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【關(guān)鍵詞】公路施工;環(huán)境污染;對(duì)策
1 前言
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)前人們關(guān)注與亟需解決的話題,伴隨著高速公路的發(fā)展,諸如:噪聲、水污染、大氣污染、生態(tài)破壞等問題頻頻出現(xiàn)。處理好公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的問題是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,不能片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽略了自然環(huán)境的保護(hù)。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能脫離良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。因此,對(duì)于這兩者之間的問題我們應(yīng)該作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)緊抓不懈。
2 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容
公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作:二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
3 公路施工中對(duì)環(huán)境的污染
3.1 生態(tài)景觀遭到破壞
施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場(chǎng)、取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失,導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環(huán)境,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進(jìn)行土地恢復(fù)利用問題。
3.2 空氣污染
公路施工對(duì)空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵污染主要來自以下幾個(gè)方面:( )路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。( )水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵。(4)建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對(duì)公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染,營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣對(duì)沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。
3.3 固體廢棄物污染
公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個(gè)來源:(1進(jìn)場(chǎng)前清場(chǎng)廢物:主要是施工場(chǎng)地內(nèi)雜草、灌木等植物殘?bào)w等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應(yīng)用車輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的棄土場(chǎng),而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
3.4 水污染
公路施工對(duì)水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。(1)混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水主要是pH值高,一般達(dá)9~l2?;炷恋酿B(yǎng)護(hù)用水量少、蒸發(fā)吸收快,一般不會(huì)形成較大的地面徑流進(jìn)入地表水體對(duì)環(huán)境影響較小。(2)施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機(jī)械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營(yíng)地的生活污水,其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當(dāng),也很容易造成水環(huán)境污染。
4 高速公路建設(shè)中環(huán)保措施的實(shí)施
4.1 生態(tài)環(huán)保措施
對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),我們應(yīng)遵循如下原則:1)土基挖掘回填時(shí)應(yīng)盡量避開雨季。2)施工挖掘過程中應(yīng)平行作業(yè),即:邊挖掘、邊平整、邊綠化、不安取土,對(duì)于景觀進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)再造。3)在雨水充沛地區(qū),應(yīng)設(shè)置排水溝和截水溝,及時(shí)處理水資源,防止崩塌或滑坡意外。4)對(duì)公路兩側(cè)、邊坡和中央分隔帶及時(shí)進(jìn)行綠化,可以植樹,中央分隔帶栽植花卉,邊坡種植草皮或耐旱植物如荊條、酸棗等。
4.2 水環(huán)境保護(hù)措施
在施工過程中對(duì)于水環(huán)境的保護(hù)措施我們可以采取:1)當(dāng)施工地點(diǎn)接近生活水源時(shí),需設(shè)置水源隔離設(shè)施,避免污染生活用水。設(shè)置同生活水源隔離的設(shè)施,避免污染生活水源。2)施工和生活廢水要先處理并沉淀水中污染物后在排放。3)防止施工現(xiàn)場(chǎng)的油料的外漏滲透污染。4)建設(shè)駐地的臨時(shí)食堂,污水排放時(shí)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,定期清理,防止污染。施工營(yíng)地的生活污水化糞處理后用于綠化或農(nóng)用,不得直接排放地表水體,工地臨時(shí)廁所 化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。5)工程完1二后及時(shí)拆除臨時(shí)措施,并徹底清理場(chǎng)地,盡可能地恢復(fù)原地貌,并符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水保的要求和規(guī)定。6)對(duì)于化學(xué)用品要進(jìn)行統(tǒng)一合理的保護(hù)與使用。
4.3 噪聲防治措施
防止噪音污染,我們應(yīng)該遵循如下原則:1)當(dāng)施工路段距接近人們生活區(qū)域時(shí),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工,保證人們的正常生活作息。2)當(dāng)施工路段與學(xué)校相近時(shí),要和學(xué)校協(xié)商好,什么時(shí)間動(dòng)工不會(huì)影響學(xué)生們的正常學(xué)習(xí)。3)注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平,對(duì)于老舊機(jī)械,可以安裝有效的消聲器,降低噪聲;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)問;對(duì)施工機(jī)械操作的工人及在聲源附近工作人員,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
4.4 大氣污染防治措施
大氣污染也是高速公路建設(shè)過程中的一個(gè)需要嚴(yán)制的問題:
1)公路施工堆料場(chǎng)、拌合站應(yīng)設(shè)置在空曠區(qū)域,不能過于集中。
2)為了避免粉塵對(duì)空氣造成的污染,可以選擇取土點(diǎn)貼近施工地,并且能夠及時(shí)的給予灑水,以助于減低粉塵的污染。
4.5 固體廢物控制措施
工程棄渣和其它建筑廢料應(yīng)盡量利用,多余部分集中棄置,清渣結(jié)束后,根據(jù)要求加以綠化恢復(fù);工程棄渣中可利用的片石、碎石,用作排水防護(hù)工程的漿砌片石原料;施工中拆除建筑物產(chǎn)生的廢料和工程棄渣等,可填筑路基低洼處,用于擠淤;換填軟土產(chǎn)生的塘泥等淤泥,應(yīng)集中收集,因其有機(jī)質(zhì)豐富,可作為植草邊坡培植土加以利用;條件許可時(shí),也可將棄渣棄置于匯水量小的荒溝,在其中筑壩,變荒溝為良田,補(bǔ)償占用的耕地;橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等,不得拋入河流、溝渠,需征得地方有關(guān)部門的許可,可在不影響泄洪功能,不影響沿線、沿岸景觀的指定地點(diǎn),設(shè)置圍堰,在圍堰內(nèi)充填,工程結(jié)束后如不作它用,則必須對(duì)堆放點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化處理;施工營(yíng)地生活垃圾和多余廢棄建材,集中收集,加強(qiáng)管理,定期交于環(huán)衛(wèi)部門處置。
【關(guān)鍵字】文物;消防安全;管理
2011年2月7日,福州市鼓樓區(qū)法海路1號(hào)法海寺發(fā)生火災(zāi),燒毀該寺大殿及法堂。2011年5月28日,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位武夷山余慶橋發(fā)生火災(zāi),該大橋完全燒毀。文物單位接連發(fā)生火災(zāi),充分暴露文物保護(hù)單位的消防安全工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。文物主管部門應(yīng)當(dāng)積極作為,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真分析轄區(qū)文物單位的消防安全形勢(shì),督促文物單位采取有效措施改善消防安全條件,全力預(yù)防文物單位火災(zāi)的發(fā)生。以南平為例,全市現(xiàn)有縣級(jí)以上文物保護(hù)單位473處,其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位10處、省級(jí)文物保護(hù)單位 43處,這些文物單位大多擁有百年以上的歷史。木拱廊橋、眾多寺廟和宗祠都是木質(zhì)結(jié)構(gòu),大多地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,一旦失火,損失慘重。
1 2011年,南平文化、消防部門聯(lián)合對(duì)全市473處縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的消防安全逐一進(jìn)行了檢查,各文物保護(hù)單位存在的火災(zāi)隱患,主要包括以下幾點(diǎn):
1.1 消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不到位。部分文物保護(hù)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不到位,未建立相關(guān)工作制度,管理人員缺乏必要的消防安全常識(shí),不懂得文物的火災(zāi)危險(xiǎn)性和重點(diǎn)部位,沒有掌握消除文物火災(zāi)隱患、處置初起火災(zāi)等基本技能。
1.2 建筑耐火等級(jí)低。大部分文物保護(hù)單位都為木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑,年代久遠(yuǎn),木材干燥,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成火勢(shì)迅速蔓延。
1.3 消防滅火設(shè)施配置不足。部分文物保護(hù)單位都沒有配置必要的滅火設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi),無法在第一時(shí)間撲滅火災(zāi),失去了滅火的最佳時(shí)間,特別是離消防站較遠(yuǎn)的文物保護(hù)單位,道路崎嶇,現(xiàn)場(chǎng)消防用水不足,即使消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),也無法正常開展滅火救援。
1.4 在建筑內(nèi)使用明火和大功率電器。部分文物保護(hù)單位使用香燭和長(zhǎng)明燈進(jìn)行祭祀活動(dòng),一旦香燭和長(zhǎng)明燈翻落很容易引燃周圍可燃物,釀成火災(zāi)。部分文物保護(hù)單位內(nèi)還住有居民,平時(shí)需要使用液化氣和大功率電器,且防火意識(shí)較差,加之不良的用火和用電習(xí)慣容易引發(fā)火災(zāi)。
1.5 電線未穿管保護(hù)。部分文物保護(hù)單位的電線已老化,有些文物保護(hù)單位已對(duì)電線進(jìn)行穿管保護(hù),但是居住在文物保護(hù)單位內(nèi)的居民私自對(duì)線路進(jìn)行改動(dòng),造成部分電線未穿管保護(hù),一旦電線出現(xiàn)故障,很容易引發(fā)火災(zāi)。
1.6 文物保護(hù)單位管理人員消防安全意識(shí)淡薄。雖然部分文物保護(hù)單位配置了消防設(shè)施,但是由于管理人員消防安全意識(shí)淡薄,平時(shí)沒有對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),甚至不會(huì)正確使用消防設(shè)施,發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法使用現(xiàn)有的消防設(shè)施有效進(jìn)行滅火。
1.7 文物保護(hù)單位周圍違章搭建。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分人員在文物保護(hù)單位周圍違章搭建,從事生產(chǎn)和生活作業(yè),且這類人員的消防安全意識(shí)普遍較差,對(duì)場(chǎng)所的消防安全管理不到位,發(fā)生火災(zāi)后容易蔓延至文物保護(hù)單位。
2 各地發(fā)生的文物保護(hù)單位火災(zāi),已經(jīng)對(duì)文物造成了不可挽回的損失,但是,亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚,筆者根據(jù)平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了文物保護(hù)單位防火工作要點(diǎn):
2.1 開展文物保護(hù)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。文物管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際制定場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各文物保護(hù)單位開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作,加強(qiáng)消防安全檢查力度,確保工作落實(shí)到位。
2.2 加大文物單位火災(zāi)隱患排查整治力度。消除文物保護(hù)單位的火災(zāi)隱患能夠從以下幾方面入手:定期對(duì)文物單位內(nèi)的電線進(jìn)行更換;禁止在文物單位內(nèi)使用長(zhǎng)明燈、祭祀香燭、液化氣等明火;禁止在文物保護(hù)單位內(nèi)堆放可燃物品如柴火等;盡量不要讓居民居住在文物單位內(nèi),杜絕因生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi);盡量不要在文物單位內(nèi)安裝大功率電器,杜絕因電氣線路故障引發(fā)的火災(zāi);禁止在文物單位內(nèi)和周圍違章搭建,確保文物單位與周圍建筑有一定的防火間距。文物管理部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文物保護(hù)單位消防安全檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要指導(dǎo)文物單位制定整改方案,并依法督促整改;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的文物單位,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織協(xié)調(diào)解決。
2.3 配置公共消防設(shè)施和消防器材。文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置消火栓、消防水池和滅火器等消防設(shè)施和器材,偏遠(yuǎn)的文物保護(hù)單位應(yīng)盡可能配置消防水泵,成立義務(wù)消防隊(duì),提高火災(zāi)自救能力,木質(zhì)結(jié)構(gòu)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)后的蔓延速度極快,必須依靠單位自身的消防設(shè)施在第一時(shí)間撲滅火災(zāi),盡可能的減少火災(zāi)損失。經(jīng)濟(jì)條件較好的文物單位還可以安裝簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),如上海市政府在部分木屋毗連區(qū)安裝了簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),在多次火災(zāi)中發(fā)揮了較好的效果,火勢(shì)蔓延得到控制,甚至直接被自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)撲滅。
2.4 提高文物保護(hù)單位管理人員消防安全意識(shí)。首先,應(yīng)當(dāng)提高文物保護(hù)單位管理人員防火意識(shí),定期對(duì)文物進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);其次,應(yīng)當(dāng)提高文物保護(hù)單位管理人員滅火能力,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠正確使用已有的消防設(shè)施滅火,在第一時(shí)間撲滅火災(zāi)。
2.5 加大對(duì)文物保護(hù)單位的資金投入。配置公共消防設(shè)施和消防器材、安排人員管理需要資金投入,如果沒有只是一味的強(qiáng)調(diào)工作重要,確沒有資金投入,那么文物保護(hù)工作也只是一紙空文。
近年來,面對(duì)國(guó)內(nèi)文物遺跡的屢遭破壞,文物保護(hù)工作與商業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益的矛盾日益加深,很多專家深感無奈。
聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為,許多發(fā)展中國(guó)家常常在保護(hù)歷史遺跡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間面臨著兩難選擇。曾在聯(lián)合國(guó)教科文組織任職的新加坡國(guó)立大學(xué)副校長(zhǎng)江莉莉在接受本刊記者采訪時(shí)表示,發(fā)展包括兩層含義:一是社會(huì)和文化的變革,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這兩者同等重要。“任何國(guó)家和城市都應(yīng)當(dāng)在文物的保護(hù)和城市的革新中找到自己的平衡點(diǎn)。但不能為了城市革新而革新,而不計(jì)其他后果?!?/p>
美國(guó)遺產(chǎn)戰(zhàn)略國(guó)際公司總裁 Donovan Rypkema認(rèn)為,文化遺產(chǎn)的保護(hù)本身也可以成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效機(jī)制。他說:“新的發(fā)展趨勢(shì)表明,保護(hù)歷史文物本身并不只是目的,它也可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式?!?/p>
“歷史和文化遺產(chǎn)作為旅游性項(xiàng)目對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常重要的。同時(shí),歷史和文化遺產(chǎn)也可以在這些國(guó)家的發(fā)展過程中給它們的人民帶來有根的感覺以及身份認(rèn)同感?!苯蚶蚋嬖V本刊記者。
荷蘭萊頓大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究專家何培生教授對(duì)江莉莉的說法表示認(rèn)同。他在接受本刊記者采訪時(shí)表示,非常重要的一點(diǎn)是,如果沒有了歷史和文化,你也就喪失了自己本民族的身份認(rèn)同。
其他具有悠久歷史的國(guó)家是如何處理文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的呢?
意大利:在文物保護(hù)方面有“三個(gè)保證”
意大利是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó),它是古羅馬帝國(guó)的中心,也是歐洲文藝復(fù)興的故鄉(xiāng),有著極為豐富的歷史文化遺產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),意大利目前有3200多座博物館、10萬座教堂和5萬座歷史建筑物,收藏著510多萬件文物和200多萬件藝術(shù)品,其中有近40處古跡和景觀被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,位于羅馬古城的帝國(guó)元老院、凱旋門、記功柱、萬神廟和大競(jìng)技場(chǎng)等歷史古跡更是聞名世界。
對(duì)于意大利來說,要將數(shù)千年的歷史文化保護(hù)好,確實(shí)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。意大利文化部長(zhǎng)的藝術(shù)顧問丹尼爾認(rèn)為,意大利在文物保護(hù)工作方面的成功來源于三個(gè)保證。
一是政策保證。意大利將文物保護(hù)作為一項(xiàng)重要國(guó)策寫入憲法。在意大利憲法第九條中明確規(guī)定,意大利共和國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家的藝術(shù)、歷史遺產(chǎn)和景點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)。意大利的文物保護(hù)與其歷史悠久密切相關(guān),早在國(guó)家統(tǒng)一之前,就已經(jīng)存在著不少有關(guān)保護(hù)文物的規(guī)定。意大利統(tǒng)一后陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)文物保護(hù)的條例。1975年,意大利政府正式組建文化遺產(chǎn)部,負(fù)責(zé)意大利的文物保護(hù)工作。在意大利,各個(gè)城市對(duì)于城區(qū)建筑管理相當(dāng)嚴(yán)格,古老街道和建筑物不許隨便改造,不僅外型不能變,就連外墻涂料及窗戶顏色都要保持原樣。
二是經(jīng)費(fèi)保證。近幾年來,意大利在文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)保證方面作了不少努力。一是每年大約20億歐元的財(cái)政預(yù)算保證文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)開支。另外,自1996年以來,國(guó)家通過法律形式規(guī)定,將彩票收入的千分之八作為文物保護(hù)的資金。此外,意大利還在稅收方面制定了一些有利于文化事業(yè)的政策。
三是專門人才的保證。已有60多年歷史的意大利文物保護(hù)中心是培養(yǎng)各種文物保護(hù)人才的基地。該中心根據(jù)文物保護(hù)工作的需要,開設(shè)有繪畫、雕刻、紡織品等修復(fù)專業(yè),學(xué)員不僅要學(xué)習(xí)有關(guān)的歷史和技術(shù)知識(shí),還要學(xué)習(xí)與工作關(guān)系密切的化工、物理、生物常識(shí)。該中心本身就擔(dān)負(fù)著一些重點(diǎn)文物的保護(hù)和修復(fù)工作,這對(duì)于學(xué)生來講既是理論課,又是實(shí)踐課,通過動(dòng)手可以理論聯(lián)系實(shí)踐。該中心還負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)文物的跟蹤與觀察。
除此之外,充分發(fā)揮自身的文物優(yōu)勢(shì),提高居民的文物素質(zhì)也十分重要。意大利文化部每年都要組織一個(gè)文化周活動(dòng),活動(dòng)期間所有公立博物館免費(fèi)向公眾開放。歷史悠久的總統(tǒng)府、議會(huì)大廈也都定期向社會(huì)開放。各級(jí)學(xué)校還利用這些寶貴的文化遺產(chǎn),對(duì)學(xué)生開展生動(dòng)活潑的歷史、文化、藝術(shù)教育。
法國(guó):最早制定遺產(chǎn)保護(hù)法的國(guó)家
法國(guó)文化部遺產(chǎn)司官員戈萬認(rèn)為,要說法國(guó)在遺產(chǎn)保護(hù)政策上的特點(diǎn),那就是法國(guó)是世界上第一個(gè)制定現(xiàn)代遺產(chǎn)保護(hù)法的國(guó)家。
法國(guó)大革命促使遺產(chǎn)保護(hù)思想產(chǎn)生。大革命中,宮殿被砸,教堂被毀,文化遺產(chǎn)受到不同程度的破壞。但有一個(gè)名叫格雷茹瓦的教士最早提出了保護(hù)遺產(chǎn)的建議。他說,摧毀祖先留下來、象征著文化遺產(chǎn)的行為是十分愚蠢的。他的忠告被接受了。1793年,“共和二年法令”問世,法令規(guī)定,不論哪一類藝術(shù)品,在法國(guó)的領(lǐng)土上必須受到保護(hù)。
共和法令使文化遺產(chǎn)在動(dòng)蕩的年代免遭浩劫。又經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)積累,一部具有劃時(shí)代意義的遺產(chǎn)保護(hù)法誕生,這就是1913年12月31日通過的“保護(hù)歷史古跡法”。它是世界上第一部保護(hù)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代法律?!?913年法”規(guī)定了法律的保護(hù)范圍、申請(qǐng)保護(hù)的行政程序、享受的稅收優(yōu)惠等,這部法律內(nèi)容全面細(xì)致,使有關(guān)的行政人員、專業(yè)保護(hù)人員都有章可循。
1962年,法國(guó)頒布了《馬爾羅法》,該法規(guī)定將有價(jià)值的歷史街區(qū)劃定為“歷史保護(hù)區(qū)”,制定保護(hù)和利用的規(guī)劃,納入城市規(guī)劃的嚴(yán)格管理。保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物不得任意拆除,維修、改建要經(jīng)過“國(guó)家建筑師”的指導(dǎo),符合要求的修整可以得到國(guó)家的資助,并享受若干減免稅的優(yōu)惠?,F(xiàn)在全法國(guó)有國(guó)家級(jí)的保護(hù)區(qū)92處,地方各級(jí)保護(hù)區(qū)幾百處。由于這里保護(hù)的對(duì)象是一片有生命的、正在使用的街區(qū),所以它的保護(hù)政策和保護(hù)文物有很大區(qū)別。以里昂的保護(hù)區(qū)為例,1964年被定為國(guó)家級(jí)的“歷史保護(hù)區(qū)”,區(qū)內(nèi)有250棟文物建筑,還有16世紀(jì)到19世紀(jì)各時(shí)期的許多古老街巷。政府的工作主要是整修住房和改善交通。對(duì)20世紀(jì)初建造的工人住宅,要求原樣整修,保存其外表,但內(nèi)部加建廚房、衛(wèi)生間,改善條件使居民可以繼續(xù)居住。對(duì)老城區(qū)的交通,必須有個(gè)明確的觀點(diǎn),即道路建設(shè)和交通需求永遠(yuǎn)是矛盾的,而且前者永遠(yuǎn)趕不上后者。所以他們的規(guī)劃思想不是拓寬城內(nèi)道路,引車入城,而是在修環(huán)路、截流外來交通,只有居住在老城的人才可以開車入城,當(dāng)然還要輔以改善公共交通,改善交通管理等措施。
墨西哥:高效權(quán)威的文物管理體制
墨西哥是個(gè)具有悠久歷史的文明古國(guó)。印第安人創(chuàng)造了奧爾梅克文化、瑪雅文化、阿茲特克文化。從南到北,從東到西,墨西哥領(lǐng)土上到處是文物古跡。栩栩如生的巨型石雕人頭像、宏偉壯觀的金字塔、精美絕倫的太陽石……一件件堪稱人類文明史上的璀璨瑰寶,向人們述說著墨西哥古老燦爛的文明史。
墨西哥國(guó)家人類學(xué)和歷史局是國(guó)家負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的最高也是唯一領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)關(guān),成立于1938年。根據(jù)墨西哥文物保護(hù)法規(guī)定,它有四大職能:對(duì)文物的保護(hù)、研究、傳播和培養(yǎng)專業(yè)人員。因此,除下屬的文物保護(hù)、研究機(jī)構(gòu),它還直接管理全國(guó)172處已經(jīng)開放的文物考古區(qū)、110家博物館、1家出版社、2所文物保護(hù)專業(yè)學(xué)校。它向全國(guó)32個(gè)州級(jí)行政單位派駐代表,領(lǐng)導(dǎo)和管理地方的文物保護(hù)工作。
墨西哥文物根據(jù)時(shí)代不同分為3類,一是古文物,即1521年西班牙殖民者征服墨西哥之前的文物;二是歷史文物,即西班牙殖民統(tǒng)治時(shí)期到1899年文物;三是藝術(shù)文物,即1900年以后的文物。到目前為止,已發(fā)現(xiàn)的一、二類文物(指古跡遺址)就有11萬處之多,被聯(lián)合教科文組織宣布為歷史文化遺產(chǎn)的就有19處。為了保護(hù)和管理好這么多文物古跡,就形成了現(xiàn)在這種管理體制。它的好處是具有權(quán)威性和唯一性。國(guó)家人類學(xué)和歷史局依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理全國(guó)的文物保護(hù)工作,有職有權(quán)。比如,對(duì)一、二類文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、整修等,方案都得經(jīng)該局審查批準(zhǔn),其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)決定。
墨西哥國(guó)家人類學(xué)和歷史局文物保護(hù)工作中做到“三個(gè)結(jié)合”。一是保護(hù)文物與扶貧結(jié)合。大多數(shù)文物古跡都位處偏僻貧困的農(nóng)村地區(qū)。把文物保護(hù)工程同扶貧項(xiàng)目結(jié)合起來,吸收文物古跡所在地居民參加文物古遺保護(hù)工作,在保護(hù)文物古跡的同時(shí),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氈赂弧6潜Wo(hù)文物與合理利用結(jié)合。以保護(hù)文物為前提,開發(fā)以古文物遺址為主要內(nèi)容的旅游項(xiàng)目,充分發(fā)揮古文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能,同時(shí)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。三是國(guó)家為主與公眾結(jié)合。搞好文物保護(hù),公眾參與是一個(gè)重要方面。保護(hù)文物的觀念在墨西哥公眾中有比較廣泛和深厚的基礎(chǔ)。墨西哥有很多公眾自發(fā)成立的保護(hù)文物古跡的組織和文物保護(hù)志愿者。
土耳其:堅(jiān)持可持續(xù)遺產(chǎn)保護(hù)政策
土耳其所在的小亞細(xì)亞半島,有著數(shù)千年的文明史,巴比倫、古埃及、赫梯、拜占庭、古希臘、基督教、東正教、阿拉伯、波斯、塞爾柱和奧斯曼等文明都在這片土地上留下深深的印跡,不同時(shí)期文明的古跡遍布土耳其。
土耳其城市規(guī)劃和保護(hù)文化遺產(chǎn)專家通切爾說,土耳其的文化和自然遺產(chǎn)相當(dāng)豐富,迄今登記注冊(cè)的古跡有2425個(gè),自然遺產(chǎn)269個(gè),古城鎮(zhèn)遺址146個(gè),歷史紀(jì)念地17個(gè),另外還有44406個(gè)需要保護(hù)的文化景點(diǎn)。目前土耳其已列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化和自然遺產(chǎn)有9項(xiàng)。所有這些文化和自然遺產(chǎn)通過立法得到保護(hù)。
通切爾介紹,土耳其1973年和1983年出臺(tái)了《文物法》和《保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)法》,1983年批準(zhǔn)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,1985年同歐洲委員會(huì)成員國(guó)簽署了《保護(hù)歐洲建筑遺產(chǎn)公約》。此前,尤其是沿海地區(qū)和旅游區(qū)的文化和自然遺產(chǎn)遭破壞的現(xiàn)象相當(dāng)普遍和嚴(yán)重。近年來,通過上述法律的出臺(tái)和實(shí)施,文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)越來越受到人們的重視。
通切爾說,當(dāng)前土耳其在保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)方面主要存在兩大問題。一是建筑業(yè)和旅游業(yè)興起,使許多古城和沿海古跡遭到破壞。二是對(duì)許多古跡沒有制定保護(hù)計(jì)劃,或計(jì)劃不周。針對(duì)上述問題,中央和地方政府根據(jù)《保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)法》進(jìn)行了協(xié)調(diào),因?yàn)閲?guó)家不可能對(duì)所有古跡和遺產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管和修復(fù),應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)確定重點(diǎn)并盡快制定出保護(hù)計(jì)劃。城市保護(hù)計(jì)劃一般由市政府制定,必要時(shí)由國(guó)家向市政府提供技術(shù)和資金幫助,也可以通過招標(biāo)征得保護(hù)。
關(guān)鍵詞:古籍文獻(xiàn);預(yù)防性保護(hù);寧夏博物館
寧夏回族自治區(qū)博物館是寧夏規(guī)模最大的國(guó)有文物收藏單位,僅文獻(xiàn)類藏品就逾5000冊(cè)(件),其中2300余冊(cè)列入“全國(guó)古籍普查目錄”。館夏時(shí)期的西夏文木雕版、元代西夏文木活字本《大方廣佛華嚴(yán)經(jīng)卷七十六》、清代銅版彩印《大清帝國(guó)全圖》等被列入國(guó)家珍貴古籍名錄。另有近現(xiàn)代革命文獻(xiàn)、回族文獻(xiàn)上千冊(cè),包含各類古籍典冊(cè)、經(jīng)書咒文、刻印雕版、金石碑拓、檔案文書等,種類頗豐。這些館藏古籍文獻(xiàn)絕大部分來自于考古發(fā)掘或傳世征集,由于年代久遠(yuǎn),大都已經(jīng)表現(xiàn)出不同程度的殘缺破損,且面臨著蟲霉侵蝕、保存環(huán)境氣體及材料污染造成的紙張纖維老化等問題。鑒于文物不可再生的屬性,它們一旦進(jìn)一步損壞就會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的后果。因此,館藏古籍文獻(xiàn)的科學(xué)保護(hù)一直是本館文物保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、為館藏古籍文獻(xiàn)訂制無酸裝具,改善保管基礎(chǔ)配置
寧夏博物館的文物預(yù)防性保護(hù)工作,雖然起步較晚,但發(fā)展速度并不滯后。自2008年新館建成開放以來,在館舍建筑、庫房及展廳展柜設(shè)施更新、文物檢測(cè)修復(fù)設(shè)備配置等方面都得以極大改善,為館 藏文物預(yù)防性保護(hù)工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。在新館庫房建設(shè)過程中,就根據(jù)藏品類別合理劃分區(qū)域,將書畫、文獻(xiàn)、竹木、紡織品等有機(jī)質(zhì)地類藏品庫房設(shè)為恒溫恒濕庫房,專門配置了一套兩組恒溫恒濕機(jī)組設(shè)備。另外還購(gòu)置了一套真空充氮?dú)⑾x消毒設(shè)備,對(duì)新入藏的有機(jī)質(zhì)類藏品,包括圖書文獻(xiàn)都要求使用該設(shè)備進(jìn)行入藏前的殺蟲消毒處理。2012年寧夏博物館被列為國(guó)家一級(jí)博物館,這又促使對(duì)我館的文物預(yù)防性保護(hù)工作提出了更高的要求。遵照《國(guó)家文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中“要顯著提高館藏文物和重要遺產(chǎn)地的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力”的要求,并結(jié)合本館實(shí)際情況,近年來,我館積極申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)資金支持項(xiàng)目,陸續(xù)推進(jìn)館藏文物預(yù)防性保護(hù)工作的不斷開展。2014年,通過實(shí)施“寧夏博物館珍貴文物預(yù)防性保護(hù)(無酸紙囊匣)”項(xiàng)目,為四千多件館藏珍貴文物“量身訂制”了高品質(zhì)無酸紙囊匣,一大批古籍文獻(xiàn)也都被納入,使其保管存放條件得到了有力地提升。
其次,館藏文獻(xiàn)的老化也有因裝具設(shè)施使用不當(dāng)?shù)脑?。寧夏博物館在遷至新館之前,由于條件所限,長(zhǎng)期以來均使用一些年久老化、標(biāo)準(zhǔn)低、形式舊的文物囊匣,它們多采用低標(biāo)準(zhǔn)的不合格材料如:灰紙板、草紙板、膠合板、牛皮紙、海綿、織布等,含有大量二氧化碳、硫化物及苯等有害物質(zhì),長(zhǎng)期使用反而造成文物保存微環(huán)境的惡化,不利于館藏文物的保護(hù)。無酸紙文物囊匣的出現(xiàn),解決了部分文物在保存時(shí)與普通酸性材料長(zhǎng)期接觸造成的腐蝕問題。無酸囊匣與普通囊匣最大的區(qū)別是材質(zhì),其材質(zhì)為文物保護(hù)專用無酸紙,系純凈木漿加工,不含回收紙漿,不含木質(zhì)素或很低,不含硫化物和游離酸。對(duì)文物安全、潔凈,化學(xué)穩(wěn)定性好,且耐久保存,這在國(guó)際文博界已普遍采用,并已常識(shí)化、規(guī)?;T谏a(chǎn)無酸囊匣時(shí),從選材到制作的每個(gè)環(huán)節(jié)要求都很高,涉及的主要材料為無酸紙及無酸瓦楞紙板,加工制作時(shí)也是處于無酸環(huán)境中,所以對(duì)于古籍文獻(xiàn)保護(hù)的效果是非常理想的。能起到延緩古籍文獻(xiàn)老化、劣化,一定程度上可中和保護(hù)對(duì)象及保存環(huán)境中的酸性物質(zhì),抵御酸性物質(zhì)遷移、腐蝕的目的。
二、引進(jìn)新型技術(shù)設(shè)備,提高館藏古籍文獻(xiàn)保存環(huán)境的安全性
無酸囊匣的配置,給本館包括珍貴古籍文獻(xiàn)在內(nèi)的一大批珍貴文物穿上了“防護(hù)外衣”。對(duì)于古籍文獻(xiàn)而言,影響其保存狀況的環(huán)境因素主要有溫濕度、光輻射、污染氣體及有害生物四類。為了進(jìn)一步抑制環(huán)境中的有害因素對(duì)館藏古籍文獻(xiàn)的破壞作用,我館在一期項(xiàng)目實(shí)施中還購(gòu)置了十多臺(tái)韓國(guó)產(chǎn)Viruskiller空氣殺菌凈化器。它采用紫外線、羥自由基和光觸媒多重殺菌及過濾吸附凈化系統(tǒng),可高效殺滅空氣中的懸浮細(xì)菌和病毒,強(qiáng)力消除甲醛和揮發(fā)性有害氣體(苯/甲苯/二甲苯),去除浮游灰塵,完全“零臭氧”釋放。特別是它能夠通過摧毀細(xì)菌的DNA/RNA,來殺死霉菌及孢子菌,而這正是文物旆扛髦鐘瀉ο婦中最難殺滅的。該設(shè)備即將到位并投入運(yùn)行,又會(huì)極大地提高本館古籍文獻(xiàn)庫房空氣質(zhì)量的安全性。
三、對(duì)館藏古籍文獻(xiàn)保護(hù)工作的幾點(diǎn)探討
就我館而言,古籍文獻(xiàn)保護(hù)工作應(yīng)該綜合考慮本館實(shí)際,因地制宜,充分認(rèn)識(shí)各種不利因素對(duì)館藏古籍文獻(xiàn)的影響,并分析研究對(duì)策。結(jié)合工作情況,以下幾點(diǎn)還需要我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
(一)館藏古籍文獻(xiàn)的保存必須高度重視環(huán)境因素
目前,寧夏博物館藏古籍文獻(xiàn)尚分屬兩庫保管。即少數(shù)歷史、革命及民族文獻(xiàn)進(jìn)入藏品庫房保管,并已納入有機(jī)質(zhì)藏品區(qū)域,由專用恒溫恒濕系統(tǒng)設(shè)備來控制其庫房環(huán)境溫濕度;而多數(shù)古籍文獻(xiàn)另設(shè)專門的古籍書庫保管,由于該庫房未配置恒溫恒濕控制設(shè)備,其庫房環(huán)境溫濕度受自然因素影響甚大,急需裝備恒溫恒濕設(shè)備以滿足文獻(xiàn)典藏的環(huán)境溫濕度要求。建議目前在短時(shí)間內(nèi)古籍書庫恒溫恒濕設(shè)備尚不能及時(shí)到位的情況下,先將該庫房古籍文獻(xiàn)移至滿足恒溫恒濕條件的書畫庫房文獻(xiàn)內(nèi)保管。
(二)館藏古籍文獻(xiàn)的保存不能忽視人為因素的影響
關(guān)鍵詞:開平市青少年世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落認(rèn)知狀況
國(guó)家歷史文化名城保護(hù)專家鄭孝燮曾說:“我國(guó)世界遺產(chǎn)事業(yè)最重要、最根本的問題就是認(rèn)識(shí)問題。把中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)的希望寄托在青少年身上,從現(xiàn)在開始就下大力氣加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行世界遺產(chǎn)保護(hù)教育,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。”至2007年底,開平市總共有青少年[1]62000多人,約占全市人口的9%〔1〕。通過實(shí)地走訪和問卷調(diào)查,結(jié)合相關(guān)研究成果,以開平青少年為案例,論文擬就當(dāng)代青少年認(rèn)識(shí)世界文化遺產(chǎn)的狀況進(jìn)行多維度解析。
一、開平青少年的認(rèn)識(shí)及思想狀況
當(dāng)?shù)厍嗌倌陮?duì)碉樓的認(rèn)識(shí)主要通過以下幾種方式:一是從電視新聞媒體中獲知,如開平臺(tái)定期播放的開平碉樓節(jié)目、報(bào)紙和新聞節(jié)目等;二是從學(xué)校派發(fā)的有關(guān)碉樓的書籍中了解(其中有進(jìn)行碉樓知識(shí)考試的學(xué)生對(duì)碉樓基本知識(shí)認(rèn)識(shí)較深);三是從碉樓申遺時(shí)的各種宣傳標(biāo)志中認(rèn)知;四是從祖輩的口述中得知(此種情況較少)。
多數(shù)青少年對(duì)碉樓認(rèn)識(shí)較偏重于感觀形態(tài)方面,對(duì)多數(shù)碉樓的名字沒有特別留意,一般是認(rèn)為碉樓較舊較黑,是中西建筑特色結(jié)合的產(chǎn)物,并設(shè)有槍口,具有軍事防御的作用。身在開平、長(zhǎng)在開平的他們對(duì)這些碉樓熟視無睹,因此對(duì)于碉樓的認(rèn)識(shí)普遍停留在表面的層次,而對(duì)碉樓的來源、歷史、意義以及碉樓文化中所包含的嶺南文化、稻耕文化等基本上沒有深入的認(rèn)識(shí)。
對(duì)碉樓了解較深的青少年或認(rèn)為碉樓具有欣賞價(jià)值,很美,像城堡;或認(rèn)為碉樓很堅(jiān)固、結(jié)實(shí)、有特色、作用多、功能強(qiáng),體現(xiàn)了華僑對(duì)家鄉(xiāng)的愛和建筑師的睿智??偟膩碚f,感性認(rèn)識(shí)的成分較多,而文化藝術(shù)、賞識(shí)認(rèn)知和結(jié)構(gòu)特色等層面則相對(duì)缺乏?!伴_平碉樓與村落”作為精神文化符號(hào)層面上的認(rèn)識(shí)還有待廣泛宣傳。
多數(shù)青少年認(rèn)為碉樓可以代表開平文化,心中對(duì)碉樓存有感情,但缺乏進(jìn)一步了解碉樓的興趣。由于目前當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有限,本地人們收入偏低,多數(shù)留守家鄉(xiāng)的青年忙于家務(wù)活或?qū)W習(xí),而且隨著時(shí)代的發(fā)展,青少年偏重于娛樂方面的愛好,認(rèn)為歷史文化較枯燥,因此對(duì)碉樓文化興趣不大。
二、影響青少年認(rèn)識(shí)碉樓的因素
(一)社會(huì)環(huán)境
從對(duì)外聯(lián)系來看,水陸交通方便,開陽高速公路與325國(guó)道橫貫全境地,三埠港每天有2艘豪華客輪往返香港〔2〕,但市內(nèi)交通和旅游指南方面,尤其是景區(qū)之間的來往存在較大問題,景點(diǎn)班車的設(shè)置沒能把分散的碉樓群與游客的時(shí)間安排統(tǒng)一起來,大部分的景點(diǎn)缺乏關(guān)于碉樓的全面細(xì)致的交通指引和正規(guī)的出租車服務(wù),給游客,尤其是自助型旅游的游客,帶來不便。
交通不便跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低有關(guān)。由于碉樓大多位于開平的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而這些地區(qū)難以有經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供完善的旅游交通系統(tǒng)。
申遺時(shí),電視廣播、報(bào)紙媒體對(duì)大眾獲取碉樓知識(shí)發(fā)揮著重要的宣傳作用;然而,申遺過后,這種作用便大打折扣?,F(xiàn)有的相關(guān)電視節(jié)目缺乏趣味性,內(nèi)容重復(fù),對(duì)碉樓的介紹方式單一,難以引起青少年的興趣。而更注重時(shí)事的報(bào)紙媒體較少刊載關(guān)于碉樓或其他世界文化遺產(chǎn)的信息。通過網(wǎng)絡(luò)資源了解碉樓更具有自主性,但目前官方碉樓網(wǎng)一般只有簡(jiǎn)單的介紹和相關(guān)的旅游信息??梢哉f,各種媒體對(duì)于碉樓與村落的宣傳和教育明顯不足,更談不上對(duì)青少年世界文化遺產(chǎn)的意識(shí)的培養(yǎng)和文物保護(hù)知識(shí)的普及。
除了這些,由于民間沒有自發(fā)性地舉行以碉樓與村落為主題的團(tuán)體活動(dòng),使得碉樓文化對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的影響漸趨減弱。而青少年本身對(duì)碉樓的認(rèn)識(shí)較少,所以在他們的日常交流中很少涉及這一方面的話題。另外,公共圖書館發(fā)展水平有限,相關(guān)館藏?zé)o論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上均不如人意,未能起到很好的文化宣傳作用。
(二)政府政策
當(dāng)?shù)卣群箢C布了保護(hù)碉樓的相關(guān)規(guī)章,如《開平市碉樓與村落保護(hù)管理規(guī)定》和《開平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)地保護(hù)管理暫行辦法》。碉樓與旅游業(yè)的結(jié)合是當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)政策之一,政府希望通過這一傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),使碉樓成為著名的旅游景點(diǎn),進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)適宜的投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,目前政府在旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)二者的協(xié)調(diào)上所做的工作比較欠缺。在保護(hù)和開發(fā)方面,關(guān)鍵在于政府決策者的工作重點(diǎn)和開發(fā)的度之間是如何控制。由旅游部門和保護(hù)部門單獨(dú)做規(guī)劃都不利于地方遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展,必須由政府控制開發(fā)。搞保護(hù)的人要懂經(jīng)濟(jì),就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;搞旅游的人要懂得遺產(chǎn)保護(hù),世界遺產(chǎn)宣傳教育的廣泛性是通過旅游的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)的。
就官方宣傳方面來說,對(duì)碉樓的宣傳與教育基本上出現(xiàn)在申遺時(shí)期,當(dāng)時(shí)的社會(huì)氣氛極為濃厚,但申遺成功后卻變淡甚至沒有。雖然每隔一段時(shí)間,市區(qū)里都有關(guān)于碉樓的文化展覽會(huì),但是影響力不大,沒能深入其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。宣傳的不足,一方面,主要是因?yàn)槭姓谛麄鲿r(shí)只注重市區(qū)而忽視了其它較偏遠(yuǎn)的地方;另一方面,其它地方的鎮(zhèn)政府過于依賴上級(jí)市政府的指示,沒能在宣傳工作上有足夠的主動(dòng)性。
(三)學(xué)校教育
當(dāng)?shù)馗魉鶎W(xué)校多曾組織過碉樓參觀游覽等活動(dòng)。學(xué)生亦以畫畫、寫作、手抄報(bào)或黑板報(bào)等形式加深對(duì)碉樓的認(rèn)識(shí)。然而在學(xué)校教育這一塊,仍存在以下不足:首先,沒有鄉(xiāng)土教學(xué)系統(tǒng),缺乏明確的教學(xué)指標(biāo)、計(jì)劃等。目前中國(guó)教育還是以追求升學(xué)率為主,在應(yīng)試教育上下的功夫較多,尤其是高中,所以會(huì)出現(xiàn)學(xué)校只在班會(huì)課講授碉樓知識(shí),而高中甚至連課堂講授也沒有了;其次,初、高中的外地老師占有一半之多。這些老師對(duì)碉樓沒有天然的感情基礎(chǔ),較少重視碉樓知識(shí)的講授。同時(shí),由于客觀原因的限制,外地老師對(duì)碉樓基本知識(shí)的理解容易產(chǎn)生偏差;第三,碉樓專業(yè)研究人員不多,教材的編寫人員缺乏,嚴(yán)重影響教材的內(nèi)容質(zhì)量;第四,碉樓教材、宣傳手冊(cè)種類缺乏,在開平僅有兩本碉樓的鄉(xiāng)土教材,而其它宣傳手冊(cè)多為旅游所用,為旅游而編寫的手冊(cè)并不能給予當(dāng)?shù)厍嗌倌赀M(jìn)一步了解碉樓較大的幫助。
(四)家庭教育
父輩的生活已離土匪猖獗的時(shí)代久遠(yuǎn),加上文化水平不高,與祖輩相比,他們對(duì)碉樓的認(rèn)識(shí)很少,因此,當(dāng)代開平青少年很難從家庭教育中得到這方面的信息。文化的隔代流失實(shí)在令人揪心。一方面,父輩對(duì)碉樓的感情已不如祖輩,代際承傳問題令人擔(dān)憂;另一方面,代溝使青少年一代不愿經(jīng)常與父輩聊天,父輩忙于工作,也沒有跟孩子們過多講碉樓的事。家庭教育方面能否發(fā)揮作用,還取決于另外兩方面的因素:第一,所居住的村落有沒有碉樓;第二,有沒有親戚是在碉樓里面居住過或從事相關(guān)工作。雖然開平有一句話:無碉樓不成村,但是隨著人口的遷移,很多新村都沒有碉樓。因此這部分的家庭教育是相當(dāng)缺乏的。
(五)華僑影響
作為僑鄉(xiāng)的開平,旅居海外和港、澳、臺(tái)的開平籍同胞有75萬人〔3〕,華僑對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懪e足輕重。當(dāng)華僑回鄉(xiāng)時(shí),他們對(duì)碉樓的深情自然能感染當(dāng)?shù)氐那嗌倌辍H欢?,?dāng)時(shí)建造碉樓的一輩華僑多已歸西,新一代的華裔對(duì)碉樓的感情也沒有祖父輩深厚。再加上現(xiàn)在的華裔也很少回鄉(xiāng),華僑的影響力漸漸減弱。
(六)青少年自身
由于時(shí)代的不斷發(fā)展,新事物大量涌現(xiàn),加之受國(guó)外文化的影響,網(wǎng)絡(luò)游戲、英超、NBA、卡通動(dòng)漫……充斥著青少年的世界,絕大部分青少年對(duì)于古老的建筑并沒有多大興趣。如何培養(yǎng)青少年對(duì)碉樓的興趣是社會(huì)的共同責(zé)任。此外,文化程度對(duì)青少年理解碉樓的價(jià)值也有著重要影響。當(dāng)?shù)仉m不發(fā)達(dá)但安逸的生活條件導(dǎo)致部分青少年形成安于現(xiàn)狀的性情,讀書不努力,故大部分文化程度不高,學(xué)歷普遍在大專以下。
三、加強(qiáng)青少年遺產(chǎn)認(rèn)知與保護(hù)意識(shí)的建議
“遺產(chǎn)保護(hù)是第一性的,有了遺產(chǎn)才有遺產(chǎn)地的旅游,而遺產(chǎn)地保護(hù)的重要意義在于它不同于其它的旅游對(duì)象與產(chǎn)品,只有在不妨礙遺產(chǎn)保護(hù)的前提下,才可以發(fā)展旅游。”〔4〕因此,開平要積極推動(dòng)公眾教育事業(yè),形成“明瞭的共識(shí),積極的參與,真誠(chéng)的歸屬感”,達(dá)到一種官民互動(dòng)、事半功倍的良性循環(huán)。
要大力普及、加強(qiáng)青少年、市民對(duì)開平歷史,尤其是“開平碉樓與村落”的認(rèn)識(shí),可以嘗試與廣州市、佛山市、中山市和潮州市等城市文化局或文物局建立區(qū)域合作文化交流平臺(tái);制定具有鄉(xiāng)土特色的教育方針并有效長(zhǎng)期實(shí)施貫徹,形成一個(gè)具有開平特色的鄉(xiāng)土教育體系;社會(huì)宣傳教育應(yīng)該采取多元化、有針對(duì)性、有計(jì)劃性的措施,包括電視媒體、廣播媒體、街道宣傳欄及互聯(lián)網(wǎng)等硬件設(shè)施、旅游專線及交通指引的完善等等。
其次,普遍提高青少年、市民的文物遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)和相關(guān)知識(shí)。要加大學(xué)校教育,制定開平鄉(xiāng)土教材與開放性課題相結(jié)合的方式。在推廣方面,有計(jì)劃、富針對(duì)性地出版開平文物書籍,并邀請(qǐng)專家、學(xué)者舉辦業(yè)界與學(xué)界研討會(huì),就特定項(xiàng)目撰寫兼具知識(shí)性和專業(yè)性的專題書籍;孕育“開平文化大使培訓(xùn)計(jì)劃”,培養(yǎng)具有專業(yè)文物導(dǎo)游知識(shí)與技能的青年學(xué)生,以此普及開平文物常識(shí),加強(qiáng)社會(huì)民眾對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)。
開展圖書館流動(dòng)車計(jì)劃,宣傳普及“開平碉樓與村落”的相關(guān)書籍。圖書館流動(dòng)車分為大眾型和學(xué)校型兩類形式。圖書館流動(dòng)車以村落為單位,可以節(jié)約財(cái)政負(fù)擔(dān),也可以提高普及率。其次,對(duì)于學(xué)校型方面,流動(dòng)車可以走進(jìn)校園,讓學(xué)生借閱圖書,流動(dòng)周期可設(shè)置為兩周。這樣可以讓學(xué)生有新鮮感而且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成的緊迫感。
當(dāng)然,還要充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),與民間團(tuán)體、高等院校和個(gè)人互相合作支持。在地區(qū)合作交流平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與珠三角的藝文合作。除了進(jìn)行信息交流、文物考古合作之外,還可以進(jìn)一步發(fā)展圖書館方面的合作,希望達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升專業(yè)水平、提高文物管理水平和修復(fù)技術(shù)。
四、結(jié)語
以青少年為主的廣大市民推廣歷史文化遺產(chǎn)的做法的好處在于運(yùn)用了一種雙向、互動(dòng)的模式使傳統(tǒng)意義上文物保護(hù)工作者的范疇由政府官員、專業(yè)人員擴(kuò)大到普通公眾,并且由于將對(duì)象定位于社會(huì)上最具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ膹V大青少年,從而保證了“世界遺產(chǎn)教育”成為世界遺產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐條件和重要?jiǎng)恿?。一方面,從教育趨?shì)來看,青少年較容易接受新思想和新觀念,也將成為未來社會(huì)的主人,盡早接受正確的文物保護(hù)意識(shí)將有助于文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。另一方面,青少年社交廣泛,文物保護(hù)知識(shí)的宣傳與教育經(jīng)過他們的傳播,會(huì)很容易產(chǎn)生類似“觸媒效應(yīng)”的由點(diǎn)到面的積極影響??傊?,機(jī)制、法律、科技、資金等,都是保障世界遺產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件,而對(duì)于青少年的教育則是貫穿于其中的重要因素。
參考文獻(xiàn):
〔1〕中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì).中國(guó)城市年鑒2007[M].2007,(23):125.
〔2〕開平碉樓網(wǎng).[2008-08-28]./tip_guid/3.htm.