人員,對于建筑工地的消防安全現(xiàn)在還都比較淡薄。
3 加強建筑工地消防安全的對策
3.1 建立健全消防安全責任制
建筑施工單位應該嚴格落實公安部門的相關消防安全規(guī)定,進行安全施工。對于建設方、施工方以及監(jiān)管方的責任應該進行明確的劃分,真正的做到“誰主管,誰負責”,防止漏管以及失控局面的出現(xiàn)。切實落實好相關負責人的具體防火責任,可以將負責人的防火責任與其經(jīng)濟利益相掛鉤,并可將防火責任納入到年終考核當中,建立起相應的獎懲制度,這樣有助于調(diào)動相關人員的消防安全積極性,有助于提高相關人員的消防安全意識。與此同時,在建筑工地平時的施工過程中,也應該加強消防安全的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)潛在消防隱患。施工單位還可以組織相關施工人員進行消防安全培訓,制定好處理緊急情況的預警方案,在建筑工地的禁止使用火源的地區(qū)應該設立起醒目的禁火標志,營造起濃厚的防火氛圍。
3.2 提升施工人員的消防安全意識
建筑工地的施工人員大部分來自于農(nóng)村或者其他偏遠地區(qū),他們的文化水平的認知能力往往都比較低,消防安全的意識也往往比較淡薄,針對這種現(xiàn)實情況,施工單位的負責人可以對施工人員進行相關的消防安全培訓,通過通俗易懂的教育培訓,再輔之以實際火災案例的講解,以此來提高建筑工地施工人員的消防安全意識。
3.3 配備齊全的滅火設施
建筑施工單位應該在建筑工地的重點防火部位配備好齊全的防火設備,例如:手提式滅火器、消防水桶以及消防沙袋等等,而且,應該將各種消防滅火器材放置在明顯的位置,以便于發(fā)生火災時拿用,并應該在消防設施旁邊做好“消防用品,不得挪用”的提醒標志。如果臨時用水不能夠很好地滿足消防用水,應該在其附近設立相應的消防水池,以便在發(fā)生火災的時候能夠提供充足的水量。
4 結論
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國的建筑工地的數(shù)量在快速增長,加強建筑工地的消防安全管理變得越來越重要,目前,我國的建筑工地的施工安全還存在一定的問題,需要相關的施工單位進一步加以完善,只有這樣,才能保證建筑工地施工的順利進行。
參考文獻:
[1]鄭雯.建筑工地消防安全現(xiàn)狀及思考[J].硅谷, 2009(8).
關鍵詞:消防安全 建筑工地
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0150-01
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新建、改建和擴建的建筑工程項目大量增加,建筑工地所存在的火災隱患也日益凸顯,由此引發(fā)的火災起數(shù)和規(guī)模也不斷上升。尤其是2009年中央電視臺新址附屬文化中心火災、2010年中鐵十九局在建鐵路隧道工地火災和上海膠州路公寓火災,造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,引起社會各界的強烈反響。2011年上半年,全國建筑工地發(fā)生火災845起,死亡5人,受傷2人,直接財產(chǎn)損失538.8萬元;與2010年同期相比,起數(shù)上升45%,亡人數(shù)、傷人數(shù)分別上升4人、2人,直接財產(chǎn)損失下降19%。2011年全年施工工地共發(fā)生火災1887起,同比去年上升6%。建筑工地火災呈現(xiàn)多發(fā)勢頭。
1 建筑工地消防安全現(xiàn)狀
1.1 使用、儲存可燃物和易燃、可燃材料多,火災蔓延速度快
建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時建筑結構簡易,大多數(shù)采用竹子、木材、油氈等可燃材料,同時施工的腳手架、安全防護物也常用可燃材料制成,并且施工現(xiàn)場大量存放和使用油漆、木材、油氈、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品,一旦接觸明火等火源,勢必造成火災迅速蔓延。
1.2 工人宿舍管理混亂,火災隱患大
工人宿舍大多是搭建的簡易臨時用房,耐火等級低,宿舍內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃物多,而施工單位未實行嚴格的管理措施,吸煙、亂扔煙頭、宿舍內(nèi)亂拉電線、用電爐子做飯、使用大功率取暖設備和室內(nèi)無人而長時間進行手機電池充電、電瓶車充電等行為,存在很大的火災危險性。
1.3 建筑施工現(xiàn)場消防安全條件較差
一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距;更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導致火災發(fā)生的機率增大。
1.4 消防安全意識談薄
部分施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責;部分施工負責人舍不得投入資金購置必備的消防器材;施工人員流動性大,未經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓,不了解、不掌握基本的消防知識,自防自救能力較差。
1.5 消防設施不足
很多建筑工地都遠離天然水源,基本上都未設計臨時消防用水,在工地上除了配有少量的滅火器材外,沒有任何消防設施;在一些中、小型工地,甚至連消防器材都沒有,易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,一旦發(fā)生火災,極易造成嚴重后果。
2 建筑工地易引發(fā)火災的主要原因
2.1 電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發(fā)火災。
2.2 電焊違章操作引發(fā)火災
在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于有的電工沒有專門培訓,有的雖然經(jīng)過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災。
2.3 火種管理不嚴引發(fā)火災
工地上吸煙的工人相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,極易引起火災事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災的原因之一。
2.4 生活用火不慎引發(fā)火災
食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災;做飯后爐火未處理好引發(fā)火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災。
2.5 照明用電混亂引發(fā)火災
施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
3 做好建筑工地消防安全工作的措施
3.1 加大對建筑工地的監(jiān)管力度
消防部門要嚴格按照《消防法》及相關規(guī)定,進一步完善建設工程消防監(jiān)督工作制度,依法落實建設單位、施工單位主體責任。各級消防部門、公安派出所及建設部門,應加大監(jiān)督力度。對建筑工地要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及違法行為,要安裝相關法律法規(guī)嚴肅處理。
3.2 認真落實消防安全責任制
建設單位、施工單位要明確職責劃分,簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構,有專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作;各分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理,逐級落實好責任制。
3.3 加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理
可燃物與明火點要保持一定的分隔距離,水泥、鋼筋等建筑材料不準堆放在消防通道上;施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消防水源等臨時消防給水系統(tǒng),配備必要的消防設施和滅火器材。
3.4 加強施工現(xiàn)場的用火管理
嚴格落實動火審批制度,動火應設置在相對固定的安全區(qū)域,焊接作業(yè)時要派監(jiān)護人,并落實相應的消防安全措施,嚴禁在具有火災爆炸危險的場所動用明火,動火完畢后應及時清理現(xiàn)場,確保沒有問題后方可撤離。
3.5 加強施工現(xiàn)場的用電管理
施工單位要確定經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象,電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
3.6 加強消防安全教育及崗前培訓
建設、施工單位要加強對施工人員、特殊崗位人員的消防安全教育及崗前培訓,培訓有關消防法規(guī)、消防安全制度,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等;要制定滅火和應急疏散預案,經(jīng)常組織滅火和應急疏散演練,切實提高施工人員及時報警、撲滅初期火災和自救逃生能力。
【關鍵詞】在建工程 消防安全 對策
【中圖分類號】P429【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158(2013)02-0414-01
現(xiàn)在社會經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機,無論是大、中、小城市,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改建、擴建工程處處可見,一個個高樓大廈拔地而起,展示著城市、鄉(xiāng)村的美好藍圖,同時給消防工作帶來了一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
近年以來,全國接連發(fā)生了上?!?1.5”建筑工地火災、悅方商場建筑工地火災和華遠集團建筑工地火災。建筑工地火災多由工人違規(guī)焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)很多建筑工地雖然配有滅火設施,但由于缺乏水源等問題基本成了擺設。繼“清剿火患”戰(zhàn)役之后,丹江口市消防大隊重點深入施工建筑工地,排查火災隱患。下面就丹江口大隊近期對施工工地實監(jiān)督檢查的結果談幾點心得。
一、當前建筑工地普遍存在的火災隱患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質(zhì)的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的一個必備條件--可燃物。
二是使火災發(fā)生具備的另一個重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見,建筑工地做飯、冬季取暖、進行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在,加之圖方便,臨時亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣,由此產(chǎn)生的線路短路、超負荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境就會形成火災。
三是建筑工地人員混雜,流動性強,人員安全意識淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓,缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規(guī),技術單一,顧此失彼現(xiàn)象嚴重,這都是導致火災事故頻發(fā)的重要因素。
四是許多建筑工地由于場地限制,人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起,無明顯分隔,甚至一些工地存在“三合一”現(xiàn)象,加之管理跟不上,人員素質(zhì)跟不上,從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識,這就給火災的發(fā)生提供了條件。
二、在建工程易引發(fā)火災的原因
1、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發(fā)火災。
2、電焊違章操作。在在建工程,許多地方都需要電焊作業(yè),由于大多數(shù)電工沒有專門培訓,有的雖然經(jīng)過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當普遍,加之在建工程平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
3、火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙,有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災。包括食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災;做飯后爐火未處理好引發(fā)火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好在建工程消防安全工作的對策
要解決這些問題,減少火災事故的發(fā)生和造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,就必須加強管理,平時要多下功夫,做好日常防火安全知識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的消防安全意識,制定落實切實可行的預防措施,才能盡可能的降低火災事故發(fā)生的概率。
1、認真落實消防安全責任制。建設單位、施工單位雙方要簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構,有專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作;
2、施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓,定期開展滅火應急疏散預案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓工作;
3、建立嚴格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關,是免除基建工地發(fā)生火災事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險作業(yè)實行嚴格的動火審批制度,凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應禁止吸煙,一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者,必須從嚴處理。并且在建的建筑物房間不準設置員工宿舍,施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進行檢查外,施工負責人應不定時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查督促;
5、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理??扇嘉锱c明火點要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災危險性又很容易被忽視,應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。為防止火災發(fā)生,施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材設施,并定期對消防器材設施進行維護保養(yǎng);
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門,應加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及違章行為,應當場或責令限期改正,經(jīng)復查后仍未改正的火災隱患,對施工單位及其負責人,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關條款處理。
7、施工單位應加強對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護及人員取暖使用火爐時,應保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
關鍵詞:在建 火災 識別 對策
1.引言
2010年11月15日,上海市一幢28層高正在翻新維修的高層居民樓發(fā)生特別重大火災事故,造成58人死亡,火災系電焊工違章操作引起。起火建筑雖不是在建建筑,但當時由于正在進行外墻節(jié)能改造,整個建筑完全被腳手架包圍,實際等同于在建建筑。而近幾年來,國內(nèi)在建工地建筑火災事故頻發(fā),由此引發(fā)筆者對在建工地火災隱患識別及整治對策的思考。
2.火災隱患識別
2.1對在建火災案例進行分析(案例分析法)
本文列舉了近年來發(fā)生在全國范圍內(nèi)的一些典型的在建建筑火災的案例。
2004年6月9日,北京市京民大廈施工人員在大廈西配樓游泳館內(nèi)焊接二層平臺的不銹鋼扶手時,焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料,起火并蔓延成災,火災共造成12人死亡,9人重傷,4人輕傷,22人輕微傷,直接財產(chǎn)損失81.9萬元;2005年1月17日15:00許,南京市最繁華地區(qū)新街口中山路一高層建筑工地因焊工作業(yè)時電焊火花落在下面電梯的油布上點燃易燃油布成災;2005年6月7日1:53許,上海市江浦路、茭白園路路口,一幢在建高層建筑因電焊火花引燃尼龍護網(wǎng)發(fā)生火災;2005年11月13日2:40許,山西省太原市南內(nèi)環(huán)街正在施工的財富大廈13層發(fā)生火災,該大廈12、13兩層被燒毀,據(jù)調(diào)查,12日晚24:00左右,有工人電焊作業(yè); 2008年10月9日15時59分,位于哈爾濱市經(jīng)緯街與田地街交叉口處的在建工程“經(jīng)緯360”高層商服住宅樓雙子座A座和4層裙房發(fā)生火災。經(jīng)查,造成本次火災的原因是電焊操作不當,引燃該建筑外墻部位聚氨脂硬發(fā)泡保溫層,蔓延成災。
通過查閱了大量在建工地火災案例資料,發(fā)現(xiàn)電焊作業(yè)引起火災的占90%左右。
2.2對在建工地火災隱患調(diào)研(專家調(diào)研法)
經(jīng)組織市級以上的公安、建設、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門專家對在建工程項目進行調(diào)研,總結分析當前在建工地存在的火災危險性:
(一)建筑工地火災負荷大。因工程需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,部分建筑外墻采用易燃保溫材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。多數(shù)工地的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結構簡易,且耐火等級多為三、四級,有的甚至僅設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的嚴重后果。
(二)建筑工地防火分隔不到位。一些建筑工地隨意堆放建筑材料及建筑垃圾,增加了火災負荷,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導致火災發(fā)生的機率增大。
(三)消防安全意識談薄。部分施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責。在進行在建工地現(xiàn)場檢查時,大部分施工負責人認為消防管理是建設單位的事,與己無關,舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時,建筑工地的施工人員流動性大,文化程度低,未經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓,沒有掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災,不會報警、不會組織人員疏散,自防自救能力較差。
(四)消防安全管理不到位。建筑工地一般都為臨時用電,但是用電量大、電氣線路敷設不規(guī)范,違章安裝電氣設備、私拉私接電氣線路現(xiàn)象較為嚴重,甚至直接將配電裝置安裝在可燃木制構件上。施工期間,違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,保護措施缺乏,存有不清理現(xiàn)場的可燃物或邊使用邊施工現(xiàn)象。
3.在建工地火災隱患整治對策
(一)通過改變物的不安全狀態(tài)進行整治
施工現(xiàn)場合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。要按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好有效;施工工地特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側或側風向。建筑材料盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。施工現(xiàn)場要保障消防車通道、安全出口暢通,消除堵塞現(xiàn)象;確保施工現(xiàn)場臨時用電設施,不能存在使用安全防護不符合要求的自制配電箱和亂拉、亂設臨時用電線路;檢查簡易建筑等防火措施的落實情況,消除火災隱患;在建工地消防設施、消防產(chǎn)品、器材等要符合國家規(guī)范要求,不能存在偽劣消防產(chǎn)品和不符合安全規(guī)范設置要求現(xiàn)象。
(二)通過改變環(huán)境的不安全行為進行整治
在建筑行業(yè), 改善作業(yè)環(huán)境對安全的促進作用應得到足夠重視。主要的表現(xiàn)有兩個: 一是應注重環(huán)境設計。在施工組織設計中,在消防等專項安全施工方案中,應有總平面布置圖, 使施工現(xiàn)場道路通暢, 材料堆放井然有序, 合理配置水電資源, 不僅可以提高作業(yè)效率, 而且可以大大降低安全風險。二是應重視文明施工。提高文明施工水平, 改善作業(yè)環(huán)境,對安全生產(chǎn)具有重要的作用。首先, 作業(yè)現(xiàn)場不良的微氣候、噪聲、振動、照明、粉塵等條件,會導致作業(yè)者疲勞、煩惱, 引起意識水平下降、反應能力降低而增加事故發(fā)生率,還會影響作業(yè)者正確感知信息的能力, 釀成錯誤判斷而導致事故。
(三)通過改變?nèi)说陌踩袨檫M行整治
要對消防安全管理人員和特殊工種人員進行安全培訓,經(jīng)常開展滅火演練,要針對本工地項目的特點對職工進行消防安全教育,要確保職工掌握消防知識程度滿足“三懂三會”要求,增強此類人員的消防安全意識,預防火災事故的發(fā)生。尤其是要針對電焊工等重點群體開展嚴格的安全培訓,做到持證上崗,焊接作業(yè)時要派至少一人監(jiān)護,焊接作業(yè)確定焊接的可行性,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
(四)通過改變管理上的缺陷進行整治
在建工程應按照規(guī)定辦理了消防設計審核等手續(xù),施工現(xiàn)場要建立消防安全責任制度情況,確定各部門、崗位的消防責任人;施工現(xiàn)場按要求建立和完善消防安全制度、值班制度和消防措施;要根據(jù)建筑施工中安裝、裝修各階段的特點,制定滅火和應急疏散預案,針對人員、材料等消防安全措施情況,要在工地加以落實;還要定期組織防火檢查,消除火災隱患。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國消防法,2009.05.01
[2] GB50016-2006, 建筑設計防火規(guī)范. 中華人民共和國建設部 2006
關鍵詞:施工現(xiàn)場;火災隱患;管理對策
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
一 建筑施工現(xiàn)場的火災隱患
1.建筑施工現(xiàn)場總體布局不合理。很多建筑施工企業(yè)在工地周圍隨意搭建工棚,堆放建筑材料。施工現(xiàn)場雖然作業(yè)分區(qū),但對易燃易爆物品的存放和作業(yè)分區(qū)不明確。經(jīng)調(diào)查,一部分施工工地沒有進行易燃易爆物品存放區(qū)與動火作業(yè)區(qū)(電氣焊割區(qū))的劃分,還有一部分施工工地雖然進行了區(qū)域劃分,但未進行有效分隔,一旦發(fā)生火災,根本無法阻止火災蔓延。
2.對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的可燃廢棄物沒有進行統(tǒng)一處理。據(jù)調(diào)查,很多建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,沒有專職人員進行及時清理,也沒有設置集中場地臨時存放,更有甚者會對這些廢物進行焚燒處理,這些都是極其危險的火災隱患。
3.不按施工圖紙和消防要求進行施工,隨意降低防火技術標準。據(jù)調(diào)查,少數(shù)建筑工程單位未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防部門審批,但施工單位仍按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計;還有一些單位大量選用可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴重,選用的電線、吊頂、室內(nèi)家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施。有的裝修時遮擋消防設施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設計寬度,從而遺留了先天性火災隱患。
4.由于建筑施工中承包單位較多,人員流動性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。在建筑工地隨處可見一些搭建的工棚,如辦公室、庫房、廚房、人員宿舍等連成一片。這些建筑,一般為鋼結構,建筑耐火等級較低,防火間距不足,消防設施配備不齊全,每間宿舍內(nèi)入住的人員很多,這些人員一般受教育程度較低,而且消防安全意見淡薄。一旦發(fā)生火災,極易造成火燒連營和群死群傷的不良局面。
5.幾乎每個施工工地都或多或少存在一些消防安全隱患,消防安全管理形勢不容樂觀。首先,電氣線路私拉亂接現(xiàn)象嚴重。許多臨時線路價低質(zhì)劣,電氣線路不穿管敷設,線路負荷小,有的甚至將銅絲、鐵絲代替保險絲,長時間超負荷運行,極易引發(fā)火災;其次,施工、住宿人員在工地現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施,但缺乏用火用電等消防安全常識和防火措施;再次,由于施工現(xiàn)場外來人員、施工人員較多,可燃、易燃物多,流動吸煙得不到有效控制,缺乏對煙頭等火源的有效管理,極易造成火災。
6.建筑工地消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢。據(jù)調(diào)查,在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本沒有任何消防器材,一些施工人員為了圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災,極易造成嚴重后果。
二 消除建筑施工現(xiàn)場火災隱患的管理措施
1.建立健全消防安全管理責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則層層落實消防安全管理責任制。公安部第61號令第二章第十二條規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理??偝邪綉訌妼Ψ职降谋O(jiān)管力度,逐級落實消防安全責任制,簽訂責任狀,對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。
2.加強施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布局,曾強消防安全意識。根據(jù)施工現(xiàn)場平面布置的實際情況,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆放場地,易燃易爆危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的警示標志。加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲存要設立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發(fā)登記。要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距。嚴禁堆放建筑材料堵塞消防車道,確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于4米。
3.加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的檢查。一要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應采用的裝修材料。二要對內(nèi)部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。四要依法加強建筑施工現(xiàn)場的消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
4.加強施工現(xiàn)場的用電管理。施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設備、燈具是否符合防爆要求。另外對以下重點場所更要加強管理:(1)電氣焊割場所。施工現(xiàn)場必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,并嚴格履行施工現(xiàn)場動火申請審批手續(xù),各動火作業(yè)經(jīng)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進行。進行電、氣焊作業(yè)的人員應經(jīng)建設主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。焊割作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的滅火器材;對裝過易燃、可燃液體和氣體及化學危險品的容器,焊割前應徹底清除。(2)用電場所。建立施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度,加強臨時用電安全管理。電工應經(jīng)建設主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。臨時用電必須安裝過載保護裝置,施工現(xiàn)場動力線路與照明線路必須分開設置,并分別安裝相應功率的保險裝置。庫房內(nèi)嚴禁使用明火或高熱強光源燈具,臨時用電應符合防火規(guī)定。(3)民工宿舍。民工宿舍不準存放易燃易爆物品;施工現(xiàn)場臨時宿舍和辦公用房必須在空曠地帶獨立設置;臨時宿舍和辦公用房每幢建筑應有一定的防火間距;臨時宿舍和辦公用房內(nèi)電氣必須按有關規(guī)定進行安裝,嚴禁亂拉接電線和使用碘鎢燈、電爐等大功率電器;施工現(xiàn)場應選擇安全地點集中設置食堂和吸煙室,食堂嚴禁設置在建建筑物內(nèi),不得與臨時宿舍、辦公用房合建。
5.加強施工現(xiàn)場的用火管理。首先要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;其次要對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,派專職安全員應當督促作業(yè)人員及時進行清理,集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理,嚴禁焚燒,臨時堆場需設立防火標識,配置防火設施。最后要在工人宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。