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國(guó)務(wù)院于2003年11月24日頒布第393號(hào)令:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,明確規(guī)定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)施工活動(dòng)中各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,并于2004年2月1日起實(shí)施。隨著《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》的頒布,監(jiān)理人員要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任,《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》頒布實(shí)施后,監(jiān)理單位以法律形式正式承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。由于《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》頒布實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),以往又沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理,相對(duì)缺乏關(guān)于安全方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》的要求,按照國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和政策,法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),要本著“以人為本”的精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),保證安全生產(chǎn),保障作業(yè)人員的施工安全與職業(yè)健康。
二、安全監(jiān)理的重要性
國(guó)家頒布《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》說(shuō)明,建筑工程施工的安全是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成部分,各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)十分重視。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一,也是建筑工程安全管理的重點(diǎn)工作,是促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的不可缺少的方法,是為加強(qiáng)安全管理,減少重大傷亡事故,消除安全隱患而推出的一種新的管理模式。各方主體面對(duì)這一新的管理模式,做好安全監(jiān)理工作,對(duì)于防止和減少安全事故的發(fā)生,保證整個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作,保證監(jiān)理單位的監(jiān)理任務(wù)順利完成是非常重要的。
三、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容
1.監(jiān)理公司應(yīng)健全安全管理體系、制度和職責(zé)。
健全安全管理體系、安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒(méi)有一個(gè)健全的安全管理體系,沒(méi)有一個(gè)高效運(yùn)行的安全管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有一套完善的安全管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從說(shuō)起,“安全生產(chǎn)”只不過(guò)是紙上談兵罷了,最終根本無(wú)法保證安全生產(chǎn)。它關(guān)系到安全管理的成效性和安全管理的高效性,也關(guān)系到安全管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)各人員要切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,盡職盡責(zé),才可保證安全生產(chǎn)。只有把加強(qiáng)制度建設(shè)與職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人,方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施,最終才能保證安全施工,保證作業(yè)人員的生命安全與健康。
2.監(jiān)理公司應(yīng)明確安全管理目標(biāo)。
沒(méi)有明確和切實(shí)可行的安全管理目標(biāo),項(xiàng)目安全管理工作將會(huì)失去方向,項(xiàng)目管理人員的積極性、主動(dòng)性將無(wú)從談起,最終將導(dǎo)致項(xiàng)目安全管理工作的癱瘓。根據(jù)地方、企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定適用性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的全面詳細(xì)的安全管理目標(biāo),避免安全管理目標(biāo)的過(guò)高過(guò)大、過(guò)低過(guò)粗。過(guò)高過(guò)大、過(guò)低過(guò)粗的安全目標(biāo),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
安全管理目標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)情況,文明施工情況,安全教育培訓(xùn)目標(biāo),安全檢查整改目標(biāo),持證上崗指標(biāo),安全技術(shù)措施費(fèi)用目標(biāo),安全技術(shù)措施及安全交底目標(biāo),責(zé)任制落實(shí)目標(biāo),獎(jiǎng)罰目標(biāo),等等。
3.安全監(jiān)理的事前、事中、事后控制。
(1)安全監(jiān)理事前控制
監(jiān)理單位開(kāi)工前重點(diǎn)檢查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理體系、安全管理制度、安全管理責(zé)任制的健全與否,檢查這些體系的落實(shí)情況,專(zhuān)職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運(yùn)行等情況。認(rèn)真審查《各種專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案》、《安全技術(shù)措施》、《高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案》,監(jiān)理公司項(xiàng)目部認(rèn)真討論,形成一致意見(jiàn),再給予批準(zhǔn)。對(duì)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制《分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案》,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,并規(guī)定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;針對(duì)工程中《深基坑》、《地下暗挖工程》、《高大模板工程》的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查,并形成檔案資料。嚴(yán)格檢查安全交底和特種作業(yè)人員持證上崗情況。認(rèn)真檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和材料,材料必須先行報(bào)驗(yàn),凡質(zhì)量證明材料不全、檢測(cè)過(guò)期或現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)為達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶,以及漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)等事先檢查進(jìn)行檢驗(yàn)和審核工作,劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,以保證防護(hù)用品安全功能有效。
(2)安全監(jiān)理事中控制
在施工過(guò)程當(dāng)中,通過(guò)安全監(jiān)理工作要點(diǎn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,使監(jiān)理人員在工作巡視過(guò)程中,既能照顧到面上的安全,又能檢查出關(guān)健安全隱患部位,重點(diǎn)把好專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的施工、高危作業(yè)的關(guān)鍵工序跟班旁站等工作。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理堅(jiān)持定期安全檢查和突擊性抽查或?qū)m?xiàng)檢查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查。每周開(kāi)一次關(guān)于安全的例會(huì),并根據(jù)工程的進(jìn)展或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,使安全施工方面的問(wèn)題或隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
(3)安全監(jiān)理的事后控制
****年度是***項(xiàng)目充滿(mǎn)眾多困難和挑戰(zhàn)的一年,項(xiàng)目公司在雙方股東支持和幫助下,克服重重困難,完成了工程竣工驗(yàn)收交付的大目標(biāo),在此過(guò)程中未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故,并于****年**月獲得“**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),現(xiàn)將有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
(一)建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司自成立之日起即建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制??偨?jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管工程副總經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理為二級(jí)安全責(zé)任,主抓公司及部門(mén)安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)做好本部門(mén)的安全生產(chǎn)及人身安全管理,做好各項(xiàng)防火、防盜等措施,并組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及文件,及時(shí)會(huì)同各部配置安全設(shè)施,按期參加安全會(huì)議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實(shí)施了公司安全管理制度,主要包括以下幾方面:
1、例會(huì)制度:定期召開(kāi)安全生產(chǎn)、文明施工會(huì)議,要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢(shì),布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。
2、對(duì)施工單位的安全管理:
(1)選擇安全記錄良好的施工隊(duì)伍,并在施工合同中簽訂安全責(zé)任狀,明確施工單位的安全責(zé)任。
(2)施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當(dāng),合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標(biāo)層層把關(guān),落實(shí)到人;安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,并將安全作為重要的分項(xiàng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)、考察。
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、定期不定期地對(duì)施工單位進(jìn)行檢查,對(duì)安全工作、安全記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出處理意見(jiàn)并限期整改。
2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。
(四)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制
在建設(shè)施工過(guò)程中主要的危險(xiǎn)點(diǎn)有臨時(shí)用電、高處作業(yè)、建筑機(jī)械使用、臨邊防護(hù)等。要求施工單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實(shí),施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明承擔(dān)一切責(zé)任,安全管理由公司組織,委派監(jiān)理單位對(duì)執(zhí)行程度檢查核證。
(五)存在問(wèn)題
在本年度安全生產(chǎn)工作中取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到安全管理還存在不足之處:
1、部分安全資料不完整;
2、個(gè)別安全隱患整改不及時(shí),措施不到位;
提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任。各單位在工程項(xiàng)目上的負(fù)責(zé)人分別對(duì)本單位在工程建設(shè)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目法人和施工單位是施工安全管理的重點(diǎn)單位。項(xiàng)目法人應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作:貫徹國(guó)家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、辦法和工作部署;根據(jù)工程實(shí)際情況,明確項(xiàng)目法人在安全管理工作中的具體職責(zé),制定工程項(xiàng)目安全管理制度;制定工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)措施,協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系;為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。
理順體制,規(guī)范管理,依法管理。安全生產(chǎn)年年都講,但重特大事故年年都在發(fā)生。要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)實(shí)施依法管理,以法規(guī)代替行政命令;加強(qiáng)日常檢查。水行政主管部門(mén)要對(duì)在建水電工程進(jìn)行定期或不定期安全檢查,督促參與工程建設(shè)的各單位提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理。檢查的內(nèi)容主要包括:各單位的施工安全管理體系建立情況;施工安全規(guī)章制度及執(zhí)行情況;職工安全教育培訓(xùn)情況;安全管理檔案等。
設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要積極參與工程施工安全管理。項(xiàng)目法人、施工單位是施工安全管理主要單位,但設(shè)計(jì)監(jiān)理也應(yīng)從自身出發(fā),積極參與安全管理。
設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面為施工安全服務(wù):一是工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及部、省規(guī)程和規(guī)定;二是對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須把施工安全放在首位,充分考慮施工條件和技術(shù)措施,應(yīng)參與編制施工安全的實(shí)施細(xì)則或安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì);三是對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施;四是協(xié)助對(duì)各類(lèi)事故的調(diào)查處理,對(duì)安全事故引起的工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)提出處理方案。
工程監(jiān)理單位應(yīng)與項(xiàng)目法人配合,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行監(jiān)理,主要做好以下幾點(diǎn):一是督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度;二是對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行日常檢查;三是審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)安全管理規(guī)定;四是施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控、施工安全沒(méi)有保證時(shí),有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內(nèi)容,從中央到地方各級(jí)政府歷來(lái)重視每年的防洪度汛工作,除了國(guó)家防總、省防汛辦的總體布置外,水行政主管部門(mén)應(yīng)從建設(shè)管理的角度,抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區(qū)范圍內(nèi)的河道暢通,不能因?yàn)樵诤恿魃吓d建電站工程而侵占河道行洪斷面,抬高河道水位,造成沿河兩岸增加淹沒(méi)范圍;二是要保證工程本身汛期安全,不能因?yàn)槭┕呶催_(dá)到應(yīng)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)而水淹基坑,造成設(shè)備損壞及人員傷亡;三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應(yīng)堆放在安全高程以上,以免被水淹。
建立安全情況及事故報(bào)告制度。一是各在建水電工程項(xiàng)目法人,應(yīng)定期向主管部門(mén)報(bào)告本項(xiàng)目施工安全管理情況,應(yīng)對(duì)已發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查清原因,分清責(zé)任,找出管理中存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。二是堅(jiān)決實(shí)行事故快報(bào)制度,特大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)、重大事故應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)、一般事故應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞。
不可分,往往都是對(duì)于安全因素的疏忽造成的。為此,本文就礦產(chǎn)企業(yè)如何做好
安全監(jiān)理工作做了一些探討和研究。對(duì)于我們從事安全方面的員工來(lái)說(shuō),有很大
的教育及借鑒作用。
關(guān)鍵字:礦山;安全監(jiān)理;安全排查
中圖分類(lèi)號(hào):TD1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
礦山開(kāi)采,通常都是在自然環(huán)境比較惡劣的環(huán)境先下進(jìn)行作業(yè)的,客觀環(huán)境
的不穩(wěn)定因素太多,這也為安全工作的開(kāi)展增加了一定的難度,但是礦山開(kāi)采畢
竟還是人在操作,若增加一些科學(xué)的管理方法及從業(yè)人員的安全意識(shí),所以一些
人為因素是可以避免的,為了減少礦山災(zāi)害的發(fā)生,為了礦工的人身安全,我們
必須緊抓安全工作,時(shí)刻牢記,“安全第一”的宗旨。除此之外我們還應(yīng)對(duì)更多
地進(jìn)行礦山安全管理科學(xué)的研究及運(yùn)用礦山安全管理手段引導(dǎo)和控制礦山作業(yè)
者的作業(yè)行為。
一礦山管理的概念
礦山安全管理就是管理者為了保證礦山開(kāi)采有條不紊的進(jìn)行對(duì)礦山管理采
取的一系列措施。也就是說(shuō),礦山安全管理的目的是為了保障礦山安全,從而開(kāi)展
針對(duì)礦山安全所采取的決策、組織及控制等方面的活動(dòng),其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、防
范和消除礦山生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn),防止事故以及職業(yè)病的發(fā)生,保障工作人員的安
全與健康,推動(dòng)礦山企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二認(rèn)真做好事前的安全工作
(一)制定有針對(duì)性的安全監(jiān)理規(guī)劃
首先編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容和制度措施,還應(yīng)包括人員配備計(jì)
劃和職責(zé)等。其次,還應(yīng)該針對(duì)中型企業(yè)或者更大型的企業(yè)的性質(zhì),為其制定專(zhuān)
項(xiàng)的安全監(jiān)理細(xì)則。因?yàn)橹写笮推髽I(yè)有其特殊的性質(zhì),所以不能單一的拿小型企
業(yè)的安全監(jiān)理細(xì)則來(lái)套用。若單一的套用,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題或隱患。細(xì)則中
應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的審查方
案。
(二)認(rèn)真檢查安全措施
安全措施是安全監(jiān)理的核心,其關(guān)乎著項(xiàng)目施工是否會(huì)出現(xiàn)不安全事故。因
此,安全措施巡查工作尤為重要,一定要認(rèn)真仔細(xì)的檢查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全
措施是否牢靠,是否存在安全隱患。施工單位應(yīng)該提交有關(guān)技術(shù)文件及資料給監(jiān)
理單位,并由監(jiān)理單位一一審查,審查通過(guò)的才能予以實(shí)施,未通過(guò)的,則須改
動(dòng)或者繼續(xù)完善方案。
(三)建立健全的安全管理制度
安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是,督促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各
級(jí)安全施工責(zé)任制。有了健全的安全管理制度,安全人員才能更好的去按照制度
做事,一個(gè)健全的管理制度,從某方面說(shuō),它是我們安全管理人員的燈塔,我們
也可以通過(guò)安全管理制度來(lái)自我審視,看自己是否是按照制度辦事的。一個(gè)健全
的安全管理制度就猶如一面旗幟,它對(duì)于企業(yè)安全產(chǎn)生了尤為重要的作用。
(四)按照安全方案進(jìn)行嚴(yán)實(shí)的核查
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要注意嚴(yán)格把關(guān)施工單位的各項(xiàng)安全措施,仔細(xì)檢查看其是
否存在問(wèn)題,在施工單位違規(guī)施工或者施工安全技術(shù)沒(méi)有達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)的情況
下,應(yīng)不允許其動(dòng)工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)須時(shí)刻謹(jǐn)記《施工組織設(shè)計(jì)》、《專(zhuān)項(xiàng)安全施
工方案》的條文規(guī)定。把握好重要作業(yè)施工方案的審查關(guān)應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行
深入細(xì)致的審查:首先是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合要求;其
次是審核要以規(guī)范章程為依據(jù),并注重針對(duì)性和可操作性;最后是審查各種《專(zhuān)
項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是否符合技術(shù)可行、可靠的要求。對(duì)不符合《專(zhuān)
項(xiàng)安全施監(jiān)理工方案》要求的,應(yīng)讓其改正。
三在工作實(shí)施中重視安全工作
(一)制定安全監(jiān)理程序
組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)―編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則―監(jiān)督簽訂安全責(zé)任書(shū)(施工
方與建設(shè)方、總包與分包)―檢查安全保證體系―審查方案(措施)―檢查安全
環(huán)境、機(jī)械安全狀態(tài)(日常巡視檢查、重點(diǎn)部位旁站)―有效控制(通知、整改)
―作好記錄―參與驗(yàn)收―資料移交―監(jiān)理總結(jié)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是在施工過(guò)程中安全管理最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其可以杜絕一些不
良因素的存在,施工中出現(xiàn)的任何狀況及作業(yè)活動(dòng)的效果將直接影響到施工過(guò)程
的安全,因此,監(jiān)理工程師對(duì)施工過(guò)程的安全問(wèn)題會(huì)特別的重視。在弄明白監(jiān)理
運(yùn)行和實(shí)施政策的同時(shí),還需掌握現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的核心要素,比如對(duì)吊裝工
程、高處作業(yè)、起重機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、季節(jié)性施工、“三寶四口五臨邊”等
方面的重點(diǎn)控制上,對(duì)這些部位要更加的重視,除了要對(duì)其提出策劃控制方案,
還應(yīng)寫(xiě)出相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,做到重點(diǎn)控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控這個(gè)程序要非常
的細(xì)致,認(rèn)真。仔細(xì)的盤(pán)查各種可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,徹底排除安全隱患。
(三)督促整改
在監(jiān)理實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,必然會(huì)發(fā)現(xiàn)一些違背了制度規(guī)章的一些因素,和
一些大大小小的安全隱患,特別要注意的是重大的安全隱患,監(jiān)理工程師要及時(shí)
下發(fā)安全監(jiān)理工程師通知單,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,去要求
施工單位改正,情況嚴(yán)重者應(yīng)立即通知停止作業(yè),并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位,在施工
單位改正完成后交由監(jiān)理組重新審核,在符合條例規(guī)定后方可使其開(kāi)工,否則應(yīng)
讓其禁止開(kāi)工。如若施工單位對(duì)此存在異議,該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)向公司總部
及政府主管部門(mén)報(bào)告,通過(guò)一系列的手段合理合法的方式督促施工單位整改,排
除隱患,避免安全事故的發(fā)生。
四事后加緊審查工作
(一)審查的內(nèi)容
程序性審查,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否編制,
審核、審批、簽章齊全,專(zhuān)項(xiàng)施工方案須專(zhuān)家論證的,是否執(zhí)行,必須經(jīng)過(guò)施工
單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查閱審批后方可實(shí)施,如果有不符合的應(yīng)給與退回。符合性審查,
安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)
制性標(biāo)準(zhǔn)及煤炭系統(tǒng)有關(guān)安全的規(guī)定,必要時(shí)應(yīng)附有安全驗(yàn)算結(jié)果。針對(duì)性審查,
安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工部位、所處環(huán)境及水文地質(zhì)、
施工管理模式、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具有可操作性,
(二)監(jiān)理審查的程序
一般的建設(shè)工程項(xiàng)目,其專(zhuān)項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施由總監(jiān)理工程師組織
審查,提出審查意見(jiàn),并審定簽署。對(duì)于法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家論證審
查工程的危險(xiǎn)系數(shù)大小,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工承包單位按規(guī)定組織專(zhuān)家論證審
查,然后再辦理核查簽署手續(xù)。
結(jié)束語(yǔ)
搞好礦山安全管理,可以減少我國(guó)礦產(chǎn)資源的損失,同時(shí)也確保了礦產(chǎn)工作
者的人身安全。更有助于改進(jìn)礦山企業(yè)的管理,最終實(shí)現(xiàn)全面提高礦山企業(yè)生產(chǎn)
的經(jīng)濟(jì)效益。礦山安全管理對(duì)礦山企業(yè)的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備等提出了更高的要
求,從而推動(dòng)礦山企業(yè)管理的改善和我國(guó)礦山事業(yè)的發(fā)展。而礦山企業(yè)管理的改
善和全面工作的進(jìn)步反過(guò)來(lái)又為改進(jìn)礦山安全管理創(chuàng)造了條件,促進(jìn)礦山安全管
理水平不斷得到提高。時(shí)刻將“安全是生產(chǎn),生產(chǎn)時(shí)安全”銘記于心,從我們自
身做起,從小事做起,把我們的礦產(chǎn)企業(yè)做的更好。讓我們的礦山工作者在沒(méi)有
生命之憂(yōu)的情況下,為我們挖掘出更多大自然賜予我們?nèi)祟?lèi)的財(cái)富。
參考文獻(xiàn)
[1]孔平平.淺談如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作[J].建設(shè)監(jiān)理,2013,04:24-26.
關(guān)鍵詞:水利工程施工;安全管理;有益探索
倘若安全事故發(fā)生在水利工程施工中,其后果不堪設(shè)想,不單會(huì)危害到人民的財(cái)產(chǎn)安全,增加施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失,也會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。本文依據(jù)目前安全管理中存在的問(wèn)題。筆者具體分析了當(dāng)前我國(guó)水利施工過(guò)程中所存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,提出了有效、合理,符合實(shí)際的強(qiáng)化水利工程施工的安全管理措施,為基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)微薄之力[1]。
一、水利工程施工中安全管理管理現(xiàn)狀
(一)施工企業(yè)人員缺乏較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)
保障水利工程建設(shè)順利展開(kāi)的關(guān)鍵因素就是做到安全施工,對(duì)于施工的安全管理來(lái)說(shuō),我國(guó)一直以來(lái)都很重視。不過(guò),施工企業(yè)因?yàn)椴恢匾暿┕み^(guò)程中的安全管理,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理沒(méi)有明確清晰的認(rèn)知,把工程施工的主要目標(biāo)放在經(jīng)濟(jì)利益層面,且對(duì)于安全管理的執(zhí)行力度不盡人意。此外,施工人員在施工過(guò)程中,為了圖一時(shí)方便,沒(méi)有遵照設(shè)計(jì)單位安全措施同步施工的要求,因此此生了很多不良因素,給工程建設(shè)留下很多的安全隱患。加上施工人員沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)水平,應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)變能力明顯缺乏,因此,安全事故所帶來(lái)的損失就會(huì)進(jìn)一步加大[2]。
(二)施工企業(yè)的監(jiān)理力度明顯不足
因?yàn)椋こ虝?huì)受多種因素所影響,如復(fù)雜的施工環(huán)境、天氣變化、施工難度大、施工工期長(zhǎng),地質(zhì)條件等,加大了工程監(jiān)管的難度。以當(dāng)前的工程監(jiān)管狀況來(lái)說(shuō),其主要的監(jiān)管方式只是工程備案,工程監(jiān)管方式中包含安全質(zhì)量抽查。在工程監(jiān)管過(guò)程中,因?yàn)楸O(jiān)管單位本身能力的限制,如監(jiān)管方法單一,監(jiān)管技術(shù)較弱,且監(jiān)理單位人員缺乏較高的業(yè)務(wù)素|水平,監(jiān)理缺位的現(xiàn)象成為普遍現(xiàn)象,致使監(jiān)管無(wú)力。在安全管理過(guò)程中,監(jiān)督管理狀況不如人意,對(duì)工程施工的安全管理產(chǎn)生直接性的不良影響。
(三)水利工程施工環(huán)境復(fù)雜
水利工程施工位置一般都在野外,且施工形式是敞開(kāi)式的,因自然環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,且沒(méi)有較強(qiáng)的抵御自然災(zāi)害的能力。因?yàn)樗氖┕きh(huán)境是敞開(kāi)式的,因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題,就沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的施工隔離,不僅加大了對(duì)施工設(shè)備及人員的管理難度,同時(shí)也加大了對(duì)施工對(duì)象的管理難度,此時(shí)如果發(fā)生突發(fā)事件,其后果不堪設(shè)想,極有可能發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡事故,將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。通常來(lái)說(shuō),水利工程因受工作較長(zhǎng),規(guī)模較大,施工環(huán)境復(fù)雜、且施工單位的協(xié)同性不高等多種因素相互作用的影響,水利工程施工的安全管理難度較大[3]。
二、強(qiáng)化水利工程施工中安全管理的措施
(一)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工企業(yè)在施工過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)的安全管理制度,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的安全檢查員進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能涉及各大環(huán)節(jié),如安全用電、操作規(guī)范、安全設(shè)施、防范措施等,一旦發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范或存在安全隱患時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間采取有效的措施進(jìn)行相應(yīng)處理,減少安全事故所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全監(jiān)察員進(jìn)行統(tǒng)一的安全事故的應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn),掌握一定的急救知識(shí),配備相關(guān)器材設(shè)備和藥物,如設(shè)備、急救器材、醫(yī)療藥品等,在安全事故發(fā)生的第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的急救工作。
(二)不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度
施工企業(yè)在水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)不斷完善安全管理制度,結(jié)合具體實(shí)際情況制定安全管理制度,對(duì)日常施工作業(yè)的實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)有所了解,對(duì)于各種突發(fā)事件,在分析的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案制度。施工企業(yè)在施工過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)力度,將其落實(shí)到工作的具體環(huán)節(jié)當(dāng)中,以此強(qiáng)化施工過(guò)程中的安全管理,施工過(guò)程中做到規(guī)范操作,用制度化來(lái)約束安全管理,強(qiáng)化水利工程施工管理。
(三)實(shí)行安全管理責(zé)任制
實(shí)行安全管理責(zé)任制是強(qiáng)化安全管理必不可少的一項(xiàng)舉措,把安全管理責(zé)任分配到具體的個(gè)人,此舉即可以做到有效管理,又可以做到層層監(jiān)督,提升安全管理的有效性,使安全管理落到實(shí)處。在工程項(xiàng)目成立時(shí),安全管理體系的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān),同時(shí),成立安全施工的領(lǐng)導(dǎo)小組,使安全管理落實(shí)到位,強(qiáng)化監(jiān)督,安全管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人,將安全管理權(quán)力賦予相關(guān)責(zé)任人,比如相關(guān)責(zé)任人發(fā)生有隱患時(shí),應(yīng)有相關(guān)的停工權(quán),發(fā)現(xiàn)施工有違規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的制止權(quán)等。
三、結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利工程施工安全管理現(xiàn)狀展開(kāi)了具體的分析,同時(shí),對(duì)有可能出現(xiàn)的安全隱患者展開(kāi)了具體的闡述。在此基礎(chǔ)上,提出了可行的強(qiáng)化水利工程安全管理的措施,如加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度、實(shí)行安全管理責(zé)任制等,通過(guò)這些措施的有效實(shí)施來(lái)強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,使我國(guó)水利工程施工建設(shè)朝著更加健康、穩(wěn)定、高效、安全、合理的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]田忠柱.強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有益探索[J].科技與企業(yè),2013,07:113.
監(jiān)理考察報(bào)告 監(jiān)理工作論文 監(jiān)理管理論文 監(jiān)理合同管理 監(jiān)理工作措施 監(jiān)理安全教育 監(jiān)理管理工作 監(jiān)理畢業(yè)論文 監(jiān)理控制論文 監(jiān)理培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀